下面是小编为大家整理的2023年度党委全面从严治党主体责任报告范本(通用合集),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

党委2023年全面从严治党主体责任报告5篇

第一篇: 党委2023年全面从严治党主体责任报告

全面从严治党主体责任情况报告(一)

根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求，新建镇于2016年4月13日下午14：00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会，对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨，现将调研的结果汇报如下：

一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效

(一)深化对全面从严治党主体责任认识情况

中央提倡全面从严治党，是历史的必然，是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份，淡忘了党旗下的宣誓，在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形象挽回了一些损失，从新赢得了民心，取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容，将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化，体对了中国共产党对我们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。

(二)组织落实全面从严治党主体责任的主要做法

1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委，执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定，采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作，是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议，将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面，正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系，做到二者两不误、双促进。

2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关，把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度，防止因入党把关不严而造成人员带病入党，尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关，把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式，要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何，对任职后的工作要进行预先评估，确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况，及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关，把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现，发现问题要积极的加以教育，对问题严重的要进行组织纪律追究，对存在的以问题要求干部及时纠正，要在干部监督教育上形成一定的制度，做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中，要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓，在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究，在一定范围内进行公开，拓展组织处理的教育范围，让未受到处理的干部也受到一定的教育。

3.在日常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐，不至于让干部去犯大错误，甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面，要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部，要加强和支持纪委的监督工作，对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理，提高党和政府对群众的服务水平能力，树立组织良好的形象。

4.2016年来，新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作，确保管党治党不留空白和死角，为我镇党建工作取得了很好的效果。

(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中，新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止，我镇共发出通报3期，问责人数达27人。通过组织集中约谈，对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度，现已立案4件，党政纪处分2人，并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。

我镇坚持有责必问、问责必严，做至了“较真叫板”，比如：人力资源和社保服务中心蔡艾勇，在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中，存在克扣群众参保资金的现象，镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况，镇人民政府给予其行政警告处分，取消其预备党员资格，考虑对其教育的效果，决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。

为了完善和规范责任追究工作，推动问责成为新常态，中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责，党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状，明确了各自的职责和任务。

二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题

(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去，认为处理了身边的党员工作就无法开展了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事党的工作必须做到的基本职责。

(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高，工作责任心不强，没有认真做好自己的本职工作，没有担当精神，不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁，纪检队伍人员不稳定，开展工作的业务水平不高。

三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建

(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管，把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作，真正实现纪委职能的转变。

(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训，提高纪检队伍业务水平。

(三)细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，工作到位。

全面从严治党主体责任情况报告(二)

2016年，我局党组认真贯彻落实党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委工作部署和要求，全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好全面从严治党主体责任，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。

一、强化组织领导，推进责任落实

一是落实党风廉政建设主体责任。局党组高度重视党风廉政建设，做到年初有计划、有部署，年中有检查、有推进，年底有考核、有总结。局党组书记、局长肖柏林同志积极履行第一责任人的政治职责，对全局党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政问题、作风问题。局党组班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行“一岗双责”。局党组会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题，专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次，对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。

二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风，是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。局党组深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，认真落实上级部署，坚决落实好主体责任，把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求，经党组研究，对局纪检组长的具体工作进行调整，从分管职能业务工作中脱离出来，进一步明确职责定位，聚焦中心任务，就是通过收缩战线、突出主业，集中精力开展执纪监督，督促全市司法行政系统落实好党风廉政建设责任制，这既是局党组履行主体责任的有力抓手，也是全力支持和保障“三转”工作落到实处、取得实效的具体体现。

三是明确党风廉政建设责任分解。明确机关各科室、基层司法所负责人为本单位党风廉政建设第一责任人。年初，局党组书记分别与局机关各科室长签订党风廉政建设责任书，明确工作目标和要求，把责任落实到各部门，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系，使作风建设落地生根，成为新常态。

二、健全工作机制，促进科学预防

一是制定方案，构建惩防体系。根据市委要求，结合司法行政工作特点，对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理，并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容，出台了党风廉政建设实施细则, 全面部署、扎实推进浏阳司法行政系统党风廉政建设工作，坚持以社区矫正、法律服务行业等为重点，着力解决群众反映强烈的问题，以规范和制约权力运行为核心，统筹推进教育、制度、监督、纠纷和惩治等各项工作。

二是完善制度，落实八项规定。局党组认真贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“两规定一办法”，结合系统实际，制定出台关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定;修订《浏阳市司法行政系统财经工作管理制度》，规范“三公”经费使用，规范招投标、物资采购和公务用车使用管理，严格公务活动纪律。

三是规范程序，强化权力运行。局党组对人事、财务、和物资采购明确分管领导，严格执行一把手“三个不直接分管”制度和“三重一大”集体决策制度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，坚持正确的用人导向，按照德才兼备、以德为先的标准，提高干部选任工作透明度。按照市委要求，党员领导干部认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。

三、加强教育引导，营造浓厚氛围

一是开展常规教育，提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教，根据司法行政工作实际，对干部理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据市委部署，在全市司法系统开展“两学一做”专题教育活动，坚持领导带头、全员参与，党员领导干部当好表率、率先垂范，全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题，重点抓好学习宣传和思想教育，切实增强司法行政机关党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。为了加强机关干部的党风廉政教育，组织编印《浏阳市司法局作风建设守则》，分发到全市司法行政系统，促进学习常态化。

二是开展主题教育，强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告，中央、省、市党风廉政建设相关规定，结合书记讲党课制度，由局党组书记专题讲解党内两项法规，进一步筑牢党风廉政建设的思想防线。邀请市委党校李安副校长主讲《坚定不移推进全面从严治党》，把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》对全体党员干部的要求。组织开展“维护司法公正”主题讨论，特别是结合我局退居二线和退休干部违纪案例的深刻教训，有针对性的提升干部廉洁意识。

三是开展党性锻炼，划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，组织局机关干部集中观看警示教育片《永远在路上》，开展各类党性锻炼活动，干部们触动很大，纷纷表示，要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线，在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色，将司法行政队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。

四、加强监督检查，改进工作作风

一是日常监督常态化。把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标，纳入绩效考核的重要内容，落实到人，实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度，围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查，全年共开展主职暗访检查50余次，发现问题及时批评指出，并跟踪检查相应整改落实情况，对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实机关效能建设要求，严肃值班备勤纪律，抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况的监督检查。建立机关作风建设监控系统，运用信息化手段，对局机关进行全覆盖监控，实时监督干部作风建设，确保工作人员在岗、在状态，着力培养良好的机关工作习惯。对乡镇站所我们制作了《2016年度作风转变满意度测评表》，邀请32个乡镇主管政法工作领导对司法所的办事效率、服务态度、工作纪律，是否存在“四风”问题以及节假日期间作风建设等情况进行评价，发出问卷32份，收回有效问卷20份，对基层司法站所的工作作风进行督查考评。

第二篇: 党委2023年全面从严治党主体责任报告

镇党委落实全面从严治党主体责任的情况报告

　　根据根据《市委办公室　市政府办公室关于开展20xx年度落实党风廉政建设主体责任情况考核的通知》要求，现就我镇落实全面从严治党主体责任情况报告如下：

　　一、党委履行全面从严治党主体责任情况

　　201x年，我镇在市委和上级纪委的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，始终把党风廉政建设融入全局之中，同部署、同落实，同检查、同考核，为“乐商乐业乐土，崇文崇德崇寿”优美小镇建设提供了坚强政治和纪律保障。

　　（一）加强领导、落实责任，深化全面从严治党主体责任。年初召开镇书记专题会议、党委扩大会议和镇村干部大会，专题部署党风廉政建设和作风建设有关工作，构建党委主体责任履职路线图和明细表。制定出台《2016年崇寿镇党风廉政建设和反腐败工作要点》，建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。明确了镇党委书记为党风廉政建设的第一责任人，其他领导班子成员按各自分工，细化分解落实责任。镇党委与全体领导干部、各村党组织书记签订“两岗两责”和党风廉政建设责任书。每季度召开党风廉政建设情况分析会，通过自查自纠、综合研判分析上一季度全镇反腐倡廉工作，围绕问题导向，精准发力，扎实推进整改落实。依托每月干事对账会和两月一次村书记例会，传达、学习上级党风廉政建设和反腐败最新理论成果，分析指导做好农村基层反腐倡廉工作。半年度开展一次廉政谈话，年终进行一次领导干部述职述廉、撰写递交“两岗两责”履职情况和个人廉情报告，对全年领导干部履行“两岗两责”进行一次考核。做好党委履行主体责任情况书面报告，指导督促下一级党组织进行党风廉政建设履行主体责任书面报告。

　　（二）严明纪律、依规依矩，贯彻落实管党治党法规制度。深入贯彻学习十八届五中、六中全会精神，扎实开展“两学一做”主题教育实践活动，深入开展学习党章党纪党规，学系列讲话，做合格党员活动。学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》，做到每位党员人手一册，组织基层党支部开展专题学习和讨论。严格落实中央八项规定，省委“六条禁令”等作风建设有关规定。组织开展办公用房整改“回头看”。圆满完成党委换届试点工作，以民主测评、资格联审联查、纪律履职辞职把好代表资格审核关。采用“四位一体”监督和纪律承诺方式，确保换届风清气正。严格选人用人机制，按照《慈溪市党政机关中层干部选拔任用工作暂行办法》规定，遵照动议、民主推荐、考察、讨论决定、谈话公示等程序和要求，开展镇机关中层新一轮聘任工作，共调整机关中层干部11名，提拔3名，其他干部岗位变动2名，做好任前廉洁自律情况报告，开展任前廉政谈话。

　　（三）健全机制、强化监督，健全惩防体系建设。制定出台《崇寿镇机关工作人员影响作风效能行为问责办法（试行）》、《崇寿镇机关编外人员管理暂行办法》、《关于建立村党组织书记抓党建工作责任清单等制度的通知》等一系列文件，加大督查力度。出台《崇寿镇规范管理“三公”经费、办公经费等开支的若干规定》、《崇寿镇镇属单位财务收支管理若干规定》，进一步规范 “三公”经费和日常办公经费的管理。完善制定《村级财务管理若干补充规定》，进一步规范村级财务管理。加强基层权力规范运行管理，充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视“阳光礼堂”、农经“三资”管理触摸屏、公开栏、宣传手册、便民卡等途径，推进党务、村（居）务和财务工作开展情况及时向社会公开。做好对全镇各村村级权力规范化运行“回头看”。梳理分析汇总出各村小微权力运行过程中共性问题7个和个性问题18个，并提出合理化整改建议6条。

　　（四）严格执纪、强化问责，保持“正风肃纪”高压态势。对遵守上级作风建设规定、机关管理制度和“四风”新动向进行高频率督查。今年累计对镇机关、行政村、镇属部门开展“正风肃纪”效能督查24次，参与人员48人次，下发通报8则，处理人员7人次。坚持周一党政领导大接访制度和每月16日信访接待日制度，对重要信访做到主要领导亲自批阅、亲自过问、亲自接访。建立信访例会制度，成立信访工作“五人组”，定期研判、分析、汇总、解决信访案件。对涉及群众利益或反映强烈的信访工作做到主要领导亲自挂帅，协调有关部门及时解决。今年共办结交办信访件2件。镇党委大力支持镇纪委开展执纪，保持纪律审查的力度。今年对5名党员开展纪律审查，给予开除党籍5人。

　　二、党委书记履行“第一责任人”职责情况

　　2016年以来，按照全面从严治党各项要求，在党委的领导和纪委的监督指导下，切实履行党风廉洁建设“第一责任人”职责，始终坚持做表率、亲自抓，抓实抓细、认真履职、廉洁自律，将抓党风廉洁建设作为分内之事、应尽之责。现将履行党风廉洁建设“第一责任人”职责报告如下：

　　（一）围绕“沐”字，强化思想政治意识。作为镇党委主要负责人， 进一步增强“四种意识”，严守政治纪律，带头教育和引导全镇党员干部认真学习党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神，自觉置身在规矩和监督之下，服从和服务全市发展大局。利用中心组学习、全镇干部大会、圆桌夜谈等机会，重点系统学习贯彻了十八届六中全会精神以及《中共共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，特别是组织召开了学习贯彻条例的镇领导班子专题组织生活会，要求村班子、基层党组织也召开专题组织生活会，镇党委、基层党组织和党员干部向党员、群众作出责任担当的承诺。通过学习，强化了党员干部的责任意识和担当意识，在镇党委班子和村班子中牢固树立了“两岗两责”的理念。认真落实个人重大事项报告制度，自觉接受组织和群众的监督。带头执行机关各项制度，不讲特殊，本着“对组织负责、对群众负责、对自己负责”的态度，做到廉政勤政，自觉维护基层党的领导干部在群众中的良好形象。

　　（二）围绕“压”字，抓好班子队伍建设。压实责任，层层传导，落实党风廉政建设责任制，抓好党风廉政建设责任清单的落实，深刻认识党委书记作为“第一责任人”要对党风廉洁建设负全面责任、直接责任和首要责任。将党风廉洁建设列入党委重要议事日程，融入全镇各项中心工作中，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。并要求班子成员明确职责、逐项分解，签订责任书，督促他们定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，并根据人事分工及时调整。试行季度廉情分析，对存在的问题一项一项抓落实整改。除专题会议外，在村书记会议、月度对账会议上定期或不定期听取各线各村的党风廉政建设工作汇报，并对基层权力清单和正风肃纪方面工作进行专项督查。坚持“抓书记，书记抓”的理念，对各村书记和基层党组织书记进行党风廉洁建设专题约谈，就抓什么、怎么抓和苗头性、倾向性问题予以提醒、教育，“扯扯袖子红红脸”，抓早抓小。

　　（三）紧扣“严”字，做好责任落地生根。作为宁波市乡镇党委换届试点镇，今年也是镇人大代表换届选举年，严肃换届选举选风选纪，全面签订换届纪律承诺书，代表镇党委向市委作出严格执行换届纪律、积极营造良好选风的“军令状”，候选人预备人选、党员干部和代表、工作人员做出了“三个100%”遵守选纪的书面承诺。开设多种举报方式，通过明察暗访、实地检查、召开座谈、风气测评等对换届工作进行全程监督，广泛宣传“九个严禁九个一律”规定，“一卡一片”把换届纪律要求传达到每一位参与换届工作的人员。换届期间，未发生一起涉及换届的违法违纪案件。坚决贯彻中央八项规定和“反四风”，支持镇纪委开展高频度的正风肃纪检查。

　　（四）把好“防”字，提前进行风险监管。充分运用内审制度，对所有村和下属部门进行了全部审计，对存在问题要求按期整改到位。对经责审中提出的问题，落实整改责任，制度着手，严堵漏洞，提前整改到位。严抓制度完善。在减员节支增效基础上，出台《崇寿镇机关编外人员管理暂行办法》，并对镇聘和镇属单位同志定岗定责定薪，及时清理，进行系统管理。出台《崇寿镇镇属单位财务收支管理若干规定》、《村级财务管理若干补充规定》和《崇寿镇规范管理“三公”经费、办公经费等开支的若干规定》，进一步规范镇村财政管理。

　　三、领导班子其他成员履行“两岗两责”情况

　　镇党委强化领导班子履行“两岗两责”，要求做到既要管好自己，又要带好队伍。党委制订出台《崇寿镇党委履行党风廉政建设主体责任情况记录本》，督促党委领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设担负主要领导责任，把党风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中，按照《2016年崇寿镇党风廉政建设和反腐败工作要点》任务分工和责任分解要求，落实“两岗两责”，同时即时、如实填写党风廉政建设主体责任履职情况，年底向镇党委、镇纪委汇报履职情况。积极开展一年两次的廉政谈话制度，按照责任制分工要求做好责任对象和联系单位党组织廉政谈话和约谈提醒工作，做到日常教育管理和经常性监督检查相结合，督促指导各分管办（所、线）和联系单位主体责任落实，对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。及时对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管办（所、线）同志和联系单位党组织主要负责人进行约谈并督促整改。领导班子成员都能带头模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定和上级作风建设有关规定。严格遵守重大事项报告制度。严格遵守“三公”经费使用规定。班子成员未利用职务之便为自己和亲人谋取不当利益，也未出现接受服务对象礼金、礼卡或接受服务对象宴请等违反廉洁自律的情形。

　　四、存在问题

　　（一）思想认识还需进一步加强。“两岗两责”执行力度有待加强，往往把主要精力集中在经济发展和重点工作上，对抓好党风廉政建设的认识还不够到位，主体责任贯彻的积极性不高。虽能坚持廉政谈话，但对存在问题的深挖细究不够，缺乏实质性的批评和教育。同时，谈话、培训、节假日提醒等学习教育形式呆板、手段单一，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的形式，缺乏新颖性和影响力。

　　（二）作风转变还需进一步深化。虽然始终保持反“四风”高压态势，但在具体执行中有时候存在失之于宽、失之于软的情况，对部分党员干部身上存在的问题，以批评教育为主，点到为止，特别是个别老大难问题，影响团队的积极性和正能量，单位里部分党员干部老观念、老思想还是不同程度存在。镇村干部在主动联系服务群众和企业中还存在这不够深入、不够主动、不够广泛等问题，对困难弱势群体的帮扶关爱还不够。同时，鼓励担当的举措还不够有效，讲担当、肯担当、真担当的氛围还需进一步营造。

　　（三）预警机制还需进一步健全。对于可能发生的廉政风险点发现的途径还不够及时和全面，主要是廉政谈话、干部考察、审计、明察暗访、投诉举报等，廉洁风险的预警还不够，变事后惩戒为事前监督，变被动查处为主动防范的预警和防范机制尚未完全建立。基层权力运行还需进一步规范，在农村小微权力规范化运行工作上，村干部对的意识还需加强，村监会委员业务能力还需进一步提高。

　　（四）内部管控还需进一步完善。制度的落实是关键，工作的监督是保障，需要以钉钉子的精神确保制度执行的刚性。近两年，虽然制订出台了一系列机关内部、下属单位和村级人员管理、财务管理等方面的制度规范，但是执行落实还抓得不够紧，开展监督力度还不够，有些管理还存在“盲区”，部分制度在贯彻执行和理解上存在“误区”，实际运用中缺乏及时、有效的跟踪和督查。同时，效能检查的实效还有待发挥，监督检查停留在表面，对责任范围内干部身上存在的一些轻微、倾向性问题避重就轻的现象不同程度存在。

下一步，镇党委将进一步贯彻党要管党、从严治党的要求，对照《党风廉政建设党（工）委（党组）主体责任和纪（工）委（纪检组）监督责任清单》（慈党办〔2016〕54号），切实履行好全面从严治党主体责任、主要负责人履行“第一责任人”职责和其他党政班子成员履行“两岗两责”，确保党风廉洁建设主体责任切实落实到实处，确保党风廉洁建设常抓常新，自觉接受全社会的监督，努力打造务实高效、风清气正的氛围。

第三篇: 党委2023年全面从严治党主体责任报告

落实全面从严治党主体责任情况报告(机关党委)

　　2018年，党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实中央和省、市委关于全面从严治党工作部署，树立永远在路上的意识，坚持严字当头、全面从严、一严到底，把严的标准、严的要求、严的措施落实到党的建设全过程，有力推动了全面从严治党主体责任和监督责任落实。

　　一、全面从严治党主体责任和监督责任落实情况

　　(一)从严抓党建工作

　　一是坚持把党的政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实好党中央决策部署和省、市委要求，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，做政治上的明白人、老实人。对习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示批示，对党中央重要会议、重大决策和省、市委部署要求，在第一时间进行传达学习、讨论交流，坚决贯彻落实到位。紧扣大局开展工作，在新旧动能转换重大工程、精准脱贫、乡村振兴、污染防治等各方面主动对标看齐、强力推动。今年以来，共召开党委会次，研究议题个，其中传达贯彻党中央和省、市委决策部署的议题个、全面从严治党议题X个。二是坚持用党的创新理论武装头脑，夯实思想建设基础。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，开展中心组理论学习次，并专门下发学习通知，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻好落实好党中央和省、市委各项决策部署。以开展解放思想大讨论为契机，坚持抓长抓常学、深入系统学、联系实际学，组织赴井冈山、西柏坡、延安接受红色革命传统和党史教育，举办迎接七一演讲、劳模先进事迹报告会等活动，召开“大学习、大调研、大落实”工作务虚会和青年干部学习交流会，引导干部坚定理想信念、增强政治意识，满怀激情地投入到新时代的伟大实践中去。三是严格执行党内政治生活制度，发挥党员领导干部模范带头作用。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。全面推行主题党日制度，制定出台了基层党建工作督查制度，严格落实领导干部双重组织生活、谈心谈话、党性分析等制度，坚持季度检查通报，开展专项工作巡查X余次。班子成员以普通党员干部身份参加所在支部学习X余次，带头接受党性教育。召开基层党组织年度专题组织生活会和开展民主评议党员活动，强化了党组织负责人主责主业意识。严格落实“三会一课”制度，对基层党组织“两簿两册”建立完善、“三会一课”开展情况进行检查，有力推动了党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。

第四篇: 党委2023年全面从严治党主体责任报告

常委全面从严治党主体责任落实情况报告

会议主要任务是贯彻落实十八届六中全会和省委、市委述责述廉会议精神，对全县落实全面从严治党主体责任情况进行抽查检验，传导工作压力，夯实主体责任，安排部署下步工作。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注pincai网。

常委全面从严治党主体责任落实情况报告 12月9日，市委常委、常务副市长严启方来到沙湖镇，就从严治党工作进行检查、督办。沙湖镇党政主要负责人从当前做法、取得成绩、存在问题、下步打算等四个方面作了详细汇报。严启方与参会的部分基层党支部书记、单位负责人就基层党风廉政建设、基层干部专职化管理、村级政务公开等问题进行了交流。

严启方肯定了沙湖镇在从严治党方面取得的成绩，认为该镇做到了大气候适应，基层有抓手。他强调，各级党员干部要从“全”字上把握全面从严治党的新要求，从“严”字上体现全面从严治党的新力度，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，大力推进党的建设，切实担负起管党治党责任。基层党员干部要把事做对，不要“念歪经”。要认真执行政策、执行纪律，要在群众中起带头示范作用。有关部门要对违规、违纪、违法的案件查处到位，让群众看到政府公平、公正、公开的执政态度，真正做到从严治党，为民造福。

(通讯员张琪)

12月12日，市委常委、政法委书记郭生元到干河街道办事处调研督导2016年落实全面从严治党主体责任情况。郭生元强调，党员干部要管廉洁、保名节，管廉洁、保自由，管廉洁、保平安。

郭生元来到干河街道办事处纪检监察办公室，仔细察看干河街道办事处大数据监督检查工作、运用大数据开展惠民政策监督检查等工作，听取了干河街道党工委主体责任落实情况汇报，详细了解从严治党各项工作落实情况。

郭生元指出，要以高度的政治自觉，切实扛起从严治党责任。落实“一岗双责”，强化组织领导，加强制度约束，规范党员干部行为，聚集关键环节，筑牢反腐防线;要以严格的政治约束，切实抓好干部队伍管理，把监督程序前置，管理范围后延，诫勉制度下行，主体责任上肩;要以过硬的政治担当，切实提升从严治党工作质效。

郭生元强调，党员干部要坚持以党纪政纪为规矩，增强纪律意识;要坚持以法律法令为准绳，增强他律意识;要坚持以自警自律为戒尺，增强自律意识;要坚持以监督为明镜，增强约束意识。

(记者胡圣)

12月9日至12日，市委常委、统战部长、市政府党组副书记印家利分别来到长口镇、市水产局和市卫计委，调研督导全面从严治党主体责任落实情况。

在听取了与会人员关于落实全面从严治党主体责任的工作汇报后，印家利肯定了前段工作总体落实情况，并对当前工作中存在的问题进行了分析。他指出，下阶段要进一步强化思想认识，突出问题导向，做到履职尽责回头看，切实抓好各项工作落实落地。

印家利强调，要进一步提高政治站位，从思想上、行动上强化自觉意识，必须深刻认识全面从严治党的历史必然性和极端重要性;必须带头严肃党内政治生活，自觉接受党内监督;必须层层传导压力，强化追责问责，形成敢抓敢管、严抓严管、常抓常管的工作格局。要进一步加强整改落实，找准突出问题，坚持立行立改，对照要求认真梳理，建立台账逐项整改，以严明纪律强化落实。要进一步坚持以上率下，争做表率，带头落实主体责任;坚持务实重行，真抓实干，全面落实相关政策，抓好岁末年初相关重点工作;坚持统筹兼顾、认真干事创业，把推动全面从严治党各项工作落到实处。

常委全面从严治党主体责任落实情况报告 治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，我市各级党政深化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断深化和推进主体责任落实。各级纪检监察机关聚焦主业主责、强化监督执纪问责、践行监督执纪“四种形态”，努力构建良好政治生态。从今天起，本报推出“深入正风反腐 推进全面从严”专栏，集中报道我市在推进全面从严治党方面的成果和亮点。

落实主体责任是加强党风廉洁建设、深入推进全面从严治党的“牛鼻子”。“牛鼻子”这个比喻，形象地道出主体责任在全面从严治党中的牵头管总作用。近年来，我市各级党组织严格落实全面从严治党要求，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，打好主动仗，种好“责任田”，党风政风为之一新，党心民心为之一振。

以上率下，推进管党治党“严紧实”

落实主体责任关键看行动，“牛鼻子”抓不抓得住、抓得紧不紧，关键在书记。德州市委高度重视党风廉政建设主体责任的落实，在全省率先成立了由市委书记担任组长的市委落实党风廉政建设主体责任领导小组，办公室设在市委督查室。领导小组承担组织协调、安排部署、督促落实、检查考核等具体工作，各级都明确领导机构和工作机构，形成落实主体责任实实在在的工作支撑。

每年的纪委全会上，市委书记都与各县市区党委(党工委)书记签订落实主体责任责任书，层层传导压力，杜绝各级党委(党组)书记在全面从严治党上作壁上观、只挂帅不出征、当“甩手掌柜”。市委书记、市人大常委会主任陈勇更是率先作出表率，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，今年先后7次主持召开市委常委会议专题研究党风廉洁建设有关工作，对党风廉洁建设和反腐败工作重大问题作出批示14次。

同时，针对落实责任大而化之的问题，市委办公室印发《党委(党组)党风廉政建设主体责任清单》，督促13个县市区党委(党工委)、77个市直部门单位党组(党委)及班子成员量身制定共性责任清单和个性责任清单，形成主体责任清单体系，把原来模糊、笼统的原则性要求细化实化，推动责任落实看得见、摸得着、抓得住。

强化考核，源头管控权力运行

落实主体责任，市委带头树立标杆，层层传导压力，使各级党组织和党员领导干部管党治党的责任担当意识明显增强。同时，我市搭建平台、强化考核，从源头管控权力运行，今年8月，出台《德州市落实党风廉政建设主体责任检查考评及分类管理办法(试行)》，对各级党组织落实主体责任情况实行动态管理，确保了责任落实不空转。

该《办法》依托德州市落实党风廉政建设主体责任检查考评及分类管理系统，综合运用日常考核、年终考核、评议考核、专项考核、创新考核、满意度测评6种方式，对各县市区党委(党工委)、市直各部门单位党组(党委)领导班子、主要负责人和其他班子成员落实主体责任情况进行全程记实、客观考评。实现了“三个结合”，即：日常考核与年终考核相结合，考核领导班子与考核个人相结合，工作实绩与群众评价相结合。“根据考评成绩对各县市区、市直各部门单位标识红橙绿3种颜色，实行分类动态管理，强化落实主体责任考核的刚性约束。”市委督查室相关负责人介绍说。考评结果进行分类排名通报，纳入全市协同发展综合考评，作为调整和使用干部的重要依据。

铁腕问责，倒逼主体责任落实

针对部分党委(党组)和领导干部履责能力不足、路径不明等问题，我市专门出台《德州市落实主体责任谈话制度(试行)》，细化党委(党组)应进行谈话的19种情形，规定提醒谈话、信访谈话、廉政谈话、诫勉谈话4种谈话方式，明确谈话责任人，规范了“八步走”谈话程序，强调谈话纪律，对应谈未谈或敷衍塞责、谈话不到位的，不按要求移交、报告、处理谈话线索的，一律严肃追究责任。“我们把握运用‘四种形态’，做到‘五个必谈’，即反映问题不具体、不清晰的必谈，有苗头性、倾向性问题的必谈，落实‘两个责任’不力的必谈，拟提拔重用交流的必谈，经审查作出免予纪律处分决定的必谈，督促各级党委(党组)切实履行主体责任。

”市纪委相关负责人介绍说。

在责任追究方面，我市推动构建“一案三查”追究机制，出台《德州市落实党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，明确对落实主体责任21种情形、落实监督责任13种情形，既查党委的主体责任，又查纪委的监督责任，还查部门的监管责任，做到失责必问、问责必严，倒逼“两个责任”落实。

常委全面从严治党主体责任落实情况报告 月23日，市委副书记、市长秦军主持召开市委中心组暨市委常委会(扩大)会议，传达学习省委常委、省纪委书记侯长安在襄阳督导调研落实全面从严治党主体责任座谈会上的讲话精神，研究贯彻落实意见。

会议指出，要谨防“精神疲劳症”，拧紧主体责任落实的思想之弦。各地各部门主要负责人一定要时刻保持高度的政治警醒，坚决同“精神疲劳症”作斗争，坚决把落实全面从严治党主体责任作为头等政治任务，抓牢、抓实、抓好;作为贯穿履职尽责的根本红线，一丝不苟地抓，与时俱进地抓，敬始如初地抓;作为凝聚社会合力、推动改革发展之“纲”，抓出特色，抓出实效，抓出水准。

会议要求，要谨防“胡子眉毛一把抓”，突出主体责任落实的工作重点。尤其是当前换届期间，必须将主体责任落实到严守政治纪律和政治规矩上，在思想上和行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;必须将主体责任落实到干部选拔任用上，着力把好选人用人正确方向，努力营造风清气正换届环境;必须将主体责任落实到推动改革发展和完成年度任务上，以攻城拔寨的魄力，奋力冲刺，打赢四季度各项工作攻坚战，圆满完成全年目标任务;必须将主体责任落实到支持纪委履行监督责任上，为纪检部门开展工作撑腰壮胆，始终做纪委的坚强后盾。

会议提出，要谨防“老眼光看待新事物”，创新主体责任落实的方式方法。要树立新的思想理念，推动主体责任的落实由传统向现代转变、由封闭向开放转变;要深化新的改革举措，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的权力运行机制和工作推进机制;要运用新的技术手段，将科技手段与监督管理深度融合，为落实主体责任注入技术元素。

会议强调，要谨防“人情替代原则”，强化主体责任落实的执纪问责机制。今年是“主体责任问责年”。推动党委主体责任落实，关键要坚持有责必问、问责必严，形成责任落实的闭环效应。动员千遍，不如问责一次。要坚持公信力与执行力比翼齐飞，谨防“人情”替代“原则”，更不能让“人情”凌驾于“法纪”之上。要牢牢扭住主体责任这个“牛鼻子”，用足用好问责追责这个“杀手锏”，坚持从严问责，突出及时问责，强化精准问责，切实担负起“推动全面从严治党向基层延伸”的政治责任。

第五篇: 党委2023年全面从严治党主体责任报告

全面从严治党主体责任调研报告

　　全面从严治党主体责任调研报告(1)

　　党的十八届三中全会以来，砚山县各级党组织在落实党风廉政建设和全面从严治党工作中，认真落实党委主体责任和纪委负监督责任。通过抓实两个责任各项措施，干部职工作风得到进一步转变，廉洁自律和勤政为民意识得到进一步增强，从严治党成效较为明显。

　　一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效

　　(一)深化对全面从严治党情况的认识。相比党风廉政建设主体责任，全面从严治党主体责任的内涵更丰富更全面，责任范围更宽、标准更高、要求更严，不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内，还包括加强党的思想建设、组织建设、制度建设等方面的责任，体现了党中央坚持党要管党、从严治党的战略思维、坚定决心和鲜明态度。首先，全面从严治党主体责任是党风廉政建设主体责任实践的发展和认识的深化。砚山县在落实党委主体责任和纪委监督责任工作中，始终将两个责任作为党章赋予的重要职责抓紧抓好，将落实好党风廉政建设主体责任和纪委监督责任作为推动全县干部作风转变和反腐倡廉取得实效的重要举措。通过采取宣传教育培训检查等一系列的方法和措施，全县各级各部门对党风廉政建设主体责任和纪委监督责任有了更深刻的认识，主体责任和监督责任职责更明确、任务更具体，形成了党委主抓、纪委监督的良好氛围。其次，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。习近平总书记讲话，明确回答和强调了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题，对于与时俱进加强党的建设、管理和监督，确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。砚山县通过认真学习传达贯彻中央和省、州、县关于全面从严治党的有关要求，层层传导压力，将全面从严治党要求灌输到每一位党员心中，通过不断教育、提醒和惩处，从而达到知行合一，用正确的思想指导实际工作的目的。第三，厘清责任在一定程度上就是指明确全面从严治党的主体责任和监督责任。在实际工作中，通过安排部署、检查考核等方式，督促各级党组织积极抓好全面从严治党的全局工作，结合自身实际认真履行领导、教育、管理、督导、示范作用，同时督促各级纪检组织在上级纪委的领导下，积极向同级党委(党组)汇报职责范围内的工作，在同级党委(党组)履行主体责任中起协调统筹作用，争取同级党委(党组)的支持，特别是在三转工作上应将工作转到监督执纪和问责上，努力管好自己的责任田，并向上级纪委如实报告同级党委(党组)履行党委主体责任的情况，认真抓好本地区本部门的监督指导、检查考评、组织协调、正风肃纪和问责惩处工作。

　　(二)全县各级党组织落实全面从严治党主体责任的主要做法。在推进全面从严治党工作中，各级党委(党组)不断强化主体责任，采取有力措施抓好落实，全县全面从严治党取得了明显成效。首先，把严和实的要求渗透到全县党的建设各项工作中，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。县委坚持把落实党委主体责任作为基础性工作来抓，将党建工作融入到全县经济社会发展各项工作中。同时，注重在教育、制度、监督、惩处、干部队伍以及作风建设上下功夫，有力地推进了全县全面从严治党工作深入开展。抓住各级党委(党组)特别是班子主要负责人这个关键少数，就等于牵住从严治党的牛鼻子，就能不断推进主体责任的落实。1、严格定责，督促各部门党政主要领导认真履行一岗双责。结合年度党风廉政建设工作重点将领导班子、主要负责人、班子成员责任细化成7块21条任务层层分解并督促抓好落实。同时，根据中央、省、州对党风廉政建设工作的安排部署，结合去年州委考核组考核砚山县发现的问题，下发了《砚山县2017年党风廉政建设和反腐败任务工作主要任务分解》督促各级各部门抓好落实;2、督促履责，签好责任状。按照县委、政府主要领导与领导班子成员和乡镇党政主要领导签，县委、政府班子成员与分管部门主要领导签的形式，签订了党风廉政建设责任书，按照此方式，督促各乡(镇)、管理区党委书记、部门主要领导与班子成员，班子成员与分管股室负责人签订了责任书，形成了一级对一级签字背书，一级对一级负责的工作格局。3、严格考责，督促责任整改。坚持日常监督检查与年中、年未检查考核相结合，将年终责任制检查考核中存在问题及日常监督检查中发现的问题进行梳理，以清单式的形式下发到各级各部门，由分管联系的县委政府领导班子成员负责督促整改落实。同时，县党风廉政建设领导小组办公室每季度以派单式的形式将落实党风廉政建设责任制具体内容下发到县委政府领导班子成员中，并督促抓好落实。4、严肃追责，强化考核结果应用。今年年初对2017年贯彻执行责任制工作成绩突出的18个单位进行了表彰奖励，对考核为基本合格的1家单位的1名主要领导开展了诫勉谈话，对3名班子成员进行了约谈，对考核为基本合格的4名领导干部进行了诫勉谈话，对落实党风廉政建设责任制工作不力的26个部门主要负责人进行教育提醒谈话，对考核为不合格的两名党员干部给予了降级处理。其次，切实把党的领导体现在日常管理监督中，敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐。1、管好班子，带好队伍。县委、政府班子切实起好带头作用，认真组织学习，做到定期研究党风廉政建设工作，班子成员严格落实一岗双责，定期与分管联系部门(单位)研究党风廉政建设工作，开展廉政谈话，督促落实党风廉政建设各项工作任务。开展廉政承诺。34名处级干部廉政承诺在砚山政务上进行公示，566名副科以上领导干部在部门网站和公示栏进行公示，以自我定责促尽责。在全县起到了很好的示范带头作用，为各级各部门树立了标杆，促进了全面从严治党主体责任的落实。2、强化宣传教育，确保党员教育不留死角。县委深入开展两学一做学习教育活动，制定了《实施方案》，要求各级党委(党组)认真组织全体党员开展学习教育活动，采取多种形式确保学习教育活动实现全覆盖，确保全县党员受到一次系统性的党规党纪教育。3、选好用好干部，防止用人上的不正之风。今年是换届年，县、乡两级党委将进行换届，村(社区)两委等组织也将换届。为此，县委带头执行《领导干部选拔任作工作条例》有关规定，严格按照德才兼备，以德为先的选任标准，围绕选好干部、配齐班子、建强队伍，凝聚人才要求，印发了关于严肃换届纪律有关要求的文件贯彻落实，先后与全县各级部门主要负责人签订了 686份严肃换届纪律九严禁承诺书，开展约谈200余人次。开展了四川南充贿选案、湖南衡阳破坏选举案等警示教育200余人次，设立举报电话、举报箱，聘请换届风气监督员76人，进一步匡正选人用人风气，确保换届风清气正。4、强化权力运行和监督，促进领导干部廉洁自律。认真落实三谈两述制度、约谈及个人重大事项报告制度，今年以来，县级党政领导班子成员按照职责分工分别与73个部门党政一把手开展廉政谈话，对19 名新提拔领导干部开展任前廉政谈话，12名党政一把手在纪委全会上述廉并现场接受问询和评议，进一步提升了党委履行主体责任的主动性。今年1至4月份共约谈部门主要负责人30 人，20名领导干部就重大事项进行报告，1300余名领导干部填报个人有关事项报告表。审查单位278家(次)，审查干部1474人(次)，取消13个单位和16名个人各类推优评先资格。坚持民主中制原则,重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用集体讨论，严格执行主要领导末位表态制并不直接管人事、财务、物资采购和工程招标制度。以实施党务、政务、村务、企务公开为重点，扎实抓好各项公开工作。5、是支持纪检机关履职，推进纪检监察机关实现三转。县委常委会、政府常务会多次听取了县纪委、县监察局工作情况汇报以及对重点工作、重要案件的专题汇报，对需要县委、政府给予支持、协调的问题及时协调、大力支持;按照中央关于推进纪检监察机关三转的统一部署，支持纪检监察机关对参与的议事协调机构进行了改革和清理，退出参与的议事协调机构104个，保留16个，年初，对被选派到新农村建设工作队的2名纪检组长进行了更换，要求各乡镇、管理区和县属部门重新调整班子分工，做到纪委书记不分管党建外的其他业务工作，纪委专职副书记不再从事纪检监察业务外的工作，确保了纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一主业。加强纪检监察干部队伍建设，今年以来，以乡镇党委、纪委换届工作为契机，共对11名乡镇纪委书记进行调整，对10名纪委副书记进行调整。2017年共接受信访举报21件处置问题反映线索26件，立案审查24件，移送审理24件，审结24件，给予党政纪处分26人。第三，一级抓一级，层层传导压力，实现全面从严管党治党全覆盖。强化责任落实。全面从严治党，要靠全党、管全党、治全党。全县各级党组织切实担负起主体责任，强化领导核心作用，主要负责人全面履行第一责任人职责，班子成员认真落实分管职责，不断强化动员和督促，层层传导压力、夯实责任，做到真管真严、敢管敢严、长管常严，实现责任下移、工作下延，把党要管党、从严治党各项要求落实到各级党组织。形成了抓书记、书记抓的良好氛围，全县纪检监察机关认真落实省委《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，加大对下级纪委(纪检组)工作指导力度，定期检查工作落实情况，纪委常委班子成员定期约谈下级党委和纪委负责人，乡(镇)纪委书记、副书记要定期约谈机关党员干部和下级党组织负责人。继续完善党风廉政建设责任制检查考核机制。继续开展领导干部述廉述责，在实现乡(镇)、管理区党政主要领导和县属部门主要负责人向县纪委全会述廉述责届内全覆盖的同时，积极探索改进乡(镇)、管理区和县属部门班子其他成员以及重点岗位股所级负责人述廉述责的方法和途径，增强监督实效。

　　(三)以问责为抓手，切实推进管党治党责任落实。严肃责任追究。各级党委(党组)认真贯彻落实《砚山县问责办法》，对本地区、本部门、本系统或者本单位在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及一案双查有关规定，追究党政领导干部的责任。首先，进一步健全完善责任追究情况定期报告和典型问题公开通报等制度，以问责常态化促进履职到位。对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任和监督责任缺位、给党的事业造成严重危害，四风和腐败问题频发多发、选人用人失察、任用干部连续出现问题的，严肃责任追究，严格按照一案双查，主体责任和监督责任一起追究，领导责任和当事人责任一起追究。今年以来，全县共对2名因落实党委主体责任不力致使工作滞后和造成不良影响的有关责任人进行了查处，占今年被问责总数的20%。其次，坚持有责必问、问责必严，做到较真叫板。2017年以来，开展了精准扶贫等重大项目和重点工作的监督检查6项(次)，协调解决问题8个，问责处理2人。把握运用四种形态，坚持抓早抓小，不断转变在线索处置、纪律审查中的工作理念和方式，对领导干部中出现的不良倾向或苗头性问题，多扯扯袖子，常咬咬耳朵，防止小毛病演化成大问题，2017年共对24名党员领导干部进行了提醒谈话，问责96人;全年纪检监察机关通过问责处理的违纪轻处分占立案总数的%。第三，完善《砚山县问责办法》，推动问责工作有效开展。2017年，县委对2009年出台实施的《砚山县问责办法》进行了修改完善，将原《办法》中指向不明确和操作性不强的部分内容进行的修改，进一步增强了问责办法的针对性和可操作性。2017年，县委在全县实施了《砚山县不胜任现职干部召回管理办法》，切实加大对在职党员和干部职工的管理，今年第一季度，通过开展了两个批次对54人进行召回教育，全县广大党员和干部职工作风得到明显好转。

　　(四)落实全面从严治党主体责任取得的成效。首先，发挥了领导干部和领导班子带头作用。领导干部在工作中自觉发挥示范引领作用，抓住了各级党委(党组)班子和主要负责人后，在从严治党工作中不仅向党员、干部进行治党管党相关宣传和教育的同时也迫使领导本身要起到了约束和监督作用，党员、干部受到教育的同时也会对领导的言行进行监督，领导班子只有做好表率才能管理好职责范围内的干部职工，使领导班子在从严管党治党中发挥带头作用。其次，建立了严厉的责任追究制度。谁担职、谁负责，出了问题就要承担责任。领导干部自清自廉是基本要求。同时，对自家的责任田负全责，管人管事管自己，履行一岗双责，肩负起本部门、本单位的党风廉政建设责任。如果因未尽职责，而使所在的部门和单位问题成串，一把手脱不了干系，就要被追责。出了问题，要实行一案双查，既查直接责任、又查领导责任;既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题，实行严格的责任追究。做到有责必问，有错必究，真正发挥从严治党责任制的威力。再次，强化了权力运行监督。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制。砚山县先后建立了三重一大民主决策制度和主要领导末位表态发言制为核心的一系列权力监督制度，对各级党政班子及其成员，特别是一把手是否带头严格执行民主决策议事制度进行定期检查，强化同级纪委的监督能力，各级党委(党组)在重要问题决策、重要人事任免、重要项目审批和大额资金使用方面的讨论得到有效监督，确保了各级党委(党组)管得住、防得牢，把权力关进制度的笼子里。

　　二、落实全面从严治党主体责任存在困难和问题

　　党章赋予了各级党委(党组)党风廉政建设主体责任的同时也赋予了管党治党主体责任，责任内容又需要通过责任主体抓好具体工作来实现。但在实施过程中，就责任主体而言，由于存在思想认识不到位和工作措施不力等因素，很大程度影响了责任内容的全面履行，从而导致责任主体作用没有得到充分发挥。

　　(一)思想认识方面存在的问题。主要表现为认识不够到位，部分领导干部责任意识不强，观念谈薄。责任制能否得到真正贯彻落实，很大程度上取决于责任主体思想认识，从领导干部思想状况来看，有的对自己责任主体的身份认识不清，对自己在责任制落实中应负主体责任较为模糊。有的认为抓好分管工作才是称职，从严治党工作好点差点无所为。有的认为只要自己廉洁自律就行，其他人员有没有不廉政行为与自己无关。还有的认为抓党风廉政建设和管党治党工作是纪委监察部门的事，确保完成本单位每年的指标才是自己的事，对落实从严治党主体责任制满足于部署和要求，落实从严治党工作时往往只是走走形式、做做样子，有无效果无所为，完成任务就行，没有真正把从严治党纳入工作主业抓紧抓实。

　　(二)工作实践方面存在的问题。主要表现在工作多停留在表面上，履行不够。责任制从制度上明确规定了责任主体在职权范围内所承担的具体职责，其职责内容大都以责任书的形式作出规定，责任主体也以签订责任书的办法进行了承诺，但责任主体对自己职权范围内党风廉政建设工作履职不够，对从严治党的要求不多，部分单位仍然存在责任书签过了，工作就算完成，责任内容只停留在明确上，没有完全落实在具体行动中。有的工作有落实，但落实力度不够。领导班子和班子成员所承担责任还不够具体，没有刚性约束，虽然有责任落实，但难以深度落实，缺乏程序性、保障性、惩戒性规定。有些地方和部门责任制形同虚设，对党风廉政建设和从严治党工作不管不问，导致管辖地方部门歪风盛行。有些领导干部虽然自身廉洁，但对责任制有关规定不担当，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲理，当老好人，不想得罪人，导致从严治党监管不到位。

　　(三)制度建设方面存在的问题。主要表现为有制度，但执行不够严格，流于形式。按照党风廉政建设责任制要求，许多单位将责任层层分解，制定很多规范性措施和办法，为保证责任制有效运行，有的单位还制定了配套制度。就其制度本身来说是比较具体和明确的，但在制度执行方面不够严格，重制度建立，轻制度落实，执行制度不严，落实制度不实，责任书内强调考核奖惩，但碍于情面，往往都是只奖不惩或是惩处只是简单通报和流于形式的批评教育，使制度失去了应有功能，从而影响了责任制的落实，制度存在失灵空转的现象。

　　三、加强党风廉政建设主体责任落实的建议和对策

　　在推进党风廉政建设责任制落实过程中，必须从以下几个方面强化主体责任建设，才能确保责任制各项工作得到全面落实。

　　(一)准确把握纪检机关职责定位。首先，必须充分认识到作风建设和反腐败斗争的必要性和艰巨性。当前，全县滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康，解决不好就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来，更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈加强党风建设，遏制腐败蔓延势头，不断增强人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。其次，必须毫不动摇地聚焦中心。在实践工作中，往往因为纪检监察机关没有聚焦中心任务导致职责不清，大包大揽，有些工作甚至被强压给纪检监察机关，最终出现相互推诿的现象。所以，纪检监察机关要切实做好三转，厘清责任，把工作重心聚焦到监督执纪问责上，避免因职责不清造成工作推诿扯皮和影响工作开展的情况。

　　(二)推动主体责任落实必须做实做细。首先，必须提高主体责任意识。只有思想认识到位，才会有想抓这项工作的自觉性，才能对主体责任落实工作负责。提高主体责任意识，必须从学习教育人手，重点学习中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，学习中央领导集体有关反腐倡廉的重要论述，学习先进性教育和群众路线教育，学习《廉政准则》、《条例》和廉洁自律各项规定。通过学习教育，提高对反腐倡廉重大意义的认识，提高领导干部对履行主体责任重要性的认识，从而自觉担负起从严管党治党的责任。其次，必须严格检查考核。加强检查考核是落实责任制的有效手段，也是督促责任主体落实责任制的重要方法。方法上坚持做到三个结合(即：把责任主体落实责任制情况与干部考核相结合，与工作目标和年度考核相结合。把责任主体负总责与具体工作任务相结合，既要有总体责任考核要求，又要结合年度任务进行考核。定量与定性考核相结合，确保责任制考核具有操作性，防止考核时无实际内容)。内容上全力确保三个突出(即：突出各责任主体对党风廉政建设和从严治党工作负总责，强调责任主体在从严治党方面的岗位职责。突出体现党政主要领导和班子成员表率作用，把党政主要领导和班子成员在从严治党中的表率作用纳入考核内容)。突出对实际工作的指导，使责任主体明抓确哪些工作，指导其更好地履行职责。制度上重点建立三个制度(即：建立健全报告制度。责任主体要将责任制执行情况和重大事项，定期向党委和上级纪委报告，同时列为民主生活会和年度述廉重要内容。建立评议制度。对责任主体执行责任制情况进行民主评议，广泛听取意见和建议，评议结果在适当范围公开。建立检查制度。适时对从严治党各项工作落实情况进行检查，把检查结果作为年度考核奖惩的重要依据)。

　　(三)抓主体责任落实必须加强日常监督管理。首先，必须做实目标任务分解和落实。一要确定责任目标。紧紧围绕年度目标和阶段性目标确定责任目标，着重从解决本地区本单位突出问题人手，把责任目标和措施要求纳入责任制范畴，确定其年度和阶段性从严治党责任目标。二要抓好责任分解。根据责任主体工作范围，按明晰责任、细化措施、规定时限将责任目标进行分解，同时划分相关责任区，以签订责任书等形式，将责任范围和内容固定下来。三要落实责任目标。明确党政一把手责任目标。一把手是从严治党工作第一责任人，必须对管党治党工作负总责。明确领导班子成员责任目标。要求班子成员在工作中起模范带头作用，在做好分管工作的同时，切实抓好所分管范围内从严管党治党各项工作。其次，必须加大党员干部的日常监督管理。一要坚持抓早，做到早教育、早防范。在党员干部日常监督管理中，坚持抓早、抓小，架设警戒线，打好预防针，防患于未然，做到两教育、两防范，即加强政治思想教育、加强干部警示教育、组织谈话防范、廉政审查防范，经常对党员干部拉拉袖子，敲敲警钟，筑牢防腐堤，把好预防关。二要坚持抓实，做到制度完善、渠道畅通。除强化案件线索处置排查和案件查办工作外，认真抓好日常作风效能监督，实行定期监督检查制，发现问题及时教育和纠正。同时，畅通群众举报和监督渠道。既抓8小时内，又抓8小时外，构建执纪、司法、信访、电话、网络多位一体监督体系，建立全社会大监督的工作格局。三要坚持抓严，做到违纪必惩、有责必究。突出对工程建设领域、惠民政策落实、三资管理使用以及三公经费管理等方面问题线索的核查。不断加大明察暗访力度，在全县开展专项治理，着力解决党员干部会风纪律、上班工作纪律、违规经商办企业、参与黄、赌、毒等专项治理，严查四风和发生在群众身边的腐败问题，用铁的纪律营造良好的政治生态。

　　(四)抓主体责任落实必须严格责任追究。严格执行责任追究制度，必须将软任务变成硬指标，不仅要明确责任主体责任内容，而且还要明确责任追究措施。要严格执行一案双查制度，各单位工作人员出问题，就要追究单位负责人的责任。单位主要负责人出问题，就要追究挂钩或分管领导的责任，形成一级抓一级，层层加压的工作氛围，以此来推动从严治党主体责任的落实。使地区和单位主要责任人感到作风和反腐败不抓不行，抓得不严出了问题也不行。只有这样，才能促使各级党委(党组)负责人切实感到压力，才能使全面从严治党的主体责任得到贯彻落实。

　　全面从严治党主体责任调研报告(2)

　　党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。协调推进四个全面，全面从严治党是根本、是保证。全面从严治党，基础在全面，核心在从严，要害在治理，关键在责任落实，核心是加强党的领导。在党组织内部逐级明确责任、落实责任、追究责任，对推进全面从严治党至关重要。

　　凌成兴局长强调：落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。要把责任传导到班子成员，传导到下级党组织的书记，一级带一级、一级管一级，人人讲责任、层层抓落实。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。对此，卷烟工厂各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任，充分发挥党组织的领导核心作用，把落实全面从严治党责任作为应尽之责、分内之各事，时刻记在心上，坚持扛在肩上，认真抓在手上，全面落实在行动上，并且持之以恒，卓有成效。

　　一、认真学习是落实主体责任的前提条件

　　学习就是看齐的过程，看齐体现在时时处处，只有自觉向党中央看齐，向上级组织看齐，才能发现差距、找出问题、改进问题，完善和创新管理。对此，卷烟工厂各级党组织要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，坚持党要管党、从严治党，以严的标准、严的措施、严的纪律，着力加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，保持和发展党的先进性纯洁性，不断增强党的凝聚力、战斗力、执行力和制度约束力。要认真落实国家局全面从严治党主体责任工作会议精神和公司2017年党风廉政建设工作会议的安排部署，督促所属各级组织和领导干部知责明责、履责尽责，做到以身作则、敢于担当。要进一步强化考核监督，层层传递压力，严格责任追究，不折不扣地落实好全面从严治党主体责任和监督责任。

　　卷烟工厂各级党组织的书记要严格履行第一责任，亲自抓、负总责;各分管领导要严格履行分管责任，强化组织协调，具体抓、抓落实;班子其他成员要严格履行一岗双责，切实抓好分管领域和联系部门纲党建工作;卷烟工厂各级党组织其他成员要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，率先垂范，带头落实全面从严治党政治责任，切实加强自身建设，自觉接受监督，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，努力把贵州中烟党组提出的要推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到基层党支部、压力传导到基层党支部、责任落实到基层党支部，加强基层党风廉政建设，重点查处吃拿卡要、贪污挪用、挥霍浪费等突出问题。要加强对每一位党员干部的日常监督，党的建设的方方面面都要贯穿全面从严的要求，坚持高标准和守底线相结合，注重抓早抓小，防微杜渐等要求落到实处，为全面担负起全面从严治党主体责任创造条件。

　　二、明确责任是落实主体责任的关键环节

　　为确保卷烟工厂全面从严治党主体责任的落实到位，必须尽一切可能明确全面从严治党主体责任的责任内容，从而确保卷烟工厂各级党组织的书记及其成员履责有据。

　　要坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，贯彻落实中央、囯家局党组和公司党组的决策部署，确保中央政令畅通，坚决维护党的集中统一和中央权威。

　　要把纪律和规矩挺在前面，将政治纪律和政治规矩作为党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，筑牢纪律底线，严格遵守行业和公司党组的相关规定，教育和督促党员干部特别是领导干部对党忠诚、听党指挥。严明党的组织纪律，督促党员干部增强组织观念和程序观念，自觉接受组织安排、坚决执行组织决定。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等，督促党员干部克己自律，以身作则，勤奋工作。

　　要坚持把思想建党放在首位，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作、抓好教育，促使党员干部立根固本，挺起精神脊梁。切实加强理想信念和党性修养教育，教育引导党员干部坚定马克思主义信仰，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把好世界观、人生观、价值观总开关，自觉践行社会主义核心价值观。要认真坚持厂党委中心组学习制度和各党支部三会一课制度，确保学习时间，提高学习质量。各级干部特别是党员领导干部要始终忠诚于党，不能把忠诚可靠停留在口头上，要有理性的自觉、具体的行动，无论在何时何地何种情况下，都始终把党摆在心头正中，坚定站在党和人民立场上，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。要始终对组织忠诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。坚持党管意识形态、党管宣传的要求，牢牢掌握党对宣传思想工作的领导权、管理权和话语权，筑牢广大干部职工思想阵地。

　　要始终不一地坚持科学决策、民主决策、依制度决策，健全完善厂党委和各党支部领导班子决策运行机制，全面领导卷烟工厂党的建设、产品研发、卷烟生产、市场营销等各项工作。严格落实党委(支部)议事规则和决策程序，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，集体讨论决定重大事项。严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，督促厂党委和各党支部委员认真执行集体决定。党委(支部)委员要勇于担当、敢于负责、切实履职，切实做好信息沟通和工作协调。严格落实请示报告制度，定期向上级党组织报告工作，及时请示报告重大问题。

　　要严格落实厂党委领导班子专题民主生活会制度和各党支部领导班子专题组织生活会制度，督促党员干部用好批评与自我批评武器，坚持党性原则基础上的团结，提高领导班子发现和解决自身问题的能力。严格落实三会一课、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度，确保党内政治生活正常化、经常化、规范化，营造良好政治生态和党务工作环境。坚持和完善党员代表大会、党代表任期、党内选举、党务公开等制度，切实落实广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

　　要始终坚持党管干部原则，认真落实国家局党组和公司《干部选拔任用工作实施办法》及本厂相关规定，按照国家局党组信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质领导干部标准和看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意的要求，着力培养选拔适应工厂党的建设和各项管理工作需要的好干部。严格干部选拔条件、程序和纪律，不断深化干部考察考核一线工作法，充分发挥厂党领导和把关作用，强化厂党书记、分管厂领导和人力资源等部门考察识别选用干部的责任。厂纪委要严格干部选拔任用监督，严肃查处选人用人不正之风。

　　要加强党员干部教育培训，促进队伍素质能力全面提高。严格执行干部管理各项规定，加强对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督，切实管到实处、严到份上。坚持干部讲评制度，真讲实评，确保见人、见事、见思想，促使干部担当实干。严格落实谈心谈话、提醒、函询和诫勉等干部日常管理监督制度，对干部小毛病小问题早打招呼、及时提醒。抓好领导干部个人重大事项的抽查核实，加强巡查、审计、信访举报等工作。加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职的干部。健全党内激励、关怀、教育和帮扶机制，关心爱护基层干部。探索和加强对干部八小时以外的监督，充分发挥上级监督、下级监督、群众监督、舆论监督的作用。

　　要坚持把抓基层强基础作为长远之计和固本之策，强化各党支部政治功能和服务功能，以抓好党支部建设引领所属职能部门各项工作，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。纵深推进服务型党组织建设，建好用好各党支部服务平台，如离退休党总支部的离退人员信息管理平台等，切实做到为广大干部职工办好事、办实事。选准配强管好各党支部领导班子，切实解决各党支部党建工作重点难点问题。严格按《党章》等规定，抓好发展党员工作，加强党员队伍教育管理监督，稳妥处置不合格党员，教育和引导广大党员充分发挥先锋模范作用。落实各党支部党建工作责任制，严格执行各党支部党建工作考核评议制度，推动各党支部各项建设工作全面加强、全面过硬。

　　要坚持党的实事求是思想路线，引导各级领导班子和党员干部从实际出发想问题、作决策、干工作，做到低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为。贯彻落实中央八项规定、国家局九条要求及公司党组的有关规定，强化正风肃纪，深化四风整治，一个节点一个节点地抓，切实做到抓常、抓细、抓长。落实党员干部服务基层制度，推动党员干部经常深入基层、服务生产第一线。认真开展两学一做学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果，教育广大党员干部切实做到为民务实清廉，自觉践行《党章》和三严三实，使好作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。

　　要健全和落实工厂党委(支部)统一领导各级工会和共青团组织的制度，把各级工会和共青团组织建设纳入党建工作总体部署。完善党建带工建、带团建工作机制，支持各级工会和共青团组织依法依《章程》开展工作，推进各级工会和共青团组织工作改革创新，充分发挥我厂各级工会和共青团组织作为厂党委和各党支部联系职工群众的桥梁和纽带作用，使我厂各级工会和共青团组织努力保持和不断增强政治性、先进性和群众性。

　　要全面落实党风廉政建设和反腐倡廉各项责任，扎实抓好党风廉政建设工作的统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等工作。支持工厂纪检监察部门严格落实监督责任，领导和督促执纪执法机关履行职责，坚决查处党员干部违纪违法案件，始终保持惩治腐败高压态势;要及时研究制定并组织实施工厂党委(支部)党建工作规划、制度和措施，坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，做到两不误、两手抓、两促进。党支部书记每季度就党建及相关工作向厂党委述职或报告工作，共商或研究解决党建工作重大问题。

　　三、抓好落实是落实主体责任的重要手段

　　落实全面从严治党主体责任关键是方法明确，强力实施，确保其落实到位，这是推进全面从严治党向基层延伸的重要保证。

　　要及时传达贯彻上级党组织的部署要求，定期主持召开党委(支部)会议，研究解决推进全面从严治党工作中存在的突出问题，党委(支部)书记要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。统筹整合有关资源，落实党建工作人财物保障。认真落实党委(支部)书记带头建立基层联系点、带头上党课制度，每年为党员干部上党课不少于1次。严格执行全面从严治党各项制度，牢固树立纪律和规矩意识，模范践行三严三实，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做到忠诚、干净、担当、实干，以上率下推动面上工作。

　　要带头落实领导班子议事决策各项制度，既充分发扬民主、又正确有效集中，做执行民主集中制的表率。带头遵守党内政治生活准则，提高党内政治生活质量，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;带头执行中《党政领导干部选拔任用工作条例》、烟草行业《干部选拔任用工作实施办法》等规定，坚持标准、严格程序，树立正确选人用人导向;带头执行《中国共产党廉洁自律准则》，严格遵守《中国共产党纪律处分条例》及行业和公司的有关规定，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，充分发挥表率作用。加强对查办违纪违法案件的领导，及时听取案件情况汇报，支持执纪执法机构依纪依法办案。

　　要积极加强班子自身建设，科学合理安排班子成员分工，及时了解掌握班子成员思想政治、分管工作、廉洁自律、生活作风等方面情况，定期开展谈心谈话和干部讲评，表扬先进、批评后进。督促、指导、支持班子成员认真抓好分管领域党建工作，对思想不重视、工作不得力的及时提醒批评、限期整改，做到敢抓敢管、真管严管。党委(支部)成员要把主要精力放在党建主业上，分兵把口、尽职尽责落实上级党组织全面从严治党部署要求。要牢固树立纪律和规矩意识，自觉做到忠诚、干净、担当、实干，经常深入基层调研指导，帮助基层组织解决实际问题，定期组织研判党建工作形势，定期向厂党委和各党支部报告党建工作情况，当好厂党委和各党支部书记抓党的建设的参谋助手。要及时主动向主要领导汇报工作推进情况，积极争取其他班子成员的重视和支持，注重调动基层组织和党员干部的积极性，形成推动卷烟生产等工作落实到位的强大合力。要认真协助党委(支部)书记抓好所属科室、所辖部门干部的选拔任用、教育培训和日常管理，以及专业技术和技能人才的培养、使用。厂纪委书记和各党支部纪检委员抓好党风廉政教育，强化干部人才监督管理，严肃查处违规违纪的人和事，协作推动干部人才队伍建设。

　　要认真贯彻落实国家局党组和公司党组有关全面从严治党的部署和要求，坚持党建工作与分管业务工作一同推进，做到两不误、两手抓、两促进。牢固树立纪律和规矩意识，自觉做到忠诚、干净、担当、实干。要结合分管工作实际开展调查研究，督促检查分管部门党建工作情况。定期约谈分管部门领导干部，及时发现纠正苗头性倾向性问题。统筹协调分管部门工作力量，配合推进党建及相关工作。

　　四、责任追究是落实主体责任的重要保证

　　要以严肃问责督促主体责任落实。没有问责，责任就会虚置空转。要拉紧责任链条，层层分解责任、层层传导压力，解决个别单位落实主体责任失之于宽、松、软的问题，从而实现全面从严治党主体责任由柔性责任向刚性责任的根本转变，使失责必问责形成常态。要进一步整合行业内部监督力量，强化监督队伍建设，为强化党内监督创造条件。要充分发挥纪检、监察、审计、规范管理、组织人事等监督力量，加强信息共享、协调配合，形成监督合力。要切实加大问责力度，强化责任追究，督促各级党组织及其成员严格履行管党治党的政治责任、纪律意识，促其不断提高执行能力。要坚持教育和惩处相结合，严明责任追究。对不履行或不正确履行全面从严治党责任，发生上述失职、渎职或违纪行为的，应严格按照干部管理权限，视情节轻重，分别给予约谈诫勉、责令作出书面检查、通报批评、调整职务、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职和降职等处理;应当追究纪律责任的，严格依照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的，必须移送司法机关依法处理。

　　为确保全面从严治党主体责任落到实处，并卓有成效，卷烟工厂各级党组织要加强统筹协调，领导或指导本厂职能部门科学制定年度党建工作要点，定期(两个)月召开党务政工联席会议，检查督促重点任务落实。具体负责组织、纪检、政工、人事、宣传等工作的同志要知责明责、履责尽责，相互支持、密切配合，认真抓好职责范围内的党建及党员干部教育管理工作，形成齐抓共管的工作合力，为扎实推进卷烟工厂全面从严治党，不断提高企业党建工作水平和政治领导能力，充分发挥政治核心作用，促进卷烟企业持续健康发展奠定坚实的基础、创造积极的条件。

　　　　　　　　　　　

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