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2023关于消防落实全面从严治党主体责任情况报告(范本4篇)

2023-08-22 15:33:01

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2023关于消防落实全面从严治党主体责任情况报告(范本4篇)

消防2023落实全面从严治党主体责任的情况报告4篇

第1篇: 消防2023落实全面从严治党主体责任的情况报告

  市委研究室(市委改革办)领导班子2018年落实全面从严治党主体责任情况报告

  2018年,市委研究室(市委改革办)领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大关于全面从严治党的决策部署和市委有关要求,强化“四个意识”,落实“两个维护”,牢牢把握政治机关这一根本属性,以开展中央和市委巡视整改落实“回头看”自查自纠工作为着力点,自觉提高政治站位,强化政治担当,不断增强履行主体责任的时代感使命感紧迫感,推动全面从严治党向纵深发展。

  一、力求学懂弄通做实,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

  1.作为重要政治任务大事大抓。坚持高度摆位,强势推进,着力在学懂弄通做实上下足功夫。先后11次召开室务会就有关工作进行研究部署,组织10次理论学习中心组集体学习,不断推动学习贯彻工作往深里走、往实处落。李毅同志在学习贯彻党的十九大精神集中轮训开班式上,围绕深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想伟大意义、切实增强做好新时代全面从严治党各项工作的时代感紧迫感等方面,进行深入解读,提出明确要求,帮助理解消化,广泛发动思想、持续激发动力。组织班子成员围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵进行了专题研讨,有的分类摘编习近平总书记讲话和批示达189万余字。组织班子成员观看中宣部、新华社拍摄的“增强忧患意识,防范风险挑战”专题警示教育片,参观“国家安全重于泰山”天津市隐蔽战线斗争教育展,增强应对风险挑战的紧迫感、使命感。

  2.创新学习贯彻方式方法。征订10余种书籍,辅助党员深化理解把握,组织开展“精读百天百篇活动”“春节假期调研活动”“到实践和群众中去向实践和群众学习调研活动”,动员党员干部系统学习、广泛选题、明确重点,带着问题、带着任务,单枪匹马、深入一线、沉到基层,开展暗访式调研、督察式调研,开拓视野、增长本事。利用一周时间,举办了学习贯彻党的十九大精神集中轮训班,党员参训率达到100%;组织29名处级以上干部参加网络专题学习,时长都在40学时以上;选派19名干部参加脱产调训研学。组织党员2次赴市委党校、1次赴天津社会科学院聆听著名专家学者讲座,组织56名党员参加纸质和微信等多种形式知识竞答,将每名党员撰写的学习体会汇编成册发大家学习借鉴。

  3.坚持融汇贯通学以致用。坚持学思用贯通、知信行统一,在服务保障市委全会、市委全面深化改革委员会(领导小组)会议,组织起草市委常委会工作报告、市机构改革方案、市委重要文件等重点工作中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领和指导,坚决贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和党中央决策部署,切实把学习成果不断转化为咨政服务的实践成果。

  二、聚焦主责主业,着力推动全面从严治党主体责任落实落细

  1.强化首责意识。研究室主要负责同志坚持把履行全面从严治党主体责任作为加强“四个意识”和践行“两个维护”的重要抓手,始终把责任扛在肩上、把工作抓在手中、把要求落到实处。室务会定期分析形势、研究部署全面从严治党工作。年初对上年度工作进行总结、对新年度任务进行部署;年中召开专题会议,对党建重点任务工作进行研究推动。先后研究制定了室(办)《年度党的建设工作要点计划》《理论学习中心组学习制度》和《年度学习计划》,开展“大兴四个之风”活动、不作为不担当专项治理三年行动、在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、创建文明单位等方案计划,班子成员分兵把口、推动落实,着力把主体责任抓在经常、落到实处。全年研究党建工作7次,班子成员讲党课12人次、参加各类组织生活累计71次。李毅同志与班子成员和其他党员谈话30多次;班子成员与分管部门干部谈话70余人次,处室党支部书记与党员干部谈话121人次。

  2.层层传导压力。以提升机关基层组织力为主线,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重点,以创建“五好党支部”活动为载体,认真组织学习贯彻《中国共产党支部工作条例》,狠抓基层组织建设。室主任与班子成员、班子成员与分管处室党支部负责同志、机关党委书记与各处室党支部负责同志逐一签订全面从严治党工作任务责任书。领导班子成员向驻厅纪检监察组述责述廉。召开处室党支部负责同志抓党建工作述职汇报会暨处室负责同志述责述廉汇报会,并开展现场问询。会上,李毅同志从坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、以政治建设统领全面从严治党各项工作、切实履行好“第一责任人”责任、不断改进作风提高工作成效4个方面提出明确要求,着力传导压力、压实责任。

  3.加强清单管理。年初,班子成员分别制定差异化针对性的“两个清单”,并认真抓好工作落实,情况及时录入市纪委全面从严治党主体责任监管平台。6月份,班子成员认真学习了市纪委《2018年区和市级部门党委(党组)领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》,逐条对照完善个人工作台账,撰写《2018年上半年落实全面从严治党主体责任情况》,按时上传主体责任监管平台,并提交驻市委办公厅纪检监察组备案。11月份,将《关于运用主体责任监管平台开展监督检查的情况通报》组织班子成员认真学习,对照通报的共性问题加强整改,切实做好主体责任履职及记实工作。今年以来,领导班子、主要负责同志、班子成员共125条任务清单,均按照要求保质保量填写佐证材料;将重点工作、特色工作通过15条工作日志的形式填报;成立三个课题组,分别开展关于机关纪委自身建设和发挥作用的初步研究、对我市抓实机关党支部建设建设有效措施的分析和建议、困难村基层党组织建设问题研究,均形成了高质量的调研报告,其中1篇在《决策与参考》上发表并呈报给市委主要领导同志、2篇被市委组织部组织的组织工作调研评为一等奖和三等奖。

  4.促进中心工作。坚持“两手抓、两促进”,以开展“四个大兴之风”活动为抓手,深入开展学习研讨、讲座培训等岗位练兵活动,提高能力水平。在文稿工作上,协助完成市委交办的报告稿、文件稿、讲话稿以及理论和评论文章等材料70余篇。在调查研究上,围绕贯彻落实党的十九大和市委全会精神,完成调研报告40篇。在信息资料服务上,围绕市委中心工作,编发《决策与参考》63期、《观点与动态》76期、《决策研究》3期,编印《全市经济社会发展情况》《本市16区经济社会发展情况》《主要经济指标表》等资料10余册。走访智库机构18家,参加智库论坛22场,向专家发布选题70个,按照“天津八条”要求,向企业家公布建言邮箱,收集建议21条。在推动全面深化改革上,牵头组织市委改革办、市委编办做好机构改革方案的制定工作。做好5次市委全面深化改革委员会(领导小组)会议、2次市机构改革领导小组会议的服务工作。在全市范围内,对55项内容开展改革任务督察。制定《天津市贯彻落实党的十九大报告重要改革举措(2018-2022年)》。配合完成中改办来津专项督察2次。编发《天津改革工作简报》12期、《会议纪要》6期。今年以来,有关文件、资料得到市领导批示56次,其中鸿忠书记批示16次。在机构改革上,按照市委要求,稳妥做好市委全面深化改革领导小组办公室的更名工作。重新研究制定“三定”方案,稳妥做好内设机构调整工作。

  三、提高政治站位,大力加强机关党的政治建设

  1.坚持首位首抓。严明党的政治纪律和政治规矩,把落实“两个维护”作为首要任务,认真开展对习近平总书记“三个着力”重要指示要求落实情况的自查自纠工作。在起草市委文稿、研究机构改革方案等工作时,严格对照中央要求,层层把关审核、逐项对标看齐,确保与习近平总书记的指示要求和党中央的决策部署保持高度一致。组织学习新修订《党章》《宪法》,观看《红海行动》《厉害了,我的国》等爱国主义影片,组织春节休假干部撰写社会调研报告并汇编成集,每月编发《习近平同志重要活动报道汇编》,着力加强践行“四个意识”、增强“四个自信”、做到“四个服从”的自觉性主动性。“七一”前后,李毅同志以“把党的政治建设摆在首位,深入推进全面从严治党向纵深发展”为主题给全体党员讲党课。

  2.严格执行民主集中制。认真执行“三重一大”集体决策制度、《党政领导干部选拔任用工作条例》、领导干部报告个人有关事项制度和“一把手”末位表态、回避、不直接分管干部人事财务制度。研究制定5个方面措施,开展选人用人专项整治;为帮扶困难村下拨10800元专项帮扶党费;在评定年度考核优秀人员、推荐1名优秀党员和1个先进党组织建议对象、27名同志晋升职级、推荐优秀志愿者参评对象、推荐“大兴四个之风”先进典型等工作中,严格程序、公开透明,干部职工普遍认可。

  3.营造良好政治生态。广泛发扬民主,开展干部职级晋升、组织推优表彰、开展重大活动等先后7次征求处室支部和广大党员意见。严肃党内生活,每季度组织“五好党支部”评选,促进处室支部战斗堡垒作用发挥;建立机关党委委员联系支部制度,推动组织生活制度规范落实;室(办)领导班子成员严格落实双重组织生活,带头开展批评和自我批评,累计参加支部组织生活会15人次。持续肃清黄兴国恶劣影响,不断浓厚政治氛围,大力弘扬新风正气,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  4.认真开展中央巡视“回头看”和十届市委第十六轮巡视整改自查自纠工作。

  在中央巡视整改自查自纠工作中,根据市委巡视办关于深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠工作的要求,我们认真对照市委整改落实方案提出的整改目标、任务、原则和要求,组织开展整改落实情况自查自纠工作。经过逐条逐项排查,截至2016年10月,针对市委整改任务7个方面24项整改内容中涉及到我室(办)的3个方面12项具体整改内容,已基本整改完毕。此后,结合市委关于肃清黄兴国恶劣影响,净化政治生态等部署要求,特别是结合市委巡视八组对我室巡视整改任务要求和学习宣传贯彻党的十九大精神,持续对整改效果进行了巩固提升。经过“拉网式”排查,目前中央巡视整改任务已经全面完成。

  在十届市委第十六轮巡视整改自查自纠工作中,2016年12月5日至2017年1月18日,十届市委巡视八组对市委研究室(市委改革办)进行了专项巡视。2017年3月15日,召开了巡视情况反馈会议,指出了存在的突出问题,提出了客观中肯的意见建议,并对整改工作提出具体要求。在此后的整改落实工作中,室领导班子坚持把抓好市委巡视整改落实工作作为巩固提升中央巡视“回头看”整改落实工作的有力抓手。对巡视组指出的问题,梳理分解成3类10个方面28个具体问题,对有关责任处室和责任人进行了严肃处理,累计提醒谈话4人,责令8名同志和1个党支部作出书面检查,对12名党支部负责同志和1个处室进行了批评教育,按照落实全面从严治党主体责任要求,班子成员做出深刻检查3人次、进行自我批评2人次,并将上述情况在全室进行通报。2017年5月组织召开了巡视整改工作中期推动会,李毅同志、驻厅纪检组组长项文卫同志分别讲话提要求,推动整改落实工作向纵深发展。随后,又组织召开了巡视整改工作专题民主生活会,班子成员带头认领责任、分析原因、制定整改措施。2018年7月、11月,李毅同志又专门组织召开巡视整改工作推动会,逐条逐项听取整改落实工作推动情况,并对巩固提升中央和市委巡视整改落实工作进行研究部署,通过全室上下扎实努力工作,各项整改任务均取得了阶段性成果。

  在巡视整改工作中,始终坚持把整改落实工作作为一项重大政治任务来推进,提高政治站位,增强政治觉悟,强化政治担当,搞好统筹融合、抓好任务牵引,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念。始终坚持问题导向和开门搞整改,深刻剖析存在问题的原因,深挖根源、举一反三。室主要负责同志负总责、承担第一责任;领导小组各位成员各负其责、分兵把口;各支部负责同志对本支部整改工作负责,切实形成抓整改落实“横向到边、纵向到底”的责任体系,做到任务到人、责任到岗、要求到位,把整改工作落实到“人、事、因、制”4个方面,做到“条条要整改、件件有着落”,做到问题不查清楚坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过。

  四、坚持党要管党、从严治党,认真抓好作风建设和党风廉政建设

  1.严格落实党风廉政建设责任制。认真组织传达学习中央和市委关于扫黑除恶的一系列指示要求。定期对党风廉政建设工作形势进行分析,在保障市委重大会议前必强调纪律规矩,外出调研前必提出纪律要求,收到有关通报时必组织传达学习,重要节假日前必明确注意事项,发现苗头性问题必及时提醒。组织51名党员赴第一中级人民法院开展法治教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”警示教育月,李毅同志为全体党员讲廉政党课,邀请驻厅纪检监察组组长项文卫同志授课,组织廉政风险点排查,观看警示教育片,举办廉政文化展,组织专题党日,不断增强“免疫力”。在全市优秀调研成果评选中,按照市纪委驻厅纪检组的建议,委托第三方开展评选工作,同时研究室、改革办的同志研究成果不参加评选,并邀请纪检监察组全程监督,确保评选程序规范、结果公正。运用“第一种形态”对在学历学位核查工作中发现问题的2名同志进行批评教育、1名同志进行诫勉处理,对1名报告个人有关事项存在瞒报行为的同志进行诫勉处理。

  2.坚持治理不作为不担当不停歇不止步。按照市委“专项治理三年行动要持续往深里抓、往实里治,一刻也不放松”的要求,组织认真学习市委专项治理三年行动方案和部署推进会精神,广泛发动思想,提高认识,凝聚共识,研究制定《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案》。严格党员教育管理,认真落实公务员月工作纪实和季考核,以及履职谈话、廉政谈话和经常性提醒谈话等制度,着力把党员教育管理抓在平时、严在日常。修订完善干部职工请(休)假管理制度规定,开展落实考勤制度情况自查,对有关人员端午节期间离津外出未严格履行报备手续问题进行严肃处理。

  3.认真筹划开展集中整治形式主义、官僚主义工作。认真贯彻落实市委部署会精神,在全室范围内广泛征求干部职工关于开展集中整治工作的意见建议,组织专门力量认真调研,召开室务会专题研究分析,聚焦调研、文稿、信息资料、借用“外脑”、推动改革和组织领导方面的突出问题,研究制定工作方案,明确时间表、路线图和4大类42个整治重点问题,召开动员大会,强势推进集中整治工作。坚持集中整治工作与不作为不担当问题专项治理一体筹划、一体推进,小组办公室设在机关党办。室务会坚持定期分析研究工作形势,及时发现和解决突出问题。领导小组办公室建立工作台账,跟踪工作进度,做好具体工作的协调推动。处室党支部负责同志负“第一责任人”责任,工作情况纳入述职、述责述廉和工作总结内容。教育引导全体党员积极参与、主动整改,对症下药、标本兼治,初步形成了全面整治形式主义、官僚主义的强大声势。

  4.认真贯彻落实中央八项规定精神。严格执行我市《关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉精神的实施办法》,以“标准更高、走在前列”的要求,对开展调查研究、改进文稿文风、推进驻村帮扶、组织召开会议、印发文件材料等工作进行规范。班子成员坚持以上率下、以身作则,严格落实办公用房、公车使用、公务接待、个人事项报告等规定,严格管理亲属和分管党员干部,自觉做到不攀不比、不搞特殊,在民主生活会上报告个人重要事项,在办公内网设置领导信箱,主动接受组织和群众监督,着力发挥头雁效应。今年以来,我室(办)干部深入基层调研、帮扶90余批次300余人次,形成调研报告40余篇,相对去年增加53%;组织各类动员部署会不足10场、印发内部流转性文件不足50份,相对去年明显减少,停刊《改革工作简报》《改革信息》2份刊物,切实把该“加”的加起来、该“减”的减下去,让干部职工把更多精力用在干实事、抓落实上。

  5.做好创建文明单位工作。把创文工作作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的有力抓手,作为积极培育践行社会主义核心价值观有效载体,按照职工素质较高,业务工作一流,社会形象良好的总要求,广泛开展创建文明单位工作。组织召开室务会进行了2次专题研究,成立领导小组,对照《天津市文明单位测评细则》中所列的考评程序、考评项目、考评标准和重点,整理佐证材料、制作展板标牌、正规办公秩序、加强作风建设,干部职工文明素养得到提升。

  6.深入开展党组织到社区报到活动。认真贯彻市委部署要求,把机关党组织到驻地社区党组织报到、开展共建工作,作为践行以人民为中心发展思想、密切联系群众、激发机关党组织和党员活力的重要抓手,以“优势互补、合理利用”为原则,组织机关党委和13个处室党支部分别到友谊路街工委和12个社区党委报到,机关党委、党支部负责同志兼任基层党组织委员3人次,签署共建协议14份,参加联席会26人次,开展政策宣讲、学习调研、主题党日、慰问群众、捐赠书籍、巡逻执勤、疏导交通等服务63场次、142人次,实现了党组织到位、党员活动到位、共建项目落实到位的目标,受到基层党组织和党员群众的好评。

第2篇: 消防2023落实全面从严治党主体责任的情况报告

落实全面从严治党主体责任情况报告

全县现有各级各类学校83所,其中高中2所,中职1所,初中14所,小学36所(含8个教学点),特校1所,业余体育运动学校1所,幼儿园28所(公办13所,民办15所)。现有在编教职工2660人,在校(园)学生31900人 ,其中,高中3913人,中职2189人,初中6517人,小学13189人,特校76人,学前幼儿6016人。教育体育系统有15个总支,61个支部,1255名党员。其中划归乡镇党委管理12个总支,37个支部,683名党员;
划规教育体育局直属机关党委直接管理15个城区单位的党组织,含3个总支、24个支部,572名党员。

在县委、县委宣传部正确领导下,县教育体育局党组层层压实主体责任,抓实抓严管党治党的每一项工作,努力打造教育体育系统良好的政治生态。

一、凝聚合力抓党建

一是强化集体责任,确保党组班子人人担责。局党组始终把党建作为最大的政绩来抓,用党建引领教育事业发展。每名班子成员安排有党建联系点,分配有具体党建任务。坚持逐季逐月研究党建,坚持把党建与业务工作同步推进。二是建强党建队伍,确保党建工作专人落实。成立政工股,配置3名政工干部,负责指导中小学从严治党。以政工股为中心辐射中小学校党务办公室,形成完整的党建工作网格,工作响应快。加强培训,请县直机关工委领导给全县72名中小学(幼儿园)负责人进行党务培训,清楚党建抓什么,怎么抓,思路更明晰,任务更明确。三是注重过程管理,确保一项工作一摞痕迹。建立了“三本一册”即党员大会记录本、支委会会议记录本、党组(党委)会议记录本和党员异动登记册,严格要求“四一致”即会议签到、党员手册、会议记录、干部工作笔记必须一致。每季度对党组班子成员的痕迹资料检查一次,复印归档一次。四是强化指导引领,确保学习教育规范科学。今年印发“两学一做”学习教育工作提示10期,民办学校党建工作提示2期,检查督办3轮,民办学校实地调研5次,推动支部标准化建设,规范 “三会一课”和主题党日,开办3期道德讲堂,形成“两学一做”学习教育常态化制度化。五是搭建活动载体,确保党建教学融合发展。推出“筑梦桥头堡,教育勇担当”为主题的八项活动,推动广大党员干部发挥带头作用。开展师德教育月活动、省十一次党代会宣讲和“筑梦桥头堡,践行十九大”全县教职工文艺展演,营造浓厚宣传氛围。在中小学开展“党员示范岗”创建活动,引导党员亮明身份,摆出自我要求,提振党员创先争优、干事创业的激情。

二、严防勤查紧党风

一抓责任传导,风险预防务紧。把党风廉政建设风险点写进分管范围职责,逐级签订责任状。制定主体责任提醒卡,班子成员严格按照提醒积极开展廉政谈话、廉政约谈和工作约谈、廉政党课、督促指导、检查考核、廉政教育等工作。今年以来局党组与机关股室开展集体谈话9场次,与学校班子集体廉政谈话23场次,与新任校级干部廉政谈话6场次。二抓廉政教育,意识强化务浓。扎实推进第十八个党风廉政建设宣传教育月“八个一”的活动,举办《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》宣讲,组织观看《巡视利剑》。坚持每月及时传达学习各级纪委关于党员干部违规违纪的通报文件,坚持在每次校长会上讲廉政党课,把廉洁教育抓成常态。三抓问题导向,党风整治务严。今年陆续开展 “不担当、不作为”、弄虚作假、人情风等6个专项治理,对11名校长进行批评教育,对2名干部进行诫勉谈话。以问题为导向开展明查暗访,通报迟到17人,办公用房整改2例,专题研学不深入1例。

三、先入为主稳舆情

一是强化辅导提升意识形态工作能力。先后请宣传部周志军、阳彬彬等领导到机关、学校开展意识形态工作专题辅导讲座,努力提升本系统意识形态工作能力。二是完善制度促进意识形态规范建设。与县委宣传部联合下发了《关于推动全县中小学党组织进一步落实意识形态工作责任制的指导意见》,印发了《2017年全县教育体育系统意识形态(宣传思想文化)工作任务清单》,制定了《中小学校网络安全管理制度》《教育系统讲坛讲座备案制度》等,把意识形态写进组织生活会、领导班子民主生活会和履职尽责制度。三是加强学习增强理论武装水平。年初印发了《教育系统2017年理论学习指导意见》,对机关、学校理论中心组全年的学习进行系统规划。局中心组1至9月开展集中学习16次,学习习总书记系统讲话、各级党代会精神文献等51篇。四是勤查严督推动工作责任落实。近半年开展意识形态风险排查5次,按照意识形态检查清单和网络安全检查清单开展检查2次,6次向县委宣传部专题报告意识形态工作。重点针对城区学校招生、教育人事调整、高考中考政策等易引发重大舆情的敏感问题开展提前防控处置,近期针对政治谣言、有害信息、重大政策、重大项目、重大活动以及学校讲台(讲坛)、校园社团、网络网站开展细致排查。

四、全力以赴保稳定

一是精心研究部署。自9月15日县委维稳会议以后,局党组6次召开专题办公会研究维稳工作,召开3次全县中小学校长会部署十九大期间的安全维稳工作。成立了领导小组,制定了《关于加强十九大期间教育体育系统意识形态工作的方案》,强化主体责任,完善防控机制,推动全县教育单位党组织切实提高政治站位,以最高标准、最大力度、最严作风、最实措施抓好十九大维稳工作。二是强化维稳值班。从局机关到每一所学校均严格执行一名带班领导、一名工作人员24小时值班值守制度,坚持逐级一日两报告,确保信息畅通。三是严防重点风险。主要有两方面,一方面为民代幼群体,严格落实“五个一”,即:一个问题、一个领导、一套方案、一个专班、一抓到底。对风险程度较高的对象,安排专人负责。目前风险对象情况稳定,没有明显涉稳行动和迹象。另一方面为校园安全问题,9月中下旬,局党组4次召开会议、4次预警提示,并下发了关于进一步加强校园安全管理工作的通知,指导学校在办学上切实加强学生理想前途教育和心理健康教育,加强校园周边环境治理,充分发挥家校合力,集中一切力量全力打造平安和谐文明校园。要求各学校高度关注特异学生,排查异常行为学生群体,建立异常行为学生台帐和异常行为学生个人登记表,加强生命健康教育,落实特异学生心理辅导工作。加强放学放假期间学生的安全管理,三所高中在周末半天假期间安排教师到重点地段巡逻,切实严防严控,确保不出现安全问题。

虽然我们做了一些工作,也取得了一定成绩,但教育体育系统队伍大、战线长、人员多,在落实主体责任方面也还存在很多不足,时常感到手段缺乏,效果欠佳。主要表现在两个方面:一是学校党建特色亮点少。当前,学校党建行政化倾向较突出,各级党组织在传达布置党建工作时标准过于统一,行政机关与学校基层组织在加强党的建设方面内容、方式、要求、策略一个样,上下一般粗,造成了学校在落实党建责任上自主选择受到束缚,灵活变通空间狭窄,结合工作实际不够,学校党建行政化倾向明显。二是学校安全管理压力大。学生心理健康安全管理难度大。留守、离异等家庭环境不利于学生心理健康成长,学校缺少心理健康专业人才。交通安全存在隐患。虽然通村客运的运行缓解了学生交通的问题,但在高峰时期车辆运力不够,车辆超载现象时有发生,存在较大的安全隐患。

我们将以此次督查为契机,进一步深化认识,强化责任,优化措施,做到“三个坚持”:一是坚持同步原则,力推从严治党与教育业务同研究同部署同落实。二是坚持融合拓展,力塑特色亮点发挥引领实效,推动党组织和党员主动作为。三是坚持科学考评,推动教育体育系统从严治党良性发展,举全系统之力,进一步提升管党治党水平,为党的十九大胜利召开献上一份合格答卷。

第3篇: 消防2023落实全面从严治党主体责任的情况报告

全市落实全面从严治党主体责任情况报告

  全市2018年度落实全面从严治党主体责任情况报告

  中共xx市委:

  根据中共xx市委办公室《关于开展2018年度全面从严治党主体责任落实情况检查工作的通知》(xx委办传〔2018〕 号)要求,现就中共xx市行政审批服务中心党组(以下简称:中心党组)2018年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下:

  一、中心党组履行主体责任情况

  中心党组在市委和市纪委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全面从严治党总要求,认真履行党风廉政建设主体责任,坚持把党风廉政建设与各项业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,不断严明政治纪律,强化作风建设,为推进全市“最多跑一次”改革和公共资源交易市县一体化改革提供了坚强的政治和纪律保障。

  (一)组织领导责任。一是制定工作计划。年初,专题研究制定《2018年全面从严治党工作要点》,按照“一把手”负总责和中心党组成员“一岗双责”的制度要求,提出全面从严治党和党风廉政建设16项重点工作,每项工作逐一明确了牵头领导,落实了责任处室,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。二是夯实责任体系。年初,召开全面从严治党工作会议,主要领导与分管领导、分管领导与处室(部门)负责人层层签订党风廉政建设责任书,干部职工人人签订《廉政承诺书》,做到责权统一、上下紧扣、相互监督、层层把关,在中心上下构筑了党风廉政建设“一把手”负总责,分管领导亲自抓,处室领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉体系。三是强化检查考核。中心党组定期向市委、市纪委书面报告全面从严治党主体责任落实情况,切实加强对履责不到位、监督责任缺位,以及执行中央八项规定精神不力和党内政治生活不严等问题的检查,不断促进党风廉政建设责任制在中心的贯彻落实。

  (二)严肃纪律责任。一是自觉维护党章。在“两学一做”学习教育常态化制度化中,组织党员学习《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例》,教育党员要增强党章意识,领悟党章实质,严格党内组织生活,自觉用《党章》规范自己的言行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是落实民主集中制。按照党组工作规则和“三重一大”事项集体决策制度的规定,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用都由中心党组集体讨论作出决定,充分发扬民主,严格按照程序、规则和集体意见办事,并实行“一把手”末位表态制度。三是确保政令畅通。今年结合市委巡察、内管干部经济责任审计等工作,对加强党的全面领导、贯彻十九大精神、落实意识形态工作责任制、选人用人和基层党建、以及执行中央八项规定精神和整治“四风”情况等进行了全面检查,切实增强政治意识和纪律观念,不折不扣的落实好上级的决策部署。

  (三)选人用人责任。一是坚持用人标准。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准,选拔任用创新型、担当型、服务型的“三型”好干部。二是严格用人程序。按照《xx市级机关部门科级领导干部选拔任用监督管理工作实施意见》的要求,规范动议、职数报批、民主推荐、考察、讨论决定、公示任职等各个环节,做到民主、公开、竞争、择优。三是加强用人监督。根据干部选拔任用“十不准”和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等监督制度,加强干部选拔过程的监督检查,坚决纠正和防止跑官要官、拉票贿选等行为。中心党组每年结合领导班子年度考核,做好干部选拔任用“一报告两评议”工作。

  (四)正风利民责任。一是密切群众。在全市“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动中,中心党组坚持问题导向,带头深入基层走访宣讲,广泛听取意见建议,并响应群众要求做好周日轮值服务、大厅导办咨询,组织实施无差别全科受理、常态化企业开办“一日办结”等便民惠民措施,得到社会广泛好评。完善投诉处理工作机制,在中心设立纪检监察举报箱,在办事大厅设立群众意见箱,向社会公布投诉咨询电话,畅通民意表达渠道,今年共办理投诉举报71件,其中投诉(咨询)63件、信访8件,做到件件有着落、事事有回音。二是整治形式主义、官僚主义。对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》中指出的4个方面12类问题,开展形式主义、官僚主义自查自纠,从工作谋划、指导、落实上深入查找问题,列出了8个方面问题清单,并针对查摆出来的形式主义、官僚主义问题,提出了切实管用的整改措施,努力加以整改。三是纠正突出问题。根据市纪委的统一部署,针对“四风”问题隐形变异的现象,先后开展了领导干部违规借贷专项治理、领导干部违规房产交易专项治理、违规吃请和公款吃喝专项整治、领导干部兼职专项督查、禁止党员参加非法集资等专项行动,干部职工主动填报自查表和承诺书,没有发现违规违纪行为。

  (五)权力监督责任。一是深化廉政教育。以书记讲党课、专家辅导讲座、党支部“三会一课”、参加学述谈评共享式纪律教育等方式,组织党员干部学习中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,促使党员干部将党纪党规熟记于心,知高线、守底线,进一步筑牢防腐拒变的思想防线。二是规范权力运行。巩固内部控制建设工作成果,在全市首家进行内控信息化建设试点工作,对财务预算、收支管理、资产管理、政府采购、合同管理、建设工程管理等重点领域,从源头上加强防范,不断提高内部管理水平。制定修改内部管理制度,今年新制定了中心《“三重一大”事项集体决策制度》、《福利费支出管理办法》、《临时聘用人员管理暂行办法》,重新修订了《中心财务管理办法》、《大厅管理考核办法》、《因私出国(境)管理暂行办法》,内部管理制度体系不断健全。处级干部出国证件由市委组织部统一保管,其他公务员和事业人员出国证件由中心办公室统一保管,出国(境)时严格按照要求办理报批手续。落实好领导班子述责述廉述德述法、专题民主生活会和廉洁过节零报告等制度,以强化制度落实来预防腐败滋生。三是严格干部监督。有效运用好监督执纪“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面,主要领导与班子成员、分管领导与处室(部门)负责人经常性谈话、科级干部任前必须廉政谈话,使咬耳扯袖、红脸出汗成为一种常态。加强岗位廉政风险防控,每个岗位都排查了风险点,制定了具体防控措施。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,除县处级领导干部个人重大事项报告之外,对全体科级干部也实行个人有关事项报告,加强干部日常监督管理。

  (六)齐抓共管责任。一是党政齐抓共管。坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、驻办纪检监察组监督指导、机关纪委具体配合、处室各负其责”的领导体制和工作机制,形成工作合力;二是支持纪检工作。中心党组旗帜鲜明地支持驻市府办纪检监察组履行监督责任,经常交流反腐倡廉工作情况,共同研究解决执纪监督中发现的问题和存在的困难。中心党组坚持有腐必反、有贪必肃,对腐败问题敢于亮剑、敢于碰硬,为纪检监察组查办案件、调查情况提供支持。三是依靠社会监督。广泛接受“两代表一委员”和人民群众的监督,督促政务服务转作风、提效能。如今年11月9日,市政协副主席戴铭带领市政协委员赴市公共资源交易中心专题视察监督工程项目招投标工作。公共资源交易评标过程通过全程直播接受参与者现场监督,行政审批服务通过窗口服务质量电子评价器接受服务对象的满意度测评。

  (七)表率示范责任。一是强化政治学习。以党组中心组理论学习为载体,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,学习贯彻了省委十四届三次全会和省纪委十四届三次全会精神,传达落实了市委、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署,不断提高政治站位,强化“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是带头改进作风。中心党组带头落实中央“八项规定”、省“28条办法”和“六项禁令”、市“28条办法”,平时做到开短会讲短话,带着问题轻车简从深入基层调查研究,公务活动遵循节简办事,严格控制“三公”经费开支,始终以务实创新的作风,扎实推进全市“最多跑一次”改革和公共资源交易市县一体化改革,坚持真抓实干,不搞花拳绣腿,多项工作如无差别全科受理、政府集中采购、常态化企业开办“一日办结”等领跑全省。三是加强廉洁自律。中心党组根据“照镜子、正衣冠”的要求,坚持拿着镜子往里照,认真开展“形式主义、官僚主义”集中整治,对照党章、对照廉政准则、对照群众期盼、对照先进典型,查找思想观念、工作作风、廉洁自律等方面问题,通过召开有辣味、见筋骨的专题民主生活会,围绕突出问题,深刻分析原因,深挖思想根源,深入整改落实,防止在津贴补贴发放、公务接待、办公用房、公车使用、婚丧喜庆等方面出现违纪违规问题。

  二、中心党组书记履行“第一责任人”责任情况

  中心党组书记张海君同志十分重视党风廉政建设和反腐败工作,严格按照落实党风廉政建设责任制要求,认真履行“第一责任人”职责,带头坚持“一岗双责”,切实做到了管好班子、带好队伍、做好表率。

  (一)认真履行“第一责任人”的主体责任

  1.抓好党风廉政建设工作部署。一是做到“四个亲自”。张海君同志牢固树立“改革工作靠队伍,队伍建设靠廉洁”的理念,牵头制定中心2018年全面从严治党工作要点,明确目标要求和具体措施。新年第一天上班就亲自主持召开中心2018年全面从严治党工作会议,亲自部署全年党风廉政建设和反腐败工作,亲自给干部职工上廉政党课。对建设工程、政府采购、产权交易、土地拍卖等业务工作中的信访举报亲自过问,指导交易管理处和交易中心规范处理信访问题,真正做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访举报亲自阅批。二是夯实廉政责任。张海君同志与其他班子成员、班子成员与分管处室(部门)主要负责人层层签订党风廉政建设责任书,全体干部职工人人签订廉政承诺书,在中心内部构筑了党风廉政建设“一把手”负总责,分管领导亲自抓,处室领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉体系。三是落实报告制度。按照要求定期向市委、市纪委书面和口头报告中心党组履行主体责任、本人履行“第一责任人”责任情况。按时向驻市府办纪检监察组报备《落实党风廉政建设主体责任纪实表》。

  2.定期研究党风廉政建设工作。无论是在党组会议、主任办公会议上,还是在各种业务会议上,张海君同志都反复强调廉政建设、队伍建设、作风建设的重要性,并且定期听取党风廉政建设工作汇报,一年来,先后6次专题听取工作汇报,研究落实党风廉政建设工作。

  3.带头遵守廉洁从政各项规定。一是带头改进作风。张海君同志自觉带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律,带头遵守公务接待、公车使用、办公用房等规定,坚持厉行节约、反对铺张浪费,大力压缩“三公”经费开支,切实改进领导班子作风。二是规范用权行为。张海君同志带头执行民主集中制,在工作中注重听取其他班子成员的意见,对重大问题不先表态、不先定调,实行末位表态,最终在综合大家意见的基础上,形成集体决策。落实好一把手“五个”不直接分管,做到不直接分管财务、人事、工程建设、行政审批、物资采购,规范权力运行。三是自觉廉洁从政。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》规定,没有利用职权或职务上的影响谋取不正当利益,没有在经济实体、行政事业单位兼职取酬,没有在企业投资或入股,从不持有各类会员卡,从不进出各类会所,始终保持简单、节俭的生活方式。

  (二)党组成员认真履行“一岗双责”。一是明确职责任务。党组成员自觉落实党风廉政建设责任制要求,对分管牵头的反腐败工作任务,都能结合业务工作提廉政要求,并亲自查问题抓落实勤提醒。党组成员认真参加专题民主生活会,把履行党风廉政建设责任制情况作为开展批评与自我批评的重要内容。二是加强监督检查。党组成员积极参加办事大厅巡查和周日轮值服务工作,对服务窗口的办事效率、工作态度、廉洁自律加强监督。在第五届世界互联网大会、中国进口博览会、首届联合国地理大会、国定长假等重要时段,党组成员亲自参加值班并带头开展正风肃纪检查。三是重视廉情提醒。党组成员与分管处室干部职工经常性进行廉情谈话,今年科级干部廉政谈话31人次,一般干部廉政谈话48人次,及时提醒大家要遵纪守法、防微杜渐,坚决做到“不破底线、不踩红线,不碰高压线”。

  (三)完成年初党风廉政建设分工任务的情况。中心党组根据市纪委、市监委《2018年市级部门党风廉政建设和反腐败工作责任分工》(xx纪发〔2018〕6号)要求,认真牵头做好“深入推进“最多跑一次”改革,全面优化审批流程,提升审批效率”和“深化统一招投标平台建设,加强要素配置市场化改革和公共资源交易市场监管”两项年初党风廉政建设分工任务。

  1.全面深化“最多跑一次”改革,行政审批服务更加便民高效。围绕“最多跑一次”“就近跑一次”和“不用跑一次”改革目标,以“全覆盖、全进驻、无差别”为重点深化“最多跑一次”改革。目前,市级“最多跑一次”事项797项,县(市、区)平均692项。据省“最多跑一次”改革第三轮抽样调查评估报告显示,我市“最多跑一次”实现率为%,较去年提升个百分点;群众和企业对改革的满意率为%,较去年提升个百分点。主要工作如下:一是在全省率先实施“无差别全科受理”。在全省率先推行“无差别全科受理”政务服务模式,建立“一窗受理、集成服务”版本,实现市县镇三级行政服务中心窗口“无差别全科受理”100%全覆盖,让群众和企业到政府办事“只进一扇门,只跑一个窗,可办多家事”。相关改革经验得到《人民日报》专题报道和冯飞常务副省长批示肯定并在全省推广。二是全面推进企业投资项目高效审批。作为全省唯一设区市试点,率先上线企业投资项目在线审批监管平台。积极推进企业投资项目承诺制、“标准地”改革,创新实行“区域评价”“联合图审”等改革举措,全市30%的企业投资项目实现开工前审批“最多100天”。如xx善县实现企业投资项目从土地征转用审批到建筑工程施工许可证办结50个工作日内完成,得到冯飞常务副省长批示肯定。三是全面推进商事登记简化办理。会同相关部门在xx经济技术开发区等4个国家级开发区对98项行政许可事项开展“证照分离”改革,办结“证照分离”事项163个;常态化企业开办提速明显,南湖区、桐乡市常态化企业开办基本实现当天办结。四是全面优化便民领域办事流程。开展“减证便民”行动,集中清理266项证明事项目录,实行身份关系证明公安内部流转、地名证明部门联动共享等,切实方便群众办事。大力推进不动产登记“最多跑一次”,在全省率先实现全市域不动产登记一小时即时办,并同步办理不动产权属与水电气和数字电视联动过户,重点推进不动产登记办理向镇(街道)延伸,目前王江泾镇、姚庄镇等11个小城市培育试点镇已能办理不动产登记业务。五是全面完善“信息化”受理端。完善“一窗受理”平台,将各部门、各条线的多个业务端集中于“一窗受理”平台一端办理,实现群众“一端申报”,政府“一口受理”。率先推进民生事项“刷脸通办”,在1189项民生事项仅凭身份证“一证通办”的基础上,叠加运用“人脸识别”技术,让群众不需带任何材料,刷脸即可通办。如海宁作为全市试点,“刷脸通办”服务得到冯飞常务副省长批示肯定。创新推出G60科创走廊“一网通办”,以跨城市营业执照和生产许可证办理为切入点,实现第一批30项异地证照办理事项在上海、xx等9城市的“一体受理、一网通办、一体发证”。南湖吴江两区通过构建个性化“吴越通办”数据共享专线、升级综合自助服务终端功能、开设互通互办专窗等方式,在全国率先推行跨省政务服务异地可办模式,得到冯飞常务副省长批示肯定。六是全面打造“自助化”服务区。在各级行政服务中心设立“24小时”自助服务区(“市民之窗”),投放综合自助终端设备,同步整合各类自助终端设备及功能,接入全市各类行政审批和公共服务事项,实现办理事项预约、申请材料提交和办事进度查询的“24小时”自助服务。如在南湖区行政服务中心自助服务区,即便在非工作时间,群众也可办理不动产查询打印、社保查询打印等534项业务。

  2.纵深推进“市县一体化”改革,公共资源交易更加规范高效。今年以来,全市公共资源交易平台共交易3224场次,与去年基本持平;交易单位(个人)37767家,同比下降%;总成交金额亿元,增收节支亿元,同比分别增长%、%。其中,市本级平台共交易1157场次,与去年基本持平;交易单位(或个人)15768家,同比下降%;总成交金额亿元,同比增长%;增收节支亿元,同比下降%。主要工作如下:一是推进公共资源交易“最多跑一次”改革。简化保证金收退,完善网上自动收退系统,让投标人一次不用跑,退还时限比法律规定提速90%。清理各类证明,取消重点项目企业信用报告的应用;实现全市政府采购、招投标社保证明在线查询,投标人无需跑社保打证明;取消投标人犯罪记录查询证明。优化平台开评标场地和设施配置,完成中心内部装修改造工程,增加四个开标室、三个评标室,解决了长期制约中心的开评标场地受限问题。二是推进公共资源交易领域减负工作。取消交易公证,国有建设用地使用权出让网上交易取消现场公证,为竞得人减负约159万元;政府采购取消现场公证,供应商不再承担公证费用,为供应商减负约12万元。取消信息发布费,为交易主体减负28万元。规范交易收费,自8月1起取消除交易服务费之外的招标费、中标费、场地使用费等一切其他收费,每年为企业减负126万元。扩大保证金形式,投标人在投标时可用生效的投标保证保险合同方式缴纳投标保证金,切实减轻投标人资金成本。大力推进“政采贷”,联动推进政府采购支持中小企业信用融资,降低中小供应商的财务成本。三是加强公共资源交易综合监管。认真开展市本级招投标专项督查,查找招投标领域存在的薄弱环节和监管堵点,建立健全一系列长效机制,强化招标投标活动的综合监管,努力营造公平竞争的交易营商环境。会同市建委修订完善全市建筑企业信用评价,推进评价结果在全市范围内的运用。会同市建委修订《xx市国有投资工程建设项目施工与监理招标评标办法》,通过扩大评审范围、完善评标基准价形成机制、缩小专家自由裁量权等措施,着力破解围标串标、专家不公等顽疾。省市县三级联动,加强对评标专家不良行为的记录与信用信息共享,并及时移送违法犯罪线索,切实加强评标专家管理。做好公共资源交易领域异议、投诉的受理、转办工作,并依托市扫黑除恶专项斗争联席会议工作机制,及时上报在日常工作中发现可能涉及行贿犯罪的线索,形成对招投标领域违法犯罪行为打击合力。四是服务保障市委市政府中心工作。通过提前介入、容缺受理、绿色通道等举措,优先保障“百年百项”、城市快速路、域外引水工程、机场征迁等重点项目的招投标工作,全力保障项目推进,并被评为浙江红船干部学院筹建工作突出贡献集体。推进市县一体化采购工作,开展全市机动车辆定点维修、公务租车服务、图书定点供应商、定点印刷供应商等项目入围采购,统一组织采购、结果全市共享。五是加快“互联网+”公共资源交易计划。高标准完成市县一体公共资源交易平台的开发,推进全市交易“一个平台、一个CA、一张网”;深化“政采云”试点,稳步推进土地使用权网上交易,实现线上线下有序转换、无缝对接;推进公共资源配置领域政府信息公开,做好公共资源交易领域信息公开标准化试点,接受社会公众监督。

  三、上年度落实党风廉政建设责任制检查和市委巡察工作反馈意见整改情况。市行政服务中心上年度落实党风廉政建设责任制检查无反馈意见,上年度没有列为巡察对象。

  一年来,中心党组在全面从严治党和落实党风廉政建设责任制工作上,虽然取得了一定成效,但也存在一些不足和问题:如,全面从严治党的压力传导还不够到位,对下属单位监督管理还不够严格,对管理制度的落实还存在松软现象,在服务群众上还有提升空间。2019年,中心党组将全面贯彻党的十九大精神,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,以更高的政治责任感和更强的工作力度,自觉把落实全面从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上,层层传导压力,级级落实责任,推动全面从严治党不断深入、取得实效。

  中共xx市行政审批服务中心党组

第4篇: 消防2023落实全面从严治党主体责任的情况报告

在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上,习近平总书记发出了“继续把我们的人民共和国巩固好、发展好,继续为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!”的伟大号召。历史昭示我们:办好中国的事情,关键在党,党要管党、从严治党。新征程上再出发,就是要深入推进全面从严治党,以新业绩书写新辉煌。当前,中国特色社会主义进入新时代,要实现“两个一百年”奋斗目标,推进改革发展的任务艰巨繁重。然而,对我们市XX系统而言,我们正处于改革发展期和机构调整期,既面临各种挑战机遇,又面临诸多现实问题和困难。在这一特殊时期和形势下,我们要克服困难和阻力,团结带领全市XX系统有力应对各种困难和挑战,在改革发展的征程上行稳致远,践行好为全市人民健康事业服务保障的职责使命!要达到这个目标,我们就必须以全面从严治党为总统揽、总目标、总纲领,深入推进市XX系统党风廉政建设,确保全市XX事业在党的领导下健康、稳步发展。

一、市XX系统全面从严治党主体责任落实情况特点

(一)市XX局党组、机关层面落实全面从严治党主体责任工作特点

感谢使用本套资料,希望本套资料能带给您一些思维上的灵感和帮助,个人建议您可根据实际情况对内容做适当修改和调整,以符合您自己的风格,不太建议完全照抄照搬哦。



一是政治敏锐性强。市XX局党组、领导班子始终把局机关政治属性放在首位,能够准确把握全面从严治党是第一位的政治责任,是各级党组织的职责所在和使命所系,积极落实主要领导第一责任、班子成员分管责任,把全面从严治党主体责任建设作为统班子、带队伍、抓业务、管行业的有效措施和重要途经。

二是破冰开局推进。自市XX局从去年2月挂牌成立至今,并于20**年4月进行了班子调整,在业务陌生、人少事多、工作忙杂、条件艰苦、开局困难、责任倒逼的紧张状况中,发扬不怕苦、不怕累、加班加点、
连续战斗的工作作风,克服多重困难,兼顾全面从严治党主体责任工作落实,仅今年以来市XX局共召开党组会议XX余次,其中涉及全面从严治党主体责任建设相关内容会议比重占党组会50%。班子成员在分管事务多、责任压力大、工作日程紧的情况下,基本都能按要求落实分管领域主体责任,定期开展全面从严治党约谈和汇报工作,确保了全面从严治党主体责任工作开局落实。

三是工作初显成效。目前,市XX局党组已制定了《全面从严治党责任清单》,层层压实了全面从严治党主体责任工作责任。初步建立了市XX局机关全面从严治党的工作资料,并利用半年工作总结时机,对全面从严治党主体责任工作进行了梳理总结和安排部署,基本形成了横向拓展、纵向到底的工作格局,各项业务工作在全面从严治党的统领下均初显成效。

(二)局属单位层面落实全面从严治党主体责任工作特点

一是延续工作惯例。市XX局局属单位为XX中心,在落实主体责任主体责任工作方面能够做到不等不靠,在上级机关改革调整过程中,自觉按照以往要求和工作惯例落实全面从严治党主体责任,表现出了应有的政治自觉。

二是保持稳定大局。面对单位系统调整改革适应期,市XX局能够以全面从严治党为有力抓手,稳定人心、稳住大局、稳好思想,确保与市XX局机关改革调整、磨合衔接期间,各项XX业务工作正常、平稳、有序开展。

三是积极适应改革。落实全面从严治党主体责任,最根本的要求是政治要求,在调整改革、磨合运行期间,市XX中心能够看清和服从改革大局,做到“讲政治、顾大局、守纪律”,把维护机构改革作为讲政治、守纪律的基本要求。

(三)各县区局层面落实全面从严治党主体责任工作特点

一是党建基础较好。县区XX局作为基层单位,处在贯彻执行的落实环节,相对执行力较强,通过现地走访调研感受到县区局整体上党员
干部精神面貌相对较好,全面从严治党主体责任建设的工作标准基本上能够按照县委县政府要求落实,整体水平差距不大。

二是落实专办专责。各县区局全面从严治党主体责任工作开展,基本都能实行专人、专岗和专办、专责,人员相对稳定,保证了全面从严治党工作的延续性、稳定性和系统性。

三是态度意愿积极。县区局接受省、市、县各级各类检查任务较多,一定程度上促进和规范了县区局全面从严治党主体责任工作落实的标准、质量、形势和内容,虽然客观上还存在较多问题需要规范,但是对于各级检查指出问题的整改态度上表现比较积极认真,想把工作做好的意愿比较强烈。

二、全面从严治党主体责任落实问题及原因分析

放眼全市、全省、全国,市XX系统全面从严治党主体责任建设,以及反腐败斗争的征程刚刚起步,面临着许多问题、挑战和困难,结合调研了解情况梳理如下。

一是压实全面从严治党主体责任还不够到位、政治引领还不够充分。刚性责任压力传导还存在层层递减现象,虽然对责任清单要求层层细化分解,但责任不够清晰,任务不够具体,考核指标原则性要求多,量化考核指标少。党建工作与业务工作末能有效、有机融合,存在重业务轻党建,或者就党建抓党建“两张皮”的现象,削弱了以党建促履职的积极作用。比如,XX县XX局没有将全面从严治党主体责任工作结合自身工作特点实际进行细化、量化和分化,没有逐层逐级压实全面从严治党的责任担子,大而化之、统而揽之,主体责任落实末端延伸还不够到位。

二是党风廉政建设工作还不够扎实,推进监督执纪问责力度还不够大。落实专题研判反腐败斗争形势没有形成制度规范,对岗位职责风险排查防范探索研究不够,落实主体责任的效果还不够不明显。执行民主决策不够彻底,不同程度存在“三重一大”决策主体不清晰、决策程序有瑕疵情况。各县区普遍存在监督执纪“四种形态”实践运用不够常态、科学、合理情况。第一种形态运用措施乏力、警示效果弱化。对违纪行为进行处理时,往往注重过程和程序的完善,而忽略了实际监督效果。
存在坐等线索上门的惯性思维,主动查找和发现问题线索的积极性不强。

三是干部管理正向激励不够优化显著,对异常行为管控不够及时有效。个别单位对通过教育引领引导党员干部的政治责任承担不够,政治理论学习缺乏主动性,在党员干部的思想政治意识培育、党性锤炼等方面缺乏有力举措。还存在极个别党员干部在利益诱惑面前立场不够坚定现象。针对干部的考核评价在指标设计上,原则性要求较多,考核手段单一,奖罚责任不对称,正向激励不足。对考核结果的运用不充分,问责实施不到位,责任追究宽软。对异常行为管控工作不严格,方法手段渠道单一,一些敏感重要岗位存在较大廉政风险。

四是针对行业监管的廉政风险排渣不够系统全面,没有形成有效的机制和措施。XX工作关系民生、关系稳定、关系人民群众健康,XX基金管理运行、XX核销审批、XX机构管理等等,只要有权力运行的地方和岗位就存在廉政风险。目前,市XX中心、XX区XX局、、XX县XX局、、XX县XX局、、XX县XX局虽然意识到了廉政风险隐患的潜藏危险,但是对风险点的排查、风险等级评估、风险防控措施制定、重大风险预防等方面还存在较多短板和待完善工作。全市XX系统还没有搭建起全面、系统、完整、规范的覆盖全市XX系统各个岗位、业务、环节、节点、人员的廉政风险防范体系和风险排查机制。而且,县区局对预防行业领域党风廉政问题的认识还有偏差,一些县区局认为县区局是基层落实环节,吃透政策、学好文件、抓好落实执行就可以,权力都在省、市两级机关,不存在廉政风险,思想上还存在麻痹大意和认识不到的情况。




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