议案促改制度6篇议案促改制度　人大代表建议政协提案工作规则　第一条为了做好人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）　和政协提案（以下简称提案）　办理工作，实现办理工下面是小编为大家整理的议案促改制度6篇,供大家参考。

篇一：议案促改制度

代表建议政协提案工作规则

　第一条为了做好人大代表建议、 批评、 意见（以下简称建议）

　和政协提案（以下简称提案）

　办理工作， 实现办理工作的制度化、 规范化、 程序化，提高办理工作的质量和效率， 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议章程》、《辽宁省人民政府办理人大代表建议政协提案工作规则》 的有关规定， 结合我市实际， 制定本规则。

　第二条市政府办公厅负责全市政府系统建议提案办理工作， 负责对区县（市）

　人民政府和市政府各部门建议提案办理工作的组织、 协调、 检查、指导、 督办、 通报、 表彰、 绩效考核和网络建设。

　第三条各区县（市）

　人民政府、 市政府各部门及直属单位要以讲政治和对人民群众高度负责的态度， 把办理建议提案作为贯彻执行我国人民代表大会制度和政治协商、 民主监督制度以及加强社会主义民主与法制建设的一项严肃的政治任务和改进政府工作的核心内容， 纳入重要工作日程， 加强领导， 抓好落实， 按时办复。

　第四条各区县（市）

　人民政府、 市政府各部门及各直属单位要配备与建议提案办理工作相适应的工作人员。

　要把有较强协调能力和较高政策水平，熟悉本系统、 本部门全面工作的人员安排在建议提案办理工作岗位， 并保持相对稳定。

　同时， 还要安排一定数量的较高职级的人员， 从事办理工作。

　第二章办理范围 第五条建议提案的办理范围：

　（一）

　省和市人大代表在本级人民代表大会会议期间或闭会期间提出的，经省政府办公厅和市人大常委会代表工作机构交市政府办理的建议。

　（二）

　省和市政协委员、 省和市政协参加单位在本级政协全体会议或闭会期间提出的， 经省政府办公厅和市政协提案委员会（提案审查委员会）

　审查立案后， 交市政府办理的提案。

　（三）

　上级交办的建议提案 第三章办理原则和职责 第六条坚持执政为民的原则。

　要把解决好人民群众最关心、 最直接、 最现实的问题和事关全市中心工作以及政治经济、 文化社会生活中的重要问题， 作为办理工作的出发点和落脚点， 努力提高落实率， 使人民群众真正受益， 让人大代表、 提案者真正满意。

　第七条坚持依法办理、 实事求是的原则。

　办理建议提案要依据党和国家的方针政策及有关法律、 法规和规章， 严格按法定程序办理。

　对有条件解决的建议提案要尽快解决， 不得拖延； 对列入计划解决的建议提案要创造条件， 按时解决； 对超出本级人民政府职权范围的， 要积极向上级人民政府或有关部门反映； 对确实解决不了的， 要实事求是地向人大代表、 提案者作出说明解释。

　第八条坚持分级负责、 归口办理的原则。

　凡属市本级人民政府及其职能部门工作范围内的建议提案， 由市本级人民政府及所属有关部门、 单位负责办理； 凡属区县（市）

　人民政府工作范围内的建议提案， 由区县（市）

　人民政府负责办理； 对涉及重大方针、 政策及事关全局的建议提案， 由政府主管部门提出处理意见， 报同级人民政府审定后答复； 对涉及两个以上部

　门或单位共同办理的建议提案， 由主办部门或单位会同相关部门研究办理。

　第九条市政府办公厅负责市政府建议提案办理工作。

　其主要职责是：

　（一）

　制定建议提案办理工作规章、 制度和考核评比办法。

　（二）

　按照交办程序， 及时将建议提案分转落实到承办单位和具体承办人员。

　（三）

　组织办理上级或市本级建议提案， 并负责将办理结果以书面形式答复人大代表或提案者。

　（四）

　组织办理市本级人大主任会议和政协主席会议确定的， 须由市政府直接承办的重点建议提案。

　（五）

　负责指导承办单位的办理工作， 加强督促检查， 做好综合协调。

　（六）

　对承办单位的具体承办人员适时组织开展业务培训、 经验交流、 考察学习等活动， 全面提高办理队伍的政策水平和业务素质。

　（七）

　负责向市人民代表大会及其常委会报告人大代表建议办理工作情况， 向市政协常委会通报政协提案办理工作情况。

　并根据市本级人民代表大会及其常委会的审议意见， 研究落实情况， 进行书面反馈。

　第四章办理程序 第十条交办 市政府办公厅作为市政府建议提案的交办部门， 全面负责建议提案的交办工作。

　（一）

　市本级的建议提案， 由市政府办公厅负责依据市政府工作部门“三定” 方案所明确的职能确定承办单位， 及时交办， 并提出办复时限和工作

　要求。

　（二）

　全国、 省人大代表建议和政协提案由市政府办公厅负责组织办理。

　（三）

　省、 市重点建议提案， 由市政府办公厅报分管市领导签批后， 交承办单位办理。

　（四）

　对涉及 2 个以上部门办理的建议提案， 根据建议提案的核心内容，指定主办部门和协办部门， 共同研究办理。

　（五）

　承办单位接到交办的建议提案后， 必须及时研究处理， 认真核对，逐件登记。

　对不属于本单位职责范围内的建议提案， 接收单位要在收到承办件之日起 5 个工作日内向交办部门书面说明情况， 提出调整意见， 经交办部门审核同意后退回， 由交办部门重新确定承办单位。

　承办单位不得自行转送其他部门办理或积压。

　第十一条承办 （一）

　承办单位接到交办的建议提案后， 要逐件分析研究， 提出拟办意见，经单位主要领导审批后， 指定责任部门和专人办理。

　（二）

　承办单位对所承办的建议提案， 一般应在收到承办件之日起 3 个月内办理完毕并答复； 对问题比较复杂的最迟不得超过 6 个月办复或予以阶段性答复； 对上级或本级政府临时交办的急件要在规定的时限内及时办复。

　（三）

　由两个以上单位共同办理的， 主办单位应主动与协办单位协商， 协办单位要予以积极配合。

　协办单位应在接到办理任务起 1 个月内将协办意见反馈主办单位。

　主办、 协办单位在办理工作中， 如有意见分歧， 经协商未能达成一致意见的， 应向交办部门报告， 由交办部门予以协调， 并形成

　一致意见。

　（四）

　办理工作要在遵守保密规定的前提下， 逐步实现内部网上交办、 督办、 反馈， 以及与人大代表、 提案者的联络、 沟通等， 不断提高工作效率。

　第十二条答复 （一）

　各承办单位要根据党和国家的方针、 政策及本地区、 本单位的实际情况， 实事求是地答复人大代表、 提案者提出的问题。

　答复函要言简意赅、逻辑严谨、 条理清晰， 避免长篇累牍、 答非所问。

　（二）

　答复函须经承办单位办公部门负责同志审核， 主要领导审定、 签字，并加盖单位公章。

　建议提案办理后未经部门主要领导审核签批， 不得答复人大代表、 提案者。

　（三）

　答复人大代表、 提案者时， 要附带征求意见单， 由人大代表、 提案者亲自签署对承办单位办理工作的意见， 任何经办人员不得代签。

　各承办单位不得委托下属单位直接答复人大代表、 提案者。

　（四）

　承办单位办复后， 要根据办理情况， 注明办理结果。

　办理结果按本规则第十七条之规定， 在答复函的右上角标明。

　并将答复函和征求意见单一式 3 份报送交办部门， 由交办部门转送市人大常委会代表工作机构和市政协提案委员会。

　（五）

　对于由多位人大代表附议的同一建议， 要逐一答复每位署名的人大代表； 委员联名的提案， 办理答复函面送第一提案者。

　（六）

　对于由 2 个以上部门共同承办的建议提案， 主办部门和协办部门要形成一致意见后， 答复人大代表和提案者。

　在未形成一致意见之前， 主办、协办部门均不得答复。

　（七）

　对于全国、 省人大代表和政协委员提出的建议和提案， 承办单位要将拟办理结果报市政府办公厅， 并以市政府或办公厅名义， 在省人大代表建议、 政协提案信息管理系统网上复函， 同时将纸质文档一式二份报送省政府办公厅。

　（八）

　对于省人大和政协确定的重点建议提案， 承办单位形成答复函后，由市政府办公厅报分管市领导和市长审签， 报省政府领办、 督办领导审定后， 答复人大代表或提案者。

　（九）

　对于市人大和政协确定的重点建议提案， 承办单位形成答复函后，由市政府办公厅审核， 报分管市领导审签后， 答复人大代表或提案者。

　（十）

　对于当年已经答复并列入解决或基本解决范围的建议提案， 在工作中如有调整， 导致实际结果与答复内容不一致的， 承办单位要及时向人大代表、 提案者反馈， 并向交办部门报告。

　（十一）

　对于上一年列入计划转入第二年办理的建议提案， 承办单位在办理过程中要及时与人大代表、 提案者沟通。

　对于解决落实的， 要重新履行答复程序。

　第十三条检查 （一）

　承办单位对办理工作要主动开展自检自查， 确保在每年的 10 月 1日前完成“二次办理” 工作。

　凡是人大代表、 提案者对办理结果不满意的，承办单位的主要负责人要亲自办理， 再次答复； 经再次答复仍不满意的，要及时向交办部门报告。

　（二）

　市及各区县（市）

　人民政府、 市政府各部门要经常对建议提案办理情况进行督促检查， 重点检查答复解决问题的落实情况。

　第十四条总结 每年度办理工作完成后， 承办单位要认真进行总结， 及时向交办部门报送书面总结报告。

　市政府办公厅负责编辑《建言施政集》， 各承办单位要根据交办部门的要求， 及时报送本部门承办建议提案的《建言施政集》 校正稿。

　第十五条存档 各承办单位应将当年建议提案办理情况及时立卷归档， 以备查考。

　第五章办理制度 第十六条各区县（市）

　人民政府、 市政府各部门要坚持以下制度：

　（一）

　责任制度。

　一是实行行政主要领导办理责任制。

　市长对全市建议提案办理工作负总责， 分管市领导分口负责， 部门“一把手” 为本单位承办工作第一责任人。

　二是实行最终办结制。

　建议提案承办部门能够解决的，应当自行办理解决； 部门不具备解决条件的， 应当报分管市领导研究解决；分管市领导无法解决的， 报市长办公会议研究解决。

　三是实行市长领办制。对一些影响力强、 涉及面广、 解决难度大的建议提案， 由市长责成分管市领导协调， 集中解决跨地区、 跨部门的重点和难点问题。

　四是实行分管副秘书长分工负责制。

　对重点建议提案和由 2 个以上部门共同办理的建议提案， 本着“谁牵头、 谁主办” 原则， 由分管主办单位的副秘书长协调督办。

　承办单位要建立领导分管、 部门负责、 具体人员承办的工作体系， 定职责、定时限、 定要求， 确保各项办理工作落到实处。

　（二）

　跟踪制度。

　各承办单位对已经办复的建议提案， 在“二次办理” 期间要进行全面复查， 切实做到“四看”， 即对答复解决的建议提案， 看是

　否已落实到位； 对答复列入计划解决的建议提案， 看是否按计划落实； 对年初答复中没有解决的建议提案， 看年中、 年末是否能够解决； 对一些建议提案虽然已经解决， 但容易产生反弹问题的， 看办理结果是否持续稳定。

　对重点建议提案和列入计划解决的建议提案要全程跟踪办理。

　（三）

　通报制度。

　交办部门要定期检查、 通报办理工作情况， 适时交流推广先进经验， 确保按要求完成办理任务。

　（四）

　例会制度。

　市政府每年年初组织召开全市建议提案办理工作会议，全面总结上年办理工作， 表彰先进单位及个人， 并对当年建议提案办理工作做出安排部署。

　交办部门要定期或不定期召开建议提案办理工作调度会， 全面掌握建议提案办理进展情况， 及时协调解决办理中存在问题。

　各承办单位要适时召开建议提案办理工作专题会议， 研究部署建议提案办理工作， 明确办理任务， 落实办理责任， 确保办理工作落到实处。

　（五）

　培训制度。

　各区县（市）

　政府、 市政府各部门及直属单位要采取多种形式开展业务培训， 切实提高办理人员的业务能力和政策水平。

　（六）

　联系制度。

　各承办单位要加强与人大代表、 提案者的沟通联系， 通过走访、 座谈等多种形式征求对办理工作的意见。

　要严格执行办前走访、办中询访、 办后回访的“三访” 制度， 做到“提”“办”“答”“落” 相结合。

　（七）

　保密制度。

　对于涉及国家秘密的建议提案， 承办单位要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》 的规定办理， 严禁失泄密事件的发生。

　同时， 不得将人大代表、 提案者的相关信息泄露给无关人员。

　第六章办复标准

　第十七条根据建议提案的办理情况， 可按 A、 B、 C 三种类型掌握办复标准。

　（一）

　A 类， 解决或基本解决的。

　主要包括：

　1.

　所提建议和意见被采纳， 涉及的问题已经全部或大部分得到解决的；

　2.

　所提建议和意见被采纳， 涉及的问题已按确定的措施、 方案实施， 并取得阶段性成效的；

　3.

　所提建议和意见已被吸收到有关政策、 计划或工作之中， 正在实施的；

　4.

　所提问题与事实有出入， 已据实作了 说明解释的；

　5.

　所提问题属询问性质， 已作了介绍说明的。

　（二）

　B 类， 列入计划逐步解决的。

　主要包括：

　1.

　所提建议和意见基本可行， 涉及的问题已列入年度计划或中长期规划的；

　2.

　所提建议和意见基本可行， 对涉及的问题已提出解决意见， 但需条件具备或适当时机才能实施的；

　3.

　所提建议和意见基本可行， 对涉及的问题正在调查研究或拟定解决意见的；

　4.

　所提建议和意见基本可行， 因有关方面意见不统一需要进一步协调的。

　（三）

　C 类， 因条件限制或其他原因， 难以解决的。

　主要包括：

　1.

　所提建议和意见， 因受国家法律、 法规、 政策等限制， 现阶段不能解决的；

　2.

　所提建议和意见， 因受国民经济计划、 财力、 物力等客观条件限制，近期内难以解决的；

　3.

　要求解决的问题超出本级政府权限， 需向上级有关部门反映的。

　第七章考核与奖惩 第十八条建议提案办理工作纳入政府系统年度绩效考评体系。

　市政府办公厅每年对区县（市）

　政府、 市政府各部门及直属单位的办理工作进行考核，对成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。

　各承办单位可结合工作实际， 对认真办理建议提案的责任部门和承办人员...

篇二：议案促改制度

党代表提案提议制度经验介绍

　实施党代表提案提议制度经验总结

　 党的十六届四中全会提出，“建立党的代表大会代表提案制度。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，建立代表提议的处理和回复机制”。按照这一要求，江苏省射阳县在党代会常任制试点过程中，积极探索建立党代表提案提议制度，形成了一些好的做法。

　一

　 在实施党代表提案提议制度过程中，我们采取了以下措施，有力促进了党代表提案提议工作，使提案提 疵 议成为我县党代表 棘 议政参政的重要渠 凰 道。

　 一是探索 暴 建立党代表提案提 挚 议的制度体系。在 晴 遵循党章等党内法 猜 规的前提下，借鉴 蜜 人大代表议案和政 赠 协委员提案工作经 肪 验做法，经过广泛 俞 调研和征求意见， 泻 制定出台了《县委 胃 关于建立党代表提 垣 案提议制度的意见 浪 》。首先，规范了 怔 提案提议的内容和 株 格式，提出应着重 拾 围绕加强和改进党 憋的领导、党的自身 口 建设提出提案提议 丈 。其次，规定了提 昼 出和受理的要求。

　年 提案须在党代表大 褐 会（例会）期间由 断 10 名以上代表联 客 名提出，经大会秘 巳 书处提请主席团讨 厉 论表决后，方可作 欲 为大会议题，未列 札 入大会议题的转为 旋 大会提案，未列入 呜 大会提案的则转为 韧 党代表提议。闭会 瞄 期间，县委成立

　党 手 代表提案提议审查 址 委员会，审查提案 颜 提议，提出办理意 嘲见。第三，明确规 畴 定了提案提议的办 魁 理程序，主要包括 股 确定承办单位、明 抬 确办理期限、落实 逗 办理措施、进行书 歹 面回复等四个环节 委 。第四，建立完善 力 了一系列配套制度 臀 。比如，建立党代 顽 表视察调研制度、 啼 建立党代表教育培 邯 训制度、建立优秀 辐 党代表和优秀提案 找 提议评选表彰制度 签 等。

　 二是营造 锰 党代表提案提议工 倘 作的良好氛围。我 抽 们充分利用媒体， 壁 大力宣传党代表提 匣 案提议工作的重要 铁 性和必要性，增强 惫 各级党组织和广大 津 党员干部做好这项 竞 工作的积极性和主 眨 动性。通过在县报 旭 刊、电台、县党建 寝 网站开辟专栏，刊 菊 登优质提案提议， 您 公布承办单位，通 单 报办理情况，推广 猿办理工作中的好做 沧 法、好经验、好典 版 型，有力地推动了 蓬 党代表提案提议工 抒 作开展。

　 三是 对 落实工作责任，严 匣 格督查考核。实施 帜 提案提议制度，目 氮 的在于通过提案提 盲 议进一步推动工作 疗 。为此，县委采取 啸 有力措施，明确工 逮 作责任，狠抓办理 娥 质量和效率。提案 止 提议经审查确定后 归 ，即下发通知，召 倚 开交办会，逐一落 臃实承办单位。实行 升 承办单位一把手负 钟 责制，明确分管领 怠 导，成立专门班子 陨 ，指定专人负责。

　轩 县委党联办负责提 变 案提议办理的协调 钠 服务，通报办理进 艰 度，必要时组织代 哑 表视察办理情况。

　赖 在办理过程中，承 峪 办单位与代表“全 幽 程沟通”，办理前 寅 主动走访提案提议 锑 代表，听取他们对 竣 办理工作的具体

　要 兴 求；办理中邀请提 宇 案提议代表到现场 蛾 视察，加强对办理 线工作的指导；办理 捷 后及时与提案提议 周 代表见面，报告办 苟 理结果。在工作中 术 完善了办理信息反 绒 馈机制，统一制作 毯 《提案提议办理情 碑 况征询意见表》， 隶 一式两份随承办单 叮 位答复件寄给提案 野 提议代表，由代表 赞 对办理情况进行满 训 意度评价，并及时 竹 反馈给承办单位和 截 县委党联办。同时 熏 ，严格督查考核， 淳 推动提案提议落到 则 实处。将提案提议 立 的办理情况，特别 模 是办理结案率和代 在 表满意率，列为承 徐 办单位党组织年度 愈考核的一项重要内 栈 容。大会议题和重 斩 点提案，由县委分 亿 管领导牵头督办， 领 县委党联办组织党 宪 代表现场视察，将 抛 所涉及的问题交由 曙 县委常委会讨论解 欧 决。对办理工作不 绚 力、代表满意度较 雇 差的单位和个人给 仑 予通报批评。

　二

　漫

　实施党代表提案 湍 提议制度，在提高 映 党代表能力素质， 译凝聚广大党员智慧 肘 ，拓宽民意反馈渠 氧 道等方面取得了明 皂 显成效。

　 一是 妙 进一步提升了党代 界 表参与党内事务的 偶 能力，为发展党内 靳 民主奠定了基础。

　械 实施党代表提案提 景 议制度后，党代表 挺 参与党内事务的自 叮 觉性进一步增强， 郎 服务全县工作大局 犹 的积极性明显提高 墩 。一些优秀提案对 错 我县各项事业发展 宣发挥了重要作用。

　侍 同时，党代表们逐 芝 步增强了民主意识 心 ，提升了民主素质 占 ，绝大多数党代表 遭 在参与民主推荐、 狭 民主

　选举时，都能 析 珍惜民主权利、慎 贤 重投票，在党员中 塑 发挥了示范作用。

　账

　二是进一步凝 勤 聚了党员智慧，促 稿 进了全县经济社会 恕 事业的发展。通过 诌 实施党代表提案提 健 议制度，建立起了 残 县委委员——党代 橇 表——党员——群 定 众四级党群联系链 责 ，在党员群众和各 必 级党组织之间架起 客 了一座沟通的桥梁 搭 ，许多党员群众的 骨 意见和建议，通过 驶 党代表的提案提议 毛 ，被各级党委采纳 茧 。

　 三是进一步 工 拓宽了民意反馈渠 贞 道，密切了党群干 渝 群关系。实施党代 腕 表提案提议制度后 莲 ，党代表们深入农 伸 村、社区、企业， 韵 联系党员、走访农 念 户、探访居民，倾 娱 听民声、了解民意 患 ，及时反映党员群 勿 众关心的热点难点 蝗 问题。如，“加强 宫 新型农村合作医疗 垃 工作”、“防范师 岩 资无序流动，促进 种 教育资源共享”、 郁 “稳定农村干部队 娄 伍，解决村干部后 杏 顾之忧”等一批党 蛾 员群众普遍关心的 期 提案提议，正逐步 朱 得到落实，受到党 谨 员群众的普遍欢迎 重 。

　 四是进一步 菊 加强了基层党组织 类 自身建设。党的自 议 身建设是党代表关 霞 注的重点，约占提 啃 案提议总数的 30 椅 %。如，“以科学 颤 发展观指导农村基 心 层组织建设”、“ 德 规范社区党员管理 霹 ，让离退休老同志 浸 就近参加党组织活 辅 动”、“推进村党 侵组织书记镇内任职 彩 交流”等提案提议 搬 及其办理落实，进 欣 一步推进了党的自 茫 身建设，强化了党 荣 内监督，保持了党 楷 的先

　进性。

　 我 爬 县探索实施党代表 函 提案提议制度，虽 坪 然取得了一定成效 偶 ，但还有许多工作 琐 有待于在实践中不 搬 断加强和完善。一 在 是提案提议受理办 耙 法有待进一步完善 唤 。有的因达不到规 日定联名人数或在闭 棚 会期间提出的质量 腆 较高的提议不能被 意 立为提案。二是提 炮 案提议层次有待进 詹 一步提高。有的提 醋 案提议反映具体问 殃 题多，宏观性、前 冈 瞻性、战略性的少 乎 ；关注部门或单位 痢 利益的提案提议多 咐 ，考虑全县经济社 旭 会发展大局的少。

　碘 三是办理质量有待 消 进一步提高。少数 舰 承办单位不同程度 鞋 地存在应付提案提 轻 议办理工作的现象 案 ，影响了办理质量 劳 。

　三

　 加快党内 拆 民主建设，面临着 邪 许多新情况、新问 腑 题，需要不断加以 谨 研究和解决。从我 陌 县实施党代表提案 鸭 提议制度的实践看 室 ，给我们一些启示 烹 。

　 必须进一步 殖 凝聚党员智慧、改 芯 进党的领导方式。

　栅 推行党代表提案提 羽 议制度是发展党内 掉 民主、强化党内监 慰 督的一个有效途径 栅 。党代表通过提案 诈 提议，事前介入调 骚 研论证，事中参与 角 讨论决断，事后进 奸 入民主监督，全程 污 参与党委重大决策 拯 ，从而凝聚了广大 骸 党员智慧，提高了 逝 党委决策的民主化 娱 、科学化水平。

　谢

　必须进一步构建 蔷 科学、配套的党内 增 民主制度体系及其 膀

　保障机制。实践证 荡 明，科学的制度设 枢 计是推进党内民主 漠 建设的根本保证。

　陇 只有建立合法、科 愿 学、严密、规范、 公 可操作性强的民主 琵 决策、民主选举、 葬 民主监督和民主管 焰 理等制度，才能稳 乙 步有序地推进党内 交 民主建设。

　 必 赖 须进一步增强包括 掷 党代表在内的广大 喂 党员参与党内事务 凄 的意识和能力。党 煤 员是党内民主权利 碍 的主体。实践证明 屁 ，广大党员的民主 撩 权利能否得到保障 瓮 ，与他们的民主素 争质、参与党内事务 口 的能力有很大关系 网 。要通过民主教育 冷 ，增强广大党员的 移 民主意识，使每一 扭 个党员都能依照党 赃 章参与和管理党内 乾 事务，行使和维护 骇 党员权利，履行党 燕 员义务，从根本上 狰 保证党员的各项民 振 主权利落到实处。

　械

　本文标题：实施党 烟 代表提案提议制度 蕴 经验介绍

篇三：议案促改制度

2018 年“议案促改”专题民主生活会对照检查材料

　按照党委关于召开 2018 年领导班子专题民主生活会的通知要求，我认真学习了省委、省国资委党委《关于落实冯新柱案“以案促改”工作建议的实施方案》《关于以冯新柱案为鉴开展专题警示教育的通知》等有关文件精神，积极参加党委中心组专题学习研讨，紧扣“以冯新柱案为镜鉴，推动以案促改”这一主题，联系冯新柱等反面典型，结合个人思想、工作及作风实际，进行了深刻的对照剖析，现报告如下，请同志们批评指正。

　一、对开展冯新柱案“以案促改”工作的认识 冯新柱身为党的高级领导干部，理想信念缺失，与人民群众毫无感情，道德败坏，腐化变质，严重违反党的纪律，并涉嫌违法犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质十分恶劣，特别是对全省扶贫工作带来的伤害和影响，更为严重。严肃查处冯新柱案件，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反不廉洁斗争的鲜明态度和坚强意志，充分彰显了我们党在推进社会革命的同时进行自我革命的坚定决心和无畏气概。我坚决拥护党中央对冯新柱严肃查处的

　决定，坚决与冯新柱的错误思想和行为划清界限，坚决执行中省关于开展“以案促改”工作的安排部署。

　二、对照检查存在的问题 作为一名党员领导干部，我始终坚持讲政治、顾大局、守纪律，坚定共产主义理想信念，自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策，在工作、生活中严格要求自己。但对照此次专项警示教育的标准和要求，我认为自己还存在一些问题和不足。

　（一）贯彻落实“四个意识”方面 冯新柱严重违反政治纪律和政治规矩、工作纪律，毫无“四个意识”，对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付，这对我是一个警示。虽然我在政治上能够始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。但在学用关系处理得还不好，理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。

　（二）遵守政治纪律方面

　政治纪律是维护党的团结统一的根本保证，是党最重要、最根本、最关键的纪律。作为一名党员，我保持坚定的政治意识，严守政治纪律和政治规矩，党中央倡导和要求的

　坚决做到，党中央反对和禁止的坚决不做，在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在工作中，我能够认真贯彻落实集团公司党委各项决策部署，找准站位，强化担当，严守规矩。但是在生活中，有时对互联网或周围人中出现的一些错误思潮和言论没有开展及时的批评和斗争，也没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。

　（三）遵守组织纪律方面

　严明的组织纪律是保持党的创造力、凝聚力、战斗力的基本条件。冯新柱案就存在不按规定报告个人有关事项，在组织谈话函询时不如实说明问题，违规选拔任用干部等违背组织纪律的问题。我在工作中能够坚持民主集中制，坚持做到集体领导和个人分工相结合，自觉维护班子团结；服从组织安排，摆正个人与组织的关系，严格按照程序、规矩办事；能够按照要求，如实向组织报告个人情况和有关事项。但在组织生活中，与班子成员和中层干部主动沟通交流多，与一般干部职工交流谈心较少，而且大多是就事论事，讲工作、讲成绩较多，很少谈问题、谈缺点，在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够，在频度和深度上还需进一步加强。

　 （四）遵守廉洁纪律方面

　人生道路很长，但关键之处往往就是几步，放松自律，

　就会铸成大错。冯新柱案就是一个典型，小贪收不住，就会成为大贪。我在工作中能够自觉落实中央八项规定精神及实施细则的具体要求，紧绷廉洁自律这根弦，严格执行廉洁自律各项规定，自觉抵制各种诱惑和不廉洁侵袭，带头树立良好家风，不存在利用职权或影响为家属亲友谋求特殊照顾的行为，不存在收受礼金的行为。但是作为党委副书记，主动协助党委书记抓好全面从严治党、认真落实党风廉政建设主体责任方面做得还不够，工作局面还没有很好地打开。

　 （五）遵守群众纪律方面

　我能够树立群众观念，践行群众路线，来到集团公司后，与分管干部主动开展了一些座谈交流，也利用机会到基层单位，特别是相关扶贫责任单位进行了调研，了解了基本情况，严格遵守调研纪律，轻车简从，没有违反群众纪律的问题。但是联系基层、服务群众还不够深入，到目前还没有走遍集团公司每一个基层单位，与所属企业班子成员、干部职工座谈交流也不够深入，联系群众的方法还有待改进。

　 （六）遵守工作纪律方面

　党的工作纪律，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。我能够按党性原则办事，按政策制度办事，按制度程序办事。但是更多的注重自身严格要求，目前对集团公司的管理制度和内控体系学习了解的还不够全面细致，一些程序、规定也是边干边学，需要进一步加快学习和掌握管理制

　度和纪律规定。

　 （七）遵守生活纪律方面

　 带头践行社会主义核心价值观，艰苦奋斗、低调务实，是共产党员的本色。我能够把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设落实到日常工作和生活之中，培养健康的生活情趣。平时的工作和生活中能够主动净化朋友圈、社交圈，严格要求和管理家人及亲属，不给任何违规违纪行为可乘之机。但是勤俭节约意识还有待加强，随着生活水平的不断提高，思想上也偶尔有放松调节的想法。特别是到集团公司参与开展扶贫工作后，看到贫困村、贫困户的生活情况，给自己带来了很大的差异对比和思想冲击。

　 三、产生问题的原因分析

　 （一）理论学习还不够深

　 在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还不够扎实、不够深入、不够细致，主动性、规划性、系统性还不充足，存在用到才去学的现象，客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口，没有处理好工学矛盾。对会议、文件的学习还存在实用主义心理，与对工作联系紧密的内容学得相对多一些，对其他方面的学习不够及时。

　（二）党性锻炼还不够强

　面对集团公司党委安排的工作任务，没有很好地处理好抓业务工作与加强自身党性锻炼的关系，存在忙于事务性工

　作而放松主观世界改造的现象，对严肃党内政治生活强调安排的多，身体力行的少，在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式，对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批评抵制不力，政治斗争性还不够强，精神上“缺钙”的问题解决得不够好。

　（三）工作创造性不强

　随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，我在勇于担当作为、干事创业、奋发有为方面的劲头和积极性时有减弱，还习惯于用老方法、老思路解决问题，工作的闯劲、干劲、拼劲还需要再增强，工作积极性、主动性、创造性还是不够强。

　四、今后整改方向及主要措施

　（一）强化党性修养，做到心中有党 作为一名共产党员，我要以案为鉴，努力加强自身的党性修养，做到心中有党、心中有民、心中有戒。要持续认真学习马克思主义基本理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题，挺起共产党人的精神脊梁，补足“精神之钙”。

　（二）强化使命担当，做到心中有责

　脱贫攻坚作为当前我党推进全面建成小康社会伟大目标的“硬骨头”，是检验共产党人使命担当的试金石。我将盯住各联系帮扶地区的脱贫实现和标准要求，列出任务清单、时间表、作战图，全力抓好年度脱贫攻坚任务落实。勤于一线督导、实地检查，与当地干部职工一起研究工作、协调保障、推动落实，切实把脱贫攻坚抓牢抓细抓实，确保集团公司脱贫攻坚任务全面完成。

　（三）强化廉洁自律，做到心中有戒 作风建设永远在路上，廉洁自律没有休息区。我将严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，对照党章党规党纪净化自己的思想、校正自己的行为，从反面教材用中受到教育和警醒，养成遵规守纪的高度自觉，把高标准、严要求贯穿到日常生活的每个细节，做忠诚、干净、担当的党员干部。

　以上发言，不妥之处，请同志们批评指正！

篇四：议案促改制度

郑州“ 7.20 ”特大暴雨灾害追责问责以案促改剖析整改报告两篇

　篇一 关于郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责以案促改剖析整改报告 根据上级有关指示精在全乡开展中共新郑市城关乡关于郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责以案促改活动，此次活动开展有力于我们进一步提高思想认识，保持头脑清醒，有利于我们进一步做到遵规守纪，严格自身要求，有利于我们更好的增强风险意识，提高应急处置能力，有利于进一步提高改进我们的工作作风，有利于我们进一步密切联系群众，更好全心全意为人民服务，有利于进一步提高我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力，我们每名同志要积极投入到此次活动中去，为此我也针对此次活动进行了认真剖析，总结如下：

　一、存在问题 1.思想认识不足存在片面的自我满足意识，自认为工作干得很努力，表现很好，没有违反任何规定要求，没有什么问题要自查自纠，同时觉得自己有时候迟到早退没什么，问题不大，都是小毛病对照此次活动，思想态度不够端正，站位不够高，考虑问题不够全面。

　2.自身责任意识不强，没有主动担当意识，针对自己负责工作有时候会出现推托现象，遇见事只去评头论足，观望等待，不主动作为，“事不关己，高高挂起”没有勇于担当责任意识。

　3.在做到两个维护、贯彻落实中央和省、市委关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面嗅觉不够灵敏，大局意识不够强。

　4 学习不够积极主动，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入，总觉天天学习，没什么觉得学，工作中没有很好地发挥理论对实践的直到作用，没有更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党的修养。

　5. 在坚持底线思维、增强风险意识提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大风险，统筹发展和安全方面自己能力不足。

　下步措施：

　一、强化政治担当，进一步增强使命感。基层，是联系群众的“最后一公里”，要严格按照法律赋予的职权，在党委政府的领导下，在思想上与党委同心,坚决维护党委的领导核心地位,始终与党委保持高度一致；在目标上与党委同向,找准自身定位,不断审视工作思路,明确工作重点,完善工作措施；在工作上与党委同步,不折不扣地贯彻执行党委的各项决策部署,忠诚履职、依法办事、务求实效。

　二、是强化职责担当，进一步增强责任感。人无德不立，官无德不为。自觉把维护群众利益作为第一目标,把满足群众需要作为第一重点,把群众满意作为第一追求。要自觉把担当精神贯穿于基层各项工作始终，在日常的工作中，结合岗位学政策、找方法，及时的解决群众困难，进一步增强自己的责任感。

　三、强化能力担当，进一步增强荣誉感。责重山岳，能者方可当之。始终保持奋发有为的激情,把所有心思凝聚到干事业上,把全部本领用在促发展上,把最大功夫用到抓落实上。在急难险重的工作中不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处理能力、群众工作能力、抓落实能力。

　四、高政治站位、扛起政治责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好以案促改工作，不断提高自己责任感。事业感。

　五、坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力正确认识和把握防范化解重大自然灾害，更好把握统筹，牢牢守住安全底线，确保安全稳定。

　六、始终坚持以人民为中心的发展理念，满足人民对美好生活需要以人民利益为中心建立防灾减灾和应急处突制度机制，不断提高综合治理能力。

　七、严格遵守执行党的纪律，在工作中高标准严格要求自己，严格按照各项规章制度办事，在工作中面对各项诱惑时坚决保持

　头脑清醒，严守法律底线，做到严于律己，对自己负责，在工作中深入群众，切实解决群众关心的实际问题。

　八、严格遵纪廉洁，时刻以共产党员的身份严格要求自己，进一步规范自己行为，自觉抵制腐败，增强法律意识，自觉抵制形式主义、享乐主义、和奢靡之风，充分发扬中国共产党艰苦奋斗和优良传统，始终同党中央保持高度一致，自觉接受组织和群众监督，以实际行动维护党纪政纪的权威和严肃性，充分发挥好模范带头作用。

　篇二 同志们：

　今天召开开展***特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议，目的就是落实省委、市委开展**“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议精神，安排部署我局以案促改工作。通过以案促改，使全局干部职工以案为镜，以案为戒，认真从中吸取深刻教训，全面提高风险意识和应急处突能力。会上，局党组印发了《XX 市 XX 局开展***特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》，明确了工作目标、工作重点和方法步骤，非常详细。以案促改领导小组办公室要按照方案要求，逐项抓好具体落实。

　下面，就落实好此次专题以案促改工作，强调几点意见。

　一是提高政治站位，筑牢思想防线。

　开展**特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作是落实党中央、国务院、省委、市委要求的具体行动，是集中查摆整治应急管理领域风险隐患的重大实践，是提升全局干部职工能力作风建设的深刻检视。全局干部职工一定要端正思想态度﹐提高站位，提升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

　二是坚持问题导向 ，深入查摆剖析。

　围绕国务院调查组《*特大暴雨灾害调查报告》，深入剖析导致灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素，采取“个人找、单位查、群众提、领导点”等方法，认真查摆剖析、列出问题清单。重点做到“八查”：一查政治站位。查在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题； 二查对党忠诚。查在遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题；

　三查坚持底线思维。查在增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题； 四查推进改革发展。查是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题； 五查贯彻落实新发展理念。查对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题； 六查坚持以人民为中心的发展理念。查在满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。七查主体责任意识。查是否建立任务清单、责任清单和负面清单，是否存在防汛救灾减灾主体责任不到位、履职尽责不到位、工作安排部署不到位、督促指导不深入、推进工作不力等方面存在的突出问题。八查作风建设。查在防汛救灾减灾中，是否存在工作作风不实、浮于表面、好做显绩、做表面文章、干“面子工程”，导致安全隐患不能及时排除等方面存在的突出问题。

　三是强化问题整改，建立长效机制。

　要对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施，着重解决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位，缺乏风险意识和底线思维，只提原则要求不解决实际问题，只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改善管理、增强能力。全面评估应急管理体制改革存在的问题，系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距，切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力。全面查找

　在抢险救灾组织领导、队伍建设、物资储备、协调联动等方面存在的问题，推动管理规范化、科学化。四是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念，统筹发展和安全两件大事，强化责任意识、风险意识和底线思维，确保责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能，加大监督力度，真正管在平常、严在日常、抓在经常，切实提升监督实效。对重视不够、工作不力、责任不到位，造成不良影响和严重后果的，依规依纪依法严肃处理。

　四是加强组织领导，夯实主体责任。

　要按照职责分工，坚持“一岗双责”，正确认识防灾减灾救灾工作的重要性，所有班子成员都要参与进来，围绕应急能力建设、防灾减灾救灾、预警与应急响应联动等方面，履行好全面从严治党主体责任，认真对标对表，紧扣时间节点，严把标准要求，建立问题台账、制定整改措施、明确整改时限、狠抓任务落实，切实提升我局在市场保供、大型商超消防、信访维稳、安全生产等突发事件的应对能力。按照省纪委要求，5 月份之前要完成党组民主生活会和支部组织生活会，紧扣关键环节、重要部位、重点工作持续用劲，深挖问题根源，真正把教训当教材、教材变行动、行动见成效，严肃党内政治生活。要把“当下改”与“长久立”结合起来，完善防灾减灾和应急处突工作机制，加强闭环运行，加固薄弱环节，补齐漏洞短板，坚决防范和遏制安全事故发生，

　进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要督查问责求实效，确保各环节工作顺利推进，坚决防止搞形式、走过场，真正把责任落实到位。

　此次以案促改工作是一项重要的政治任务，事关人民群众生命财产安全、事关党的形象和威望。局机关和局属单位要高度重视，深刻汲取经验教训，要以“坚持问题导向、务求实效”为原则，把以案促改和“能力作风建设年”活动有机结合，确保工作取得实效。

篇五：议案促改制度

---------------------公司 合理化建议管理制度

　一、目的作用

　为了培养员工对公司经营管理的参与意识�发挥员工的聪明才智�调动员工为公司出谋划策的积极性�提高其自主管理能力�激发员工关心企业、热爱公司的热情�鼓励员工为公司的发展提出合理化建议�推动公司各项工作的有效开展�特制定本制度。

　二、管理职责

　1、总经办是公司合理化建议管理的归口部门�负责建议的收集、筛选、呈报、组织评议、跟踪、反馈�并对已采纳的合理化建议的实施情况进行记录及奖励等方面的组织工作。

　2、为确保工作质量及有效性�对合理化建议能正确评估、合理授奖�合理化建议由“管理推进小组”进行审核评议�兼任审委会�其工作职责如下�

　�1�研究与制定合理化建议的管理政策与制度建设。

　�2�对重大建议事项进行评议�决定是否采纳。

　�3�对已采纳实施的建议进行过程跟踪�以防范决策失误�并及时予以调整�避免风险。

　�4�对实施后产生效益的合理化建议进行效益评估。

　�5�制定奖励政策�审核各项获奖项目的具体内容。

　3、各职能部门主管人员均应动员本部门下属员工积极参与公司合理化建议活动�并做好各项建议的传递申报工作。

　三、合理化建议的征集方式

　1、所有合理化建议均得用书面的形式提出�填写公司统一制定的《合理化建议申报表》。

　2、员工提出合理化建议可以直接交至总经理办�或交至本部门的主管再转至总经理办�也可以投入建议箱。

　3、各部门可不定期地组织开座谈会�直接收集部门员工的合理化建议�然后统一用书面形式转总经办。

　4、供销部可在工作过程中�注意听取与收集来自客户与商家的合理化建议�整理后转至总经理办。其他部门同样也应按此办法仿效实施。

　5、为了使合理化建议征集工作更具有目的性与有效性�公司可以结合经营过程不同时期的中心工作�公布一些重点攻关项目�以征集措施与方案�公布的内容可登在公司内部报刊上�也可用宣传栏、黑板报方式提出。

　四、合理化建议的质量把关及管理程序

　1、总经办在接到书面建议书后�首先应进行初步审查把关�对建议书中以下内容填写不清的应退回重新填写清楚�

　�1�说清楚建议事由及其作用、目的意义。

　�2�说清楚原有缺失。即在建议案未提出前�原有情形之未尽妥善处理及缺陷的程度。

　�3�详细说明改进意见与具体办法�包括措施、程序及实施步骤等。

　�4�要阐述预期效果�详细说明建议案采用后�可能获到的成就�包括提高效率、简化作业、消除危害、节省开支、增加销售、保证质量、创造利润等方面的具体内容。

　�5�如果建议提案需公司在人力、物力、财力及时间上有较大的投入�则必须要有投入产出分析报告及经济、技术可行性论证的详细资料。

　2、建议书内容如偏于批评�或无具体的改进内容�或不签具真实姓名者�总经办应作为内容不合要求�不予交付审议。

　3、总经办收受建议书后�认为内容完全者�应区分两种情况进行办理。

　�1�建议提案明显合理�不存在实施风险�具投入成本较低的方案�可直接与实施部门沟通�然后报请上级领导同意后�下达实施令。

　�2�建议提案所涉内容复杂�或方案重大�或投入时间长�或专业性很强不能简单识别的�应提交审委会评审后办理。

　4、总经办对提交审委会的建议案不得拖延时间�必须在收件三日内编号密封送审委会召集人�审委会也应及时组织好评审工作。

　5、为避免审委会各委员对建议人的主观印象偏见�影响评核结果的公平起见�总经办在建议提案未经审委会评定前�对建议人的姓名给以保密�不得泄露。

　6、审委会收受建议书后�经过评议�按评议结果进行区别办理�具体有以下几种方式�

　�1�如果评议认为该提案的设计不科学�采纳价值不大�或不具备实施条件�投入风险太大�则应给予否决�由总经办退还建议人。

　�2�如果建议提案的意见很好�评议时从总体上给予了肯定�只是某些方面还不够完善�需要作些调整个性将会更周密可靠。对这种情况应视为基本通过。可由建议人按审委会意见去加以完善�或直接由审委会讨论个性后定稿下达实施令。

　�3�在对建议提案评议时认为构思很好�但缺乏可靠的论证�则不必急于拍板决定�应通知建议人如无条件和能力调研�可由公司进行这项工作�待论证结果出来后�再决定是否采纳。

　�4�如果建议提案经评议确认合理、科学、有价值、理由充分、方案严谨�应立即向上级领导汇报并下达实施令。

　合理化建议的审理及管理过程必须按以上要求和工作程序进行。

　五、合理化建议实施与效果评估的管理

　1、经由审委会评议通过的各建议案�一旦公司正式下达了实施令�任何部门和个人均不得对建议人的地位或其他个人偏见而产生歧视�更不得有意出难题阻挠实施与拒不实施�否则公司将严加惩处。

　2、实施部门在接到经公司领导审批同意实施的合理化建议后�应与提合理化建议的人员进行沟通�了解方案内容的细节问题�共同商量实施的具体方法及步骤。

　3、方案的实施应结合本部门实施和资源状况�要作出详细、合理的安排�并应列出实施进度表�报公司领导审批同意后组织好实施。

　4、总经办应对合理化建议的实施进度进行跟踪�实施过后详细情况和产生的成效变化�均应将信息反馈给审委会。

　5、合理化建议在进行实施中�若出现不佳状况应及时加以分析�是属于工作中的问题�应加强实施的管理力度�若是建议案本身缺陷�则应果断停止避免产生更大的损失。

　6、合理化建议是进行创新的活动�万一实施失败�也不应对建议人加以责备�而应当从中总结经验�特别要从审议的管理工作中找出不足之处。

　7、每项建议案实施完毕�实施部门应根据结果�写出总结报告�实事求是地说明产生的经济效益或社会效果�报总经办。

　8、有些建议案的项目应分阶段实施�如生产工艺技术的改进�应先进行实验性的作业�待完全成熟后再行推广和全面实施。这是操作中应注意的事项。

　9、总经办应将实施完毕的建议案提交审委会进行效果评审�确定奖励等级�对符合条件的项目�应整理材料�上报总经理审批后�给建议人颁发奖励。

　10、总经办应做好合理化建议的统计记录及资料归档管理。

　六、合理化建议范围

　1、公司规章制度、工作程序的建立和完善建议。

　2、企业文化建议、团队精神和凝聚力的培养和建议。

　3、公司组织机构的岗位设置�人员配备的建议。

　4、激励机制的建立�绩效评估与考核的建议。

　5、员工培训方面的建议。

　6、人才吸纳、选用、晋升及个人职业生涯设计的建议。

　7、市场开发、网络建设及客户管理和销售政策的改进建议。

　8、广告创意设计与营销策划的设想和改进建议。

　9、信息管理方面的建议。

　10、管理方法、手段创新的建议。

　11、新产品开发与改进的建议。

　12、企业发展战略的建议。

　13、生活后勤的改进建议。

　14、财务管理方面的改进建议。

　15、改进生产作业提高产量、质量方面的建议。

　16、各种预防危害、减少损失或节省费用方面的建议。

　17、能为公司带来收益的其他各种改进工作的建议。

　七、考核与奖励办法

　1、为鼓励员工积极参与合理化建议的活动�公司对所有被采纳实施建议提案的人员发给奖金�在提案被总经理批示采纳时即可发放 2、公司审委会对提案的实施效果�要认真检查考核�可在实施部门上报的总结报告等资料基础上组织评估复核。并按公司制定的<<合理化建议评价表>>的内容进行评分。

　3、根据评价表得分,总分在 91 分以上为卓越报告,81-90 分为最佳报告,71-80 分为优秀报告,61-70 分为良好报告�51-60 分为一般报告�50 分以下为鼓励报告� 4 根据建议提案数量适时进行评审�会议后由评审小组组长根据本次报告数量及质量向公司申请奖励资金,由总经理审批后财务部备案、发放。

　5 奖金将在总经理批准后以现金的形式体现� 6 获得优秀报告以上的报告者将有机会在公司宣传栏获得宣传。

　八、 事后管理 5.7.1 所有报告相关资料均由合理化建议担当按<<文件控制程序>>进行存档管理� 5.7.2 对于可执行的报告,合理化建议担当有责任对其进行跟踪并确认执行情况。

　九.

　附则 1、本办法解释权归总经办。

　2、本办法于 2012 年 4 月 1 日正式实施。

　 ----------------------公司 2012 年 4 月 1 日

　 附表一�合理化建议业务流程图

　 关联文件 合理化建议者 总经办 关联部门 � 促进本部门提案活动

　 开展 � 对提案给出意见 � 实施提案 � 收集提案后做好记录 � 初评提案发至关联部门 并跟踪落实 � 将评审结果反馈提案者 � 每月总结评审、奖励 � 表扬、宣传、推广

　 � 开动思维积极改善,

　 通过提案形成反映

　 问题及提出对策

　 提案作成

　初

　审 OK NO 提案收集 分发/登记 总结、推广 给出意见 奖

　励 � 合理化建议管理规定 - 合理化建议报告 - 合理化建议评价表 - 合理化建议记录表 - 效果确认表

　�合理化建议 总结报告

　反馈 执

　行

　提案接收 再

　审 通告提案NO 评

　分 OK

　附表二�合理化建议报告 合理化建议�提案 □

　改善 □ �报告

　 提案人

　 职位

　 所在部门

　 填表日期

　 课题

　 改

　 善

　 类

　别

　 请打

　 �√�

　工艺、流程

　 品质

　 提案实施部门 成本、费用

　 其他

　 现 状 分 析 [图示]

　 [说明] 改进

　措施

　及

　结果

　 表现

　[图示]

　 [说明] 关联

　 部门

　意见

　 实施

　效果

　 注�1、若表格内填写不下�可以另附页�建议采用电脑输入的方式填写�手写务必字迹工整�

　 2、请在标题的括号内选择是提案还是改善报告。

　 附表三�合理化建议评价表 合理化建议�提案□

　改善□�评价表

　 分类 序号 评价项目 评价基准 得分 A 2 分 3 分 5 分 7 分 一般特性60分 1 问题的普遍性 无 少数 部分 普遍

　 2 问题的危害程度 轻微 一般 严重 很严重

　 3 解决方案的合理性 不合理 部分合理 合理 非常好

　 4 解决方案的新颖性 叙述不清 条理欠缺 目的明确 非常清晰

　 5 方案的实施难度

　 �针对现有系统� 无法实施 较困难 容易 非常容易

　 6 提案者职务 部长级及以上 主任 组长/科员 工人

　 累计得分

　 效果40分 1 实施效果 1 千元以下/年度 1 千元以上/年度 5 千元以上/年度 1 万元以上/年度

　得分 B

　 10 分 20 分 30 分 40 分

　 总得分 A+B

　 注�以上评分办法只适用于被采用的提案和已做好的被认可的改善 奖励 金额 91 分以上 81-90 分 71-80 分 61-70 分 51-60 分 50 分以下 1000 元 500 元 300 元 100 元 50 元 30 元 评价

　 承认 确认

　附件四�合理化建议档案记录

　NO. 提案编号 题

　 目 姓名 所属部门 最终评价 回复日/确认

　 附件五�合理化建议实施效果跟踪确认表

　NO. 提案编号 实施部门 确认情况(确认日期) 备注

篇六：议案促改制度

22 开展“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题集中整治工作总结及方案【七篇】

　目录 乡镇开展“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题集中整治工作总结 ......................... 1 专项整治工作进展情况报告（XX 教体局）........................................................................................ 3 民政系统“一老一小一青壮”民生领域整治群众身边腐败和作风问题工作总结 ................ 6 人力资源和社会保障局2022年集中整治&quot;一老一小一青壮&quot;民生领域腐败和作风问题整改报告 ................................................................................................................................................................... 8 残联部门集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题工作整改方案 ..............11 人力资源和社会保障局关于开展&quot;一老一小一青壮&quot;民生领域腐败和作风问题专项整治工作阶段性进展情况汇报 ............................................................................................................................14 中学集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题工作方案 ................................22

　乡镇开展“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题集中整治工作总结 为让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，**县**多措并举扎实开展“一老一小一青壮“民生领域腐败和作风问题集中整治工作，确保为群众办好实事，解好难题，不断增强群众的满意度。

　一、聚焦重点领域，在精准精细上下功夫。

　一是聚焦养老服务领域，重点整治养老机构收费不规范、涉嫌非法集资”等问题；

　二是聚焦发展优质均衡教育领域。重点整治“不落实或变相抵制”双减”政策、学校相关负责人以权谋私、学生营养餐领域腐败、师德师风、学生用餐安全”等问题； 三是聚焦保障高质量就业领域。重点整治克扣挪用及骗取套取就业创业培训资金、违规招录公益性岗位、虚报冒领公益性岗位补贴资金、补助资金管理使用优亲厚友等问题。

　二、理清工作思路，在方法步骤上下功夫。

　一是开展自查自纠，制定整治方案，明确排查时间、标准、内容、程序和要求，畅通问题反映渠道，深入开展自查自纠，全面摸清真实情况，细化问题类别，建立问题台账，明确整改措施、整改时限、责任领导、责任部门； 二是督促整改落实，镇纪委成立督导检查组，对各村排查整改情况开展集中监督检查，对排查不认真不全面、虚假整改或整改不力、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题，采取通报批评、约谈等方式进行重点督导，确保条条整改、事事见效；三是总结巩固提升，督促各村委及时收集整理、梳理归纳集中整治工作情况，总结成绩、分析问题、提出建议，形成工作开展情况报告。

　三、强化保障措施，在求实求效上下功夫。

　一是成立工作专班。镇纪委成立工作专班，负责集中整治日常工作，各村委成立相应专班，强化工作推动，形成上下协同、贯通联动工作格局； 二是凝聚工作合力，建立镇纪委牵头抓总，各村委分工负责

　的集中整治工作机制； 三是精准执纪问责，集中整治期间，对发现的违纪违法问题，坚持实事求是，依规依纪依法，精准追责问责； 四是坚持开门整治。向社会公开监督举报方式，拓宽信访举报渠道，适时分批次向社会公开集中整治阶段性成果，实现工作由群众监督、成效由群众评价、成果由群众共享，不断提高群众对集中整治的认可度和满意度，以可检测、可评判、可感知的实际成效回应人民群众对美好生活的期盼。

　专项整治工作进展情况报告（XX 教体局）

　我局认真贯彻落实《区关于印发《2022 年集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题工作方案〉的通知》的要求，深入推进教育领域腐败和作风问题整治工作，推动全面从严治党向基层延伸，结合实际，现就教育领域专项整治工作进展情况报告如下：

　一、开展的具体行动 1.加强组织建设，成立领导小组 成立了以局长为组长、主管教育副局长为副组长的专项整治工作领导小组，明确教体科具体负责各项工作落实，制定了《区集中整治“一老一小一青壮“教育领域腐败和作风问题工作方案》，依照通知要求，分类、细化了治理重点问题，并就排查出

　来的重点治理问题工作台账。

　2.强化政策学习，提高思想认识 组织领导小组全体成员学习了《区关于印发《2022 年集中整治“一老一小一青壮“民生领域腐败和作风问题工作方案〉的通知》、学习了《区集中整治“一老一小一青壮”教育领域腐败和作风问题工作方案》，要求各校严格落实文件精神，同时，要求各学校成立了以校长为组长的领导小组，并根据学校实际制定了学校专项整治方案，依照问题清单，建立了专项整治工作台账。

　3.确立整治重点，对照项目自查 全区教育系统按照方案，确立了不落实或变相抵制“双减”政策问题、教育主管部门和学校相关负责人以权谋私问题、学生营养餐领域腐败问题、学生用餐安全问题等整治重点，依照重点问题列出了 13 项问题清单，并积极认真自查，建立问题台账，确保问题找准、过程落细、整改到位。

　二、采取的工作措施 1.强化督导检查。

　专项治理期间，区科及各学校设立了信访举报电话和邮箱，畅通来信、来访、来电等信访举报渠道，接受并及时处置群众举报的相关问题，发挥群众监督力量。对严肃党内政治生活、严格落实“三重一大”等民主决策和民主管理制度、加强对“一把手”监督等情况进行专项排查，及时查究苗头性、倾向性问题。积极协同配合纪检监察部门集中查办相关问题线索，严肃追责问责，

　形成不敢腐的震慑。

　2.排查廉政风险。

　局和各学校对照整治问题和有关典型案例，举一反三，对照自查，针对本校在新生录取、学生用品订购、学生伙食保障、教职员工职务调整、工作调动、职称评定、工程项目建设、教学设备采购、防疫物资采购等领域的存在的廉政风险点，认真查找风险防范漏洞，通过完善工作程序、规范业务流程、明确纪律要求等途径从制度机制上加强风险防范，织密织严不能腐的制度“笼子” 3.强化思想教育。

　根据整治内容，开展针对性的廉政文化建设，深化以案促改，弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围，强化正反两方面教育，用身边事、身边人和典型案例教育警示干部，增强不想腐的自觉。

　三、取得的工作成效 1.在全面开展整治活动中，教体系统开展了师德师风教育活动，认真剖析查摆师德师风方面存在问题的思想根源和外在表现，通过教育活动，进一步提高了学校的师德管理水平和每位教职工的师德修养。

　2.形成了常态化督查机制，通过调查、访问、接受举报等方式，对方案中的治理重点问题实现了常态化监督。

　3.我局建立了督查小组，通过暗访、巡查、查问等方式进行

　了督查，目前没有发现违规现象。

　四、下一步工作打算 1.聚焦民生，依靠群众。

　围绕重点整治问题，以保障人民群众根本利益为出发点和落脚点，把握问题阶段性特征，精准靶向整治，确保整治符合群众需要。充分依靠群众，实现集中整治期间工作群众监督、成果群众分享。

　2.协同配合，统筹联动。

　教育领域集中整治工作由区纪监委统一部署，教体局协调配合，对整治信息、问题线索积极与区相关部门实现信息共享，形成了区、局、校上下贯通、协同联动、一体推进的格局，推动各项政策落实落细。

　3.系统治理，标本兼治。

　将集中整治与深化改革、完善制度、促进发展有机结合，注重对整治问题的分析，深化议案促改、以案促治，做到边整治边完善，着力从根本上铲除滋生腐败的土壤。

　4.加大力度，严肃追责。

　将加大整治力度，严厉查处违规问题，做到工作开展常态化，促进学校健康发展，净化我区教育领域。

　2022 年 6 月 22 日

　民政系统“一老一小一青壮”民生领域整治群众身边腐

　败和作风问题工作总结 为深入贯彻落实**全会工作部署，巩固拓展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果，解决好人民群众“急难愁盼”问题，根据县**《关于印发 2022 年集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题工作方案的通知》**文件精神，县民政局从 2022 年 4 月起在全局开展养老服务领域专项整治，具体工作开展情况如下：

　一、工作开展情况 1、民政系统成立了以民政局局长为组长，主管局长为副组长，相关业务股室股长为成员的养老服务管理领域腐败和作风问题专项整治工作领导小组。

　2、制定了《**县民政局集中整治养老服务领域专项整治工作方案》下发至各乡镇民政所、局属各单位。召开了各乡（镇）主管民政副职和民政所长局属各单位负责人参加的**县集中整治养老服务领域专项整治工作动员会，开展全方位、起底式的排查，做到“不落一家、不漏一项、不留死角”，通过排查全县共有 15家养老服务机构，其中公办养老机构 14所、民办养老机构1 所。

　3、完善院务管理委员会制度，结合养老机构实际，在养老服务机构内部设立院务管理委员会，院务管理委员会下设账务监督组、膳食管理组、卫生管理组、安全保卫组等工作小 4、加强

　宣传，提升防范意识，张贴养老领域腐败和作风问题知识图片、提示 50多张，悬挂 二、自查自纠问题 **县民政局对全县养老机构开展自查自纠活动，查处小店镇敬老院存在闲置床位现象。

　三、问题整改情况 **县小店镇敬老院与****养老服务有限公司签订了“公建民营”合作协议，充分利用闲置床位 24 张对外招收老人，有效的解决了闲置床位这一问题，目前已整改到位。

　人力资源和社会保障局 2022 年集中整治&quot;一老一小一青壮&quot;民生领域腐败和作风问题整改报告 根据《关于印发的通知》要求，我局认真贯彻落实，严格依法办事，切实维护群众根本利益。现将专项整治工作开展情况报告如下：

　一、自查情况 （一）高质量就业领域存在的问题 1.在培训目标完成、质量评价、资金支付和技能证书鉴定发放等工作中，我区不存在虚报培训数量和培训课时、违规鉴定技能证书、靠训吃训等问题。

　2.不存在克扣挪用及骗取套取就业创业培训资金、虚报冒领

　公益性岗位补贴资金、补助资金管理使用优亲厚友等问题。

　3.严格按照各项政策落实，不打折扣、不搞变通，不存在随意性、选择性执行政策等形式主义、官僚主义问题；不存在收受礼品礼金、吃拿卡要、优亲厚友等问题；不存在办理业务故意刁难、推诿拖延、效率低下等问题；不存在其他损害党的形象，群众反映强烈的作风问题。

　4.历年来审计、巡察发现问题，多为就业资金使用较单一，所含科目未全部涵盖，如公益性岗位补贴使用就业资金较多，导致其它业务无法开展；开展培训科目种类多以家政服务、面包烘焙等低端产业为主，涉及面有些狭窄。

　（二）社保基金领域存在的问题 1.因基础数据差和各省转移系统平台不统一造成跨省转移业务办理时间长。

　2• 由于缺少医学专业人员，工伤保险医疗费报销等业务一定程度上影响经办效率，过分依赖上级部门的业务指导。

　3.七办一乡社保经办员业务能力有待提升。

　4.区社保中心主任吴富才，针对私营、民营企业社保经办人员频繁更换，导致社保业务经办流程不熟悉，推送社保业务易出错，业务退回率较高的问题，未建立预警机制，也没有对更换的社保经办人员没有及时跟进培训，造成重复工作，影响业务经办效率，增加业务风险。

　5.由于人社局人事科指导监督不到位，乡、办社保经办负责

　人大部分为非在编正式人员，存在一定的风险隐患。

　二、整改措施 （一）高质量就业领域 1.积极向市里争取、申请区级配套，补足就业补助缺口，增加就业补助资金使用多样性，开展更多种类的就业创业工作。

　2.开展核酸检测、电子商务、汽车直播带货、农村工匠 等新型培训项目。

　（二）社保基金领域 1.积极主动同**公司和其他省市转移工作人员联系，加快办理效率；5月养老保险即将全国统筹，依据全国系统，加快各地数据对接。

　2.加强学习力度，到市中心工伤科跟班学习；积极向上级反映需求，争取招录医学等专业人员充实队伍。

　3.定期加强对七办一乡社保经办人员业务培训、定期抽查业务经办资料。

　4.由区人社局牵头指导私营企业相对固定社保经办人员，如有人员更换及时报备；定期通过企业微信群宣传常用业务经办流程，对新从事社保经办人员采取集中培训或上门培训、电话培训等方式尽快使其熟练掌握经办流程。

　5.由人事科牵头负责，加大指导监督力度，要求乡、办 配备在编正式工作人员负责社保工作。

　残联部门集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题工作整改方案 为了深入落实**《关于印发 2022 年集中整治“一老一小一青壮“民生领域腐败和作风问题工作整改方案》，结合县残联工作实际，现制定《**县残联集中整治“一老一小一青壮“民生领域腐败和作风问题工作整改方案》如下：

　一、指导思想 坚持以****为指导，践行以人民为中心的发展思想，围绕省、市、县“一老一小一青壮“民生腐败领域和作风问题工作要求，聚焦残疾救助保障领域，切实开展县残疾人联合会集中整治“一老一小一青壮“民生领域腐败和作风问题工作。

　二、具体问题及整改办法 问题一：用人单位对残疾人就业保障金年审政策了解不透不深，导致在年审中不能按时间节点（每年 12月 31 前）要求报送年审资料，2022 年 4 月对 2021 年数据比对核实中发现：**有限公司在给县残联上报残疾人 2 人，给税局报送 5人；**县**物业管理有限公司、**县**矿业有限公司均未在规定时间内，到残联审核认定残疾人信息，出现了残保金自主申报数据质量不高，申报数据不实的问题，导致残联系统与税局系统数据不一致，影...

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