乡镇机关文化建设实施方案3篇乡镇机关文化建设实施方案　XX市关于进一步加强乡镇（街道）综合文化站建设的实施方案XX市关于进一步加强乡镇（街道）综合文化站建设的实施方案　为进一步完善基层公共下面是小编为大家整理的乡镇机关文化建设实施方案3篇,供大家参考。

篇一：乡镇机关文化建设实施方案

市关于进一步加强 乡镇（街道）综合文化站建设的 实 施 方 案 XX 市关于进一步加强 乡镇（街道）综合文化站建设的 实 施 方 案

　为进一步完善基层公共文化服务体系，加快推进乡镇（街道）综合文化站规范化建设，不断提高基层公共文化设施建设、管理和服务水平，根据《XX 省人民政府办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》（X 政办发〔2016〕58 号）精神，结合我市实际，经市政府同意，现制定实施方案如下：

　一、总体目标 到 2017 年底，全面完成乡镇（街道）综合文化站达标建设任务,全市各乡镇（街道）建成布局合理、单独设置、功能齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的综合文化站，与现有的村（社区）文化活动中心、农村文化礼堂共同形成乡镇（街道）、村（社区）两级全覆盖的基层综合性文化服务中心网络，有条件的乡镇（街道）要建成示范性综合文化站，争创特级或一级文化站。建立规范有序、科学高效的运行管理机制，培养具有较高专业素养、扎根基层的专兼职文化人才队伍，全面实现每周免费错时开放服务 42 小时以上。

　二、基本任务 要加强资源整合、盘活存量，通过提升、改造、新建等方式，按照《XX 省基本公共文化服务标准（2015—2020 年）》要求，以

　服务人口（常住人口）为基础，在乡镇（街道）交通便利、人口集中、便于群众参与的区域建设单独设置的乡镇（街道）综合文化站，做到一乡（镇、街道）一站。

　（一）整改提升一批。对于已符合乡镇（街道）综合文化站单独设置要求、面积达到规定标准、位置满足群众方便参与要求、消防及房屋质量达到安全规定的，重点做好场所功能整合及环境布置，完善服务功能和提升服务水平，提高群众活动参与率，争创省定特级、一级站或实现等级进位。

　（二）规范改造一批。对 2016 年通过村文化礼堂、村（社区）办公楼、居家养老等过渡方式整改，占用村（社区）文化活动阵地，以及其他原因不符合文化站建设要求的乡镇（街道）综合文化站，要通过盘活存量、调整转换、集中利用等方式，统筹整合资源，腾退移用场所，改造成面积达标、单独设置的乡镇（街道）综合文化站，并规范服务功能区域的设置，完善服务项目和内容，提升服务水平，实现乡镇（街道）综合文化站全面达标或等级进位。

　（三）规划新建一批。对不符合乡镇（街道）综合文化站建设要求，又无法通过资产盘活、调整转换、集中利用等方式规范改造的，各地要抓紧科学规划布局，按照建设标准和要求，结合基层公共文化服务需求集中建设一批乡镇（街道）综合文化站。

　三、工作步骤 （一）集中排查阶段（2017 年 2 月至 5 月底）。

　1.开展大排查。要在 2016 年整改基础上，组织乡镇（街道）进一步开展排查摸底工作，认真摸清底数，全面真实反映乡镇（街道）综合文化站现状，并汇总上报市文广局，建立乡镇（街道）综合文化站资料库，真实、有效地反映乡镇（街道）综合文化站基本面貌。

　2.制定提升方案。要根据排查情况，按照整改提升一批、规范改造一批、规划新建一批“三个一批”的工作要求，制定乡镇（街道）综合文化站提升方案，明确时间表、路线图，按照“一站一策”的办法，分类分批将乡镇（街道）综合文化站提升工作落实到位。

　（二）清理整治阶段（2017 年 6 月至 9 月底）。

　1.因地制宜，细化分类。要对提升方案进行全面细化，按照一乡镇（街道）一任务清单的要求，落实整改提升具体措施，对照计划时间，抓好整改任务的落实。

　2.严格标准，抓好落实。要按照乡镇（街道）综合文化站建设标准要求（见附件 1），落实人、财、物各方资源，扎实推进乡镇（街道）综合文化站整改提升建设，完善功能设施，配齐器材设备，配齐文化员，丰富文化服务项目和内容，确保完成建设任务。要建立整改提升月报工作制度，每个乡镇（街道）要列出整改进度及下月工作任务，由各地乡镇（街道）综合文化站建设工作领导小组汇总上报市文广局，实施动态监控，并及时进行通报。

　（三）督查总结阶段（2017 年 10 月至 11 月）。

　1.由市文广局牵头，组织督查组对各地乡镇（街道）综合文化站整改提升情况进行督查。

　2.各县（市、区）和 XX 绿色产业集聚区、市西区管委会要认真总结，积极探索建立乡镇（街道）综合文化站服务效能长效治理机制，开展常态化服务效能抽查，防止场地挤占挪用、人员被抽调、服务活动断档等现象再发生。

　四、保障措施 （一）加强组织领导。各县（市、区）人民政府和 XX 绿色产业集聚区、市西区管委会要充分认识公共文化服务体系建设重要性和紧迫性，把乡镇（街道）综合文化站规范化建设摆到突出位置，列入重要议事日程，建立乡镇（街道）综合文化站建设工作领导小组，加强对乡镇（街道）综合文化站新建、改扩建和提升工作的领导，制定切实可行的工作方案，落实督查机制，确保2017 年 10 月底前完成建设任务。

　（二）强化主体责任。各县（市、区）人民政府和 XX 绿色产业集聚区、市西区管委会是乡镇（街道）综合文化站的规划、建设的责任主体，要实事求是地确定存量改造和增量建设任务，推动各级各类面向基层的公共文化资源纳入乡镇（街道）综合文化站建设发展。乡镇（街道）人民政府（办事处）是综合文化站建设的实施和管理主体，要认真履行职责，确保场地不挪用、经费有保障、人员在岗位。县级文化行政部门是乡镇文化站业务指

　导责任单位，要在空间布局、管理制度、资源配置、管理运行等方面加强指导，全面提升乡镇（街道）综合文化站的公共文化服务水平。市、县两级图书馆和文化馆要在乡镇（街道）综合文化站的活动开展、人员培训、项目设置等方面给予指导。

　（三）加大财政投入。各级政府要结合乡镇（街道）综合文化站建设和管理运营方式，将财政扶持和保障经费纳入财政年度预算，确保乡镇（街道）综合文化站正常运行。各乡镇（街道）要逐年增加文体活动、文体团队及人员培训等文化经费投入，增长幅度不低于当年财政经常性收入的增长幅度。

　（四）加强监督考核。乡镇（街道）综合文化站建设和运营管理纳入市政府年度综合考核工作目标。组织开展乡镇（街道）综合文化站服务效能抽查工作，抽查及整改情况作为年终考评等次的依据。每年确定一批乡镇（街道）综合文化站纳入重点管理、专项考核。年终由市文广局牵头对各县（市、区）乡镇（街道）综合文化站运营管理进行考评，确定等次，考评情况报市督考办。

　附件：

　1.XX 市乡镇（街道）综合文化站建设标准和要求 2.XX 市乡镇（街道）综合文化站建设重点乡镇（街道）管理考核办法

　附件 1 XX 市乡镇（街道）综合文化站 建设标准和要求 XX 市乡镇（街道）综合文化站 建设标准和要求

　一、建站要求。乡镇（街道）综合文化站原则上应单独建设，确需与其他设施联建的，应相对独立，并设有专用出入口。乡镇（街道）综合文化站不得被挤占、挪用，不得用于开展与文化无关的经营性活动。省级中心镇要建有图书分馆，支持和鼓励其他有条件的乡镇建设图书馆乡镇分馆，鼓励建设 24 小时图书馆，推动文化馆分馆建设。鼓励乡镇（街道）综合文化站在新建、改扩建和装修时，重视空间布局的可变实用和时尚精致，为人民群众营造一个温馨、舒适的休闲环境。

　二、面积要求。服务人口在 5 万人（含）以上或者是省级中心镇的乡镇（街道）综合文化站，建筑面积不低于 1500 平方米；服务人口 3—5 万人乡镇（街道）综合文化站，建筑面积不低于1000 平方米；服务人口 3 万人以下的乡镇（街道）综合文化站，建筑面积不低于 500 平方米。管理用房不得超过使用面积的 10%，乡镇（街道）综合文化站的室外活动场地不低于 600 平方米。

　三、设备及功能设置。乡镇（街道）综合文化站设备配置、活动开展、人员配备、综合管理等达到《乡镇（街道）文化站建设标准》，一般应具备多功能活动厅、书报刊阅览室、教育培训室、信息资源共享服务室、文艺排练厅、综合展示厅、管理用房，

　以及室外活动场地等设施，配备必要的活动器材和设备。

　四、队伍建设。严格按照《中共 XX 省委办公厅

　XX 省人民政府办公厅印发<关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见>的通知》（X 委办发〔2015〕48 号）精神，配齐配足乡镇（街道）综合文化站工作人员，专职专用。可采用“文化员下派”“县聘乡（镇、街道）用”“财政分级负担”等办法，加强乡镇（街道）综合文化站工作人员队伍建设，提高专业化水平。落实乡镇（街道）综合文化站站长任职期间享受乡镇中层相应待遇和驻站工作制。强化乡镇（街道）文体团队建设，培养一批热爱文化事业、热衷文化活动、热心文化引领的文体骨干。省定特级、一级、二级、三级的乡镇（街道）综合文化站，拥有相对稳定并经常开展活动的文体团队分别不少于 12 支、8 支、6 支、3 支，推动乡镇文体团队的规范化管理、经常化活动。帮助每个村（社区）建立不少于 1 支文体团队。

　五、整合公共文化资源。整合不同部门、分散孤立、用途单一的基层公共文化资源，实现人、财、物统筹使用。将宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等纳入乡镇（街道）综合文化站，提升基层公共文化服务效能。以乡镇（街道）综合文化站为依托，推动各级各类文化信息资源共建共享和文化体育设施综合管理利用；推进广播电视户户通，提供应急广播、广播电视器材设备维修、农村数字电影放映等服务；整合区域内公共图书资源，提高图书利用率，有效推进全民阅读。

　六、丰富文化服务内容。要根据当地群众的实际需要，不断丰富免费开放的项目和内容，提高免费服务的质量和水平。要充分利用乡镇（街道）综合文化站的场地优势，组织开展培训、讲座、辅导、展览等服务项目，站内服务项目要根据当地群众的生活时间灵活安排，省定特级、一级、二级、三级的乡镇（街道）综合文化站，每周设置的常规项目分别不少于 10 个、8 个、7 个、6 个。围绕社会主义核心价值观和当地经济社会发展中心工作，结合中国传统节日和重大事件，组织开展各类文化活动，要为特殊群体提供有针对性的特色文化服务，丰富人民群众的业余文化生活。传承优秀传统文化，推进民间文化艺术之乡、传统戏剧之乡等建设，挖掘地方特色文化，打造基层文化品牌，形成一乡（镇、街道）一品牌、一村（社区）一特色的格局，每年举办文化节、读书节等文体活动不少于 6 次，要在活动的参与率上下功夫，年人均参加活动不少于 1.5 次。

　七、创新服务形式。建立群众文化需求反馈机制，采取订单式、众筹式等多种方式，实现文化服务供需有效对接。所有乡镇（街道）综合文化站实现 WIFI 覆盖，免费为人民群众提供互联网服务。推广流动文化加油站网络、手机 APP 终端等数字文化服务平台，定期向人民群众发送服务信息、介绍服务资源、开展数字文化服务活动。

　八、深化免费开放。乡镇（街道）综合文化站要免费向市民开放，每周开放时间不少于 42 小时，实行错时开放。开放时间、

　服务内容、职责权利等内容要在站内外醒目位置向社会公示，接受群众监督。

　九、建立健全管理制度。制定活动开展、服务规范、设施维护、安全管理等规章制度，形成服务管理长效机制，不断提升群众满意度。完善突发事件应急预案，最大限度消除各类安全隐患。

　十、探索社会化管理模式。探索开展社会化运营试点，按照政府采购有关规定，通过公开招投标等方式，由具备一定条件的社团、企事业单位以及其他经济组织、机构等承担基层公共文化设施的运营或管理。鼓励群众参与管理，畅通民意表达渠道，开展形式多样的民主协商，充分听取群众意见建议，鼓励群众参与基层公共文化项目的规划、建设、管理和监督。充分利用乡镇（街道）的人才资源，招募既有文体一技之长、又热衷社会公益事业的教师、医务工作者等有识之士，参加文化自愿服务，发挥文化能人、各类乡贤在乡镇（街道）综合文化站建设中的积极作用。省定特级、一级、二级、三级的乡镇（街道）综合文化站，拥有相对稳定并经常参加服务的志愿者分别不少于 50 人、35 人、20人、10 人。

　附件 2 XX 市乡镇（街道）综合文化站 建设重点乡镇（街道）管理考核办法 XX 市乡镇（街道）综合文化站 建设重点乡镇（街道）管理考核办法

　为进一步推动乡镇（街道）综合文化站建设，补齐基层公共文化服务短板，根据《XX 省人民政府办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》（X 政办发〔2016〕58 号）等文件精神，特制定本办法。

　一、管理范围 有下列情形之一的乡镇（街道），视情纳入文化站建设重点工作管理对象：

　（一）乡镇（街道）领导不重视，基层公共文化服务基础薄弱的，公共文化服务工作被边缘化的； （二）乡镇（街道）综合文化站独立设置整改提升工作无实质性进度或进展缓慢的； （三）乡镇（街道）公共财政对公共文化服务工作无经费投入，人员配备不齐全，没有建立长效管理机制的； （四）乡镇（街道）综合文化站设施设备配备不到位，或已有设施、设备被挤占、挪用的； （五）其他需要纳入重点管理的。

　二、管理程序 各县（市、区）文广局根据各乡镇（街道）综合文化站效能

　服务抽查情况和暗访、考核结果，对辖区内有符合重点乡镇（街道）管理情形的，每半年向市文广局上报一次名单，经审核后发文公布。市文广局根据督查、暗访掌握的各乡镇（街道）综合文化站情况，有符合重点乡镇（街道）管理情形的，也可直接确定重点管理乡镇（街道）名单并发文公布。

　三、管理方法 （一）管理期限。重点乡镇（街道）管理期限为 1 年（当年度），期满后仍未达到要求的，继续列为下一轮重点乡镇（街道）管理，乡镇文化工作考核得分为零，综合考核结果不得列入优秀等次。

　（二）管理要求。县（市、区）文广局应加强对重点管理乡镇（街道）的业务指导，建立经常联系制度，深入调研研究，帮助查找、分析和解决问题。重点乡镇（街道）要每个月向县（市、区）文广局报告文化站建设工作开展情况，县（市、区）文广局每季度报送一次辖区内重点乡镇（街道）综合文化站建设工作开展汇总情况，没有报告或报送材料的，不予考核验收，直接定为考核不合格。县（市、区）文广局日常工作指导和管理中发现新的符合纳入重点管理的...

篇二：乡镇机关文化建设实施方案

建文化建设中加强机关党组织八项建设的实施方案按照县委组织部 X 组发【2015】

　11 号文件精神， 为了深入推进县直机关党建文化建设工程， 充分发挥党建文化的思想引领、 文化带动、 凝心聚力作用， 全面加强县直机关党组织阵地、班子、 制度、 思想、 作风、 能力、 薪酬、 廉政八项建设， 激发县直机关党组织和广大党员干部奋发向上、 锐意进取、 开拓创新的内生动力， 使其成为实施“工业化强县、 农业产业化富民、 城市化改善民生” 三大战略的坚强战斗堡垒和排头兵， 推动全县经济社会创新转型、 跨越发展， 现提出如下实施意见。

　一、 指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 深入贯彻落实党的十八大、 十八届三中、 四中全会精神， 全面推进以“加强文化引领， 创新活动载体， 强化党的观念， 推动基层建设， 促进全盘工作” 为主线的党建文化建设工程， 解决我县机关党组织建设存在的突出问题， 夯实农村基层党建责任制， 建立和完善机关党组织建设长效机制， 着力加强党组织阵地、 班子、 制度、 思想、作风、 能力、 薪酬、 廉政八项建设， 全面提升机关党建工作水平，为加快 XX 经济社会创新转型、 跨越发展提供坚强的政治保证和组织保证。

　二、 目标要求从 2015 年开始利用三年时间， 在深入推进党建文化建设工程中全面加强农村基层党组织八项建设， 着力建立完善加强基层党组织建设二十四条机制， 按照“抓落实、 全覆盖、 求实效、 受欢迎” 的工作要求， 构建全面抓党建、 深入抓党建、 创新抓党建的新格局， 打造“厚德、 务实、 创新” 的 XX 机关党建工作精神，通过坚持不懈抓基层、 务求实效强基础， 把县直机关党组织建设成为推动发展、 维护稳定、 服务群众、 凝聚人心、 促进和谐的坚强战斗堡垒。

　三、 任务措施（一）

　加强阵地建设1、 建立升级达标建设机制。

　按照阵地建设“四室两栏”（办公室、 党建文化室、 会议室、 党员服务室、 党建文化宣传栏、 党务政务公开栏）

　基本要求， 抓好配套建设， 配置必要的设施设备，切实组织活动场所成为决策议事、 教育培训、 民生服务、 文化生活“四个中心”， 着力打造开放式、 综合性、 服务型阵地。

　2、 建立长效规范管理机制。

　制定组织阵地管理办法， 明确产权管理、 日常管护和安全防范责任， 有计划地进行设施设备的维护、 维修和更新。

　实行机关党员干部“定岗坐班制”， 明确值班职责， 公开值班人员及联系方式， 确保阵地有人值守， 群众办事方便。

　强化督管职责， 定期对组织阵地管理进行督促检查。

　3、 建立综合服务使用机制。

　明确功能定位， 夯实管用责任，

　全面开展机关组织阵地“便民服务、 争星达标” 活动， 充分发挥其组织活动、 议事决策、 教育培训、 便民服务、 信息集散“五大功能”。

　（二）

　加强班子建设4、 建立后备力量培养机制。

　加强机关党组织班子后备干部队伍建设， 严格按照十六字方针（坚持标准、 保证质量、 改善结构、 慎重发展）

　要求， 规范发展党员工作。

　5、 建立基层组织考核机制。

　建立完善机关党组织考核监督制度， 改进考核评价办法， 坚持考核与激励互动， 力求在考什么、如何考、 考后如何办三个方面寻求突破， 激发机关干部干事创业热情， 让干部通过考核找到自身工作上的差距， 通过激励认识自身存在的价值， 更好地发挥社会管理作用， 推动经济社会健康持续发展。

　（三）

　加强制度建设6、 建立有章理事工作机制。

　严格实行任期目标责任制和年度目标责任制， 规范有章理事程序， 明确工作职责， 制定发展计划， 增强基层干部工作的使命感和紧迫感。

　推行基层干部末位淘汰制， 对党风廉政、 计划生育、 安全监管、 社会治安综合治理等重要责任工作实行“一票否决”， 夯实基层干部的工作责任。

　7、 建立民主决策机制。

　全面推进机关党组织党务公开， 切实提高事务决策和管理的科学化、 民主化、 制度化水平， 避免因决策失误损害群众利益。

　（四）

　加强思想建设8、 建立党员教育培训机制。

　加强机关党员干部教育培训阵地建设， 构建以县党校、 机关组织活动场所为纵轴， 现代远程教育网络横向覆盖的机关党员干部教育培训网络体系。

　认真落实《XX 县党员教育培训工作规划》， 实施机关党员干部增强党性、提高能力“双育” 计划， 提高党员干部教育的及时性和有效性，保障党员教育培训经费， 每年机关党务干部轮训一遍。

　9、 建立特色教育引领机制。

　深入推进党建文化建设工程，以创新的理念、 丰富的内容、 多样的形式， 着力打造“立体化”、“规范化”、“特色化” 的党建文化阵地， 精心设计宣传载体和创新宣传内容， 营造浓厚的党建文化氛围， 全面发挥党建文化大引领和红色思想教育功能， 强化党员干部的社会主义核心价值观。抓好“一中心、 两基地” 党建示范工程建设， 充分发挥中心服务、基地示范的直观培训教育功能， 构建党建文化引领、 产业示范带动、 科技服务群众的新型党员培训教育格局。

　10、 建立远程教育管用机制。

　继续抓好党员干部现代远程教育终端站点统一规范、 网络拓展、 运行维护、 人员培训和学用结合工作， 进一步提升党员电教、 远教工作水平。

　按照积极利用、稳步发展、 科学管理的要求， 依托现代远程教育网以及电视、 手机等大众传媒和通信工具， 开发机关党建、 党员教育综合信息平台， 实现机关党建和党员教育的多渠道宣传和广范围覆盖。

　（五）

　加强作风建设

　11、 建立机关便民服务机制。

　全面推行岗位责任制、 服务承诺制、 限时办结制、 首问负责制和责任追究制。

　建立 “党员服务中心”、 “党员服务室”， 以技术服务、 惠民服务、 信访调处等事项为重点开展便民服务， 设立党员便民服务卡， 明确岗位职责， 公示服务程序， 阳光操作， 让群众办事有窗口、 管事有平台、信访有去处。

　12、 建立党员干部下访机制。

　以访民情、 察民意、 知民难、解民忧为目标， 建立健全党员干部下基层制度， 按照“三进三问三促” 的要求， 深入基层、 深入群众， 开展调查研究， 明确帮扶对象， 公开服务承诺， 下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，形成党组织联系基层、 党员干部联系群众的长效工作机制。

　13、 建立工作作风监督机制。

　通过采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法， 切实加强党员干部作风专项督促检查。

　进一步完善投诉受理机制， 加大行政效能监察和责任追究力度， 认真组织查办投诉事项， 做到事事有着落、 件件有回音。

　采取绩效考核与工作目标考核、 党风廉政责任制考核等相结合的办法， 通过组织考评、 社会评议等方式， 对党员干部进行有效管理和科学考核。

　（六）

　加强能力建设14、 建立执政能力强化机制。

　以“双强化”（强化党委核心功能， 强化支部战斗堡垒， ）

　为重点， 加强机关党组织执政能力建设。

　加强组织领导， 保持政令畅通。

　加强督查考核， 夯实工作

　责任， 把每年的经济社会发展目标任务量化到人， 做到“年初有目标， 日常有检查， 年终有考核”， 形成齐抓共管、 责任到人的工作格局。

　15、 建立后进组织提升机制。

　抓好机关党组织分类定级工作，每年按照不低于 10%比例倒排出后进机关党组织， 按照“党员干部联系、 机关单位帮扶、 集中力量整治” 的办法， 推进后进党组织的班子建设真加强、 突出问题真解决、 核心作用真发挥、 群体事件不发生， 确保转化升级。

　（七）

　加强薪酬建设16、 建立创优选拔流转机制。

　拓展政治待遇空间。

　在后备干部的推荐使用过程中， 优先使用党务干部。

　加大对优秀党员干部评优树模力度， 专门设置奖项表彰优秀党务干部， 激发政治责任感和工作荣誉感。

　（八）

　加强廉政建设17、 建立健全廉洁自律机制。

　强化机关党员干部廉洁自律意识。

　采取集中学习， 办专题讲座、 一把手讲廉政课等形式开展法律法规教育， 筑牢机关党员干部廉政思想防线； 对于党员干部中存在的苗头性、 倾向性问题， 及时予以警示训诫， 教育和帮助机关党员干部廉洁自律。

　18、 建立健全民主监督机制。

　用广泛的民主监督规范机关干部从政行为。

　建立健议事制度、 党务政务公开制度、 民主理财制度、 财务公开制度、 干部任期审计制度、 接待群众来访制度， 加

　强对权力行使、 运用环节的民主监督。

　建立健全年终审计制度、年度考核制度、 民主评议制度、 述职述廉制度， 规范权力运行和绩效鉴定。

　五、 组织领导（一）

　加强领导。

　完善和落实领导责任制， 县直各党组织要成立领导机构， 精心研究制定切实可行的《实施方案》 扎实推进实施。

　进一步落实党组织书记第一责任人的工作职责， 完善一把手亲自抓、 一级抓一级、 层层抓落实的党建工作责任体系， 充分发挥机关党组织的主体作用， 确保责任到位、 工作到位。《实施方案》 于 2015 年 2 月 15 日前报直工委。

　（二）

　督查指导。

　各党组织要将在深入推进党建文化建设工程中加强机关党组织建设工作纳入主要议事日程和党建工作责任考核体系， 定期研究党建工作形势， 采取多种方式， 加强督促检查， 实施分类指导。

　建立督查通报、 经验交流、 考核奖评制度，落实奖惩措施， 表彰先进， 鞭策后进， 积极营造比学赶帮超的良好氛围， 努力形成上下联动、 相互促进、 整体提高的工作局面。

篇三：乡镇机关文化建设实施方案

：1 住建局 2013 年机关文化建设实施方案 1 住建局 2013 年机关文化建设实施方案

　 新泰市规划局 2013 年思想文化建设实施方案

　 为深入贯彻落实党的十八大提出的抓好思想理论建设这个根本，抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础，建设学习型、服务型、创新型执政党的要求，全面加强干部职工社会主义核心价值观建设，引导干部职工爱党爱国、敬业爱岗、团结拼搏，创新奉献，实现道德水平、思想境界、工作态度、创新能力全面提高，经局党支部研究决定，在全局开展“学理论、强实践、提素质，建设学习型、服务型、创新型机关”为载体的思想文化建设活动。

　 一、指导思想 按照十八大全面加强干部职工道德素质教育的要求，抓好思想理论建设这个根本，学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型机关建设；抓好党性教育这个核心，学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非；抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者；坚持 “立德为民”核心理念，围绕“以人为本，统筹城乡，创生态城镇，建美丽新泰”工作目标，大力弘扬“崇德尚业，优质高效，凝心聚力，创新超越”工作精神，营造“团结、务实、创新、清廉”的工作氛围，引领干部职工正确处理公与私、苦与乐、物质享受与精神追求的关系，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，培养干部职工积极向上的精神追求、干事创业的思想境界和健康文明的生活方式，树立一切为了人民利益，一切服务人民生活，一切尊重人民意愿，一切依靠人民力量的民本、民生、民意、民力意识，实现工作提标、发展提速、干部提能、创新强局、创业富民、创先争优的目标。

　二、工作要求 “学理论、强实践、提素质，建设学习型、服务型、创新型机关”活动是我局凝聚干部职工思想，增强干部职工团结协作、干事创业意识的重要措施，是做好今后各项工作的重要保证，各单位、科室紧密联系工作实际，抓住本单位发展的主要矛盾，找准活动的有效载体，立足干部职工的思想和工作实际，妥善处理工学矛盾，用职工看得见、摸得着、听得懂、用得上、乐接受的形式，把学习抓实，把道理讲透，认真做好理论与实际结合的文章，做到教育活动入脑入心，潜移默化提高干部职工的素质、塑造干部职工品格，增强干部职工干事创业、争先创优的积极性和主动性，为实现全局工作上台阶、上水平，为建设生态城镇、美丽新泰做出贡献。

　 三、活动内容 “学理论、强实践、提素质，建设学习型、服务型、创新型机关”活动，要坚持以人为本原则，着重从四个方面推进活动开展。

　1、抓学习，提素质，用上级精神和优秀文化熏陶人、教育人。认真开展十八大文件学习活动，通过集中学习、自主学习、阅读推荐经典书目、开展讨论会、报告会、演讲会、知识竞赛、“学习论坛”等活动，全面提高职工道德素质、文化知识和专业技能。

　2、抓实践，促养成，用高尚道德和规章制度规范人、塑造人。认真开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人道德教育，建章立制，用文化管人、用制度管事，培养干部职工廉洁勤政、敬业奉献、规划工作一切为了人民、规划工作一切服务人民的民本意识。

　3、找差距，抓整改，在实际工作中历练人、培养人。通过学习和实践活动，紧密联系单位和个人的工作实际，对照上级的要求找差距，解剖问题挖根源，正本清源抓整改，紧密围绕规划局的工作重心认真做好各项工作，实现个体提能，整体提效。

　4、抓创新，促成果，用不进则退的理念激励人、推动人。牢固树立激流行舟不进则退的思想，客观评价和认识自己，认真吸取和借鉴先进单位的成功经验，积极推进管理创新，创造性地开展工作，用一流的工作和业绩证实自己能力。

　四、活动安排 （一）思想发动阶段（1 月1 日—3 月 31 日）

　1、在聘请专家学者来局举办党的十八大精神报告会基础上，印刷党的十八大报告学习提纲，按照《住建局干部职工学习制度》要求，组织干部职工认真学习领会好党的十八大精神。

　2、组织一次学习十八大精神大讨论，在总结 2012 年工作的基础上，

　结合工作实际，制定 2013 年工作计划，确定 2013 年规划工作重点项目和重点工作，研究制 定工作措施和推进计划。

　3、结合“三八妇女节”，邀请专家来局开展一次“巾帼创业”报告会，激发机关女干部职工立足岗位做奉献的积极性和创造性。

　4、认真抓好机关文明创建工作，扎实开展精神文明创建活动，争创 2013 年“新泰市十大文明行业”称号。5、推荐一批思想理论、行政经济管理、党风廉政、传统文化经典读物，按照《住建局干部职工读书制度》要求，开展好干部职工每天读一小时书，每个月读一本好书、写一篇读后感文章，每半年组织一次读书交流会，每年组织一次读书报告会“五个一”读书活动，养成干部职工职工爱读书、善读书的习惯，不断提高理论和文化修养。

　6、组织一次干部职工学习党的十八大精神和读书报告演讲会，让大家谈读书感受、谈读书收获、谈工作体会。

　7、完成局办公楼楼层及会议室等公共场所文化版面设置，营造浓厚的思想文化氛围和干事创业的舆论环境。

　8、完成规划局思想文化管理考核体系建设，建立起规划局思想文化建设的长效机制，逐步实现由人管人、制度管人向文化管人跨越。

　（二）实践及整改阶段（4 月 1 日—6 月 30 日）

　1、结合“五一劳动节”，邀请劳动模范来局举办一次立足本职岗位建功立业报告会，引导干部职工开展岗位练兵、岗位奉献。

　2、结合半年总结，认真查找工作中存在的不足和差距，找出制约本单位发展的矛盾和问题，逐级写出剖析和整改报告，让干部职工客观评价自己、客观评价工作。

　3、组织局机关中层干部和各单位相关人员到先进地区学习城市管理经验、学习思想文化建设，用看到见、摸得着的事实教育、引导干部职工以开放的心态、发展的目光对待工作，提高干部职工的思想境界和管理水平。

　4、结合开展的读书活动，组织一次读书交流活动，让职工结合学习谈工作，结合工作谈感受，培养大家爱读书、善学习、善思考的习惯。

　5、组织一次传统文化《弟子规》电化教学讲座，教育干部职工懂事理、明是非，自觉规范自己的言行举止，知道什么该做，什么不该做，提高干部职工道德水平。

　6、结合五四青年节，组织一次体育或登山项目比赛，局机关和各单位选派选手参加，评出一、二、三等奖，分别给予精神和物质奖励。

　（三）活动深化阶段（7 月 1 日—9 月 30 日）

　1、结合建党节，邀请专家来局举办一次党课报告会或组织一次革命遗迹参观瞻仰活动，引导党员干部树立崇高的责任意识和工作的使命感，在自己的岗位上时刻牢记党员职责，处处发挥模范带头作用，用实际行动实践党的十八大精神。

　2、活跃思想文化生活，培养高素质的干部职工，组织一次书法（硬笔书法）、绘画、摄影比赛，对获奖者给予奖励。

　3、建立言行规范制度。在全局开展推行文明用语、杜绝文明忌语和行为规范活动。在局机关逐步推行定制式管理。

　4、推行机关人性化管理，建立干部逐级定期谈心制度，干部要随时了解职工的思想情况、工作情况和家庭情况，对职工要政治上关心，生活上照顾，不断密切党群、干群关系。

　5、开展关注职工成长行动，在局工作人员提拔、重用和评先树优中，引入竞争机制，打破论资排辈陋习，为职工提供公平、公正的成长环境，能干的给机会，想干的给平台，干好的给职位，创新的给奖励，不干的给危机，逐步建立以德选才、量才用人的干部管理制度。

　6、组织一次“立足本职岗位，奉献建设事业”演讲会，局机关及各单位选派选手参加，评出一、二、三等奖，分别给予精神和物质奖励。

　（四）总结和成果创新阶段（10 月 1 日—12 月 31 日）

　 1、邀请省委研究室领导来局做思想文化建设讲座，用科学先进的管理理念，培养和提高干部职工的决策力和执行力。

　2.积极开展争先创优活动，本着唯先必争、唯旗必夺的精神，今年在确保完成思想文化建设各项任务指标的同时，争创夺得泰安市文明单位称号。

　3、认真开展好新闻报道和社会宣传工作，争取在泰安市和山东省媒体推出 1—2 条有深度、有影响的城乡建设经验。在市委主办的《新泰工作》刊发 1—2 篇高质量的局领导同志署名文章。

　 4、组织一场干部职工自导、自演、自己创作、反映规划人创业奉献的新年文艺晚会，展示规划局干部职工崭新的精神风貌。

　5、组织一次干部职工述学报告会，让干部职工登台谈自己一年来读书学习的收获和体会。

　五、保障措施 （一）加强领导 成立由高会利为组长，

　赵彬鹏、韦鲁苹、张西珂为副组长，丁强、时东华、安存霞、祝京娟、焦彬、赵宁为成员的领导小组，下设办公室，赵彬鹏同志兼任办公室主任，具体负责整个活动的组织协调、督促 检查和验收考核。

　（二）明确责任 思想文化建设活动领导小组办公室是思想文化建设的具体组织机构，要切实加强对活动的组织领导。一定要明确职责、全程参与、亲历亲为。对教育实践活动中态度积极，措施得力、效果明显的单位要给予表扬；对思想不重视、学习不认真的单位和个人，要严肃纪律，该批评的批评，该通报的通报，绝不迁就。

　（三）强化督导 思想文化建设活动是一项严肃的政治任务，也是规划局建设学习型、服务型、创新型机关，全面提升干部职工综合素质的重要措施，活动办公室要健全制度、强化措施、加强督导、加大检查和考核力度，及时掌握各阶段活动进展情况，不断总结经验，指导工作开展，确保活动不走过场、扎实深入开展。

　2013 年 2 月 16 日

　 篇二：工商局机关文化建设的实施方案 工商局关于开展机关

　 文化建设的实施方案

　 各支部：

　 为进一步贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于思想文化建设的有关精神和市委二届九次全委（扩大）会议精神，激发本单位党员干部干事创业的热情，增强凝聚力，提升战斗力，开创新局面，再上新台阶，为机关职能工作全面完成创造良好的思想文化氛围和精神动力，现根据市局要求，提出本机关文化建设的实施方案。

　 一、指导思想

　 以中国特色社会主义理论为指导，深入学习实践科学发展观，大力推进社会主义核心价值体系建设，坚持以人为本，认真研究探索、总结提炼机关各具特色的文化理念、文化内涵、文化精髓及表现方式，建设具有系统性、实践性、群众性的生动活泼、积极向上的机关文化，使干部职工潜能得到挖掘、热情得到激发，才智得到发挥，使机关单位的工作环境、精神面貌得到改善和提升。努力造就具有团队整体意识、改革创新理念、进取奉献精神的干部职工队伍，打造一个干净整洁、规范有序、文明和谐、节约高效的工作机关。

　 二、基本原则

　 （一）坚持以人为本的原则。营造关心人、尊重人、培养人、锻炼人的文化氛围，培育共同的价值理念和人文精神，实现机关成员的自我发展、自我完善和自我提高，自觉为实现工作目标而努力。

　（二）坚持注重实效的原则。机关文化建设要贴近工作、贴近实际、贴近社会。与促进工商工作，树立文明形象，打造服务品牌，加强机关作风建设，提高机关效能等结合起来。

　 （三）坚持全员参与的原则。广泛宣传，全面动员，充分调动干部职工参与的积极性，使机关文化建设体现于干部职工的学习、工作、生活的各个方面，融入到单位各个部门、各科室中。打造轻松、快乐、高效的机关工作环境。

　 （四）坚持不断创新的原则。吸收各方面经验，结合各自特点，突出单位文化特色，继承传统文化精髓，赋予时代内涵，体现时代精神，打造独具特色的工商机关文化。

　 三、主要内容

　 （一）创建机关文化理念

　 以机关的使命及工商职能为根本出发点，做到既在现实意义上发挥规范的引导作用，又在创新意义上实现管理变革。要在科学发展观指导下，深入学习研讨，从中提炼出具有本单位特色的学习理念、服务理念、廉政理念、道德理念、人才理念、创新理念等机关文化理念，并对其内涵进行全面深入的诠释，使之成为全体干部职工认同和共同遵守的精神理念、价值标准和行为准则。

　 （二）建设学习型党组织

　认真落实《***工商行政管理局党组关于推进学习型党组织建设的意见》，加强对领导干部和干部职工的组织学习，引导党员干部重视和加强自学，弘扬理论联系实际的学风，突出实践特色，改进学习方法，提高学习实效，推动党员干部作真学真懂真信真用的表率。建立务实管用的学习制度， 规范学习管理，健全学习考核激励机制，扎实开展学习型党组织创建活动，及时总结经验，适时组织进行研讨交流，建立学习型党组织示范点，以学习型党组织建设带动学习型机关建设。

　 （三）加强精神文明建设

　 深入开展“讲文明、树新风、促工作”和“做社会的好公民，做单位的好职工，做家庭的好成员”的“三好”主题创建活动。推进机关文明礼仪建设，不断提升党员干部职工文明素质。组织开展丰富多彩的机关文化体育活动，活跃机关文化生活。

　 （四）加强机关制度建设

　 立足创建“学习型、服务型、廉洁型、和谐型、文明型”机关，将学习、工作、服务、管理、廉政及各类活动等文化理念转化为各项制度，进一步健全和完善各项规章制度，通过制度约束和文化氛围的熏陶，规范工作标准，养成良好行为，把所倡导的价值观念和行为方式转化为机关人员的实践行为。

　 （五）开展丰富多彩的文化活动

　 加大文化设施建设的投入，利用长廊、、宣传栏、标志牌、活动室、图书阅览室、红盾信息网络等文化阵地，为机关文化建设提供广泛的平台与载体，点缀文化阵地、丰富活动内容、...

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