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税务局副局长一岗双责报告13篇

2022-12-13 17:40:07

税务局副局长一岗双责报告13篇税务局副局长一岗双责报告  2016年度税务机关一岗双责述职报告2篇20xx年,本人在上级局和当地党政的正确领导和支持下,认真贯彻落实党的十八大精神和各级地税工下面是小编为大家整理的税务局副局长一岗双责报告13篇,供大家参考。

税务局副局长一岗双责报告13篇

篇一:税务局副局长一岗双责报告

  2016年度税务机关一岗双责述职报告2篇20xx年,本人在上级局和当地党政的正确领导和支持下,认真贯彻落实党的十八大精神和各级地税工作会议精神,坚持以组织收入为中心,以时俱进,开拓创新,狠抓税收征管、队伍建设、效能行风建设和党风廉政建设,较好地完成上级交给的各项工作任务,现把一年来的主要工作情况汇报如下:一、行政后勤和政治思想方面:1、深入学习贯彻党的“十八大”精神,领会其实质,认真撰写心得和做好学习笔记。2、组织学习各级纪检监察工作会议精神和“两权”监督工作要求,不断提高廉洁从政和遵纪守法观念。3、深化文明创建力度,以学习《公民道德建设实施纲要》为契机,不断推进优质服务水平,以实际行动开展奉献爱心,为社会弱势群体送温暖。4、积极开展职工小家创建活动,为干职工提供各种有益身心健康的工作生活环境。5、加强税法宣传,营造优质纳税环境,一年来利用各种形式和渠道进行宣传,并在电视台等新闻报刊和栏目进行跟踪报道,取得较好宣传效果。6、狠抓效能、廉政和行风建设,不断提高服务和从政水平,如年初与分局全体人员签定“效能暨廉政建设责任状”,形成以制度约束行为,严格对干部职工绩效考评;同时积极开展民方评议行风“树新培优”活动,加大行风整改,建章立制,奖勤罚懒,有效地促进行风的好转,受到上级的好评。通过狠抓效能,促行风,落实

  贯标工作,使分局整体工作得到推进,也使本人在实践中得到进一步锻练。二、业务工作方面:1、坚持以组织收入为中心,严格依法治税、勤征细管。全年共组织各项收入1890万元,其中工商税收入库1489万元,完成年初计划任务的109%,年调整任务的100.05%,同比增长33.7%。2、加强业务学习,不断提高自身征管业务能力。今年来主要抓好新征管法及其实施细则、行政处罚法、行政诉讼法和wto知识的学习。3、注重税源调研、强化信息报道工作。积极开展对税源分布情况的调研分析,确保征管工作落实到位;同时结合税收征管变动情况,组织撰写信息报道,为上级局提供合理化建议。4、狠抓清欠和停歇业管理。一年来以防新欠压旧欠为主要工作目标,大力组织清欠力度,使今年以来已基本实现“零”欠税;同时继续加大停歇业管理,严格按照分局制定的“三查”措施,特别是做好停业户的事前管理控制,有效地减少虚假停业的发生。5、严格管征,大力清空堵漏。以税务登记管理入手,严格征管系统软件应用,并控制临时户管理,建立健全各种征管档案资料500多户,又全年共组织清理漏管户130多户。

  6、积极开展税银一体的“无纸化”纳税申报方式,全年共为390户个体户开辟了“税银一体划缴地方税收”征收办法,减少了人力物力耗费。7、大力拓宽民主评税和政务公开工作。全年共开展六期的民主评税活动,参评总户数332户,占应参评户的40%,月调增税款18万元,有效地减少定额畸轻畸重的现象;积极推进政务公开工作,建立健全政务公开档案,每月对欠税户、停业户、评税户以及每季一期的税收政策公告,并加大内部经费管理公开。8、抓好抓紧所得税汇算、甄别和征收工作。认真做好个人独资、合伙企业甄别认定,加强对20xx年度所得税的汇结算和对“三资”企业核定工薪和劳务报酬个人所得税。通过所得税汇结算增加税款25万元,核定三资企业个人所得税年可增税款90多万元,有力保证个人所得税实现高基数增长,入库980万元,比增28%。9、强化稽查与社保费征收和分解工作。今年共对11户企业进行稽查,严格稽查程序,现已结案8户,共补罚税费10万元多。认真做好社保费的征收和分解,全年养老和失业两费收入分别为74.4万元和10.3万元,完成年任务的106%和114%。以上是本人一年来在政治思想和税收征管中的一些工作表现,虽做了一定的工作,但主要是在分局全体人员的共同努力下取得的。在新的一年里本人将继续发扬成绩,认真对照工作中的不足,去粗存真,努力提高自身综合素质能力,更好地为税收工作服务。

  2016年度税务机关一岗双责述职报告各位领导,各位纳税人代表,各位来宾,大家好!我叫xxx,今年35岁,中国共产党党员,是xx市国家税务局xx税务分局税源管理二科一名个体税收管理员,现在就本人履行税收管理员职责和一岗双责方面的情况向大家做个汇报。一、认真履行税收管理员职责,以踏实的工作作风尽职尽责地做好本职工作。我的工作主要是二方面,作为税收管理员,我主要负责xx街道和xx建筑装饰城的1820户个体经营纳税人的税收管理工作,二是作为税源管理二科管理二组组长,我的工作是在科长的领导下,和全组的的同事们一起群策群力,齐抓共管,共同做好xx、xx、xx、xx四个街道104个村居和5个专业市场的个体税收管理工作。我们管理二组主要负责的是城效结合部和农村个体税收管理,相对城区和市场来说,管理范围较大,地段偏僻,税源零星分散,纳税人法制观念淡薄,主动纳税意识相对较差,因此管理难度相对较高。工作中我牢固树立“为国聚财、执法为民”的工作理念,坚持“依法征收、应收尽收、应退尽退、坚决不收过头税”的组织收入原则,按照税收管理员的工作规范,坚持“管户和管事相结合,管理与服务相结合”的要求,规范执法,更新管理理念,积极有效的采取各种措施,改进工作方法,圆满的完成了上级下达的各项税收任务。(一)在税源管理上下功夫,确保完成收入任务。

  个体户管理历来是税收征管工作中的难点,纳税人流动性强,点大面广,业主更换频繁,税收管理员如果责任心不强,国家税款就会大量流失。因此,在日常税源管理中,我坚持做到“五勤”、“五讲”。五勤就是“腿勤、手勤、嘴勤、眼勤、脑勤”;五讲就是“说话讲文明,服务讲优质,征税讲政策,管理讲方法,工作讲效率”。工作中,我始终以“为国聚财,为纳税人服务”作为自己的工作理念,坚持以组织收入为中心。为了完成税收收入计划,我坚持“抓早,抓好,抓紧,抓实”的要求,联系税收管理员的工作目标,合理安排好工作计划。针对每项工作任务,先制订好详略得当的工作计划,安排好留有余地的工作进度。如xx建筑装饰城,为了完成20xx年的税收收入任务,我们在20xx年11月就开始进行典型户经营情况调查,进行定额调整的准备工作。我们首先向市场经营管理人员了解整个市场的经营情况,了解分行业的景气情况,然后向各行业组长及纳税人处了解各自行业的经营情况,再分行业分经营规模大小选择一定比例的纳税人实地进行经营情况调查,使自己对整个市场的经营变动情况有了进一步的了解,最后结合个体税收管理信息系统,公平合理的对定额进行了调整。20xx年建筑装饰城税收定额调整面达到98%,远远超过省局50%的要求,定额调整幅度达到21%,超过省局15%的要求。做为农村税收,据我统计70%以上的税收来自于工业用电户,因此,做好这部分纳税人的税源管理工作对完成全年的任务是很重要的。工作中,我们严把以电控税关,严格按照《xx税务分局个体家庭工业户以电核销定额表》核定的定额进行管理,力求用电户100%

  

篇二:税务局副局长一岗双责报告

  副局长一岗双责述职报告

  副局长一岗双责述职报告一:

  20__年,在局党组,党组书记、局长的正确领导下,在局纪检监察和干部群众的监督下,本人能按照“一岗双责”的要求,认真履行职责。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和国务院廉政工作会议精神,严格遵守中央八项规定和省市区委各项规定,严格履行党风廉政建设责任制的职责,严格要求下属和家属子女,自觉维护党的纪律的严肃性,切实做到了“为民、务实、清廉”。现将今年以来履职尽责和执行党风廉政建设责任制的情况报告如下:

  一、履职尽责情况

  按照党组成员分工,我具体分管组织人事、共青妇、老干部、综治维稳、机关财务等工作。

  (一)认真抓好党建工作,完成全年目标任务

  以深化党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育活动为契机,抓长远打基础、抓作风树形象,扎实推进党建工作。一是坚持组织生活制度,夯实党建工作基础。加强理论学习,提高政治觉悟。坚持把学习作为提高党员干部素质的重要手段,采取

  中心组学习、周四学习日集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、______总书记一系列重要讲话精神及中央、省、市、区相关工作会议精神,使党员干部正确地领会精神实质。制定党建工作责任目标。多次召开会议,广泛征求意见,结合我局实际,研究制定《20__年党建工作计划》,理清了思路,明确了任务,提出了切实可行的目标和措施;为推动党建工作创先争优,不断提高党建工作科学化水平,结合20__年单位工作任务,做出了基层党建工作公开承诺。机关党支部和党员根据自身职责,也相继进行了公开承诺。健全机关党建工作责任制。从加强工作推进制度和机制建设入手,变被动适应为主动应对、变上级推动为自觉行动。我们始终坚持领导干部既要抓好业务工作,又要抓好队伍建设,对队伍的政治思想工作、教育管理和作风纪律、廉政建设实行“一岗双责”以增强全员责任心。“一岗双责”责任制的建立,增强了领导干部的压力感、责任感和使命感,干部职工的工作标准、工作质量、工作效率得到了明显提高,极大地调动了党组织和党员的积极性和创造性。二是抓好班子建设,提高领导队伍素质。坚持民主集中制原则。凡是涉及重大事项决策、重要工作部署、重要干部任免、重大项目安排、重大事件处置和大额度资金使用等重大事项,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党组会议和领导班子办公会议集体研究决定。严格执行党组集中议事制。局党组领导班子成立以来,我从规范制度,

  落实制度抓起,严格按照党组议事规划决定本单位大事,及时调整领导班子成员分工,积极贯彻党组集体领导下的民主集中制和分工负责制。三是积极开展交心谈心。班子成员之间、班子成员与分管股室负责人之间相互谈心,一方面使党组全面了解全局各方面工作的进展情况,不断促进了班子成员的工作沟通和配合协调,强化了领导班子的整体工作合力;另一方面,切实从细微处关心体贴干部职工工作生活,了解掌握干部职工的思想动态,及时排解干部职工思想上的困惑和解决生活中遇到的困难,不断激发干部职工的`工作热情和集体荣誉感。四是认真履行第一书记责任。到朱湖农场先锋一生产队,全程参与和指导了该队组织的“集中活动日”活动,并筹措资金1__元为该队解决了乡村清洁工程经费不足和购买打印机1台。

  (二)全面完成全年目标任务

  根据年初制定的工作计划和责任目标,今年完成了几项重点工作任务,取得较好的成效。

  一是财务管理工作,实现“三公”经费下降15%。严格预算管理,强化监督约束,坚持用制度管人管事,杜绝一切不合规开支,全年三公经费下降29%。二是信访维稳工作,信访案件按时办结率90%以上。坚持矛盾纠纷排查制度,建立信访重点人台帐,严格落实包保责任,坚持重大节日和敏感时期零报告制度,把矛盾化解在基层,确保了社会稳定,全年信访案件按时办结率100%。

  三是六五普法工作,实现“六五”普法达标验收。制定普法学习计划,坚持领导带头学法用法,开展12.4普法宣传日活动,聘请常年法律顾问,坚持依法行政,坚决纠正不作为、乱作为、慢作为行为,“六五”普法工作验收达标。四是“三重一大”事项全部备案。坚持党组集体决策,凡涉及“三重一大”事项必须集体研究,全年涉及“三重一大”事项22项全部报区纪委备案。五是创建区级文明单位。加强组织领导,落实创建责任;丰富活动载体,拓宽创建渠道;结合中心任务,展示创建实效。机关干部文明素质得到全面提升,社会主义核心价值观得到很好践行,区级文明单位创建进入冲刺阶段。六是实现档案管理工作达省一级标准。一是做到三个加强,夯实档案基础工作;二是做到三化管理,提高档案工作水平;三是严把三个关口,确保档案工作质量;四是整改突出问题,创建档案达标。今年,通过全局共同努力,投入经费18万元,实现了档案管理达省一级标准。

  二、执行党风廉政建设责任制的情况

  (一)认真开展学习教育,坚持用制度管人管事

  以深化党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育为载体,以党风廉政建设宣传月为契机,以干部在线理论学习为阵地,以创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动和党组中心学习组理论学习为动力,认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,重点学习了中央八项规定、省委六条意见、市委

  七十五条规定、区委四十四条规定、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和______同志系列重要讲话,通过参加一系列学习教育活动和调研活动,广泛听取意见,交心谈心,认真对照检查,深入剖析,更加清醒地认识到作为一名党员干部不仅要带头学习,自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的上级各项决议,而且要变成自己的行动。通过学习教育,增强了党性观念、群众观念,纪律观念和廉洁自律意识,进一步筑牢了拒腐防变的防线。

  在深化党的群众路线教育活动中,认真开展“回头看”和整改销号,使教育实践成果得到深化和巩固。在三严三实”专题教育活动中,组织全体党员干部开展“守纪律、讲规矩”大讨论和“三个专题”研讨,使大家明辨了是非,找准了不严不实的问题。积极配合局纪检监察开展各项活动,把党纪党规教育纳入全年干部学习教育计划的重要内容,在十六个党风廉政宣传月活动中,严格按照规定动作实施,认真组织专题学习教育,组织专题讨论,利用正反两个方面的典型教育启发大家,从中汲取深刻教训,做到防微杜渐。今年以来,在遵守各项制度纪律和各项规定方面,严格教育下属和家属,要求他们做到的自己首先做到,确保了自己和下属为政清廉。同时督促家属积极参与家庭助廉活动,让其经常鞭策自己廉洁自律。积极参加三严三实”专题教育活动和“廉政文化进家庭”活动,在今年开展三严三实”专题活动中,自己深入查找不严不实方面存在的问题,制定切实可行的整改措施,

  从思想深处和实际行动上进行认真整改,思想有明显提高,作风有明显转变,工作有明显进步。

  今年,根据实施目标管理和绩效考核的要求,我和办公室同志一道,对机关各项制度进一步进行了修改完善,健全了“三重一大”、考勤、财务管理、小车管理、接待、会议、党风廉政建设、政务公开、干部下基层等制度,编印了《机关管理制度汇编》,通过制度建立、执行和检查,规范了机关干部行为,提高了办事效率,促进了干部作风转变。在抓党风廉政建设工作落实方面,积极配合党组和纪检监察落实“两个主体责任”,坚持把党风建设工作与业务工作一起布置,一起安排,一起落实,保证了党风廉政建设责任制各项要求落到实处。

  (二)大力推行党务政务公开,自觉接受机关干部职工和社会监督

  一是向社会公开。将办事程序、审批事项、举报电话和廉洁自律承诺以及文明接待向社会公开,受到了前来办事同志的好评。二是向机关内部公开。将人事任免、工资调整、住房公积缴纳、财务开支、党费缴纳、各项保险缴纳等情况以及其他需要公开的事项,以会议、文件、公开栏、张贴公示的形式及时公开,接受干部职工的监督和质询,对提出的问题耐心解释,及时改进。三是加强政务体系建设,不断深化行政审批制度改革。认真清理行政权力,积极依法推行行政审批制度改革,将原有的16项行

  政许可事项减少到9项,并进行流程再造,进一步减少了办事环节,缩短了办事时限,今年共办理行政许可事项209件,全部按时或提前办结。对不同项目按规定分别实行审批、核准、备案,并做到办事程序公开化,实行流程管理,自觉接受社会监督。积极推进行政审批流程管理电子政务工作,正式启动了上审批服务工作,使行政审批更加规范,更加透明,不仅方便了群众,而且大大提高了办事效率。同时认真做好简政放权工作,将所有审批项目下放到____经济开发区,方便了群众和企业,提高了办事效率,支持了开发区建设和发展。

  (三)加大专项整治力度,确保各项规定落到实处

  认真开展专项清理和整改,对局机关滥发津贴补贴、票据管理、吃空饷进行了全面清理和自查,对存在的问题用时进行了整改。开展了公款吃喝、公车私用的整治,狠刹公款吃喝风,规定接待人数和接待标准,今年全局公务接待费较去年同期下降37%。严格公车管理,禁止公车私用,对公车费用核定标准,公务用车费用较去年同期下降49%。严格政府采购行为,按规定配备和采购办公设备。加强管理,自觉做好节水、节电、节纸工作,加强络系统管理,信息费减5000多元。规范外出培训行为,今年培训费较去年同期下降23%。坚持重大事项集体决策。在干部入党、档案达标、工会经费、“十三五”规划编制经费、办公设备购置、

  扶贫工程等重大事项都实行了集体研究、集体决策,并按照“三重一大”制度要求向区纪委进行了报告。

  今年以来,在履职尽责和党风廉政建设方面,自己有了明显的进步,思想、作风、工作、纪律观点明显提高和增强,但也有一些不如人意的地方,如学习深度不够,理解上级的政策规定还有偏颇;在执行各项规定方面还有随意性,有时对下属要求还失之于宽;四风方面和“三严三实”方面的问题还没有彻底整改。这些都有待今后进一步改进和加强。

  副局长一岗双责述职报告二:

  20____年,市粮食局在市委、市政府和市纪委、市监察局的坚强领导及省粮食局的有力指导下,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,积极推进反腐倡廉各项工作顺利开展,党风廉政建设工作做到了与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,取得了较好成效,现将我局20____年领导班子及班子成员执行党风廉政建设责任制情况报告如下:

  一、领导班子执行党风廉政建设责任制的情况

  (一)狠抓责任落实,增强廉政实效。局领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设工作纳入总体工作目标之中,以党的十八大和______总书记系列重要讲话精神为指导,坚决贯彻落实中央八项规定,深化改进作风举措,认真落实

  “两个责任”,坚持“一把手”作为党风廉政建设第一责任人,局领导班子其他成员实行“一岗双责”责任制,积极抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作。局纪检组切实承担起监督责任,协助局党组加强党风廉政建设和反腐败工作,督促落实党风廉政建设和反腐败工作,开展经常性的监督检查,领导有力、配合密切、监督全面、执行到位。按要求及时调整了我局党风廉政建设责任制分工,与科室签订了党风廉政建设群众满意度测评目标责任书。制定了《中共广安市粮食局党组20____年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,并分解下达了目标任务。局党组着力源头防范、事前监督,坚持教育、制度、监督并重,提高工作实效。工作中将党风廉政建设宣传教育纳入党组中心组和党支部理论学习的主要内容,纳入专题民主生活会和党员干部培训的重要内容。加大对党员干部特别是科级以上党员领导干部的教育力度,引导党员干部增强自我防范意识,做到严格自律。严格按照《廉政准则》与中央“八项规定”要求,有针对性开展与粮食工作密切相关的党纪、法律法规及职业道德教育,让领导干部树立清正廉洁、爱岗敬业的思想意识。今年以来,共组织25次党员干部廉政理论教育等学习活动。结合群教活动开展了加强作风建设、廉洁自律、学习先进等专题活动,按时召开领导班子专题民主生活会,全局干部职工作风行为明显改善,综合素质和工作能力显著提高。一年以来,在市纪委的大力指导和积极帮助下,

  我局党风廉政建设和反腐败各项工作任务圆满完成,无违纪违规情况发生。

  (二)落实“规定”精神,狠抓作风建设。我局紧紧抓住“群教”活动这个契机,大力开展“四风”问题查找和整改,班子及成员共查找出“四风”问题83条,均制定出整改措施逐一进行了整改,同时对干部职工存在的“五不、十二类现象”进行了认真整改。结合群众教育实践活动,广泛开展走基层办实事活动,查找收集意见建议10条,目前已解决四风、关系密切群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题9件,正在办理1件。根据中央、省和市改进作风相关规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,结合我局实际,制定了《广安市粮食局机关管理制度》,一年来,我局公务接待等“三公”经费开支直线下降,杜绝了违规用车和超标接待等问题。

  (三)认真落实“两个责任”,确实明确责任。切实履行党

  组主体责任和纪检组的监督责任,落实领导干部“一岗双责”制,层层签订了《党风廉政建设责任书》,加强制度建设,进一步完善落实了《党风廉政建设责任制及反腐败工作报告制度》、《党风廉政建设责任制及反腐败工作检查考核制度》、《机关管理制度》等制度,加强了对干部职工的纪律约束和廉政要求,增强了廉洁自律、遵纪守法的意识。认真执行重大事项报告制度,

  切实做到“四个亲自”,对照“四面镜子”,自觉践行“三严三实”,班子成员对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。纪检组按照转职能、转方式、转作风的要求,认真协助党组加强党风廉政建设和反腐败工作,聚焦中心工作,突出主业,按照机关管理制度和省市相关规定,认真开展督查督促,通过督查,及时纠正了不假不到、签到代签、工作期间外出办私事、值班值守不认真等行为。

  (四)强化惩防体系建设,加强警示教育。加强党风廉政建设理论学习。制定了单位政治学习制度,每月定期组织职工深入学习,通过讲廉政党课等扎实推进廉政教育。积极开展领导干部谈心活动和新任干部任前谈话。组织党员干部收看警示教育录像片,进一步增强廉洁自律意识。认真落实廉政建设预警机制,发出提醒卡26张,发出警示卡3张。深入排查风险点,干部职工根据自身职能职责,采取个人自查、科室检查、交叉互查、群众评议的方式,认真进行风险点排查,根据查找出来的廉政风险点,按照党风廉政建设责任制的要求,对照法规、政策,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度和规程,按照廉政风险防范要求进一步补充完善,制定完善相应的防控措施,有效控制和及时化解岗位廉政风险。对重点科室负责人和新任中层干部进行了廉政谈话,对落实“三项制度”不力的3人进行了警示谈话。积极开展与科室领导、干部职工廉政谈话、交心谈心活动。截止目前,局班子成员分别与各科室负责人、科室职工进行廉政

  谈话、交心谈心累计30余次。通过开展科室负责人及党员廉政谈话、科室职工交心谈心,一方面增强科室负责人及党员的廉政意识、大局意识,促进了我局党风廉政建设。另一方面拉近局班子成员与干部职工的距离,增进了相互了解,形成了相互理解、相互支持,齐心协力,共创招商工作新局面的良好氛围。

  (五)认真开展正风肃纪和专项治理工作。按照要求,制定

  了《广安市粮食局正风肃纪专项整治实施意见》,建立了《正风肃纪台账》,认真开展正风肃纪工作。开展了会员卡、大操大办酒席风专项治理工作,签订了责任承诺书。按照市委要求认真开展群众路线教育实践活动,突出重点抓好了三个环节工作,认真抓好整改落实和建章立制。20____年以来,严格控制了“三公”经费支出,“三公”经费与往年相比直线下降,开展了讲党课、廉政教育大会、警示教育,加强对干部职工的纪律约束和廉政要求,增强其廉洁自律、遵纪守法的意识,按照“为民、务实、清廉”的要求打造粮食队伍建设。

  (六)认真落实“三重一大”集体决策制度。严格执行党组议事和局务会制度,重大问题和重要决策都是通过党组和局务会集体决定,确保决策的合理性。按照转职能、转方式、转作风的要求,加强党风廉政建设和反腐败工作,聚焦中心工作,突出主业,对中层及以上干部开展了风险点查找,并制定了防范措施,认真抓落实。加强重点领域监管,在工程招投标、行政审批事项中,

  纪检组全程参与监督,杜绝了工程招投标和行政审批的违规违纪行为。

  (七)提高服务水平,搞好效能建设。一是强化首问责任制、责任倒查制、办事承诺制、限时办结制,对中重大事项进行督办、督查、限时办结。二是积极建设行政权利运行平台建设,确保权利在阳光下运行。目前平台建设顺利建成,运行正常。三是接受社会监督。公开服务承诺,将行政审批流程、收费项目依据等予以公布。四是抓好效能投诉和信访工作。按照“分级负责、归口办理”的原则,加大投诉件的自办力度,对所反映的疑难问题和意见建议,局主要领导都亲自阅批,督促分管领导及时办理,限期反馈,对一些热点难点及时召开班子会议进行分析研究,提出整改措施和办法。

  (八)强化监督检查,提升工作实效。通过强化监督检查,有力推进了反腐倡廉各项工作的顺利开展,为粮食经济发展提供了坚强政治保证。

  1.重大决策落到实处。根据市委市政府工作要求和市纪委的安排,及时开展了“转圈粮”、库存检查、粮食质量安全监管等部署落实情况的监督检查,确保了粮食工作重大决策部署的贯彻落实。

  2.切实强化纪检监督。认真开展了节假日期间干部作风几个突出问题的监督检查,对公车送礼、涉企乱收费、乱摊派、乱罚

  款、干部参与或变相参与赌博几个突出问题加强了监督检查。经检查,节假日期间我局未发现此类现象。组织人员对我市近几年强农惠农政策落实情况和廉政执行情况进行了调研。加强了公务车辆维修、粮食竞价销售、现代粮食物流园区工程建设项目等纪检监督工作。

  3.加强稻谷托市收购监督。重点加强了对20____年粮食托市收购执行政策的监督检查,督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和粮食收购质量标准,依质论价,优质优价。督促企业强化服务意识,改进收购方法,及时向农民结算售粮款。坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益和抬级抬价、损害国家利益的问题。督促检查合理布设收购库点,增加收购点,方便农民售粮,及时解决农民交售难的问题,确保农民增产增收。督促指定库点把好粮食收购入库质量关、落实安全储粮责任制,避免出现坏粮现象。积极受理信访举报,对3起信访举报案件进行了调查核实,做到了件件有回音,事事有着落。

  (九)纠正作风,推进建设。为了推进机关工作作风建设,保障各项工作落到实处,我局积极完善各种规章制度。

  1.健全规范决策行为。结合粮食工作实际,我局完善了《关于“三重一大”决策程序的暂行办法》,明确“三重一大”的范围、内容和具体标准,做到将“三重一大”事项提交党组会或班子会研究,集体决策,强化领导班子权力制约意识、自律意识,

  不断提高贯彻落实“三重一大”制度规定的自觉性。按要求向市纪委报送正式文件,工作简报和重要信息。对发生的重大或突发性事件以及贯彻落实市委、市政府紧急的重要工作部署,能及时向市纪委报告。

  2.强化部门协调沟通。会同有关部门加强对粮食供应工作监督检查,积极开展军供等政策性用粮购销活动的监督检查。加大对粮食质量的监管力度,严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市场。严肃查处干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库或擅自动用中央、省级、市级、县级储备粮油等违规行为。查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强全市粮油宏观调控和市场监控,落实粮食应急预案的各项措施。

  3.规范企业经营行为。为了防止国有资产流失,切实维护职工合法权益,高度重视职工群众来信来访工作,采取多种措施化解矛盾,最大限度地为职工群众排忧解难,促进社会和谐稳定。

  4.严格安全生产督促。积极配合有关部门做好食品安全、安全生产等专项治理,加强对落实食品安全、安全生产责任制执行情况的监督检查,严格实行对重特大经济损失和事故的行政责任追究制度。

  二、班子成员执行党风廉政建设责任制情况

  市粮食局班子成员:党组书记、局长任峰,党组成员、副局长张光平,党组成员、副局长刘波,党组成员、纪检组长杜玫。局领导班子始终坚持勤政廉政、廉洁自律,为党员干部作表率,在自身建设上,领导班子以身作则,带头学习《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,自觉遵守各项规章制度,积极参加党内民主生活会、市委和市纪委组织的各项活动。平时注意从自身做起,从小事做起,严以律己,严管干部,不在基层“吃、拿、卡、要”,并虚心听取群众的意见和建议;在干部管理上,认真落实“五必谈一约谈”制度,适时与党员干部职工进行廉政谈话,对干部中出现的苗头性、倾向性问题超前警示,及时谈话诫勉,随时提醒党员干部职工筑牢思想防线。通过领导干部自检自查和干部职工内部监督,我局领导班子没有出现违纪违法的问题:一是公务用车管理规范,没有出现公车私用或违规配备的情况;二是工作中没有出现吃、拿、卡、要等恶习;三是资金管理上更加严格规范;四是在控制“三公”经费方面,能自觉带头,没有出现“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”现象,公务接待、车辆运行、会议等经费同比支出分别下降了69%、15%、75%,也没有发现个人持有“会员卡”和私设“小金库”,切实做到了廉洁从政。在执行政策上,四名同志始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,深入学习和贯彻落实党的各项方针政策,在思想上和行动上与党中央保持了高度一致。始终坚持认真执行中、省、市有关粮食工作

  的各项方针政策,紧紧围绕市委、市政府的安排部署,认真履责,勤勉工作,各项工作任务落实到位。在责任落实上,四名同志团结协作,思想统一,做到了把党风廉政建设同其它工作同部署、同落实、同检查、同推进、同考核,建立健全了层层负责的党风廉政建设责任制度,加强了对责任对象的廉政教育和监管,党风廉政建设职责履行较好。在廉洁自律上,四名同志严格执行《廉洁准则》和党风廉政建设的各项规定,坚持正确运用手中权力,时刻自警、自省、自重、自励。没有发现违规经商办企业,收受贿赂,为亲朋好友谋私利,参与黄、赌、毒,奢侈浪费等违纪违规行为。

  20____年,我局认真履行职责,积极开展工作,确保了党风廉政建设责任制的贯彻落实,取得了较好成效,但在工作过程中也还存在制度建设上重制度轻执行、重教育轻处罚、重布置轻检查,机关作风建设上时紧时松,研究新情况解决新问题上路子不宽、办法不多,主动出击少、被动接受检查多等问题。

  三、20____年工作思路

  (一)加强反腐倡廉宣传教育,不断强化干部职责。把反腐倡廉理论纳入党组中心组学习、党支部和各科室业务学习培训之中。紧密结合粮食工作实际,不断把学习贯彻十八大和十八届四中全会精神引向深入,充分发挥先进典型的示范作用和违纪违法典型案件的警示作用,增强教育的针对性和有效性。推进廉政文

  化进机关、进企业,完善反腐倡廉宣传教育工作格局,积极开展廉政文化建设。

  (二)深化干部队伍作风建设,围绕粮食中心工作,开展以民主评议为载体,以人民群众满意为标准的政风、行风建设工作,坚决纠正行业不正之风,搞好纪检组职能调整各项准备工作,确保各项工作顺利进行。

  (三)加强行政监察,加强粮食行政执法检查,促进粮食部门依法行政,进一步完善工作机制,深化机关效能建设,促进机关工作人员依法履职,从根本上转变机关工作作风,提高机关工作效率。

  (四)认真贯彻落实“两个责任”、《关于实行党风廉政责任制的规定》、《党内监督条例》等有关规定,加强党风建设,强化对领导干部权利运行的监督,加强对人、财、物的管理和关键岗位的监督,加强对重大决策,干部重大事项安排和大额资金使用情况的监督,提高监督的有效性,认真执行政府信息公开,完善政务、企务公开制度,进一步推进国有粮食企业党风廉政建设反腐败工作,坚持和完善职工代表大会制度,发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。

  [副局长一岗双责述职报告]

  副局长一岗双责述职报告三:

  一年来,在区委、区政府的正确领导下,在组织的关心支持下,本人加强学习,廉洁自律,自觉规范从政行为,认真履行岗位职责,主动做好各项工作,确保自己成为一名合格的国家工作人员。按照区纪委的统一要求,对照党风廉政建设责任制的有关规定,就个人党风廉政建设和廉洁自律情况进行认真自查,并结合自身工作进行进行认真总结。报告如下:

  一、加强学习。做为一名普通的领导干部,一直把学习作为修身、做人、工作的头等大事,加强政治理论学习,用邓小平理论、三个代表和科学发展观的重要思想武装自己的头脑,提高思想素养,坚定政治方向,牢固树立科学的人生观、价值观。学习十八大会议精神,遵守党纪国法,牢固树立执政为民、廉洁从政的思想。严格执行八项规定和有关廉政纪律,主动参加区委开展的各项活动,认真开展群众路线教育活动,并撰写的体会__。

  二、严格自律。在实际工作中,发挥好表率作用,自觉接受和服从上级领导的安排。把堂堂正正做人,规规矩矩用权,清清白白为政作为自己的行为准则,摆正个人与集体的关系,从大局出发,凡事以大局为重。坚持做到按原则、按程序办事,不以权谋私。在公务接待上,严格遵守人事财经纪律,经手的钱和物笔笔清楚,从未有违规违纪的行为。在工作中和生活中,厉行节约。在为联系部门和企业服务的过程中,能做到以诚相待。时刻绷紧纪律这根弦,以先进人物为榜样,做到廉洁自律。

  三、认真工作。20__年3月前,我任区招商局副局长。按照分工,负责招商外宣、接待、洽谈、评审、合同拟定、签约等工作。20__年3月调任区经信局任副局长,负责局日常工作,分管经济运行、统计、金融、节能减排、安全生产、计划生育等工作,协助信访及伍家区伍葫路项目搬迁工作。20__年10月,抽调到区“十三五”规划专班工作,负责区“十三五”规划中工业经济、商贸物流、交通运输、安全生产、金融保险、电力、信息化、外经外贸、招商引资、电信邮政等内容。不管负责什么工作,我都能做到认认真真、踏踏实实、勤勤恳恳。区经信局职能众多,职责繁杂,工作任务多,人手不足。但只要是领导交办的任务,有时尽管不是我负责的,我都尽心尽力去完成。经常利用节假日加班加点,甚至牺牲家庭和孩子的利益,不计得失尽心尽力做好工作。切实通过自己的一言一行、一举一动,为党工作、为群众服务。

  四、存在不足及改进措施。一是深入学习不够。经济工作要求知识面广,紧跟形势,与时俱进。自己平时忙于事务性工作,对时事政策知识的学习还很不够,对相关政策性文件理解不够深刻;2、业务熟练不够。接手工业经济业务工作时间不长,需要进一步提高业务水平,创新工作方法;3、严格要求不够,工作上还需克难奋进,勇往直前。近几年是实现跨越式发展的关键之年,压力前所未有,机遇千载难逢。作为一名分管工业经济运行的干部,要抢抓机遇,迎难而上,勇于担当,敢于作为。针对以上不

  足,我将在新的一年里扬长避短,努力改进,全面提高,以更新的姿态、更高的标准,力使各项工作取得新成绩、迈上新台阶,为实现跨越式发展做出自己应有的贡献!

  今后我将进一步提高思想认识,转变工作作风,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、行为得到进一步规范,成为一个“廉洁、勤政、务实、高效”的干部。

  

  

篇三:税务局副局长一岗双责报告

  2017年副职落实一岗双责落实情况报告

  认真履行“一岗双责”,树立良好形象,积极发挥表率作用,配合镇党委、镇纪委全面推进党风廉政建设和反腐败工作,下面是小编收集整理的2017年副职落实一岗双责落实情况报告,欢迎阅读参考!!

  2017年副职落实一岗双责落实情况报告篇一:半年来,我能认真贯彻执行党风廉政建设的有关文件精神,严格执行党风廉政建设责任制的规定,严格按照党的组织原则和组织纪律办事,做到自重、自省、自警、自励,艰苦朴素,勤俭节约,克己奉公,正确行使党和人民赋予的权力,自觉履行“一岗双责”,自觉接受党内外群众的监督。

  一、抓学习,提高思想认识。对公司的学习制度常抓不懈,积极参加公司开展的集体学习,参加生产党支部学习组学习,坚持写读书笔记和心得体会文章,学理论与学业务相结合,注意在工作实践中学习。同时,注意平时对本部门干部职工的教育,采用各种方式对干部职工开展教育。通过学习,本人得到一定提高,在一定程度上丰富了政策理论和业务知识,更新了思想,转变了作风,增强了做合格党员的自觉性。二、自觉履行“一岗双责”。在工作中我能自觉履行岗位职责,坚持原则,敢于负责,不计

  得失,顾全大局,力求围绕公司的工作大局,努力推动本部门工作为公司发展服务。我在工作作风上比过去更加深入实际,能更多地联系实际,注意调动本部门干部职工的积极性,工作方法更加人性化,更加注重基础工作,较好地完成了各项工作任务。我始终注重了生产部的自身建设,注重协调各项工作。严格内部管理,结合实际加强思想政治工作,对本部门干部职工既热情关心又严格要求,鼓励同志爱岗敬业,无私奉献。半年来,干部职工精神面貌好,工作状态好,自觉遵守党纪国法,无任何违法违纪现象发生。

  三、抓质量、争创优质工程。深入贯彻落实科学发展观,着力于加强管理,质量保证体系进一步完善。本部门负责5个35千伏农网改造升级工程,本人积极参与制定和完善质量管理办法,认真落实省市及公司领导检查、指示精神,根据上级领导的指示精神,部署下一阶段的工作,加快工程进度,把好质量关,确保总目标的实现。在对我部所属各施工单位进行的综合检查中,提出不足之处及存在问题,限时整改。并要求我部各级负责人员,认真履行工作职责,以工程质量为中心,做好项目预控、能控和再控,争创优质工程。四、保安全,抓落实,实现安全无事故。从自身做起,认真贯彻“以人为本”、“安全发展”的理念,要对安全管理负责,既要考核工程建设质量,又要考核安全管理工作。狠抓了我部安全生产岗位职责、分级责任制,建立健全了应对突发事件的应急预案。

  督促所属施工单位,经常对施工人员进行安全教育,特别是新进场人员,要先培训后上岗,层层签订安全生产协议书,并制度奖罚制度,落实各工程安全技术交底,认真审核检查施工方案、安全技术措施在施工中的落实情况,组织人员,不定期的进行质量、安全综合检查,发现问题及时提出并要求施工单位限期整改,切实把一岗双责落实实处。

  四、加强自身修养严于律己。我始终注重自身品德作风修养,坚持党性原则,履行党员义务,坚信党的领导,践行“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和决议决定,讲科学、讲政治、讲奉献,严于律己,以身作则。我始终遵守党纪国法和廉洁从政的有关规定,不乱花公家的钱,不乱坐公家的车,正确处理工作圈、生活圈、社交圈关系,严格要求自己的家人和身边的工作人员。在今后的工作中,我将不断加强学习、不断提高思想水平和工作能力,以适应新形势新任务的需要,努力做到廉洁从政,进一步履行好“一岗双责”,对工作应尽职责,充分调动员工的积极性,使他们能扎实工作,各尽其责,推动公司工作再上新台阶。2017年副职落实一岗双责落实情况报告篇二:在市委、市政府的正确领导下,本人能始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,坚定不

  移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,主动发挥表率作用,自觉履行“一岗双责”。现将本人履行“一岗双责”情况简要汇报如下:

  一、不断加强学习,提高素质进一步认识到党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。本人平时能认真学习党的路线、方针、政策,做好学习笔记。注意学习研究经济知识、法律知识、金融知识、科技知识、管理知识、领导知识,不断丰富自己的知识面,拓宽自己的视野。坚持每天抽出一定时间看阅党报、党刊,学习有关文件、时事政治和业务知识。经常深入基层,深入一线,调查研究,虚心向同志们学习基层工作方法,提高分析问题、解决问题能力。二、严于律己,率先垂范己,坚持做到自重、自省、自警、自励,从小事做起,严格落实领导干部个人收入申报制定,重大家事报告制度。以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力。始终坚持党的民主集中制原则,凡是要求别人做到的,自己率先做到,顾全大局,令行禁止。三、防微杜渐,执政为民作为一名领导干部,正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,做到立

  党为公、执政为民。工作期间我从未谋取规定以外的非法利益,不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,俭以养德,保持良好的品行和高尚的情操。时时刻刻从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐,力争做到大事不糊涂、小事不马虎,不越雷池一步。同时,在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。

  四、自身不足及产生的原因在学习和工作中,我也发现了自身的一些不足。一是理论学习不够,对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。工作中我降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性,存在老好人现象,愿对党风廉政建设方面个人存在的问题提出意见和建议。二是平时重事务、轻学习。认为自身工作主要是抓好落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重?没有处理好工作与学习之间的关系。三是重指导、轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。五、整改措施及努力方向本人将以科学发展观为指导,保持与时俱进的良好状态,廉洁从政,忠于职守,力争早日改正缺点,弥补不足。一是深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,切实抓好领导干部作风建设,为全面贯彻落实科学发展观,构建社会

  主义和谐社会,实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。二是坚持不懈地加强领导干部廉洁自律工作,增强带头严格执行党纪法规和各项制度的自觉性。三是严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,不断提高自身素质。工作中少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么。正确看待自己的不足,真正做到清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事。四是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全市广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全市的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。

  [2017年副职落实一岗双责落实情况报告]

  

  

篇四:税务局副局长一岗双责报告

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  2021年税务局干部述职述廉报告

  尊敬的纳税人:你们好!二Oxx年,本人在县局党组和市局稽查局的正确领导下,在同志们的关心和帮助下,认真履行县地税局稽查局长职责,带领稽查局全体干部职工,以科学发展观为指导,积极开展党风廉政建设活动,紧紧围绕地税稽查工作重点,完善稽查制度,强化稽查管理,创新稽查工作方式,充分履行职责,较好地完成了县局交给的各项工作目标任务。现将一年来的廉政工作情况述职如下:一、坚持教育、制度、监督三者并重,抓好稽查廉政工作。稽查工作处于税收征管环节的最后一道关口,稽查人员处于偷税与反偷税的第一线,处于税收执法的风口浪尖,始终面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。为抓好稽查廉政工作,本人团结带领稽查一班人,坚持以人为本,着力构建教育、制度和监督三道廉政防线。首先是构建教育防线。抓好稽查廉政工作,教育是基础。一年来,我们始终坚持以人为本,强化廉政教育。一是开展廉政形势和廉政法规教育。帮助干部正确认识廉政建设的形势、任务和要求,明确是非界限;二是开展正反典型教育。组织学习全国税务系统优秀税务工作者先进事迹,以先进事迹带动干部上进。充分利用地税系统少数干部经受不住各种诱惑,走上违法犯罪道路的典型案例,以案释法,使干部从中吸取教训,引以为戒;三是开展提醒警示教育。针对中秋、元

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  旦、春节某一阶段的廉政敏感期,不失时机地对关键岗位、重点人员进行廉政风险提醒和警示。强调纪律,讲明职责,防患于未然。

  其次是构建制度防线。抓好稽查廉政工作,制度是保障。一年来,按照市局、县局要求,我们结合稽查实际,不断健全完善和落实各项制度,一是健全和完善党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政责任状》。稽查局全体人员在抓好稽查业务工作的同时,又要切实履行好“一岗双责”;二是落实首查责任制。要求每一名稽查人员对检查的每一户卷宗做到终身负责,不留执法隐患,发现执法过错,实施责任追究;三是认真落实税务案件限时办结、项目化检查、工作底稿、主辅岗等制度,使稽查工作的每一个环节、每一个步骤都有章可循,既保证了稽查人员正确行使执法权,又防止了稽查人员滥用权。

  再次是构建监督防线。抓好稽查廉政工作,监督是根本。一年来,结合稽查工作的性质和特点,我们注重从内外两方面加强监督。对内监督方面,就稽查的四个环节相比较而言,检查环节执法风险最大,是廉政监督的重点环节,因此,每年年初我们所有稽查人员都签订税收规范执法承诺书,作出正确行使执法权力,规范执法行为的八项承诺;实行稽查局班子成员挂钩联系检查组,实施跟班检查,既提高检查质量和效率,又加强监督和制约。对外监督方面,通过纳税电子显示屏、醒目位置粘贴等形式公开稽查职责、稽查程序、处罚依据、处罚标准、权利义务和处理结果,增强稽查工作的透明度,真正实现“阳光稽查”;通过设立举报箱、公开举报电话,主动接受社会监督;通过定期邀请已查结的被查对象,开展稽查人员向纳税人述勤述廉,由纳

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  税人来当裁判员,进行评勤评廉,变内部评议为外部监督,增强监督的实效性。

  二、坚持抓监督、促自律,推进自身廉政建设作为稽查局长,作为单位党风廉政建设责任制的第一责任人,我深知自己的言行举止是否规范得体、工作中能否做到清正廉洁,直接影响到各项制度规章的执行,影响到地税部门的社会形象。因此在抓好稽查局廉政建设工作的同时,本人还严格要求自己,持之以恒地抓好自身廉政建设。我着重在以下三个方面下了工夫。一是坚持学习,不断为自己充电。坚持把学习作为自己修身立业的根本和提高领导水平的重要途径,平时不管工作多忙,只要是上级或市局组织的各种政治理论学习,都积极参加。对于上级下发的有关廉政法规,做到认真逐条学习,重要之处做好学习笔记,适时提醒大家注意,并经常用反面教材警醒自己,警醒家庭成员。二是坚持原则,严格落实规章。为正确行使权力,确保各项决策科学民主,稽查局建立和完善了班子成员内部议事和决策机制,坚持集体领导下的分工协作,对人员分工调整、干部评先评优等重大问题由稽查局长办公会集体研究决定,绝不搞“一言堂”、个人说了算或临时动议。严格实行经费收支两条线管理,不设帐外帐,不设小金库。不用公款报销支付由个人负担的费用,做到公私分明。三是坚守底线,坚持廉洁自律。日常工作中,本人十分注意摆正与被查对象的关系,与企业老板打交道保持一定距离,坚守交往底线,坚持用党性原则规范约束自己的言行,自觉抵制各种不正之风的干扰。

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  特别是在查处群众举报、发票专案协查等重大税务案件过程中,坚决抵制被查对象的金钱诱惑和感情攻势,力戒权钱交易。

  经过稽查局全体同志的共同努力,一年来,稽查廉政建设取得了一些成绩,稽查人员从未发生失职渎职、违法违纪行为,廉政建设工作也有效促进了稽查工作的顺利开展。2010年查补入库收入总额达434.75万元,创历史新高,极大的促进了蓝山社会经济的发展。

  在肯定成绩的同时,本人也清醒地认识到,稽查局及个人廉政建设工作距离上级领导和廉政规章的要求仍存在一些差距和不足。就稽查局而言,主要表现为一是在对稽查干部的实时监控方面,办法还不够健全,特别是如何加强稽查干部在稽查过程中的有效监督还需完善;二是廉政教育形式过于单调,教育没有特色,缺乏吸引力和感染力;三是相关制度建设的长效机制尚待完善。就个人而言,主要表现为一是廉政理论学习的系统性不强,深度不够,二是深入调查、监督检查不够;三是在案件查结,各种查补款项全部入库后,对于个别单位的盛情邀请,碍于情面,存在被动接受被查对象宴请的现象。

  针对上述存在的问题,本人从思想上已引起高度重视,下一阶段,将采取有效措施,切实加以改进。一是继续加强政治理论和廉政法规学习,无论工作多忙,尽量做到新闻必看,法规必学,党报、党刊必读,每年撰写两篇以上有质量的心得体会,不断提高自身政治素养;二是继续切实履行好稽查局长“一岗两责”,党风廉政建设和稽查业务工作不仅要做到同布置,同安排,更要做到同跟踪,同考核,加大督查和考核力度。发现问题,及时处理;三是认真把好自身廉政初始

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  关和小节关,为自己算好“四笔账”,努力提高警觉,始终保持警惕,不断加强警戒。

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篇五:税务局副局长一岗双责报告

  税务局落实中央八项规定自查报告范文

  税务局落实中央八项规定自查报告按照总局《关于开展中央八项规定精神落实情况等专项监督检查的工作方案》的要求,结合区局具体部署,我分局按照工作实际对中央八项规定精神落实情况、《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则落实情况以及内控机制建设情况这三个方面16项内容进行了对照自查。现将自查情况汇报如下:(一)中央八项规定精神落实情况1.关于落实总局关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法及监督办法,履行作风建设的主体责任,遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的情况:分局班子加强组织领导,明确工作责任,严格各项纪律。一是利用局办公会、群众路线教育实践活动动员会议等时机,对落实中央"八项规定"等文件精神进行深入动员和部署,统一思想认识,讲清重要意义,明确具体要求;三是注重提高效用,精简会议活动,严格控制会议活动次数,尽可能合并召开,精简会议材料,空话、套话明显减少;三是强化制度落实,遵守各项纪律,不设小金库,严格控制公务接待费用支出,严格公务

  

  用车管理,遵守各项工作纪律,上班期间不做与工作无关的事。分局按照区局要求开展"为税不廉"、公款吃喝、纵酒行为专项整治活动,主要负责人做出《个人会员卡零持有报告》等报告,并签订《个人会员卡零持有承诺书》等承诺书,分局没有违反"禁酒令"和无故迟到、旷工现象等政治、组织、财经、工作纪律等情况。

  2.总局"三个服务"、"三个实在"、"三个禁止"的落实情况:全面贯彻落实总局"扎根工程"要求,认真组织开展"便民办税春风行动",深入对"三个三"的具体内容进行了学习宣传,结合落实中央八项规定精神,要求干部认真落实党风廉政建设责任制,切实履行好"一岗双责",从严正风肃纪,坚决刹住不正之风,并在年初走访部分纳税人,了解税务人员遵守廉政纪律情况,对顶风违纪,有令不行、有禁不止的,发现一起,查处一起,严肃追究直接责任人和有关领导的责任。同时,内部加强素质教育,增加培训的力度、广度和深度;强化服务意识,全员全程全方位服务纳税人;狠抓作风建设,树立良好的岗位形象,努力实现干部作风进一步转变,切实解决执法服务中的难题。

  3.执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、党政机关国内公务接待管理规定的情况,所属培训中心等相关机构清理检查的情况:坚持常态化开展勤俭节约、反对浪费教育,严格落

  

  实节油、节水、节电等节能指标,鼓励办公设备耗材循环利用;严格控制公务接待标准,上级部门来检查的公务接待活动,一切从简,原则上在分局食堂安排工作餐,坚决杜绝铺张浪费。分局没有培训中心设置。

  4.保持防范和惩治"四风"的高压态势,对打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪行为的惩戒和问责情况:反对、遏制"四风",是一项长期性、系统性的艰巨政治任务,我分局注重狠抓落实和持之以恒。分局领导班子,班子成员以及每个党员干部都及时主动对照自查"四风"情况,科学分析"四风"根源,提出整改措施,夯实作风建设基础,回答解决好"为了谁"、"依靠谁"、"我是谁"的问题,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的纳税人基础和力量源泉。同时,在加强制度建设的同时加强警示教育,做到以案明纪、以案说法,正风肃纪。没有发现打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪的行为。

  5.对群众反映强烈、表现突出的问题开展整治,推动政风行风建设的情况:我分局没有出现群众反映强烈、表现突出的问题,但我们仍然会以通报案例为鉴,进一步加强政风行风建设,坚持把行风评议作为改进工作、提高服务水平的重要抓手,狠抓行风建设。一方面,我们将以政风行风评议为契机,自觉把行风建设与廉政文化建设有机结合起来,另一方面,我们将通过强化岗位练兵,改善服务质量,同时,广泛征求意

  

  见,广泛听取各方面意见和建议,履行社会责任,助力经济发展。

  6.领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、直接联系和服务群众方面的制度建设及落实情况:我分局班子成员坚持求真务实,改进调查研究,以党的群众路线教育实践活动为契机,对分局纳税服务质效进行调研,并形成《以群众路线指引纳税服务工作》的调研文章,参加区税务学会的研讨。同时,对外公布各自办公室、手机号码方便纳税人的联系,接受纳税人监督,帮助纳税人解决涉税难题。

  (二)《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则落实情况

  《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及实施细则发布施行后,区国税局对全区国税系统贯彻落实工作进行部署,我分局也按照相应要求进行了学习贯彻。我们充分理解和认识到《监督办法》和《实施细则》是规范税务系统领导班子和领导干部从政行为的重要基础性制度规定,是坚持从严治队、从严治税的重要举措,通过领导干部自己学、组织干部职工学习等方式,进一步深入学习《监督办法》和《实施细则》,增强贯彻落实《监督办法》和《实施细则》的主动性、自觉性和坚定性。

  

  1.党风廉政建设主体责任、监督责任的落实情况:分局班子自觉遵守规定,实行"一岗两责",增强法律意识,筑牢思想防线,不越红线,不碰纪律高压线,始终牢记为国聚财,为民收税的宗旨,始终做到依法行政,依法办事,要求干部主动接受组织监督,自觉接受群众监督,确保党风廉政不出问题。

  2.领导班子成员分工、分工调整情况,"三重一大"事项集体决策制度执行情况,主要负责人末位发言制度落实情况:分局负责人能按照区局要求,对分局工作进行分工,重大事项进行集体决策,并落实末位发言制度。分局局长负责分局全面工作,一名副局长主要负责与区局征管科、政策法规科、收入核算科等方面的`对应工作,另一名副局长主要负责与区局办公室、人教科、监察室、纳服科等方面的对应工作。

  3.廉政准则、民主生活会制度及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的执行情况:分局主要负责人严格执行各项廉政准则,落实组织生活会等要求,并在个人发生重大事项,如购房、购车等事项上及时进行重大事项报告。

  4.干部轮岗、交流规定的执行情况,干部选拔任用、人员录用方面违规违纪行为的查处情况:分局人事均按照区局的要求进行。

  

  5.监督管理办法及其实施细则要求上报事项的报告情况:分局负责人带头严格执行,按照管理办法的要求对涉及的事项根据实际进行了上报。

  (三)内控机制建设情况1.推进内控机制建设的情况:分局按照区局的内控机制要求进行管理,确立分局负责人为

  3.持续深化内控机制建设、完善内控制度、强化内控措施、实施动态管理的情况:以分局工作实际为出发点,不定期排查岗位风险,明确内控项目,并对各岗位的职权项目进行认真清理,明确各个岗位的工作职责,查找可能存在的新情况、新问题,归纳确定风险点及时向区局上报。

  4.在内控信息化建设中,结合业务优化,完善和增强现有信息管理系统的流程控制、风险防控(包括风险提示、风险预警和风险核查)以及痕迹管理功能的情况:分局把加强各类平台操作层面的监控管理作为履行内控机制建设责任的重要内容,通过规范执法、按法定流程监督,重点抓好一线应对人员的风险防范。结合工作实际,梳理权力事项,进一步查找廉政风险点,排查风险点,对防控措施提出建议,同时,强化责任考核和追究。

  5.监督部门落实内控机制建设监督责任,把职能部门内控机制建设作为监督检查的重要内容,及时发现和纠正责任不落实、预防不到位、防控不得力等问题的情况:分局作为最基层单位,没有发现和纠正责任不落实、预防不到位、防控不得力等问题。

  

  

  

篇六:税务局副局长一岗双责报告

  税务局纪检组两个责任落实情况报告

  自治区地方税务局纪检组:今年以来,我局党组纪检组在自治区地税局党组及纪检组、监察室的正确领导和指导下,紧紧围绕组织收入中心工作,落实党风廉政建设“两个责任”,严明党的纪律,严格执纪,坚持不懈纠正“四风”,强化“两权”监督,加大责任追究力度。推动了我系统党风廉政建设和反腐败工作深入发展。一、明责担当,传导压力,强化落实党风廉政建设“两个责任”2015年是党风廉政建设主体责任落实年。我局党组纪检组切实担负起党风廉政建设组织领导责任,抓好责任制的落实。一是贯彻上级党组纪检组党风廉政建设工作会议精神,研究召开了本系统2015年度党风廉政建设工作会议,从8个主要方面布置了今年廉政建设工作。二是坚持谁主管、谁负责、谁但责,层层签订2015年度党风廉政和纠风目标两个责任状,布置印发了《吐鲁番地区地税系统落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部门监督责任的实施细则(试行)》的通知。并据此拟定56项责任清单,对每项任务每一个具体事项逐级明确,把形式上的责任分解成为一项项实实在在的具体任务,切实增强系统上下的主体意识、落实意识、执行意识。三是党组主要领导支持纪检监察工作,对重点工作和主要环节经常过问和听取工作汇报,指导开展工作,切实解决实际问题。四是党组班子成员深入基层和各自党风廉政建设联系点开展调研和工作指导,把干部廉洁自律教育作为重要课题,强化干部廉洁从税意识,切实履行好“一岗双责”。

  二、廉政宣传教育常态化,筑牢思想道德防线,加强廉政文化建设

  一是党组纪检组重视,抓好日常教育。坚持党组中心组廉政学习制度,开展廉政理论和廉政规定学习。夯实廉洁自律的思想基础。二是把反腐倡廉教程列为干部培训的必修课,在各类培训中安排廉政教育内容,把培育廉洁从税价值理念贯穿于干部培养、使用和管理全过程。三是打造廉政文化氛围。开展了廉政格言警句书法比赛。依托网上廉政教育阵地将法规制度、廉政励志故事纳入其中供大家学习浏览。利用楼道走廊、LED公开栏、电脑屏保等固定设施,精心设置廉政警句格言、漫画等廉政宣传挂件,以环境倡廉。四是结合“三严三实”专题教育活动,坚持领导班子讲廉政党课和道德讲堂活动,开设《弘扬延安精神》、《井冈山精神及时代价值》等专题党课。开设道德讲堂3期18人次讲课。倡导正能量。五是开展警示教育活动。以驻国家税务总局纪检组通报的税务系统9起违法违纪案件为反面典型,组织干部深入讨论和对照检查。收看了大型历史文化纪录片《鉴史问廉》,以案说教,触及灵魂,进一步提高反腐倡廉教育的实效性,丰富地税廉政文化建设内容。

  三、加强作风建设教育,坚持纠正“四风”,不懈改进工作作风今年以来,我系统结合作风建设“巩固深化拓展”主题活动的开展,局党组纪检组就进一步落实中央八项规定、自治区十条规定和区局党组八项规定进行再学习,再布置,并就节日期间作风建设落实提出要求。坚持不懈地把各项要求和责任落实到日常工作中。一是加强本系

  统中层干部作风和纪律建设,印发《吐鲁番地区地税局领导干部诫勉谈话暂行办法》,干部10种不良倾向将被诫勉谈话。实施领导干部报告个人有关事项制度。二是组织干部观看《作风建设永远在路上—落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》的专题片,领会中央推进作风建设的坚定决心,加强对干部宣传思想教育。三是严明作风纪律,党组领导班子做表率严格政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律,做到入心入脑讲纪律、谨言慎行守纪律、团结一致护纪律,用铁的纪律打造作风过硬的队伍,使执行中央八项规定和各项禁令成为全体税务人员的自主行动。

  四、强化“两权”监督,查处违纪违法,规范权力运行一是强化对领导干部的监督。认真执行税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则,严格执行党组议事规则和局长办公会议制度,落实“三重一大”集体决策、主要领导末位表态、接受群众评议等制度。二是加强内部审计监督。按期开展基层单位年度财务审计和领导干部经济责任审计工作,及时发现和纠正问题。同时整合监督力量,突出主责部门,对所辖县(区)地税局和吐哈油田地税局税收票证和税款缴库情况进行了专项检查和监察。三是严查严处干部违纪行为。对一起在税款解缴过程中发现的干部涉嫌挪用税款违纪问题线索,及时核实调查,坚决查处,给予违纪干部行政降级处分。四是落实“一案双查”制度。加强稽查与纪检监察部门协作配合,加大制度的落实力度。在查处一纳税人税收违法案件中,对涉案稽查人员是否存在违法违纪行为进行调查,开展了“一案双查”。经调查核实,对涉案

  稽查人员在执法过程中对税收政策的掌握和应用的偏差以及工作责任心不强等客观因素,造成国家税款流失的事实,依据《吐鲁番地区地税系统税收执法过错责任追究办法》,给予其通报批评、经济惩戒的行政处理。

  五、下半年工作安排一是加强廉政教育和廉政文化建设。积极开展廉政读书、观看影视作品、书画展览、学习身边勤廉事迹等体现本地税务特色的各类廉政文化阵地建设,倡导廉洁文化意识,筑牢干部思想防线。精心组织开展好第17个党风廉政教育月活动。二是落实党风廉政建设主体责任。着力强化各级地税部门党组承担反腐倡廉的主体责任和主要领导干部“第一责任人”的政治责任,落实“一岗双责”,在明确责任目标、严格检查考核、严肃责任追究、狠抓责任落实上下功夫,确保主体责任不虚化。三是加大日常监察力度,加强“两权监督”。进一步加大执法检查、执法监察、效能监察力度,整合纪检监察监督、审计及执法督察监督、“一案双查”等多种监督资源,强化执纪监督,落实监督责任。依托信息化手段强化对税收一线执法人员依法行政的监督制约,有效防范执法风险,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,加强作风建设。四是大力推进内控机制建设。修正完善廉政风险点,突出抓好重点部门、重点岗位的廉政风险防控工作,抓住多发腐败的三个环节:税款核定与发票管理环节、减免税环节、税收检查稽查环节,加强监督检查和综合评估,有效防范执法风险。

  

篇七:税务局副局长一岗双责报告

  征管基础建设涵盖了基本程序、基本职能、基础税源、基本制度、基础管理、基础资料等诸多环节,是税源管理的根本和支撑。随着税收管理理念、管理模式、管理手段的创新,征管基础工作所面临的形势和要求发生了深刻的变化,如何适应新形势,进一步加强征管基础建设,为科学化、精细化管理打下更加牢固的基础,是基层国税部门当前及今后一个时期需要研究和解决的重要课题。

  一、当前征管基础建设存在的主要问题

  一是征管力量的布局和分配不尽合理。一些基层机构设置、人员配置与税源分布状况不完全适应。特别是税源发展较快、新增税源较多的地区,征管力量得不到及时有效的补充,税收管理员管辖范围广、人均管户多,管理时间、精力、能力上都难以保障,漏征漏管、疏于管理等问题时有发生。

  二是业务流程有待进一步优化。在新的征管格局下如何加强各部门间的协调配合、信息共享的问题还处在探索阶段,部门间信息传递不畅,征、管、查在一定程度上脱节,税源管理责任不明,职责不清,管理的效能还没有充分发挥,造成事前管理不够及时有效,过多依靠稽查力量实施事后监督。

  三是税源基础工作不够扎实。对税源信息的掌握多停留在纳税人提供的静态资料上,而对企业、行业的发展前景、发展规模的预计等有价值的动态资料掌握较少,缺乏全程动态监控能力,难以对企业、行业的经营发展状况、辖区的经济

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  发展趋势做出科学预测。

  四是税收信息化的作用还需要进一步延伸和扩展。信息“一体化”建设的思想亟待进一步落实,在主体税收征管软件外,各省、市局乃至县级局推广应用的各种查询类、辅助类软件,在方便税收管理员日常工作、加强税收征管的同时,也存在着各自为政、功能单一的问题,造成各类软件数量多、功能类同,实际应用效能大打折扣。

  五是人员素质与现代税收管理的要求不相适应。人员知识结构单一,往往仅限于掌握本职岗位的业务操作,缺乏懂经济、懂税法、懂财会、懂计算机、懂外语的复合型人才,与税收信息化和企业电算化的全面应用、快速发展的形势不相适应。

  二、征管基础相对薄弱的原因分析

  一是税源管理思想观念滞后。科学化、精细化、专业化、信息化等现代管理理念还没有完全做到深入人心。在具体工作中表现为“四重四轻”:一是重管事,轻管户,削弱了日常的税收征管,造成户籍不明、底数不清;二是重静态管理,轻动态控管,造成税源数据信息准确度偏低、连续性不够、可用性不大;三是重税源大户管理轻一般业户管理,造成税源管理“头重脚轻”。从税收检查情况看,一些“小户”尽管查补税额不大,但查补税占应纳税额的比重较高;四是重检查,轻日常管理,忽视了事前的控管防范,造成一些不应有的漏征漏管问题。

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  二是对人力资源的培养和利用不到位。在实际工作中,管理人员管理能力的不足一方面反映出人员素质有待提高,另一方面,也反映出在人才培养和利用方面存在一定的问题。如人才管理缺乏预见性、超前性,工作中重使用轻培养;管理的方法手段单一,一谈管理就是考核、扣分和处罚,过分依赖于经济手段;另外,利用人才视野不开阔,重视人才引进,忽视了利用多种方式和手段管理和培养人才。

  三是征管长效机制建设不到位。对于税收征管薄弱环节,存在着“毕其功于一役”的想法,习惯于采取集中整顿的形式,突击整改,没有针对问题产生的根源制定有效的管理措施,完善相应的管理制度,致使有些问题解决了又产生新的问题,甚至同一问题反复出现。

  四是部门协调配合不够紧密。涉及税源管理最紧密的国税、地税、工商、银行、公安等部门之间的协作配合还缺乏信息的高度共享。部门间的联席会制度、信息传递制度、情况分析制度落实不够到位,部门间协调配合作用发挥不够充分。造成一方面一些纳税人不能及时纳入正常税源管理,导致漏征漏管户的存在;另一方面出现了不少非正常户,给偷逃税行为留有可能的空间。

  三、加强征管基础建设的对策

  (一)更新税源管理观念。牢固树立“征管基础是税源科学化、精细化管理的前提”的思想,在日常工作中,不仅要做好重点纳税大户管理,保障收入工作,同时,要管理好征管薄弱点或问题易发点,认真落实好户籍管理、申报管理、发票管理、重点税源管理、纳税评估、责任区、责任人等税收征管各环节制定的系

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  列管理制度和工作措施,牢牢把握税源管理的主动权。

  (二)优化人员配置,充实管理力量。按照管理力量与担负任务相匹配、管理效能最大化的原则,合理确定管理一线征管查各环节的人员比例。根据干部的年龄层次、知识层次、专业水平和个人特长,将每个干部安排到最合适的岗位,实现人尽其才、才尽其用。进一步细化岗责标准,以流程为导向重组征管业务,简化工作环节,缩短业务流程路径,密切征管查各环节之间、各部门之间、上下级之间的业务衔接和协调配合,实现业务流程无阻滞、业务衔接无缝隙、协调配合无缺位、监督预警无盲区。进一步优化人员组合,充实管理力量,优先保证对大企业、城区税源和流失风险大的税源的控管。落实管理员轮岗制度,增强干部适应能力,激发工作活力。

  (三)以户籍管理为基础,建立税源监控体系。户籍管理是税源管理的基础工作,是加强税源监控的有效手段。一是制作“电子税源地图”,将纳税户名称、行业、所在街道(路段)、联系方式、税务登记、纳税定额、税款缴纳等资料全部录入“电子税源地图”,动态、全面、直观地反映税收管理责任区的税源管理情况,以便于快速、准确地查询纳税人的信息,进行税源动态监控。二是实行税源三级巡查。即税收管理员每月对所管的纳税户进行一次税源巡查,税源管理科每两个月对辖区内的纳税户进行一次税源巡查,县级局每季度进行一次税源巡查,加强税源的动态监控和管理,了解纳税户增减变化实际情况,及时清理漏征漏管户。三是依托信息化落实纳税人户籍资料的“一户式”管理,及时归纳、整理和分析户籍管理的各类信息,建立健全户籍管理档案。四是进一步完善国、地税局在户籍管理上的协调配合机制,联合办理税务登记证件,实现户籍管理信息共享,齐抓共管,防止出现户籍管理盲点。

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  (四)以纳税评估为手段,建立税源分析体系。开展纳税评估是强化税源管理,提高税收征收率的有效手段。要充分应用纳税评估系统,抓好三项评估:一是按行业评估。采取横向比较、纵向分析的办法,对各行业的申报纳税情况进行综合评估,评估纳税人整体的税负水平和经营形势,科学衡量纳税人纳税申报的准确性和逻辑性,由此确定约谈对象和稽查重点,力争在申报环节堵塞收入漏洞,尽量减少偷逃税案件的发生。二是按区域评估。由于纳税人经营状况受经营位置、经营地点的影响,在开展纳税评估过程中要分城区与郊区、乡镇与农村等区域特征,参考当地的经济发展水平,准确估算纳税人的经营状况,科学衡量纳税人的纳税申报和核定税收的准确性。三是按税种评估。根据同一税种的税收入库数目进行纵向比较、横向对比,可以清楚各个税种的税源发展趋势,由此调整管理重点,合理配置管理资源,提高管理效率和征管质量。

  (五)以计算机网络为依托,建立综合治税体系。综合治税就是按照“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的形式,通过政府相关部门和社会各界全方位的协调配合,建立完善的税源控管网络,实现涉税信息的共享和对税源的齐抓共管。实施综合治税,首先,以计算机网络为依托,构建信息畅通、传递及时、数据共享的信息渠道。要建立信息传递交换制度,各职能部门应明确负责信息传递的人员,落实工作责任,采取多种形式采集涉税信息,通过计算机网络及时、全面地把信息传递到税务部门和综合治税办公室。国税、地税、工商、技术监督部门要定期交换注册登记等信息,实现信息互联、工作互动。税务部门要加强信息的整理和利用,使涉税信息能够有效地体现在税收上。其次,加强部门配合,抓好重点行业税源管理。对房地产业、建筑业、服务业等重点行业,要采取以信息共享、数据对比为依托,以加强配合、源泉控管为手段的管理办法,在各环节有针对性地加强与各相关管理部门的配合,发挥职能部门的最大管理优势,堵塞各环节的税收管理漏洞。第三,实行委托代征,抓好分散税收的征收管理。对税源零星分散、不易控管的行业和税种,税务部门可根据有利于税收控管和方便纳税的原则,依据税收征收管理法的规定,委托相关部门代征代缴,实行源泉控管,防止税款流失。

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  (六)以质量考核为指标,建立税源管理测评体系。首先要从宏观上测评。认真分析当地同时期GDP的增长状况,税收所占GDP的比重(宏观税负),与全省平均水平的差别,剔除产生差别的客观原因,使税收负担更多地体现为税收征管因素的影响,使宏观税负这一不可比指标变成一个可比的实用指标,从而用于考核评价不同地区的税源管理水平。其次要从微观上分析。税收征管质量反映着一定时期内税务机关征管工作的质量和效率。征管质量考核不仅可以有效检验税务机关行政执法的规范化程度与税收管理质量,同时也是特定时期、特定社会区域内税收法制化程度的一个显著标志。征管质量考核应充分结合税收征管实际,不断完善考核办法,创新考核形式,合理设定考核内容,制定反映征管实际水平、利于提高征管质量、推动依法治税的征管质量指标测评体系和考核制度。

  为推动宽甸全面振兴,根据《关于开展“我为宽甸作贡献”主题教育活动的实施方案》要求,我局以工作实际,县局领导带队深入到政府、基层税务所和企业,以“减税降费”为主题开展了“我为宽甸作贡献”专项调研。

  减税降费是今年税务部门的重点工作,是国家重大的战略部署。在为更多的纳税人减轻纳税负担的同时,也让市场活力得到了进一步激发和释放,为经济的高质量发展带来新的动能。宽甸税务局发挥税收职能,积极落实减税降费政策,实现为宽甸经济发展作贡献的目标。本报告就调研情况、存在问题及意见建议进行说明。

  一、调研情况

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  1、深入当地政府开展调研。

  5月10日,市局总经济师包文广一行在宽甸县局党委书记、局长马锡盛的陪同下到县政府进行调研。包文广同志向宽甸县委、县政府有关同志介绍了税务系统减税降费的相关政策,认真听取了马锡盛同志关于宽甸县减税降费工作的开展落实情况。税务干部与县财政、社保、统计部门的负责同志进行了充分的交流,并听取了各部门对减税降费工作的意见和建议。

  2、深入基层税务所开展调研。

  为将减税降费工作落到实处,县局减税降费领导小组办公室成立了两个调研组,由唐永成副局长、程良纪检组长分别带队于5月7日到5月9日对各基层单位减税降费工作进行调研,重点在于督促基层税务所积极落实减税降费政策,并就减税降费服务地方经济发展进行征求意见和建议。调研中发现有的基层单位未及时向乡镇党委政府汇报减税降费工作开展情况,县局调研组已责令整改。

  3、深入企业开展调研。

  结合减税降费“大走访、大调研、大辅导”活动,局领导深入企业开展走访、调研、辅导活动,深入到我县重点项目,“一对一”上门辅导,本次活动共涉及80余户重点项目和典型企业,与企业代表进行座谈,宣讲减税降费政策,梳理解决纳税人难点、堵点、痛点问题。企业负责人纷纷表示,对企业吃透政策、减少错误,起到了很好的效果。

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  二、存在问题

  1、减税降费政策宣传还不到位。

  2、税务干部个人素质还需提高。

  3、纳税服务还有待进一步加强。

  三、落实减税降费,为宽甸经济作贡献

  县税务局在此次调研的基础上,提出了惠民生、促发展的措施。

  1、强化以党建引领,实行一把手负责制。将减税降费工作纳入“三会一课”,作为全年工作重点,各分管领导各司其职,积极配合,发挥党员先锋模范作用。

  2、强化政策宣传辅导培训。坚持“请进来、走出去”的原则,一是开展纳税人学堂,对企业所得税汇算清缴、金三系统纳税申报等内容进行培训辅导减税降费的培训针对性强、实用性强。二是组成10支税收宣传辅导小分队,对辖区纳税

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  人实行地毯式、网格化政策辅导,通过宣传单、电话、微信、大厅电子屏等方式确保纳税人和缴费人“知、会、享”面达到100%。三是在宽甸境内的各个景点悬挂减税降费宣传内容。四是继续深入企业进行有针对性的一对一辅导,切实将政策宣传落实到位。

  3、加强税务干部素质。坚持人才兴税战略,强化内部教育培训,确保每一名干部都能了解减税降费政策实质,掌握好办税缴费流程,熟悉相关系统操作。强调领导带头学、党员学在前、骨干往深学,营造了积极向上的学习氛围。

  4、做好“报好税”工作。(1)制定应急预案,办税服务厅继续实行局领导轮值制度,每天由局内主要领导值班,发现问题及时处理、及时反馈。(2)加强导税岗人员配备,选取业务骨干轮流到大厅进行辅导为纳税人解决问题。(3)针对申报征收业务量增多的情况,将部分专项窗口暂时调整为综合服务窗口,减少纳税人排队等候的情况。(4)配备各项硬件设施,确保运行正常,方便纳税人报税。(5)办税服务厅增设等候区,避免纳税人在窗口拥堵的情况。

  5、提高办税服务水平。严格落实一次性告知要求,不让纳税人跑冤枉路,“同城通办”“一窗通办”已全部落实到位。办税大厅全面落实领导值班、首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项制度。设立“减税降费”专业窗口,设立“小微企业优惠政策咨询专岗”,业务骨干第一时间为纳税人答疑解惑。为有效应对或减轻办税服务厅征期拥堵,纳税人办税等候时间较长等现象,采取三项举措:一是建章立制,领导靠前指挥。办税服务厅实行局领导轮流值班制度,及时发现问题、处理问题、反馈问题。二是重视导税,达到疏通效果。一方面选派征管、法制、纳税服务等部门业务骨干,增加导税人员数量,由导税人员处理简单快捷的业务。另一方面,完善设施,丰富等候区功能,

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  在等候区设有办税流程、宣传手册、填写说明,让纳税人可以“边等边学、边等边写”,节约时间,有效减少窗口压力,提高办税效率。三是“场所错峰”,加快申报进度。大征期期间,针对申报征收业务量增多的情况,将部分专项窗口暂时调整为综合服务窗口,减少纳税人排队等候的情况。大力推进一城通办、一窗通办宣传力度,引导纳税人就近选择税务分局、税务所办理业务,缓解县局办税大厅人流高峰。

  落实好减税降费政策,可以推动人均收入提高,助推宽甸经济增长,是提振宽甸实体经济的最直接手段。县税务局将继续推进减税降费工作,发挥税收职能,为宽甸经济发展作出贡献。

  税源就是指税收的源泉,即产生各种税收收入的物质基础,也即国民收入的一部分。从现行税制看,税务部门组织的税收收入依其税源特征可划分为流转税、所得税、财产税、资源税、特定目的税等大类。随着科学化、精细化管理推进,税收征收管理向前延伸为税源管理。税源管理以税收的源头为切入点,其管理工作的主要内容包括:(1)税源的建设培植。一是在税制设计和税收政策的制定中贯彻国家的宏观决策和产业政策,引导、影响和促进经济持续稳定发展。二是在税收管理实务工作中,贯彻落实国家的经济政策和税收政策,建立良好的税收环境和税收秩序,使之有利于各经济实体公平竞争,优胜劣汰,促进各经济实体转变经济发展方式,提高管理水平、科技含量、市场竞争力和经济效益,从而实现国民经济可持续发展。三是执行落实税收优惠政策,如对高新技术企业、废品次品综合利用企业实施减免税,鼓励科技进步和循环经济发展;对出口产品依法退税,促进外向型经济发展和对外贸易扩大;对下岗再就业人员和残疾人就业实施减免税,照顾和扶持社会弱势群体,维护社会稳定,为经济发展创造良好的社会环境等。(2)征管基础工作管理。包括纳税人户籍管理、申报管理、个体工商户“双定”税额测算评定、重点企业驻企管理、发票管理、开展纳税评估等。(3)税收服务。包括税法宣传、纳税辅导,简化办税程序,推行多元化电子申报纳税,

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  优化办税方式,尽可能方便纳税人,降低纳税成本。(4)税源分析预测。充分利用税务部门系统数据信息和外部经济信息,并在深入调查研究的基础上,开展税源的宏观分析预测和微观分析预测,从而了解掌握经济发展和政策执行对税源税收的影响情况,以及税收与经济的关联情况,揭示存在的薄弱环节与问题,为制订措施完善管理提供依据,并科学预测税源税收的发展变化趋势,增强组织收入工作的前瞻性和主动性。

  上述说明,税源管理是税收管理的基础性工作,是税收管理的核心内容之一。多年来,尤其是近几年,税务部门与时俱进,理念创新,方法创新,在加强税源管理方面进行了积极探索和有益实践,并取得了明显成效。如我省国税系统加快税收信息化建设步伐,加强数据质量监控,建立和完善重点税源企业监控网络,建立工业园区税源税收监控分析机制,制定并实行税收管理员制度,重点税源企业驻企管理,征管质量定期考核通报,深化税收经济分析,建立重点企业与行业税负预警机制,深化纳税评估,建立税收经济分析、纳税评估、税源监控和税务稽查“四位一体”互动机制等一系列举措,进一步夯实了基础工作,提升了税源管理质量与水平,有力地促进了税收收入与经济持续稳定协调增长,为促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

  一、影响税源管理的主要因素

  (一)税收法规有待完善

  税法体现了国家意志,具有义务性、强制性、连续性、统一性、普遍性的特征。税法作为具体的行为规则,是征纳双方共同遵守的社会规范,详细和具体地

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  规定了人们在经济活动中的涉税事项如何行为,一方面为纳税人的缴税行为提供了标准、模式和方法,另一方面对征税方的征税行为提出了标准、方法和行为规范。因而,健全完善的税收法规是依法治税、建立良好的税收秩序和税收环境的重要前提。建国以来,特别是改革开放以来,我国的税收法制建设不断加强,税收法制框架已基本形成,对人们在经济活动中涉税事项的行为规范作出了明确、具体规定,为依法治税、建立良好的税收秩序和税收环境提供了法律保障。但也应看到,随着形势的发展变化,市场经济全球化,经济主体多元化,经营方式多样化,人们在经济活动中涉税事项的行为规范面临新情况,对税收管理提出了新课题,税收法制建设有待进一步加强和完善。目前,已经全国人大立法的仅有《征管法》、《个人所得税法》和《企业所得税法》,其他税种包括主体收入税种增值税、消费税、营业税等还是暂行条例,国家税收基本法尚未建立,税收法制刚性受到一定影响。再者,现行税收优惠政策的区域性特征明显,以致区内注册区外经营现象产生,给税源管理增加难度。另外,目前税收管理制度存在薄弱环节,如农副产品收购和废旧物资收购凭证尚未做到统一规范,收购凭证有效审核鉴别的方法与手段还有待进一步完善等。

  (二)税收法制意识有待提高

  思想是行动的先导,人们的税收法制意识如何,决定着人们对税收法制的遵从度。在税收征纳活动中,税收法制意识体现在两个方面:一是纳税人是否依法纳税,一是征税方是否依法征税。随着依法治国基本方略的确立,依法治税基本方针的贯彻,税法宣传的深入持久开展,人们的税收法制意识普遍提高,社会各界对税收法制的遵从度不断提升,良好的税收秩序在逐步形成。但也应看到,税收法制意识属于精神文明、上层建筑的范畴,被物质文明、经济基础所决定,同时又反作用于物质文明、经济基础,税收法制意识提高表现为渐进的过程。目前我国尚处于社会主义初级阶段,物质文明建设处于发展中,与此相应地,人们税收法制意识提高是个长期性任务。从近几年税收执法检查和税务稽查所揭示的问

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  题看,有的纳税人隐瞒销售收入、虚增成本费用和进项抵扣,纳税申报不实,有的甚至偷逃骗税。部分税源吃紧地区为平衡财政收支,达到预定目标,采用推迟进项抵扣、延后减免等手段,致使组织收入原则不能很好贯彻执行,税源管理处于被动状态。有的税收管理人员法制意识不强,以致有的税收管理工作制度没有落实到位,执法不严现象仍然存在,个别严重的甚至循私枉法、循情枉法,影响税源管理弱化。同时,强调眼前利益而忽视甚至牺牲长远利益,急功近利、以言代法、以权代法现象仍然存在。少数地方急于发展经济,对招商引资企业税收优惠过头承诺、过分保护,给税收政策执行、税源管理带来一些阻力和风险。

  (三)税收服务有待优化

  通过优化服务来影响纳税人的纳税遵从,从而提高税源管理精细化程度,是当前税收工作的重要努力方向,然而,我国税收服务工作还存在一些问题亟待改进和优化。一是认识尚未完全统一。将纳税服务简单等同于微笑文明服务,把行风建设、文明行业创建、热情文明服务等同于纳税服务的全部工作内容的思想仍然存在;错误理解纳税服务的内涵,片面强调让纳税人满意而淡化税收执法的严肃性,或片面强调强化征管而忽略了保护纳税的合法权益和提供优质服务;纳税服务是税务机关形象工程的观念普遍存在;税务机关管理服务职责与社会中介机构服务职责界限不清,以征代纳或保姆式服务普遍存在。二是纳税服务在各地的进展不平衡。各地纳税服务工作开展的范围、程度和质量有较大差距。单纯组织收入的思想在一些地方仍然存在,有的地方强调人员机构编制、资金、设备不足等客观因素,缺乏因地制宜、主动为纳税人服务的积极性。三是缺乏全国统一规范的纳税服务制度。当前的纳税服务工作基本是由各地在工作中通过自行总结、摸索来进行,全面地开展此项工作的时间还较短,各地仅在部分单项办法和项目上作了一些规定,全国尚未制定统一规范的纳税服务制度和办法。各地在12366纳税服务热线的咨询内容、操作程序等方面尚缺乏规范,纳税信誉等级评定办法也存在各地差别较大的情况。四是纳税服务的监督考评机制有待进一步健全。纳

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  税服务工作的监督考评机制尚未建立,对各项工作是否已经开展、开展的质量和效果,还没有形成监督考评体系和指标。

  (四)税源信息不对称

  掌握充分真实税源信息是实施税源有效管理的重要前提。而当前我国税源管理的信息不对称,具体表现为:一是我国尚未实行纳税人终身不变的纳税人识别号、银行账号制度,多头开户现象较为普遍,税务部门难以全面掌握和核准纳税人的经营活动、经营收入、成本费用和财产收益等情况。二是随着经济全球化和市场经济发展,网上交易增多,目前尚缺乏有效管理机制,税务部门对于网上交易信息掌控难。三是随着跨国、跨地区经营增多,关于关联交易的反避税工作任务加重,而税务部门全面、及时、准确掌握跨国、跨地区经营企业关联交易的信息资料难度大。四是第三方信息获取难。目前我国的行业协会发展尚不够成熟,行业经济主管部门所提供的相关信息有时也很缺乏,税源管理第三方信息获取渠道较少,增加了税源管理的难度。五是信息共享程度较低。税源管理离不开税源分析、税负分析与横向比较,而兄弟地区的涉税信息主要依靠上级机关发布,而有时上级机关发布信息时间有所滞后,精细分析所需信息往往缺乏。从外部看,工商管理信息、招商引资信息、新项目进展、行业经济信息等,税源管理部门往往不能及时、全面、准确获取。

  (五)部分管理工作不到位

  税源管理是个有机的整体,是个系统工程,要求各环节管理工作到位和相互协调,否则,某一环节管理的缺位势必导致管理链条的断裂与脱节,甚至产生“木

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  桶效应”。税源管理工作没有到位现象主要表现为:一是税务登记主要靠“守株待兔”,漏征漏管现象时有发生,未能正常开展税源分布与户籍调查摸底,未能与工商管理部门的营业登记户数及时比对。而纳税申报则更多地侧重于考核申报及时率,对于申报真实性、准确性的审核尚缺乏有效手段。二是纳税评估不能达到预期目标。但由于纳税评估信息的有限性,目前评估主要依据企业申报资料,第三方信息获取难,一旦遇上企业会计信息失真情况,纳税评估难以做到及时、准确和全面。三是机制不够顺畅。部门协调配合不够,税收经济分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”互动机制,有的单位尚未健全和有效运转,部门间工作存在脱节或协调不够现象,税源管理工作合力未有效形成。四是人员素质有待提高。少数管理人员责任心不强,工作热情不高,敬业精神缺乏,以致管理工作偏松或缺位;有的管理人员学习不够,缺乏必要的经济管理、企业财务知识,税收业务知识不能融会贯通,业务技能较低,不能很好地胜任税源管理工作。

  二、发达国家税源管理的主要做法

  (一)建立终生不变的统一的纳税人识别号

  为了增进对纳税人收入、财产方面的了解并加强相应的税源监控和管理,多数西方国家都建立了全国性的纳税人登记号码,充分运用计算机管理纳税人的信息资料。以美国为例,联邦税制以个人所得税为主,绝大部分纳税人为个人纳税义务人,因而税源分散,纳税人的收入和财产来源情况复杂,其计算机系统采用统一的代码对纳税人进行登记,税务登记代码和社会保障号码一致,如果没有税务代码就不能在银行开户,就无法享受社会保险,交易合同没有纳税代码也无效。在美国,没有纳税代码是寸步难行的。由于代码的通用性,税务部门很容易与其它部门交换信息,使得税务登记的信息来源非常丰富,如来自企业行业主管部门

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  的信息、执照发放部门的信息等等。通过这些信息和档案,税务当局就基本上掌握了全国税源的大致状况。在英国,任何新办企业必须先向工商注册处申请开业,经批准注册后,再向辖区税务部门申请办理税务登记,税务部门随机赋予其13位纳税人识别号,纳税人只有领取了纳税人识别号后才能在商业银行获得银行账号,并且规定0.9万英镑以上的经营交易均需通过银行转账结算,因此税务部门可以依托各种金融机构获取涉税信息,加强税收征管。此外,意大利规定年满16岁的公民均须到当地税务机关登记并领取税务代码卡;瑞典公民一出生就有一个10位数字的终身税务号码,此号码用于税务申报和一切经济活动;德国则广泛采用企业鉴定号码等。

  (二)实行税源的分类层次化管理

  一方面,推行税源的分类层次化管理,实现税源管理精细化。具体机构的设置通常打破行政区划的限制,往往根据全国的经济区域、税源集中和分散程度、纳税户的不同层次以及税收情报的可获得程度(在中心城市)设置大区税务局(Regionalbureauoftaxation)及其下属派出机构以及若干税收征收(服务)中心。这样的机构设置格局更利于税务当局实施高效率的税源监控和管理。如美国国内收入局(IRS)不是按区域或税种设置业务局,而是针对不同类型和规模的纳税人,设立工资与投资收益局、小企业与自雇业主局、大中型企业局、免税单位与政府单位局四个系列。不同的业务局又针对不同规模纳税人的特点,有不同的内设机构和派出机构模式。荷兰把纳税人分为个人、中小公司、大公司、从事进出口业务的公司等4种类型,并分别设置管理机构进行管理,使管理更有针对性,强化了对重点税源的监控。巴西为加强对税源大户的集中统一管理,联邦税务总局、大区税务局和小区税务局都分别设有大户管理处,其主要职责是对纳税大户尤其是烟草、汽车、金融等行业的纳税大户实施跟踪监控。还有澳大利亚按规模对纳税人进行分类管理;阿根廷对纳税户采取分级管理制度等。另一方面,发达国家从制度上很好地保证了地方税机构设置的独立性和自主性。在西方联邦制国

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  家中地方政府具有较广泛的立法权条件下,地方税已形成了一种比较独立、成熟的体系,运行良好。尤以美国为代表,各州和地方政府的税收管理机构依据各自的税收分布情况单独设置,机构名称和工作范围并不一致,州和地方的税收管理机构负责本级政府税收的征管工作,与联邦政府的国税局在税款征收、纳税审计和税收情报等方面存在的通常是协作关系。

  (三)通过税收服务提升社会纳税遵从度

  发达国家普遍为纳税人提供广泛周到、形式多样的税收服务,平缓纳税人抵触的心理,提升社会纳税遵从度。美国率先引进和应用了客户管理理念,把纳税人当客户看待,各级政府税务机关中均设有纳税人服务中心,针对纳税人的不同要求和问题,对纳税遵从者、纳税不遵从者和特殊纳税人群体制定和实施有区别的服务方案。纽约州财税厅纳税人服务中心就有近200名雇员。其中有60人直接负责向个人纳税人提供纳税服务,140人则向公司提供纳税服务。同时,美国还设立了纳税人辩护律师服务中心,在每个州和分支至少设有一名纳税人辩护律师,独立于地方税务局之外,由纳税人辩护大律师直接领导,纳税人辩护律师服务中心的职能是帮助纳税人快速、公平地处理通常渠道未能解决的纳税问题,并找出问题的根源,将之提交管理层注意,必要时提交税法修改建议。英国税务局坚持量化全国统一的服务标准,为纳税人提供迅速高效和礼貌的服务,要求所有打给税务局的电话,20秒内接通率90%;80%的邮件在15个工作日内回复;对没有预约来咨询中心的,95%的人在15分钟内得到接待;错扣缴的税收收入,20个工作日内予以退还;对95%的自我核定的纳税人和90%的其他纳税人,一次性准确计算税款。韩国国家税务厅将以前分散的咨询归口管理,设立国家税务呼叫服务中心,其工作载体是国家电信网络,由国家预算拨款,免费为纳税人提供网上顾问、信函传真顾问、电话顾问、纳税申报介绍、重要案例调整、FAQ站点、热点新闻窗口等服务,纳税人可以得到免费而快速准确的答复,呼叫中心的网络登录、电话接通成功率达95%。纳税人可以在任何区级税务局纳税,不管其管辖地在哪里,

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  都能够获得纳税证明。澳大利亚税务局通过建立因特网网址设立电子信箱,推行上门纳税、邮寄纳税、银行代收税款、电话纳税、电子纳税等多元化申报纳税方式,开发完善“一条龙”完税软件、电话咨询应答系统软件、顾客服务中心计算机管理系统和网上服务软件,提供多国语言服务,大大方便纳税人。

  (四)强化对跨国税源国际避税的监管

  首先,实施跨国公司转让定价调整。转让定价是跨国公司进行国际避税的主要手段,西方各国大都制定和实施了转让定价规则。如美国《国内收入法典》482节早有这方面的规定。国际上运用较多的调整转让定价的方法有可比非受控价格法、再销售法和成本加利法和其它方法(如比较利润法、交易利润法)。近十年来,西方部分国家(主要是美国、日本、澳大利亚、加拿大、西班牙、英国和新西兰等)还先后引入了预约定价协议(Advancepricingagreement,APA),它是纳税人事先将其和境外关联企业之间的在原材料设备购置、产品销售、利息和劳务费、特许费的支付或收取方面的内部交易与财务收支往来所涉及的转让定价方法向税务当局报告,经审定认可,作为计征所得税的会计核算依据,并免除事后税务机关对转让价格进行调整的一份协议。APA实质上是把转让定价的事后调整改为预先约定,是对跨国税源进行监控和管理的一种有效手段。但APA制度仍然存在一些缺陷,如适用范围较窄(如美国的APA程序只适合于年交易额在5000万美元以上的关联企业)、其优势只有在双边或多边协议中才能发挥出来、对那些自觉依法纳税的大跨国公司不公平等。其次,实施资本弱化规则。资本弱化(Hiddencapitalization),又称为资本隐藏,指由跨国公司资助的公司在筹资时采用贷款而不是募股的方式,通过增加利息支付减少利润从而达到规避所在国纳税义务的做法。当跨国公司在考虑跨国投资时,需确定新开办国外企业的资本结构,此时,它们往往会通过对贷款和发行股票进行选择,来达到全球税负最小化的目的。在遏制跨国融资的资本弱化方面,多数国家都规定了法定的债务/资本比率,一般多在3:1左右,近年来已降至2:1,以至1.5:1,比率愈来愈低,规定愈

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  来愈严格。凡超过此法定比率的贷款,或是利率不符合正常交易原则的可疑贷款,其利息均视同股息,不准在计税时扣除,还应依法征收股息预提税。有的国家如加拿大规定更严格,凡是关联企业或控股公司的贷款利息一律不得扣除计税。德国和比利时均有“推定股息”的规定,授权税务部门对可疑的利息可以按事实“推定”为股息,纳税人不服应负举证责任。再次,实行“CFC法规”。在制裁通过受控外国公司(CFC)避税方面,多数国家均规定,凡是在避税地设立的受控企业,每年的利润不管是否分配,均视为已分配汇回居住国,并就控股股东按持股比率把应分得的股息计入当期应税所得额,在居住国纳税,这就是所谓的“CFC法规”。近几年来,CFC法规的制裁范围有不断扩大之势,原只针对母公司控制的外国子公司,现在不仅限于母子公司,合伙企业或国内居民持有一定股份的外国公司均适用CFC法规。原仅制裁设在避税地的受控公司,现扩大为设在一切低税管辖区的受控企业。如法国、意大利均有类似的规定。

  (五)严密的电子化税源监控网络

  三、完善税源管理的几点建议

  (一)加强税收法制建设

  1.推进税法体系建设。进一步完善税收法律体系,加快税收基本法的立法进程,增强税收法制刚性。推动税收征管法、发票管理办法的修订工作。健全税务部门规章和规范性文件的制定程序和备案审查机制。完善税收立法听证制度。建

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  立健全税收政策执行、反馈和调整机制。充分利用电视、广播、报纸、杂志、网络、宣传栏等媒介,拓宽税法宣传渠道,向社会各界、有关部门、广大纳税人开展深入持久的税法宣传。推进税收政务公开,增强税收政策、办税程序和税收工作的透明度。

  2.规范税收执法。深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照法定权限和程序行使权力、履行职责,做到依法治税、依法征管。同时,进一步规范和减少税务行政审批项目,积极探索保证审批权力正确行使、后续管理科学有效的制度和机制。加强税收执法检查,完善推行税收执法管理信息系统,全面落实执法责任制。加强税务行政复议、行政处罚和行政赔偿等工作。

  3.大力整顿和规范税收秩序。认真组织开展税收专项检查工作。研究建立税务稽查和检查长效机制,将案件稽查和日常检查有机结合起来。加大对涉税违法案件的处罚和执行力度,防止以补代罚。继续推行分级分类稽查。加强稽查案例分析,以查促管。

  4.继续加大税法宣传教育。要以提高纳税人纳税意识和税法遵从度为目标,做好税法普法工作,广泛宣传税收法律、行政法规,普及税法知识,重点做好新税法、新政策的宣传工作,通过持久的税法宣传教育,不断增强纳税人的税法意识,自觉依法纳税。同时,全面实行政府信息公开,凡涉税事项,以公开为原则,不公开为例外。并加大对涉税违法案件的曝光力度,震慑不法分子。

  (二)完善税源管理组织机能

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  1.进一步完善税源管理岗责体系。要建立科学合理的税源管理岗责体系。按照总局提出的“执法规范,征收率高,成本降低,社会满意”的要求,根据税收征管的实际状况,在充分调研和科学论证的基础上,对税源管理的每个环节进行量化、细化,制订科学合理的指标和标准。同时,按照精细化管理的要求和分权制约、岗责清晰、责任落实的原则,对税源管理岗位的基本职责从工作内容、目标、时限、标准及步骤等方面进行量化、细化,真正形成基本职能清晰、岗位职责明确、权责匹配对等、符合工作实际的税源管理岗责体系。

  2.优化税源管理资源,包括人力、物力、财力资源的科学合理配置。根据管理难度和人员素质来确定管理范围,要注意重点原则,在人、财、物上优先保证对大企业和重点税源、城市税源、纳税信誉等级较差的税源的监控管理需要。

  3.健全和落实税收管理员制度。遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合、属地管理与分类管理相结合的原则,建立健全税收管理员管户责任制度,加强以户为单位的税源管理,通过税收管理员及时掌握纳税人各种涉税动态信息,全面掌握纳税人履行纳税义务的情况,把科学化、精细化管理落到实处。同时,制定税收管理员操作指南和作业标准,坚持税源管理重要事项集体研究制度、税收管理员下户报告制度、税源信息归档制度、定期轮岗等制度,建立执法有记录、过程可监控、结果可核查、绩效可考核的良性循环和持续改进机制。

  4.提高税务人员素质,打造胜任科学化、精细化税源管理要求的税收队伍。要大力加强对税务人员的业务培训,积极开展经验交流、评选和竞赛活动,全面提高税务人员的综合素质、业务能力和管理服务水平。要实施税收管理员合格上岗、绩效考核等行之有效的管理制度。注重选拔一批懂企业生产经营、具备一定

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  财会知识、熟悉税收业务和法律、责任心强的干部担任税收管理员,最大限度地调动和发挥税收管理员工作积极性和潜能。做到对大量的涉税信息,能进行综合梳理和归纳、比较分析和判断,对企业的生产流程、各项财务指标等能准确的掌握和运用,为提高税源管理水平提供科学的依据。

  5.进一步加强税源管理各职能部门的协调配合。要建立严密有序、运行高效的税源管理组织体系。具体为:征管部门负责税源管理的牵头、协调;税政部门负责各税种税源管理;税源管理部门具体负责各纳税人税源管理;计统部门负责税收会统核算、宏观税源预测及税收经济分析等工作;信息中心负责税源管理数据信息的集中处理和定期发布;稽查部门负责涉嫌偷骗税案源查处;其他部门根据税源管理要求及各自职责积极配合做好税源管理工作。形成各职能部门各司其职、各负其责的协调配合的管理组织体系。

  (三)推行税源分类精细化管理

  1.重点税源企业驻企管理。市、县国税机关要依照省局有关规定,分别根据纳税人生产经营及纳税规模确定重点税源企业。经省局批准,由主管国税机关选派业务素质较高、管理经验丰富的税收管理员对符合条件的重点税源企业进行驻企管理,驻企组隶属主管国税机关的税源管理部门。驻企管理的主要职责包括:一是全面掌握税源情况。了解同行业信息和市场动态,加强对纳税人税源信息的收集,加强对纳税人日常生产经营情况的巡查,加强对纳税人银行账户的监控,全面掌握纳税人生产经营、财务核算、资金流转以及原材料、产成品购销情况等各类信息。二是深入开展税收经济分析评估。了解和掌握纳税人生产工艺、能耗物耗、财务比率等信息,分析、评估纳税人申报的准确性,不断提高税收分析和纳税评估的质量和层次。三是主动提供优质服务。在履行管理职责的同时,及时

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  宣传送达税收政策,开展纳税辅导,帮助加强财务核算,准确申报应缴税款,融洽征纳关系。同时,要加强驻企管理的科技含量,积极创造条件实现国税机关与企业生产经营、财务核算信息的互联。

  2.规模以上工业企业重点管理。对规模以上工业企业重点开展分析评估,重点比对纳税人向国税机关申报的销售收入、计税依据与向企业主管部门、统计、银行等单位报送的销售收入、工业增加值之间的差异,要通过涉税信息与经济指标值的比对,进一步测算规模以上工业企业税负率变化情况,对产生的差异要深入查明原因,积极引导纳税人开展自查,认真进行纳税评估,涉嫌偷骗税的要移送稽查部门查处。

  3.特殊行业企业加强管理。根据特殊行业企业特点及税源分布、经营规模、征纳方式等要素,制定和完善行业税收分类管理办法,加强监控。一是对享受减免退税行业,特别是废旧物资回收经营单位、资源综合利用企业、饲料生产企业、利用废旧物资和农产品为原料加工生产并抵扣税款的企业以及区域性特色行业企业,要根据工商注册信息、实际生产能力和生产要素分析测定销售收入、增值和利润水平以及税负情况。二是完善重点应税消费品的税基控管,规范白酒、卷烟、汽车等行业消费税计税依据和适用税率的核定管理,结合日常管理掌握的信息,测算应税消费品的最低计税价格,防止纳税人通过关联交易降低消费税税负。三是加强房地产行业所得税管理,注重收集、掌握房地产企业的土地投资、建筑面积、项目成本、销售收入等信息,加强税源跟踪和评估,实行按率预征、汇算清缴、多退少补的企业所得税征收方法。四是强化非居民所得税管理,监控重点行业、重点企业、重点项目,防止非居民所得税流失。

  4.个体工商户核定管理。升级推广“双定户”营业额测算系统,进一步完善

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  “公开听证定税依据、公开定税税额、公开调整定额,统一定税程序、统一税负标准”制度,不断提高定额核定的科学性、公正性和准确性。加强临界起征点个体业户的增值税征管,税收管理员要加大日常巡查力度,及时掌握未达起征点户生产、经营的变化情况,并分户将申报情况、巡查情况登记工作日志,实施动态控管。对个体工商户月营业额超过起征点而不申报的,要严格按照征管法的有关规定进行处罚。

  (四)优化税收服务

  1.转变税收服务理念。我国传统的税收管理定位在基本不相信纳税人能够依法自觉纳税,在这种理念下的税收管理以监督打击型为主,以约束纳税人的行为为目标,往往过分地相信复杂而繁琐的管理措施。必须转变税收管理理念,由传统的基本不相信纳税人依法纳税的主观判断转变到基本相信纳税人能自觉履行纳税义务,从思想上认识到以下几点:第一,当前国际税收征管主流的发展趋势是税收法制化、民主化。第二,纳税人是守法的、自觉的、依法纳税的公民,是国家财政承担主体。对税法的不遵从在纳税人中居少数,而这少数之中又有相当一部分人由于对税法的无知,不愿花过多的费用和时间以及对政府行为、税款使用、税收制度、税收管理等方面不满等原因而不能正确履行纳税义务。第三,税收工作离不开社会、离不开纳税人,没有广大纳税人的配合,不可能提高征管质量和效率,相信纳税人是优化税收环境的必然选择,优化税收环境是税务部门履行职责的必要条件,税务机关服务纳税人责无旁贷。

  2.规范税收服务行为。传统的纳税服务经常放在精神文明范畴来讨论,无论从形式还是实质上常常作为精神文明建设工作、形象工程来抓落实。工作标准往往虚的多实的少、定性多定量少、软的多硬的少。应将纳税服务作为行政行为的

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  重要组成部分,把精力和重点首先放在税务机构上,围绕服务纳税人而设置,使税务机构每个职能部门和每个基层征收管理单位的职责,体现为主要为纳税人提供公正满意的服务,帮助纳税人了解税法、自觉履行纳税义务。作为行政行为的纳税服务,必须建立实际的、硬性的工作标准,在定性的基础上进行量化,将软任务变成硬指标。将纳税服务作为税收行政行为规范,制定统一的纳税服务管理办法(制度),明确界定服务的范围、行为准则、职责分工、经费来源、部门间协调等问题。将纳税服务作为税务机关行政执法的有机组成部分来落实和考核,健全纳税服务的考核评价机制,建立科学、规范、公平的纳税服务考核指标体系,并注重纳税人的评价,将其列入考核指标。完善纳税服务监督制约机制,包括来自税务机关内部监督和来自全社会的外部监督,建立纳税服务过错追究制。

  3.降低纳税成本。传统的纳税服务,对降低征税成本考虑较多,但这种征收成本的减少,有的是以增加纳税人的办税时间和费用为代价的。优化纳税服务应该遵循尊重纳税人这一基本原则,尽可能地降低纳税成本,节省纳税人的时间和金钱。一是要让纳税人办税更经济。确立纳税服务运行成本最小化的工作目标,免费提供各种税收咨询、培训及相关资料,既要为纳税人提供全方位和详尽周到的纳税服务,又要保证纳税人的办税成本不能过高。二是要让纳税人办税更快捷。确立纳税服务效率为重的工作目标,简化办税程序和环节,在法定范围内,对原有机构和流程进行必要的调整和重组,重点解决程序繁杂、环节过多的问题。压缩税务报表,征管实行限时承诺服务,承诺对税务登记、发票领购、申报纳税、案件处理等一切涉税事宜限时高质量地办理。采取切实措施,解决农村地区机构收缩、人员精减后,农村纳税人纳税便利问题。应允许农村纳税人在县域范围内自由选择发票缴销、申报纳税的地点。三是使纳税人税负更公平。积极推进依法治税进程,保证纳税服务质量,实现公平税收负担,使纳税人平等竞争。四是加强对税收遵从的研究,为实现税收遵从成本最小化提供参考依据。

  4.保护纳税人的权利。鉴于我国现阶段缺乏有效保护纳税人权利的救济手段,

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  纳税人的税收意识薄弱,自我保护意识也相对薄弱,当前尤其应在纳税服务中强调保护纳税人权利的救济手段。首先,要向纳税人提供免费的税收宣传,帮助纳税人完整无缺地掌握税法和税收知识,采取多种形式,宣传纳税人的权利,使纳税人了解其拥有什么权利、怎样维护自己的权利。其次,各级税务机关要紧紧围绕纳税人的税收知情权、参与权、监督权和陈述申辩权、减免税申请权、拒绝权、批评建议权、平等权、请求保密权、请求赔偿权、申请行政复议权、受告知权、诉讼权、委托税务代理权、申请延期申报缴纳税款权、要求听证权等合法权益,制定相关政策、规则和办法,依法开展税收工作。对纳税人的不遵从行为应进行具体分析,充分考虑纳税人的意见。以平等对话精神,建立征纳双方沟通机制。执行税收检查,税务人员必须向纳税人解释为什么进行检查,纳税人有权进行申辩。纳税人对检查处理意见有异议,可以向税务机关提出申诉。直接负责征收管理的税务机关应设立解决纳税人问题的职能部门,专门负责解决按通常程序和办法不能解决的涉税问题。各级税务机关要指定一名负责人专门负责与纳税人对话,调解下级税务机关对话调解中不能解决的问题。再次,依靠社会力量,扩展保护纳税人权利的救济手段,赋予护税协税组织维护纳税人权利的职责,接受纳税人的申诉,评议税务人员执法行为。开设独立的全国统一的纳税服务呼叫中心,接受纳税人的税收咨询、涉税投诉和其它方面的服务要求,提供高质量高效率的在线服务。健全完善社会中介机构。大力发展会计师事务所、税务师事务所和律师事务所,开展社会性的专业性的税收代理业务、税务咨询业务、税收筹划业务、税务法律顾问业务等税务法律援助。

  5.构建一个纳税人、征税人、用税人的良性互动机制。传统的纳税服务一直围绕征纳双方来进行,用税人的角色缺位问题一直被忽略。优化纳税服务,提高纳税人的遵从度,使纳税人乐于交税,必须加强对用税人税收支出的宣传监督。作为用税人的政府浪费了纳税人的金钱,会使纳税人产生与政府不合作心理,降低对税法的遵从度。从用税人政府来说,应构建符合我国国情的公共财政支出体系,提高财政支出的使用效率。凡是政府从纳税人手中摄取资金的使用情况都要加强宣传,提高财政支出的透明度,确保纳税人对税收支出的知情权、监督权。

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  同时政府在考核评价税务机关工作时,不应单纯将收入完成情况作为考核指标,而应把纳税服务列入考核重要内容,提出明确要求,端正税收工作的价值导向,提供纳税服务的不竭动力。从征税人税务机关讲,优化纳税服务就是要减少纳税人的物质和精神成本,给纳税人以更良好的服务态度、更舒适的服务环境和更方便的服务渠道。这就要求税务机关在机构设置、制度建设,征管流程、承诺服务、税收执法以及一切涉税立法方面处处不忘为纳税人提供最优服务,注意办税模式和程序的相对稳定。认真分析纳税人的需求,营造稳定、法治、可预期的办税环境,增加纳税人的安全感,提高纳税遵从度。同时,建立科学、规范、系统的税收成本核算制度。税收成本实行公告制,定期向政府报告,向社会公开。从纳税人讲,则应全面履行依法纳税的义务和权利,以遵从税法的实际行动参与税收管理,奠定纳税服务的扎实基础。只有纳税人、征税人、用税人三方互动,形成良性机制,才能达到纳税人税法遵从度不断提高,税务机关税收征管质量和水平不断提升,政府和纳税人进一步协调的纳税服务目标。

  (五)建立税源风险管理体系

  1.深化税收经济分析,形成税收风险预警机制。税收经济分析是准确判断税收经济形势,推进税源管理精细化、科学化的重要举措。其主要特点是:以经济、税收、会计等理论为基础,洞悉税收现象的本源;驾驭大量的税收经济数据与资料,从中发现问题,总结规律;应用统计分组、统计指数、回归模型、博弈论等专业分析方法,得出精准的分析结论。近年来,国家税务总局提出了“一个重点,四个体系”的工作思路,强调以税收经济分析为重点,逐步建立健全规范的计统指标体系和科学的税收分析方法体系;要求拓宽税收分析思路、完善分析方法,实现由税收进度、增减情况的简单对比,向宏观税负、增长弹性等征管质量分析,以及财政体制、税收制度等制度影响分析的转变;要求完善税收分析方法,利用时间序列、截面分析、实证检验等方法,来判断税收形势是否正常、税收增长与经济增长是否协调以及税收征管力度是否得到提升。在实际工作中,主要应做好

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  以下几项工作:一是提高数据采集质量。严把数据采集质量关,逐步实现税收数据的电子化采集。加大对系统基础数据和会统核算数据质量的检测、通报、整改工作力度,将数据准确率和及时修改率纳入征管质量考核范围。二是加强税负分析。建立税负按季分析制度,重点分析本地区总体宏观税负、税收弹性、税种税负、行业税负等,查找税源管理中存在的问题和薄弱环节。三是建立税负预警制度。开展宏观税负预警,以GDP税负率、工业增加值增值税税负率、社会消费品零售总额增值税税负率等平均值为标准,评估总体税源管理水平。开展重点行业税负预警,分析行业税负水平及税负离散度,查找税负偏低的企业,引导纳税人自查或开展行业整治。开展风险预警,对税负持续偏低、连续零负申报、销售收入或进项抵扣异常变化、出口异常增长等纳税人进行税源管理风险预警。四是完善数据发布制度。数据质量、征管质量和税源分析报告实行总局、省、市、县四级发布办法,各职能部门根据发布的数据,认真核对、分析管理中存在的问题,落实整改和反馈。

  2.深化纳税评估,提高纳税评估的客观性与针对性。纳税评估作为预防偷税的重要手段,是有别于传统管理方式的一种卓有成效的税收管理方法,是建立在“未经评估、不得稽查”的“税务稽查准入制度”基础上的一种管理制度,是税收征管和税务检查的衔接点,日益成为税源管理工作的重要方面。为提高纳税评估质量。一要提升纳税评估管理平台。优化纳税评估软件,实现与综合征管软件同一平台。按季或每半年测算评估软件指标峰值、确定重点行业评估指标的峰值区间。二要尽可能收集第三方经济信息。从发改委、经贸委、统计、工商、地税等部门收集纳税人土地、投资规模、经营(出口)及信贷情况、重点产品产量等信息。利用纳税辅导、户籍巡查、驻企管理等日常管理工作,了解企业生产经营以及与生产经营密切关联的生产要素情况。积极从纳税人同行业企业了解税负、物耗、能耗等指标水平,从长期为纳税人提供原料、主体包装、主要能源、运输工具的单位了解业务往来情况及市场信息。三要加强各税种评估。重点加强对连续发生低税负申报、零负申报、税负畸高、“四小票”抵扣金额较大、享受税收优惠政策、成品油零售的工商企业以及出租、出借柜台经营的商贸企业等纳税人的

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  增值税评估。加强增值税税基与所得税税基、营业税税基与所得税税基、消费税税基与增值税税基的评估比对分析。将企业所得税汇算清缴、审核评税与纳税评估有机结合起来。积极试行由税政、稽查等部门联合组织对跨地区大型企业纳税评估以及涉及关联企业转让定价的反避税调查。四是建立健全纳税评估分析体系,为税源管理提供基础保障。建立以纳税评估面、涉嫌偷骗税案源移送率、稽查及时反馈率为主要指标的纳税评估质量考核体系;建立评估个案复核制度,重点复核检查结果与评估分析结果、税收分析结果存在明显差距的评估个案。

  (六)构建全方位的税源监控网络

  1.加强户籍管理。严格税务登记,摸清税源底数,防止和杜绝漏征漏管。全面掌握纳税人的户籍情况,是做好税源管理的首要环节,也是全面开展税源管理工作的基础。一是要充分利用经济普查资料、工商部门的企业基础信息、质检部门的组织机构代码信息,结合税务登记换证,全面核对、清理漏管户。同时,要不断拓展政府部门间的互联互通,逐步实现各类企业及个体工商户、事业单位和社团组织登记信息共享,解决长期以来税务登记信息与各类法人及非法人登记信息不对称的问题。二是要充分利用组织机构代码信息覆盖面全的特点,及时清分下发各级基层单位,对未办理税务登记的纳税人通过电话、短信等方式进行提示服务;对已办理税务登记的纳税人信息变更情况实施动态监控。三是要在利用信息化手段掌控纳税人资料的同时,定期开展巡查,组织人力走街串巷、走村串户,及时发现和掌握纳税人的变动情况,防止漏征漏管。

  2.加强发票管理。发票是记录涉税经济业务发生时间、地点、金额的法律凭证,管好发票可达到以票控税的效果。为了促进税源管理,需抓好三个层面的发票管理工作。一是税务机关管好发票。制定实施普通发票管理、收购凭证使用管

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  理、发票缴销审核操作等一系列管理制度,严格规范发票领购、发售、保管、缴销、代开等操作。同时,制定发票管理考核办法,把发票管理工作与征管质量考核相结合,与岗位目标责任制考核相结合,责任考核到人,确保发票管理落到实处。二是纳税人用好发票。督促用票单位严格按规定建立健全会计核算和财务管理制度,对尚不能建立健全账簿的则应要求建立简易货物或劳务购销粘贴簿,并严格要求开票方按照有关法律、法规进行开具和使用。三是严格查处。对开票方“乱开具”、“少开票”、“加价开票”及“拒开票”等行为进行严厉查处,促进规范用票。

  3.积极推广税控装置。税收工作实践已经证明,各种税控装置在税源管理工作中大有用武之地。各级税务管理机关要积极推广税控装置,逐步实现税源管理的电子监控。要转变单纯依赖以票控税观念,在巩固现有出租车、餐馆及加油站使用税控装置成果的基础上,进一步扩大至娱乐业及商业零售业,推广使用电子发票,通过电子化手段,强化对纳税人财务核算和生产经营信息的监控,提高税源管理效率。

  4.建立税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查互动机制。建立税收分析、纳税评估、税务稽查定期会议制度,实现三者之间的信息共享和双向反馈;通过税收分析发现税源管理中存在的普遍性、区域性和行业性问题,指导有针对性地开展纳税评估;通过纳税评估查找原因,纠正偏差,并为税源管理和税务稽查提供线索。纳税评估、税源管理和税务稽查发现的问题及其处理结果要及时反馈,指导修正分析评估指标以及完善管理措施等。进一步加强综合征管与计统、税种管理部门之间、办税服务厅与税源管理部门、评估与稽查、征税环节与免抵退税管理部门之间的工作协调,建立健全案源移送、立案查处、结果反馈、认真考核、相互监督等制度,形成“各司其职,信息共享,分工协作,过程控制,责任落实”的“四位一体”互动机制工作模式。

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  5.提高信息共享程度。西方国家特别重视涉税公共信息的交换。税收征收的某些信息不仅由某个税务机关掌握,也应由不同层次和不同地区的税务机关掌握,并按照政务公开要求适时恰但公布。经济税源信息不仅由经济主管部门掌握,主管税务机关掌握也应及时了解与掌握。提高信息共享程度,有利于提高税源管理工作效率与水平。加强税源管理必须要求相关信息的及时有效传递和使用。

  6.推进社会综合治税。各级税务机关要努力争取当地党政领导的重视与支持,进一步加强与公安、法院、工商、财政、商务、海关、银行、技术监督等部门配合,积极扶持税务代理等社会中介机构发展,大力推进社会综合治税,形成税务代理专业服务、社会各界鼎力协作、群众护税协税、税务机关依法治税的社会综合治税格局,实现对税源全方位的监控管理。

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篇八:税务局副局长一岗双责报告

  县地方税务局关于税收工作总结和领导班子建设的情况报告

  2010年,我局按照市局年初的工作部署,以“三个代表”和科学发展观为指导,以组织各项收入为中心,以加强干部管理为根本,保稳定、促发展,积极开展各项工作。2010年,我局完成税收收入3172.4万元,占全年计划3020万元的105%,同比增长22%;完成社保费2480万元;完成教育费附加169.5万元,地方教育费附加56.5万元,残疾人保障金38.1万元,工会经费11.6万元。现将工作开展情况汇报如下:

  一、二0一0年总体工作完成情况

  (一)税收工作完成情况

  1.严格组织收入原则,确保应收尽收。我局充分认识组织收入工作的重要性和艰巨性,坚决贯彻落实“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,多次召开分局长会议,严格落实各项财税制度和规定,加强组织收入的督导,认真研究分析各项增减收因素,较好地完成了组织收入任务。

  2、做好社保费、残保金征收工作。社保费方面,加强与劳人局社保部门的联系,广泛开展费源调查摸底和扩面工作,对82户缴费单位开展了社保费分类管理工作。残保金方面,加强宣传力度,提高企业的缴费意识。要求残联严格对企业在岗残疾人数的审核、认定工作,同时加强管理,广泛开展调查摸底,努力实现应收尽收。

  3.加大稽查工作力度。08以来,我局在税收检查的深度和广度上下功夫,加快检查进度,提高稽查工作效率,先后对阜城中学等10户纳税人开展了个人所得税专项检查,对德隆房地产开发有限公司等6户企业开展了建筑业、房地产业专项检查,大鹏特钢集团有限公司等2户企业开展了民营企业园土地使用税专项检查,共计查补入库税款187万元,收到了较好的检查成效。

  4、开展重点行业税收分析。税收分析做为税收管理的“龙

  头”和“起点”,其作用正日益显现。我局从八月份开始对全县重点行业开展了一次深入调查和分析,将服装、机械制造等10个行业91户企业作为分析的重点,通过面向纳税人召开分行业座谈会、深入开展下户调查、召开税收分析研讨会等形式,获得第一

  手资料并将各个行业的税收收入、销售收入、利润情况、税负情况等指标公布出来,由计会股进行综合分析,发布了《全县税收分析情况报告》,促进税收收入增长和本地经济发展。

  5、提高08版征管软件系统的应用水平。我局制定了工作方案,细化责任,明确时间进度。加强对纳税人和税务干部的应用培训,对全系统75名基层税收管理员及340户企业单位的财务人员分三批进行了培训。明确了管理分局与征收分局的职责范围,强调分局长为第一责任人,上线后,由主管局长和征管、税政、计会等业务股室各一名同志进驻到办税服务厅进行现场办公,现场解决业务问题,加强协调和督导,确保了新版软件的运行顺利。

  6、对房产税、土地使用税进行税源调查。为摸清房

  产税、城镇土地使用税税源,实现房产税、城镇土地使用税管理精细化和规范化,我局自3月份开始对辖区内所有纳税人房产及占地情况进行摸底登记工作,制定了实施方案,按照先重点后一般,先企业后个体的顺序,逐步开展税源调查登记工作。同时,做到税源调查与查补税款相结合。在房产税、土地使用税税源调查登记中,对于少缴或未缴土地使用税和房产税的纳税人进行查处,追缴应缴未缴的税款。

  7、加强运输业自开票纳税人管理。组织税收管理员深入运输企业对运营收入进行调研,全面掌握全年淡、旺季营运收入和超吨因素等情况,设定每月最高开票限额,防止虚开dkfp行为的发生。9月份,县局组织稽查局、税政、征管等相关人员,集中开展了运输业自开票专项检查,调账3户,对不符合条件的2户企业取消了其资格认证,进一步规范了管理。(二)领导班子建设情况

  1、加强领导班子建设,提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力。我局把学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观作为加强领导班子建设的重点,先后组织学习了《人民日报评论员文章:五论科学发展观》、《怎样构建和谐社会》等文章,并写出心得体会。5月初,根据市局安排,我局的班子主要负责人进行了调整,新的领导班子集体继续发扬以前的优良传统,坚持开拓创新,不断加强学习,严格落实民主集中制,提高班子民主决策、科学决策水平,增强了领导班子战斗力、凝聚力。

  2、加强思想政治工作,保障税收中心工作开展。认真贯彻落实省局《关于加强和改进思想政治工作的意见》,教育广大干部树立大局观念、全局观念,认真落实国家政策和上级部署。重点妥善处理好棘手问题。我局在按照上级安排清退临时工,由于种种原因,发生了临时工上访问题。在奥运安保期间,我局把处理好这项工作做为首要任务,由当时主持工作的刘家新副局长亲自与7名临时工进行面对面座谈,深入了解他们的想法、家庭状况等情况,从上级规定、队伍现状、形势要求、个人发展等方面,进行了长时间的思想交流。并通过其家长、亲属、在职干部进一步做工作。其次,对工作年限长、抵触情绪较大的人员,县局充分考虑他们的工作特长,积极为他们联系工作,设身处地解决临时人员后顾之忧。在我局的积极努力之下,奥运安保期间,未发生一次临时工上访事件。目前,下放临时工问题已得到妥善解决。

  3、以十七大精神为指引,进一步加强反腐败工作。我局把xx在十七大上所作的重要报告,作为今后一个时期全县地税干部廉政教育学习的重点,通篇学习、逐句领会,要求结合工作实际提建议、谈体会、写心得,把十七大精神贯穿在思想上、落实在行动中。同时,严格按照报告中提出的“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”的要求,结合地税工作特点,加大从源头上预防腐败的力度,加强对涉税审批的规范和监督,严格实施执法过错责任追究,建立健全行政执法评议考核制度。严格经费管理,特别是领导干部和重点岗位人员,严把“入口”和“出口”,以严格的制度加强反腐败工作。

  二、特色工作开展情况。

  (一)优化纳税服务,切实减轻纳税人负担。我局以基层征管机构调整为契机,进一步规范了行政审批事项,简化了涉税办税程序,简并纳税人报表。奥运期间,办税厅采取了双休日停休继续办公、进行下户辅导等方式为纳税人提供优质服务。同时,加强办税服务厅规范化管理,在办税服务厅设置了“自助服务区”,专门配置了电脑,申报期内指定专人帮助解决纳税人遇到的涉税问题,提高申报纳税的效率和成功率。下半年,我局重点开展了“税银联网”和“网上报税”扩面工作,对纳税人加大宣传力度,由农行工作人员到办税厅进行现场办公,为纳税人开户、签订划款协议,实现“三方办公”方便纳税人。经过努力,2010年,我局“税银联网”和“网上报税”分别达到233户和219户,较上一年分别增加了3倍和17倍。

  (二)坚持以人为本,进一步加强干部队伍建设。干部队伍建设是强税之根,固税之本。我们充分认识到干部队伍建设对地税事业发展的的重要性、紧迫性。针对我局干部队伍年龄老化、素质参差不齐、对学习认识不够的现状,在全系统广泛开展了以提高实用性为目的的学习培训活动,通过召开分局长座谈会,广泛听取基层对学习培训工作的意见和要求;选取基层单位年龄相对不大,业务基础虽差但仍有开发潜力的人员做为培训对象,根据每人的实际所需,开展针对性培训,最后由班子成员“监考”,通过考试检验学习成果,对不达标者继续进行培训,对合格的进行物质奖励,以表扬先进、激励后进。利用这种形式,我们相继组织了《新企业所得税》、新版《税收征管应用系统》培训班。同时重点抓了征收岗位和稽查岗位的日常学习,按照“五员”培训计划要求,以股、分局为单位,严格落实学习时间,保证了学习效果。

  (三)把握重点,抓好奥运期间安全稳定工作。奥运

  期间安全稳定工作是2010年工作的重中之重,我局确定了一手抓组织收入,一手抓安全稳定的工作方针。成立了安全稳定工作领导小组,制定了《安全保卫工作方案》,明确要求各分局成立以分局长为组长的安全稳定工作领导小组,明确各级责任,执行连带责任制,切实将责任落实到人。加强车辆安全管理。对全体人员进行保密教育。确保重要信息不泄密,全力做好了值班保卫工作,我局制定了《迎奥运安全稳定值班表》及《值班制度》,实行24小时值班制度,按照“谁值班,谁在岗;谁出事,谁负责”的要求,做好值班记录,认真做好值班、交接班记录,责任到人。值班期间,我局领导班子成员亲自值班,并轮流带班,保证安全保卫工作落到实处。

  三、党风廉政建设情况。

  (一)加强党风廉政建设。在全局深入开展廉洁自律教育和警示教育,重温党纪条规,筑牢思想防线。教育税务干部树立立党为公、执政为民的思想意识,保证税务人员廉洁勤政、恪尽职守、敬业爱岗,维护地税形象。深入落实中央纪委第十七届二次全会精神,抓好领导干部廉洁自律,落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,严格实行责任追究。深入推进权力公开透明运行工作和政务信息公开工作,将重要行政权力作为动态公开项目,抓住其决策、执行、结果进行动态公开。教育重点岗位人员正确行使手中权力,不搞以权谋利、以税谋私,避免渎职侵权犯罪的发生。

  (二)积极做好行风评议工作。我局分别召开了局长办公会、分局长会、机关全体会,统一思想,教育广大干部充分认识到行风建设的重要性,研究部署了全系统行风建设工作。采取了局长包分局、包部门,分局长、股长包乡镇的措施,加强对分局、乡镇的指导和监督。积极与县委、县政府、人大、政协、纪检会的联系,主动汇报工作情况,征求他们的意见和建议。同时,召开由纳税人、村民代表、社会监督员等参加的行风建设座谈会,听取意见,改进工作,为做好

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篇九:税务局副局长一岗双责报告

  2019年个人述职述廉报告2019年个人述职述廉报告

  第一篇:xx最新个人述职述廉报告范文20xx年将要过去,回顾一年来的工作和学习,作为一名xx所干部,在分局、所的正确领导下,本人以《领导干部廉洁自律若干规定》为行动准则,把创先争优活动与做好本职工作结合起来,不断提高政治素质和业务水平,适应新的岗位要求。认真履行岗位职责,在德、能、勤、绩、廉等方面都取得了一定的进步,较好地完成了自己担负的各项工作任务。一年来,加强学习,今年发表的情况报道共计x篇,其中在市局简报上登载的x篇,市级刊物上x篇,人民网等新闻媒体上的有x篇,获得xx年度x称号。现将自己一年来各方面的情况总结汇报如下:一、加强党性修养,清洁廉政作为一名x干部,我时常提醒自已,要按照共产党员的标准严格要求自已,时刻绷紧廉洁自律这根弦。应常思贪欲之祸,常怀律已之心,常修为政之德。努力加强党性锻炼,牢记党的宗旨,全心全意为民服务。一年来,我积极参加了深入学习实践科学发展观的活动,以xxxx重要思想为指导,不断改造自己的世界观,树立正确的人生观、价值观,自重、自省、自警、自励,严格遵守法律、法规和各项廉政规定,增强抵制各种腐败思想侵蚀的免疫力,廉洁奉公,依法办事。二、努力学习业务知识,不断提高业务素质和能力我主动适应新形势下x部门的任务和要求,坚持不懈地学习国家有关政策法规和x知识,做到学习有计划,系统性,持之以恒,不断提高工作效率。今年,我积极参加了上级组织的x等法律、法规的学习,计算机操作等技能的培训。通过学习提高了自己的思想政治素质,为履行岗位职责、搞好x工作打下了良好的思想、业务技能基础。在今年x组织的x,获得优秀个人称号。三、踏实肯干,履行岗位职责一年来,我始终坚持严格要求自己,努力工作,尽职尽责做好本职工作。在同志们的关心、支持和帮助下,较好地完成了上级交办的任务。1、做好来访投诉的接待工作。能热情接待,不怕烦琐,耐心细致的解答好来访者的问题。2、做好x管理工作,及时反馈相关处理结果。3、做好x文秘工作。按时收发各种文件,认真收集各类工作信息,及时向上级反映工作情况,确保信息工作按时保质完成。对x及时进行宣传报道。4、做好x档案管理工作。报告完毕,请领导和同志们对我的工作多提宝贵意见。第二篇:个人述职述廉报告xx按照镇党委的要求,就本人一年来个人履行岗位职责以及学习、工作、廉洁自律等方面的情况简要汇报如下,请各位领导和同志们批评指正。一、用理论武装头脑,从源头上强化廉政意识。头脑支配行动,为了进一步提高自身的政治敏锐力、政治鉴别力,增强贯彻落实党的方针、政策自觉性、坚定性。我努力改变自己的价值观、人生观。用为民、务实、清廉重要思想武装头脑,深入贯彻党的群众路线。在廉政建设方面能够严格按照习在廉政工作会议上的讲话要求自己,深入学习贯彻廉政条例,通过坚持日常学习,使自身在思想上,理论上有了新的提高,努力做到文化知识,政治理论,实践经验等方面与时俱进。通过加强理论学习,夯实了自身的思想政治基础,牢固了反腐拒变防线,增强了抵御各种思想侵蚀的免疫力。借着十八大的东风坚持科学发展观使我在思想意识上牢固了廉政建设的工作理念,以此端正了工作作风。二、用行动践行精神,在工作中落实廉政理念。在上级领导的关怀指导下,在本镇领导干部的共同努力下,横岭镇社会经济日益发展壮大,民主文明稳步推进。发展促进经济,经济带动发展。本镇各项社会事业呈现蓬勃发展蒸蒸日上的大好局面。在带来机遇的同时政府也面临着前所未有的挑战。各个工程项目的确立,上级财政的拨款,政企合作的契机无一不是对政府廉政民主的考验。做为政府的一名干部,我时刻紧记党党风廉政的宗旨,坚守廉洁自律的工作作风。在行动中践行为民、务实、清廉的重要思想。以人民的根本利益为出发点和落脚点。尽力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。在具体的工作中我从思想上抵制拜金享乐主义,始终坚持廉洁自律。在本人职权范围内严格遵守办事程序,不搞后门关系,不做权钱交易。在本人职权范围外不越权不跨级。及时请示、报告。在重大决策上不搞独断专行,充分发挥了集体力量,组织会议讨论,分析利弊,为作出科学合理的决策奠定了基础。

  三、用风气影响行动,将廉政转化为集体意志。在学习工作中,我不仅严格要求自己而且起到了榜样带头作用,多次在会议和日常工作中向下级成员灌输廉政自律的思想,积极引导和鼓励自己的干事以为人民服务为工作的宗旨,对工作中廉洁自律的干事及时给予赞扬和肯定。在本镇带动起廉洁行政、踏实办公的好风气。真正将廉政意识深入到每个干事心中,渗透到每件工作的实施中去。全体政府干部积极向群众路线靠拢,确保了政府工作的顺利进行。

  回顾一年的工作,总结一年的得失。在党委政府的培养下我的政治理论知识得到全面完善廉政工作素养有了进一步提升。在总体情况良好的情况下同样看到了存在的问题和不足。

  一、理论与联系不够紧密。在实际工作中并不能将十八大精神真正渗透到每件公务的处理中,实践工作未曾达到理论高度。理论学习趋于喊口号搞形式。

  二、与群众路线尚有距离。在对重大事项的决策上深入基层了解社情民意的工作不够扎实到位。在新的一年到来之际,在发现和觉察问题之后,我思考和寻找了解决问题的方法和措施。一、将党中央的文件精神学透学精,在此基础上认真细致的研究本镇的实际情况,坚持从普遍到特殊的实践路线。二、促使自己积极下乡调查民意,体察民情。掌握第一手群众资料。三、多方接受廉政自律培训,强化政府干事廉洁奉公,为民服务的意识。牢固树立抵制精神腐蚀的防线。对过去我们记忆犹新,对未来我们踌躇满志。相信在师书记的为核心的镇党委领导下,在全镇上下的共同努力下,政府工作将更加透明,政府服务将更加凸显。横岭镇镇将在现有的基础上再添璀璨的光环。1.税务个人述职述廉报告xx2.税务分局xx年度述职述廉报告3.市国税局教育科科长xx年述职述廉报告4.税务局副局长严以修身述职报告范文5.学院纪委书记xx年度个人党风廉政工作述职报告6.政法委书记述职述廉报告7.xx年度乡镇党政领导班子述职述廉报告8.纪委书记述职述廉报告xx(2)9.述职述廉报告xx年领导个人范文10.xx年副校长个人述职述廉报告第三篇:xx年度个人述职述廉报告范文尊敬的各位领导、同志们:大家好。现将本人xx年度履行职责及廉洁自律的情况予以汇报,敬请领导与同志们给予批评指正,以便进一步改进工作。一年来,在上级党委和纪委的正确领导下,在公司班子成员和各部门全体干部职工的大力支持和积极配合下,本人不断深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神和中纪委二次全会精神,以生产经营为中心,以落实八项规定、转变工作作风为抓手,尽职尽责,廉洁奉公,较好地完成了本职工作和组织交办的各项工作任务,现将一年来的工作情况汇报如下:一、注重理论学习,提升思想政治素质。一是以党的十八大胜利召开为契机,认真学习了两个会议精神和习的系列讲话精神,努力提高用新的思维、新的方法去观察、分析、解决问题,增强了政治敏锐性和坚定性;二是积极参加在职学习,利用业余时间,认真学习专业知识,进一步巩固提高自己的专业文化水平;三是通过学习文件、实践调研、专业学习等途径,较为系统地学习了党团知识、管理学、经济学基础等工作内外的学科知识,不仅夯实了业务知识基础,还拓展了思维、开阔了眼界。二、注重廉政建设,筑牢反腐倡廉大堤。(一)抓自身。作为公司纪委书记,我深知打铁还需自身硬,时刻坚持从我做起,勤政廉洁,努力做到自律、自省、自警、自励,严格遵守廉洁自律的准则,认真落实中央八项规定,清清白白做人,干干净净做事,始终保持共产党人的本色。

  

篇十:税务局副局长一岗双责报告

  2篇一岗双责述职报告

  2篇一岗双责述职报告2篇一岗双责述职报告省委、省纪委:按照省委关于对各市和省直部门贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况进行检查的部署和要求,省局认真开展了自查工作。结合领导班子对照检查,对个人近两年来贯彻党风廉政建设责任制、组织实施惩防体系建设及自身廉洁自律情况进行了回顾反思,现将情况报告如下:一、认真履行

  廉政建设责任制工作领导小组,自己亲自任组长,党组成员按分工各负其责,明确职责、明确工作、明确责任。及时召开领导小组工作会议,学和省委、省纪委有关文件,强化政治意识和责任感,具体研究部署工作,组织抓好落实。在班子中形成了抓党风廉政建设人人有责、齐抓共管的局面。近两年来,按照党的十*大,十*届*中、*中全会和中纪委、省纪委历次全会的部署,进一步全面推进、深化治本。组织及时下发了《省地

  方税务系统深入贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防****体系20**年和20**年工作规划〉的通知》,进行部署。结合地税系统的实际,亲自主持制定了《省局关于贯彻落实国家税务总局和省委贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防****体系20**年至20**年工作规划〉的实施办法的分工方案》,具体落实。

  二是纳入党组议程,形成工作合力。把党风廉政建设责任制和惩防体系建设纳入党组重要工作议程,加强领导。每年,都要定期组织一班人听取党风廉政建设专题情况汇报,分析^p形势,制定和完善措施;都要召开全省地税系统党风廉政建设工作会议,部署工作,层层签定党风廉政建设责任状;都要集中安排全省地税系统的廉政教育和工作检查,推进落实。

  三是亲力亲为,带动落实。把落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设作为自己的重要工作职责,对上级有关重要会

  

  议、文件,都亲自传达部署;对每件群众来信来访,都认真批阅,督促查实;对每件违纪建法问题,都亲自指导查处,掌握结果。通过自己的行动,带动班子和机关抓好落实。20**年全系统受理信访和举报件100件。通过立案查办,受党政纪处分**人,移送司法机关及司法机关查办案件4件,受到刑事处罚2人。

  二、坚持履行一岗双责职责,把加强党风廉政建设和反****工作作为一项长抓不懈的工作来落实

  机关处于执法工作一线,处于调整国家和个人利益的焦点位置上,一些干部直接与纳税人接触。做好系统党风廉政建设和反****工作,必须经常抓、事事抓、长抓不懈。自己坚持做到紧密结合地税工作特点,把党风廉政建设和反****工作结合各项工作一起研究、一起部署、一起落实。

  一是抓班子,当好表率。把党和党的三代领导核心关于加强党风廉政建设和反****斗争的重要思想和论述纳入省局党组中心学习内容,组织一班人开展经常

  性的学习和专题研讨。近几年来,每年中心组

  党组自身,带动全系统领导班子党风廉政建设。每年结合对市局领导班子考核,都要开展述廉评廉活动;每当提拔市局领导领导干部和机关处级领导干部,都开展廉政谈话,不失时机地做好工作。近几年来,全省地税系统市局领导班子成员以上干部,没有出现违纪违法问题,各级领导班子展现出团结务实清廉的良好风貌。

  二是抓教育,筑牢防线。坚持把反腐倡廉教育作为队伍建设的重要内容,组织机关和系统深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育,在机关开展阅读《中国特色社会主义理论体系》、《社会主义核心价值体系学习教育》两本书读书交流活动,不断增强干部职工政治坚定性和思想道德修养。定期开展警示教育,召开全省地税系统依法治税、远离职务犯罪专题视频报告会,组织机关干部参观反腐倡廉教育基地,听职务犯罪服刑人员忏悔发言,做到警钟常鸣。大力选拔宣扬勤廉标兵,组织全省地税系统勤廉先进个人报告团,到机关和全省地税系统做巡回报告。积极推进廉政文化建设,组织机关开展廉政格言警句创作评选活动,在全省地税系统开展读书思廉活动,举办全省地税系统廉政建设书画摄影作品展,营造浓厚的廉政文化氛围。省局被省纪委、宣传部、监察厅、文明办授予全省廉政文化建设示范单位称号。

  

  三是抓制度,强化监督。近两年来,自己主持党组,始终把制度建设作为党风廉政建设和反****斗争的重点来抓。围绕落实全省地税系统建立健全惩治和预防****体系20**年至20**年工作规划实施办法分工方案,主持制定和完善了责任、教育、制度、监督、惩治、预警六个机制,形成制度体系。并将各级地税机关落

  实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况纳入年度目标管理考核,实行领导班子和机关评先选优一票否决制度、加强工作力度。大力推进政务公开,主持制定了《政务公开工作暂行规定》,发全省地税系统执行,召开政务公开新闻发布会向社会公布,开展政务公开日系列活动,接受人民群众监督。组织基层单位不断完善办税八公开制度,健全纳税人监督机制。指导机关党组织做好省直工委赋予的党务公开试点工作,加强头治理。大力推进税收征管信息化建设,运用科技手段,规范基层征收单位执法程序和干部自由裁量权,强化监督。省局政务公开工作在省政府召开的直机关政务公开工作经验交流会上介绍了经验。

  四是抓行风,树立形象。行风建设关系到党和政府在人民心目中的形象。地税机关作为执法机关,是人民群众和纳税人观察党风政风的窗口。近两年来,自己把地税系统的行风建设,作为加强党风廉政建设的重要阵地,经常嘱咐分管领导和

  

  承办部门高度负责的做好这项工作,积极组织地税机关参加各级政府纠风部门组织的民主评议政风行风活动,亲自调查和解决人民群众和纳税人反映的行风问题。注重通过这些问题,发现****问题的线索和苗头,及时加以解决。20**年,经省纠风办民心网评定,省局办理的件民心网投诉均在三星以上,其中34件为五星,民心网还专门给局党组发来了感谢信。省局在连续十多年被评为行风建设先进单位的基础上,又连续被评为**年-20**年度、20**-20**年度全省民主评议政风行风先进单位。全省***个市局在当地政风行风评比中近两年继续名列前茅,**%的县(区分)局进入当地行风政风建设先进行列。20**年,我和3位市局主要领导被民心网评为重视民生民意好领导,2名纪检干部被评为民心网办理工作先进个人。

  三、带头落实重大问题民主决策制度,从组织上保证加强党风廉政建设和反****工作的落实

  自己深知,加强党风廉政建设和反****工作,重点在领导干部,关键一把手。而加强班子和领导干部的党风廉政建设,必须有科学严密的制度作保证。因此,自己坚持带班而不独断,决策而不专权,带头贯彻落实民主集中制原则,坚持集体领导,不搞个人说了算。

  一是严格落实党组决策重大问题议事规则。担任主要领导以来,严格贯彻执行党组决策重大问题规则,凡是干部提拔使

  

  用和重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用上,都由党组集体讨论,研究决定。在班子中形成了既有民主、又有集中,既有统一意志,又有个人心情舒畅的局面。

  二是认真贯彻有关党内和行政法规。在干部干部选拔作用上,坚持贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,严格按照规定程序,实施竞争上岗。几年来,省局管理干部职位的选拔任用,全部经过了公布职位和方案、自愿报名、述职演讲、民主测评、笔试面视、党组集体决策、任前公示等程序。在大宗物品采购、基本建设项目安排上,省局机关和系统认真执行政府集中采购、公开招标制度,没有发生违纪违规问题,节约了大量经费。

  三是严格要求一班人按章办事。在自己做好的同时,注意引导一班人严格执行规则和制度,组织学习党的民主集中制度、决策重大问题议事规则和相关法规,做到在工作上放权、在制度上抓紧。一班人在分管工作上,都能做到重大问题及时报告,提交党组讨论决定,带出了好作风、带出了好风气。

  四、严格遵守领导干部廉洁自律规定,以自身行动推动党风廉政建设和反****工作的落实

  自己是由一名普通干部,在组织上的培养下,一步步走上领导岗位的。

  

  因此,自己时刻不忘党的教育,组织上的培养,牢记两个务必,常常以党所倡导的情为民所系、权为民所用、利为民所谋告诫自己,以常怀忧党之心、恪尽

  兴党之责激励自己。除组织安排和工作需要外,在待遇上不搞特殊、在生活上不攀比、在交友上不随意、在原则问题上不随波逐流,始终注意严格要求自己,保持和发扬党的优良传统,并身体力行教育影响身边人、教育影响机关。

  一是带头学习,始终保持党员领导干部的政治本色。党员领导干部做到廉洁自律,实质上是一个政治方向、政治本色的问题。只有加强学习,才能始终保持清醒的政治头脑,树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观。因此,自己平时注重加强中国特色社会主义理论学习、党的路线方针政策学习、廉政建设制度纪律的学习,凡是要求班子和机关熟悉掌握的,自己首先熟悉掌握。同时,运用自己的学习成果为班子和机关搞好宣传辅导。近两年,先后为机关作理论辅导报告和党课*次,传达中央和省委的重要文件*次,不断提高了自身的理论修养和自律意识。

  二是注重自律,严格遵守领导干部廉洁自律规定。自己感到,作为地税机关的主要领导干部,手中有一定的权力,社会上有一定影响,但越是这样,越要严格要求自己,筑牢防线。因此,多年来,自己没有违员领导干部廉洁自律规定的问题。

  

  坚持做到下基层轻车简从,不涉足游乐场所,不接受下属和企业的宴请、礼金,没有子女、亲属经商办企业开方便之门的问题。在住房、用车等工作生活待遇上严格按规定执行,在税收管理上坚持原则,严格按法律法规办事。

  三是管好亲属,不用个人感情取代组织原则。(可在此处说明爱人、子女及子女配偶从业情况)。多年来,自己始终做到廉洁自律,从自己做起,从身边人管起,没有为亲属和身边工作人员超出原则和规定谋取个人利益和好处。即使亲属下岗,也没有利用职务便利为他们找工作就业提供方便。而是鼓励和支持他们自强自立,自食其力。

  存在的差距和不足。回顾近两年来贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定方面的情况,虽然取得了一定成绩,但与省委、省纪委的要求相比,还有一些差距和不足。一是抓制度落实方面工作发展还不均衡。有的基层单位管理和监督上还存在漏洞,个别干部违法违纪问题还时有出现。二是发挥机关党组织作用,搞好经常性的教育监督还存在薄弱环节。机关个别干部利用职务便利为亲属经商谋取利益,造成了很坏的影响。自己有决心在省委、省政府和省纪委的正确领导下,以党的精神为指导,发扬成绩,克服不足,从自身做起,不断推进

  

  党风廉政建设责任制和惩防体系建设的落实,带好班子和队伍,为全面振兴做出地税机关应有的贡献。

  一岗双责述职报告根据市党风廉政建设领导小组关于对科级领导干部执行党风廉政建设责任制情况考核的要求,我对自己今年来党风廉政建设责任制工作情况进行了自查和总结,现将本人一年来执行党风廉政责任制的情况述职如下:一、认真学习,加强修养,增强党风廉政建设责任制重要性、紧迫性的认识党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。端正党风,反腐倡廉,是一项长期而又艰巨的任务。作为一名党员领导干部,自己能高度重视学习,不断加强思想修养,努力提高对党风廉政建设的认识。一是认真学习好两个条例、党纪条规和廉洁自律手册,学、省、市有关党风廉政建设的文件精神和领导同志关于党风廉政建设的重要讲话。二是积极参加局领导班子中心学习组学习。在学习中认真准备,主动发言,畅谈体会,提高认识。作为局班子成员,自觉接受马克思主义理论教育和****重

  

  要思想教育。三是认真贯彻落实中央、省、市关于利用重大典型案件对党员干部进行警示教育的精神,带头参加警示教育学习,并结合我局实际情况,开展警示教育活动。四是认真学习党的基本理论和基础知识,做****的忠实实践者。通过以上学习活动,自己在党风廉政建设方面的认识有了很大的提高。自己更加自重、自省、自警、自励,树立了更加牢固的马克思主义的世界观、人生观、价值观,真正从思想上筑起了一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。二、严查细找,认真对照,狠抓落实坚持两个务必,认真执行领导干部五不允许和四大纪律、八项要求,从严要求自己。每一个共产党员和领导干部,都要廉洁奉公,艰苦奋斗,在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀面前,一尘不染,始终保持高尚的道德情操,自觉锻炼意志品质,真正养成共产党人的高风亮节。认真对照有关文件规定,自己在落实党风廉政建设责任制方面做到了以下几点:一是对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中廉洁从政行为规范六大条三十小条,自己均无违纪情况。

  

  二是对照领导干部五不允许和四大纪律、八项要求的执行情况,本人没有违纪。

  三是按照领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的情况,自己严格遵守规定,没有违犯。

  四是对照《党风廉政建设责任制考核细则》,自己分管部门均无违纪违规情况。

  五是对照《20**年度党风廉政建和反腐败任务分工》内容,自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了责任,无违纪现象。

  六是协助主要领导紧落实好我局党风廉政建设责任制工作,制定了一系列关

  于党风廉政建设方面的责任制、实施办法和责任书,并带头遵守各项规定。积极配合主要领导抓好全局干职工的理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等。

  七是抓好分管部门的党风廉政建设工作,与分管部门的负责人下达了《党风廉政建设责任书》,经常深入分管的站室检查党风廉政建设责任制的落实情况,发现有违纪违规的苗头,及时打招呼予以制止,防患于未然。在机关干职工的政治理论学习中,明确学习篇目,进行讨论,加强对干职工的三观教育,增强是非观点,随时做到警钟长鸣,增强党员干部拒腐防变的能力。

  

  八是积极参加领导班子民主生活会,敢于开展批评和自我批评,不怕丑、不护短,直截了当,不遮遮掩掩,以认真负责的态度,确保民主生活会的高质量。

  九是积极推进政务公开工作,自觉参加民主评议干部活动,接受群众对自己的评议、监督,吸纳群众意见,规范自己的行为。

  十是在分管部门中的进人、用人及财物购置等重大事项和经费开支上,都严格按规定程序,报局长或局长办公会集体研究,没有个人说了算的现象。

  总之,自己能较好的贯彻执行党风廉政建设责任制,并督促检查分管部门的党风廉政建设工作,使党风廉政建设工作落到实处,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情。能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、。坚持公平、公正、公开的原则,增加工作的透明度,努力做到以理服人,以德服人,以纪服人。

  三、存在问题主要是自身及分管部门对党风廉政建设的学习不够深入,不够系统,认识还不够深刻,有些工作打不开情面,存在着应付学习、被动学习的情

  况。

  

  

  

篇十一:税务局副局长一岗双责报告

 第1篇一岗双责(办公室)

  办公室“一岗双责”职责分解

  根据“谁主管,谁负责”的原则,做好本部门的日常安全工作。

  负责xxx车辆管理和驾驶员安全教育工作。负责xxx汽车站安全生产的新闻报道,完善安全事故及突发公共事件的新闻发布机制,负责相关舆情收集与分析,并协调新闻媒体做好宣传舆论的正确导向,协调相关部门做好行业安全生产方针政策、法律法规、工作措施、先进经验典型等的宣传报道。

  将安全生产工作纳入社会主义精神文明、党风建设和思想政治工作之中,积极支持相关部室做好安全生产工作。

  负责依法维护职工劳动保护的合法权益,组织、指导各部室开展安全文化活动。

  负责按照国家有关规定建立健全安全生产和应急管理的机构和人员编制工作。

  负责xxx汽车站安全生产相关规范性文件的合法性审核工作。

  组织、指导、监督xxx汽车站安全生产相关法律、法规、规章等的宣传教育工作。

  监督、检查xxx汽车站劳动保护工作执行情况,研究从业人员劳动保护工作的重要事项,并提出改进安全生产的意见和合理化建议,并发动、指导开展“安康杯”活动。

  10.参加安委会组织的安全大检查和季节性的安全检查。

  1维护职工的卫生健康安全权益、保护职工的身体健康。

  1承办xxx汽车站安委会交办的其他工作。办公室主任

  1.负责办公室全面工作和办公室工作的安全。负责公司印章的安全管理工作。

  参加安委会组织的安全大检查和季节性的安全检查。

  完成安委会布置的其他安全工作任务。文秘

  对各种公文的拟、收、发、存的安全工作。严格保守公司的商业秘密,做好保密工作;负责执行档案资料的借阅、复印、保密管理规定,办理档案资料的借阅、复印、保密工作;

  完成办公室主任交办的其他工作。宣教主管

  负责xxx汽车站安全生产的新闻报道,完善安全事故及突发公共事件的新闻发布机制,负责相关舆情收集与分析,并协调新闻媒体做好宣传舆论的正确导向,协调相关部门做好行

  业安全生产方针政策、法律法规、工作措施、先进经验典型等的宣传报道。

  将安全生产工作纳入社会主义精神文明、党风建设和思想政治工作之中,积极支持相关部室做好安全生产工作。负责xxx汽车站安全生产相关规范性文件的合法性审核工作。

  组织、指导、监督xx汽车站安全生产相关法律、法规、规章等的宣传教育工作。

  完成办公室主任交办的其他工作。人事主管

  负责依法维护职工劳动保护的合法权益,组织、指导各部门开展安全文化活动。

  负责按照国家有关规定建立健全安全生产和应急管理的机构和人员编制工作。

  监督、检查xxx汽车站劳动保护工作执行情况,研究从业人员劳动保护工作的重要事项,并提出改进安全生产的意见和合理化建议,并发动、指导开展“安康杯”活动。

  维护职工的卫生健康安全权益、保护职工的身体健康。

  完成办公室主任交办的其他工作。

  第2篇一岗双责总结

  一岗双责工作总结

  为充分发挥部门职能,进一步加强政治思想学习,树立合浦县国土局全新形象,为合浦县增光添彩,贯彻“两手抓、两手都要硬”的原则,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大及十八届中央纪委二次全会、自治区十届纪委四次全会和市十届纪委三次全会精神,认真落实合浦县“学党章、守纪律、转作风”主题教育总体要求,坚持“谁主管谁负责”及“管业务、管人、管思想”三统一原则,积极加强和改进我局思想政治工作,把思想教育工作为公正履行职责的中心环节,坚持教育与管理结合,发挥党员领导干部的带头表率作用,提高干部职工政治素质和文化工作队伍战斗力。我局实行领导班子成员和中层领导干部“一岗双责”制。

  在县直有关部门的大力支持下,围绕市、县工作目标和要求,以务实的精神抓信访,以务实的措施促稳定,积极实施依法信访战略,狠抓信访工作各项制度落实,提高三个认识、强化三种机制,与时俱进,开拓创新,较好地完成了信访各项工作任务,促进了国土事业健康发展,现将一年工作总结如下

  一、加强信访领导负责制。

  加强对信访工作的领导,为实现信访工作目标提供组织保证首先,坚持“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原1

  则,强化领导机制,严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度。根据

  年度工作计划制定了信访工作要点,并与局属有关单位签定了责任状,纵到底、横到边,使人人头上有责任,个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务,一起部署,一起检查,一起考核。其次,狠抓各级信访文件的学习,提高信访意识。认真学习了中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度,通过学习,提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识,认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性,树立了忧患意识,增强了使命感、责任感和紧迫感。

  二、围绕目标,提高认识,强化机制,促进稳定。

  (一)提高三个认识

  一是社会秩序良好,人民安居乐业,既是全面建设小康社会的奋斗目标,又是实现这一目标的前提保障。二是我们把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,实践“三个代表”重要思想,就是要坚持富民、安居为本,维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程,又是“三个代表”重要思想的生动体现。三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前,我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,利益格局不断2

  调整,社会矛盾错综复杂,新形势下的信访工作出现了一些新特点一是信访多、越级访、集体访多、重复访多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识;有利于动员、整合各种社会资源,凝聚人心,共同做好维护社会稳定工作。

  (二)强化三种机制,大力推行“一岗双责”

  一是抓好制度落实,强化信访长效机制全面贯彻落实信访工作各项制度,是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。

  二是坚持三项原则,强化信访工作机制我们重点坚持好三个原则就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。坚持就地解决的原则,增强大局观念和责任意识,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层,是信访工作首要的、基本的原则,是控制减少“三访”的基础。我们坚持就地解决的原则,在工作中把握好三点首先要加强领导,大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务,还要管好份内的信访工作,不把信访工作单纯看作信访部门的事,齐抓共管,综合治理,形成合力。其次要认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任,强化责任,要求管好自己的人,看好自己的门,是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口,不推不拖、不等不靠,3

  

篇十二:税务局副局长一岗双责报告

 2021年地税局副局长述职述廉报告

  2021年度述职述廉报告

  某某县地方税务局党组成员、副局长(二〇一三年元月)

  省局考核组领导、各位同事们:大家好!2021年,按照党组分工,我分管计财和税政工作,下面将一年来履行职责和落实党风廉政建设情况汇报如下:一、尽职尽责,做好分管工作(一)税收计划科学分解、抓好落实坚持“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,严格遵守市局《关于组织收入工作的八项禁令》。根据县委、县政府和市局年初下达的各项税收计划,结合各单位税源分布实际情况以及重点税源的变化,科学地分解了各类税收计划,做到了税收计划不棚架、不梗阻。1-12月份,累计入库各项收入万元,同比上升%,增收万元。其中:中央级完成万元,同比上升%,增收元;县级完成万元,同比上升%,增收万元,占县政府下达任务万元的%,超收万元。为确保税收计划的圆满完成和均衡入库,出台了二〇一二年税收计划考核办法,将全年各项税收计划分解到月,引入激励机制,将各项考核指标与征收经费挂钩,在很大程度上调动了各征收单位的工作积极性。(二)认真做好财务工作切实加强经费管理工作,严格按照国家财经纪律和财务会计制度办事,严格按照县局制定的预算内外资金管理办法办事,管好用好每一分钱,做到收有凭、支有据、手续完备、程序合法、齐全。同时努力协调政府财政资金,确保我局各项工作的正常开展。积极配合省、县两级审计部门对我局2021年度执法执纪、财务收支管理等方面的审计,同时做好与相关部门的工作协调。同时还做好了固定资产管理工作。(三)切实加强税政建设

  一是加强减免税管理,落实各项税收优惠政策。建立减免税管理台账,加强减免税后续管理,不折不扣地贯彻落实税收优惠政策,积极培植经济税源,促进地方经济发展。2021年共有23户二手房转让享受减免税优惠,共减免各税元;对非营利性医疗服务机构备案类减免营业税19户,减免金额万元;对教育劳务备案类减免13户,减免金额万元;对三家银行的农户小额代款营业税和新华书店实现的企业所得税进行备案管理。

  二是认真做好流转税工作。一是认真做好了2021年全国税收调查工作。按照市局的分配的任务,今年我县共重点调查20户企业(其中2户抽样调查企业)。税政科不等不靠积极与征管单位联系,把事先筛选好参与调查的企业,通知企业会计人员及时把2021年会计年度报表送达县地税局,并对几家有条件的单位直接进行上网下载操作指导,然后加班加点进行输机、接收工作。税收调查工作,走在全市前列,保质保量完成上报任务。二是继续做好土地增值税清算工作。认真对照房地产开发企业土地增值税清算条件,对房地产企业进行了清算。2021共清算7户,并向省局提供2份评审案卷。

  三是认真做好企业所得税汇算清缴工作。所得税汇算清缴是一项复杂的工作,表中逻辑关系复杂,表与表之间的数字相互交错,与税法密切联系。我们在做好自身培训工作的同时,做好辅导好企业财务会计人员的业务知识,学习企业所得税纳税申报表的有关内容、企业所得税暂行条例、实施细则及扣除办法;要求纳税人完整、准确地理解申报表的内容、含义和逻辑关系及填报方法,及时掌握政策的变化内容,适应申报表的填表要求,提高企业所得税纳税申报质量。共汇算58户企业,并按时报送汇算总结。严格按照市局所得税工作会议精神,认真抓好交通运输业自开票纳税人预缴所得税管理工作,落实企业所得税行业管理办法,堵塞征管漏洞。

  四是认真做好了个人所得税完税证明开具信息1500户的上报工作。做好年所得12万元以上个人所得税自行申报工作,完成了高收入者37户申报工作任务,对高收入者进行重点监控。

  五是深化非居民税收管理工作。落实非居民税收政策和管理规定;加大协作力度捕捉非居民税源。澄清了我县涉外企业户数,按季上报外企税收入库情况及税收分析;按月做好大企业税收入库数据采集上报工作;认真做好2021年度涉外企业联合年检工作;深化非居民税收管理,做好对非居民纳税人的涉税事项管理;认真对提供营业劳务境外支付的基础审核;做好税收协定的落实和“走出去”税收服务与管理工作。。

  六是加强财产行为税管理。一是存量房纳税评估系统成功上线运行。存量房纳税评估工作是加强存量房交易税收征管,推进房地产税制改革的一项重点工作,其社会影响广、工作量大、专业性强。为切实做好此项工作,我们高度重视,精心部署,制定了实施方案,抽调专人,按照市局要求,征收窗口成功开出了存量房交易核定计税价格通知书,成为我县税收工作的“新亮点”。二是按照省市局的要求,按时保质保量完成了我省地方教育费附加清欠工作。

  七是积极开展契税、耕地占用税的征收管理。主动与土地、房产部门结合,明确职责,加强合作,确保“先税后证”,信息共享;对“两税”税源分布进行全面摸底排查,建立税源分布台账。及时报送收入进度,做好“两税”会统及税收分析。认真学习“两税”业务知识,掌握征收技能。

  八是工会费、残保金征收取得新突破。我们加大宣传工作,通过广播、电视、报纸等各种媒体和办税服务厅,大张旗鼓地宣传代征费金的有关政策法规,宣传此项工作的意义所在。继续强化残疾人保障基金和工会经费代收工作,2021年我局代征残保金142万元,工会经费240万元。

  二、以身作则,努力做到廉洁从税

  作为一名班子成员,我清醒地认识到,自己一言一行受到很多人的关注,所以我更应该严格要求,要珍惜组织的培养、信任,不论在八小时之内,还是八小时之外,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,认真执行党内监督各项制度,以《廉政准则》为镜子,时刻对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,上级规定不准做的自己绝对不做,凡是要求同志们做到的,自己首先带头做到,凡是要求同志们不做的,自己首先带头不做。稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,时刻记住法律与纪律的“高压线”,把握公与私的“警戒线”,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”。严格落实领导干部“一岗双责”制度,既要对分管范围内的业务工作负责,又要切实履行分管范围内的党风廉政建设责任。自觉践行社会主义核心价值体系,培养高尚道德情操和健康生活情趣,做到讲党性、重品行、作表率。

  三、工作中存在的不足

  在县局党组的领导下,在其他班子成员的配合、帮助下,个人和所分管的工作取得了一定的成绩。但是,作为一名领导干部,自己与组织和同志们的要求还有一定的差距:一是在学习上不够深入。虽平时比较注重政治和业务学习,但总感到学习的深入性和系统性很不足。在学习态度上不够认真,没有发扬挤时间学习精神,在学习上存在时紧时松,在学习范围上不宽,主动学习少被动学习多等现象。注重实际操作学习,理论知识学习不深、不够、不系统。二是深入基层调研的少,调查研究的深度还不够。平时没有很好挤时间深入基层搞调研,与同志们在一起交心、谈心做得还不够。今后,要树立服务意识,一步一个脚印,扎扎实实地搞好调研,及时掌握同志们的思想动态和普遍要求,力争为大家搞好服务。三是抓落实上不够。在我的分管工作中,能够按照上级的要求,及时不折不扣的安排部署工作,但对措施落实上有时不到位。各征收单位税收任务压力较大,形势严峻,对任务完成的结果比较关注,忽略了执法细节,对工作存在安排到位,落实不到位的现象。像在残疾人保障金和工会经费代征工作上,目前虽然进展顺利,有所成绩,但平时督促落实不够,总认为税收任务压力很大,如果再压担子,搞督促,怕同志们吃不消。实质上我们每位同志,特别是领导干部,一定要学会弹钢琴。

  以上报告,恳请领导和同志们批评指正。感谢您的阅读,祝您生活愉快。

  

  

篇十三:税务局副局长一岗双责报告

 在今后的工作中我局将继续坚定不移地推行首问责任制更好地为纳税人服最新精品资料推荐提供全程指导服务2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创今年以来我局党组纪检组在自治区地税局党组及纪检组监察室的正确领导和指导下紧紧围绕组织收入中心工作落实党风廉政建设两个责任严明党的纪律严格执纪坚持不懈纠正四风强化两权监督加大责任追究力度

  税务两个责任落实情况报告

  篇一:

  省局全面推行首问责任制以来,梅河口市地方税务局深入贯彻国家税务总局工作会议精神,紧紧围绕全省地税工作会议要求进行工作部署和任务安排。全局由上至下自我加压,用压力明责任,用责任确措施,以实际行动践行首问责任制。落实首问责任制工作任重而道远。梅河口市正处于扩权强县的转型关键期,我局也面对着较为复杂的税收工作新形势和新压力。通过不断总结改进和向其他市州局学习借鉴成熟经验,围绕首问责任制落实工作提出“三保障五落实”的措施,并取得了可喜成绩。现将工作落实情况汇报如下:一、制度保障我局紧随省局脚步,认真执行省局工作安排。在认真学习总局关于首问责任制的文件精神、仔细研究领会《吉林省地方税务局首问责任制度》后,经过全局上下讨论完善,形成了契合自身工作实际的《梅河口市地方税务局首问责任制实施办法》。这个办法将首问责任前置,秉承全员负责、二级终结、限时办理、文明服务四项原则,在制度层面为实行首问责任制提供保障的同时,也为进一步推进首问责任制提供了有力抓手,让首问责任可以全面、彻底、坚决地执行下去。其中,全员负责将工作要求细化到点,责任追究到人;二级终结为首问责任划分“责任田”,从根本上杜绝了互相推卸责任,纠缠不清的情况出现;限时办理进一步明确各类涉税事项处理时限,减轻纳税人办税负担,节约办税成本;文明服务在既往工作的基础上提出了进一步要求,首问责任人不光要依法服务,更要用心服务,用极大的工作热情为纳税人分忧解难。为确保首问责任制度得以真正贯彻落实,办法还特别强调了保障措施和考核监督机制,严明纪律要求,让首问责任深入每一位干部职工心中。二、思想保障全员全程全覆盖的首问责任范围覆盖,首问责任主体是全局地税干部和职工。为让首问责任制在思想上扎根深种,我局为全体干部职工制作了首问责任制宣传手册并在全局范围内发放,保证干部人手一册,并要求大家认真学习。手册明确规范了具体部门分工和干部的岗位职责,强化责任意识,进而准确导引、规范处理涉税事项。将首问事项的办理情况和检查结果纳入绩效考核,同时加强责任追究。三、动力保障将首问责任前置,办税服务厅工作人员是首问责任的排头兵和冲锋团,大厅的首问责任制落实情况直接决定首问责任工作的成败。为让大厅纳税服务打好首问责任第一枪,我局以便民办税春风行动要求为引领,在现有服务要求和制度建设基础上,进一步

  强化“一站式”工作平台,将一窗通办扩展到同城通办;细化导税员职责,轮选业务能手担任导税工作,把好纳税人业务咨询第一关;强化值班长制度,由主管征管业务的大厅副主任值值班岗,实时处理各类突发状况;优化窗口办税设备设施建设,为窗口配置了更符合工作要求的电脑十台;明岗定责,为大厅每位工作人员制作了首问责任服务桌牌。细致周全的规范让办税服务厅工作有的放矢,也为首问责任落实工作提供了有力支持和动力源泉。在全方位保障首问责任制同时,我局还采取了多项措施,确保首问责任落到实处。一、长袖方善舞,干部培训取得阶段性成果。我局为深入落实省局教育培训工作要求,针对基层实际制定教育培训工作措施,不断提升干部队伍整体素质。由人教科发布的每日一题,化点滴为涓流,模拟查账实训、纳税评估技巧培训、“两基达标”等培训,切实提高特定人员的业务水平和实操能力,各部门自选的培训内容,如办税服务中心的新老职工结对子活动,形式多样且不拘泥于形式,行之有效,富有灵活性和针对性。2014年,累计参培800余人次,切实提高了一线干部的岗位技能。二、明义务明责任,岗位责任体系建设逐步完善。我局制定了科学、具体、精细的首问责任制岗位职责细则,明确责任主体,细化岗位责任,分清责任层级,细化、量化了全局所有岗位责任。此举有效明确了在实行首问责任制过程中各部门岗位间的组织协调关系和业务关系。在梳理岗位、明确职责的过程中,重新优化了业务流程,规范了管理中的随意性,避免了职责重叠和职责疏漏,进而有效避免“两头跑,多次找”的办税难情况发生,提高了纳税人满意度。三、实行“挂牌上岗”,让首问责任“长”在身上。针对纳税人不熟悉科室工作、不了解干部职责的问题,我局为每名干部制作了印有本人照片、姓名、职务和工作职责的便民服务卡,要求工作时间内全体干部统一配戴。此举得到了纳税人的夸奖:“之前门不太敢敲,话不太敢问。现在好了,谁负责啥,瞅一眼卡片就知道了。”同时,佩戴的服务卡也让广大干部进一步强化了岗责认识,时刻提醒自身工作职责,正言正行正身。四、用真心做承诺,首问责任制宣传工作取得显著成效。我局为加强首问责任制宣传力度,采用多种方式向纳税人进行首问责任制宣传,向社会公开服务承诺事项。(一)以办税服务厅为载体,面对面对纳税人进行辅导宣传。(二)利用既有宣传途径,主动向纳税人宣传。利用纳税人之家、纳税人学校、税法宣传队的宣传优势,向群众耐心讲解,让广大群众都能知晓首问责任制的相关内容,扩大了首问责任制的宣传范围。

  (三)充分发挥多元化信息平台优势,实施网络宣传全覆盖。我局依托现代科技,通过QQ群、微博、微信公众平台、外网网站等多种方式向纳税人进行首问责任宣传,取得显著效果。五、加强作风建设,切实提高执行力。一是规范信访办理程序,凡群众来电、来信、来访反映的和举报的问题都要建册登记,做到“零拒绝、零障碍、零拖拉”的无条件执行。截止10月末,我局共收到并受理意见1条,并已经得到妥善解决。二是在市局网站、市局显眼处设立意见箱、发放调查问卷,认真查摆存在问题,树立以人为本、服务为先的工作理念,做到便民利民,群众满意。三是征询企业会计以及个体工商户的意见。企业会计以及个体工商户是完善纳税服务工作的重要力量,他们对纳税人的诉求了解的更加清楚,对地税机关纳税服务的不足认识得更加深刻,我局通过网络平台、座谈会等形式,加强与他们的联系和互动,建立常态意见征询机制,提高群众满意度。首问责任重于泰山,有承担责任的勇气,更要有承担责任的毅力。我局在强烈的忧患意识和工作压力中,更深刻地体会到,首问责任不只是一项承诺,一种保证,更是深思熟虑后对纳税服务现状的反思和改进。在今后的工作中,我局将继续坚定不移地推行首问责任制,更好地为纳税人服务。

  篇二:

  自治区地方税务局纪检组:今年以来,我局党组纪检组在自治区地税局党组及纪检组、监察室的正确领导和指导下,紧紧围绕组织收入中心工作,落实党风廉政建设“两个责任”,严明党的纪律,严格执纪,坚持不懈纠正“四风”,强化“两权”监督,加大责任追究力度。推动了我系统党风廉政建设和反腐败工作深入发展。一、明责担当,传导压力,强化落实党风廉政建设“两个责任”2015年是党风廉政建设主体责任落实年。我局党组纪检组切实担负起党风廉政建设组织领导责任,抓好责任制的落实。一是贯彻上级党组纪检组党风廉政建设工作会议精神,研究召开了本系统2015年度党风廉政建设工作会议,从8个主要方面布置了今年廉政建设工作。二是坚持谁主管、谁负责、谁但责,层层签订2015年度党风廉政和纠风目标两个责任状,布置印发了《吐鲁番地区地税系统落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部门监督责任的实施细则(试行)》的通知。并据此拟定56项责任清单,对每项任务每一个具体事项逐级明确,把形式上的责任分解成为一项项实实在在的具体任务,切实增强系统上下的主体意识、落实意识、执行意识。三是党组主要领导支持纪检监察工作,对重点工作和主要环节经常过问和听取工作汇报,指导开展工作,切实解决实际问题。四是党组班子成员深入基层和各自党风廉政建设联系点开展调研和工作指导,把干部廉洁自律教育作为重要课题,强化干部廉洁从税意识,切实履行好“一岗双责”。

  二、廉政宣传教育常态化,筑牢思想道德防线,加强廉政文化建设一是党组纪检组重视,抓好日常教育。坚持党组中心组廉政学习制度,开展廉政理论和廉政规定学习。夯实廉洁自律的思想基础。二是把反腐倡廉教程列为干部培训的必修课,在各类培训中安排廉政教育内容,把培育廉洁从税价值理念贯穿于干部培养、使用和管理全过程。三是打造廉政文化氛围。开展了廉政格言警句书法比赛。依托网上廉政教育阵地将法规制度、廉政励志故事纳入其中供大家学习浏览。利用楼道走廊、LED公开栏、电脑屏保等固定设施,精心设置廉政警句格言、漫画等廉政宣传挂件,以环境倡廉。四是结合“三严三实”专题教育活动,坚持领导班子讲廉政党课和道德讲堂活动,开设《弘扬延安精神》、《井冈山精神及时代价值》等专题党课。开设道德讲堂3期18人次讲课。倡导正能量。五是开展警示教育活动。以驻国家税务总局纪检组通报的税务系统9起违法违纪案件为反面典型,组织干部深入讨论和对照检查。收看了大型历史文化纪录片《鉴史问廉》,以案说教,触及灵魂,进一步提高反腐倡廉教育的实效性,丰富地税廉政文化建设内容。三、加强作风建设教育,坚持纠正“四风”,不懈改进工作作风今年以来,我系统结合作风建设“巩固深化拓展”主题活动的开展,局党组纪检组就进一步落实中央八项规定、自治区十条规定和区局党组八项规定进行再学习,再布置,并就节日期间作风建设落实提出要求。坚持不懈地把各项要求和责任落实到日常工作中。一是加强本系统中层干部作风和纪律建设,印发《吐鲁番地区地税局领导干部诫勉谈话暂行办法》,干部10种不良倾向将被诫勉谈话。实施领导干部报告个人有关事项制度。二是组织干部观看《作风建设永远在路上—落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》的专题片,领会中央推进作风建设的坚定决心,加强对干部宣传思想教育。三是严明作风纪律,党组领导班子做表率严格政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律,做到入心入脑讲纪律、谨言慎行守纪律、团结一致护纪律,用铁的纪律打造作风过硬的队伍,使执行中央八项规定和各项禁令成为全体税务人员的自主行动。四、强化“两权”监督,查处违纪违法,规范权力运行一是强化对领导干部的监督。认真执行税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则,严格执行党组议事规则和局长办公会议制度,落实“三重一大”集体决策、主要领导末位表态、接受群众评议等制度。二是加强内部审计监督。按期开展基层单位年度财务审计和领导干部经济责任审计工作,及时发现和纠正问题。同时整合监督力量,突出主责部门,对所辖县(区)地税局和吐哈油田地税局税收票证和税款缴库情况进行了专项检查和监察。三是严查严处干部违纪行为。对一起在税款解缴过程中发现的干部涉嫌挪用税款违纪问题线索,及时核实调查,坚决查处,给予违纪干部行政降级处分。四是落实“一案双查”制度。加强稽查与纪检监察部门协作配合,加大制度的落实力度。在查处一纳税人税收违法案件中,对涉案稽查人员是否存在违法违纪行为进行调查,开展了“一案双查”。经调查核实,对涉案稽查人员在执法过程中对税收政策的掌握和应用的偏差以及工作责任心不强等客观因素,造成国家税款流失的事实,依据《吐鲁番地区地税系统税收执法过错责任追究办法》,给予其通报批评、经济惩戒的行政处理。

  五、下半年工作安排一是加强廉政教育和廉政文化建设。积极开展廉政读书、观看影视作品、书画展览、学习身边勤廉事迹等体现本地税务特色的各类廉政文化阵地建设,倡导廉洁文化意识,筑牢干部思想防线。精心组织开展好第17个党风廉政教育月活动。二是落实党风廉政建设主体责任。着力强化各级地税部门党组承担反腐倡廉的主体责任和主要领导干部“第一责任人”的政治责任,落实“一岗双责”,在明确责任目标、严格检查考核、严肃责任追究、狠抓责任落实上下功夫,确保主体责任不虚化。三是加大日常监察力度,加强“两权监督”。进一步加大执法检查、执法监察、效能监察力度,整合纪检监察监督、审计及执法督察监督、“一案双查”等多种监督资源,强化执纪监督,落实监督责任。依托信息化手段强化对税收一线执法人员依法行政的监督制约,有效防范执法风险,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,加强作风建设。四是大力推进内控机制建设。修正完善廉政风险点,突出抓好重点部门、重点岗位的廉政风险防控工作,抓住多发腐败的三个环节:税款核定与发票管理环节、减免税环节、税收检查稽查环节,加强监督检查和综合评估,有效防范执法风险。五是做好信访举报和查办案件工作。坚持有案必查、对一切违纪违法行为要实行“零容忍”,严肃查处违纪违法案件。严格按照五类标准处理信访举报案件,加大自查、直查力度,做到群众举报及时处理,实名举报及时核查,有具体线索认真核实,违反政治纪律的严肃查处。六是加强纪检监察队伍建设。加强能力建设,努力提高政策理论和专业化水平,提升执纪监督和查办案件能力。明确职能定位,落实转职能、转方式、转作风要求,进一步转变观念,理清职责,突出主业,不断提高监督实效。

  

  

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