下面是小编为大家整理的2023年营商环境面商会领导讲话稿五篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

营商环境面商会领导讲话稿5篇

【篇一】营商环境面商会领导讲话稿

商会成立领导讲话稿

【篇一：2014年基层商会成立领导讲话稿】

2014年基层商会成立领导讲话稿

尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位会员、女士们、先生们：

大家，下午好！

在这秋风送爽、菊桂飘香的美好日子，我们欢聚车城，济济一堂，共同庆祝**市仙桃商会的成立！在此，我谨代表仙桃商会全体同仁，向莅临今天大会的各位领导、各位嘉宾、各位朋友，表示最热烈的欢迎和最诚挚的谢意！

**市仙桃商会的成立，是全体在堰仙桃籍商人经济生活中的一件大事，它标志着我们仙桃籍商企发展的一个新里程，标志着我们仙桃籍商人终于有了自己共同的家园，有了联谊乡情、互助交流、共谋发展的好平台！这对进一步加强仙桃在堰企业的合力，鼓舞仙桃在堰企业家的士气，再创事业的辉煌，必将产生积极而深远的影响！

我们仙桃自古地大物博，人杰地灵！改革开放三十多年来，仙桃市曾几度跻身全国百强县市，不愧为江汉平原上一颗璀璨的明珠！我们今天在座的仙桃籍商人，正是一百五十多万仙桃儿女的优秀代表，有着仙桃人的淳朴，仙桃人的睿智，仙桃人的坚韧！十年、二十年、乃至三十年，我们在鄂西北这片神奇的土地上，筚路蓝缕，开拓

奋进，在奋斗中创业，在创业中发展，在发展中壮大，创造了无愧于我们、无愧于家乡父老、也无愧于这个伟大时代的辉煌业绩！不仅为仙桃人民争了光，也为鄂西北这座新型的汽车城做出了我们应有的贡献。

同志们，据今年年初**市委工作会议精神告诉我们，**目前正面临千载难逢的发展机遇。一是东风公司与沃尔沃合作，对**现有的主导产业以及与其配套的企业发展的机遇；
二是南水北调后续工程建设和秦巴山新一轮扶贫攻坚的机遇；
三是国家拉动内需，加速推进新型城镇化进程以及承接国内产业转移的机遇。可以说，我们商会的成立是顺天承运、正逢其时！盛势当前，天时地利，正是我们大显身手、乘势而上的好时机！在此，我代表今天蒙大家信任、选举的各位理事、各位会长表明，我们商会坚决贯彻商会的办会宗旨，联系会员，组织会员，互助合作，交流信息，努力为会员服务；
牢固树立优势互补、资源整合、共同进步、和谐发展的理念；
积极发挥商会的桥梁和纽带作用，切实做好三个“加强”，即：加强与政府部门的联系，加强与会员的联系，加强与兄弟商会的联系，抢抓机遇，顽强拼搏，诚实守信，开拓创新，为仙桃籍企业的发展壮大再创辉煌！为**市经济社会的发展进步再作贡献！

承蒙两地领导和各位会员的信任和支持，我荣幸地当选为首届会长。在此，我向大家表示最诚挚的感谢！作为商会首任会长，我深

感担子重、责任大，我一定不辜负各级领导对我的厚望，不辜负全体同仁对我的信任，依靠各位会员，团结各位理事，同心同德，尽心竭力，为仙桃商会的发展壮大，奠定良好的基础。

同志们，回顾过去，我们豪情满怀；
展望未来，我们信心百倍。加快商会发展，开创商会工作的良好局面，不仅需要我们自己的努力，同时，也离不开今天在座的各级领导、各位嘉宾、各界朋友的继续指导、关心、支持和爱护。让我们团结起来，群策群力，开拓进取，携手共创仙桃商会的美好未来！

最后，祝大家身体健康，生活美满，事业腾飞！

谢谢大家！

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农历癸巳年十月《2014年基层商会成立领导讲话稿》

【篇二：商会成立 会长发言稿】

尊敬的**，尊敬的**，尊敬的各位领导、各友好商会嘉宾、各位会员，女士们、先生们：

上午好!

***商会在自治区各级领导的关怀下，在市民政局和招商促进局的重视和指导下，在各会员单位、业界同仁的共同努力和大力支持下，今天正式成立了。在此，谨让我代表***商会向到会的领导和嘉宾表示热烈的欢迎和由衷的敬意！向为筹建***商会献计献策、出资出力的朋友表示衷心的感谢!向***商会的第一批会员表示热烈的祝贺和亲切的问候！

承蒙大家信任与厚爱，推举我出任首届会长，这是大家对我的信任和重托，在深感荣幸的同时，更觉得责任重大。借此机会，我谈几点感想和希望：

一、办会宗旨和功能定位

***商会的办会宗旨一定要明确，我归纳为十个字，即：服务、协调、维权、桥梁、互助。

商会要全心全意为湖南在钦州的企业服务，要维护企业的合法权益，要督促企业守法经营，要同心合力打造湘商品牌，要整合资源优势、管理优势、人才优势，提升当地企业的市场竞争力，实现“以商会友、以友促商、互动互利、共筑平台、优势互补、共同发展”！

各位会员,商会成立了，下步工作怎么做，我想应该在完善六大功能上下力气，花功夫。

第一，协调——依照国家政策法规，协调企业的生产经营活动，维护正常的生产经营秩序，维护国家，行业，企业的共同利益。

第二，纽带——加强企业与政府及职能部门的联系，向政府反映企业的要求和建议，为企业提供政策导向。

第三，服务——为会员企业提供政策、信息、法律咨询和公关等方面的服务，成为企业的智囊团。第四，维权——在政策法规允许范围内保护会员企业利益。

第五，发展——会员企业资源共享，优势互补，提高经济效益，提高企业竞争力。

第六，自律——引导会员企业讲法制、讲道德、讲诚信，塑造良好的湘商形象。

三、对商会的希望

商会这个家有了，这个家是个新家，是个大家，应是个同舟共济、团结协作的家，应是一个和谐

温暖的家，应是个排忧解难共图发展的家。热爱它是我们的责任，壮大它是我们的义务。因此，我希望：

商会领导班子精诚团结，坚强有力；

商会会员爱会如家，以会为“家”；

商会工作制度健全,高效有序！

***商会要发展，需要许许多多的关心与关怀,我希望**两省政府更多地支持商会；
我也希望在**的党、政、军和企、事业单位的***籍领导，用更大的热情关心商会。

各位领导、各位嘉宾，我坚信，在党和政府的正确领导下，在****商会领导班子的带领下，在全体会员的共同努力下，*****商会一定会兴旺发达，前程似锦！

祝各位万事如意，合家幸福！

谢谢大家！

【篇三：商会会长在商会成立大会上的开业致辞】

您正在浏览的开业开幕是商会会长在商会成立大会上的开业致辞 尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位会员、女士们、先生们：
大家，下午好! 在这生机

勃发，玉兰飘香的日子，我们欢聚一堂，共同庆祝xx省xx商会xx分会成立!在此，我谨代

表xx省xx商会xx分会全体同仁，向莅临今天大会的各位领导、各位嘉宾、各位朋友，表示

最热烈的欢迎和最诚挚的谢意! 商会成立是全体在xxxx人的一件大喜事，标志着在xx

的xx人终于有了自己心灵的家园，有了联谊乡情、互助交流、共谋发展的平台。xx分会的

诞生，对强大xx在xx企业的实力，鼓舞xx在xx企业家的士气，再创陇商事业的新辉煌，

将会产生积极而深远的影响。

xx省xx商会xx分会的成立，是一个新起点，新征程。从

丝绸之路的开创，到改革开放的三十多年，成千上万的陇原儿女，带着陇原人的睿智，带着

陇原人的淳朴，带着陇原人的坚韧，来到南粤大地，来到改革开放的前沿，或务工，或经商，

或兴办企业，大家在奋斗中创业，在创业中发展，在发展中升华，从小到大，由弱变强，创

造了无愧于时代、无愧于家乡父老的辉煌业绩，促进了陇粤文化的交融，给xx经济和社会发

展注入了生机和活力。在这个挑战和机遇并存的时代，我热切期望，我们陇原儿女继续发扬

顽强、拼搏、诚实、守信、开拓、创新的陇原精神，牢固树立优势互补、资源整合、共同进

步、和谐发展的理念，把自己的事业做大、做强，为xx、为xx的经济社会发展做出更大的

贡献。

2012年，是xx省社会经济的黄金发展期、难得机遇期、奋力跨越期，要求更加

注重开发开放、更加注重转型转移，努力推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族

共同繁荣发展。2012年，又恰逢xx市推动高水平崛起的起步之年，打造创新型经济的破题

发挥自己的特有优势，抓住这千载难逢的良好机遇，发挥好商会的桥梁和纽带作用，实现陇

粤两地经济社会的共同发展。

承蒙省商会领导和各位会员的信任与支持，我荣幸地当选

为首届会长。在此，我向大家表示最诚挚的感谢!作为分会首任会长，我深感担子重、责任大，

我一定不会辜负各级领导对我的厚望，不会辜负全体同仁对我的信任，与大家一起，同心协

力，努力工作，为分会的事业尽心竭力。

形式在发展、时代在进步。我们将秉承省商会

“搭建交流平台，促进共同发展”的办会宗旨，坚持“务实与创新”的办会思路，依靠理事

会的力量，发挥全体会员的共同智慧，细致、全面地做好商会工作。

一、创新要审时度

势，根据每个阶段的发展要求，制定新的发展目标、谋划新的发展思路、采取新的发展举措、

开创新的发展局面;探求商会活动新形式和爱心助学新模式。

二、共进不管商会的规模大

小、会员多少，我们始终都是一个整体。艰难困苦，我们共同面对;机遇挑战，我们共同迎接;

和谐发展，我们共同促进。

三、发展要坚持“宁缺毋滥、多多益善”的原则，大力发展

会员，壮大商会实力;要积极发挥我们的主观能动性，探索商会资源整合新思路，实现实业加

资本的完美结合并逐步走上多元化发展之路。

【篇二】营商环境面商会领导讲话稿

招商会讲话稿

【篇一：招商会发言稿】

尊敬的各位领导，在座的各位朋友们，大家好！

首先感谢区委、区政府四大班子盛情邀请金汶连锁公司参加这次座谈会。

2010年，翠屏区区委、区政府抢抓机遇，乘势而上，不断提高招商引资的层次、质量和效益，着力于打造宜宾市的商业贸易中心，实现翠屏区领跑全市，领跑川南的宏伟目标，推进科学招商、理性招商，坚持招商引资与转变经济发展方式相结合，坚持经济效益与社会效益相统一，坚持招商引资与招才引智相促进，不断开创招商引资工作新局面，牢牢把握本区区位优势、经济优势、开发开放态度等多种投资潜力，招商引资工作成绩喜人。

翠屏区有着海纳百川的气度，这种气度体现在政府各部门的诚信、完善的制度、高效的办事效率和良好的服务意识。作为宜宾市本土民营企业，金汶商贸连锁公司在区委、区政府及相关部门的支持和帮助下，取得了一定的成绩，这些微薄的成绩得益于地方政府对民营企业发展的高度重视。无论从政策上、工作上、经济上，区委、区政府都大力扶持我们，这使得我们从创业开始，就有足够的勇气和信心与其他大的、优秀的企业同台竞技，由小变大，由弱变强，在激烈的市场竞争中逐渐崛起。

金汶连锁公司遵循“城市发展的自然规律就是金汶发展的方向”的理念，我们最大的心愿，就是希望能为宜宾的城市经济建设尽一份力。最近几年，我公司从小小的个体经营到私营连锁化规模发展进程，从务实勤奋的宜宾再到西部乃至中国，将完成全国连锁化经营的整体战略布局。未来我们将进一步推动公司文化建设完善“公司文化”和管理体制。加强员工福利的等级化、制度化、透明化和工资定级基本标准建设，从而走向股份

制管理模式。我们将发展第三产业，转移产业结构，寻找新的利润增长点，同时我们将以完成自身品牌建设为目标，加快公司蜕变的进程。我们争取在短期内成为川西部地区同类行业的优秀企业、全国驰名商标、民营企业的优秀代表。金汶连锁公司坚持以政策为导向，紧紧围绕在党和政府周围，联系企业自身实际，整合资源，完善管理，打造适合金汶公司发展的商业模式，以使得公司能够稳定、健康、持续的发展。

为此，我郑重地向区委区政府请求，希望你们能一如既往的支持我们。期望能在大力招商引资的同时，加大对本土民营企业的扶持力度。为了提升宜宾商业市场的整体形象，实现外资品牌和本土品牌相融合以达到运营规模化，我公司希望政府能支持在翠屏新城商贸规划区规划修建“川南金汶皮具商贸城”。

承蒙关切，有幸参加区委、区政府四大班子精心组织的“招商引资工作座谈会”， 我们今天的发展和明天的强大，归功于区委、区府和各级领导对招商引资的重视，归功于政策的多元化与科学合理性。我瑾代表金汶商贸连锁有限公司向您们表示衷心感谢。天时人事日相催，冬至阳生春又来。展望新年，前景无限美好。在此，我祝愿各位领导、各位企业家们来年财源广进，心想事成！祝同志们、朋友们新年愉快，合家幸福！我们在守法经营自我发展的同时，积极投身到宜宾市经济复兴和发展的行列，开创和实现互惠共赢新局面，共同见证宜宾文明城市的腾飞。

谢谢！

【篇二：总经理招商会讲话稿】

马总讲话稿

尊敬的各位来宾、各位朋友，大家好！

今天我们欢聚在这里，参加“2010年天荣门业vip战略经销商赢销会”。首先，我谨代表郑州天荣门业全体员工对各位来宾、各位朋友的到来表示衷心的感谢和热烈的欢迎！

经历了15个春秋，郑州天荣防火门窗厂从1995年建厂时几个人的村办企业，发展到今天已经成为了拥有三个分厂，员工200多名，年产值8000多万，产品畅销国内外的股份制企业，天荣门业的发展印证了防火门行业的变迁，看到了其他防火门厂的兴衰与湮灭。

天荣实行军事化企业管理，现有军队转业干部6人，专业高管5人，本科以上的专业技术研发人员数21名，高级工程师5人，一级技术工人50余名，并与中国人民公安大学等高等院校实行了校企联合，进行技术研发等工作，有力的推动了天荣新产品的技术更新。天荣门业拥有数十项的自主专利技术及行业内领先的产品配套能力。

我们的产品从走出郑州，走出河南到打出中原，再到挺进南亚、中东以及非盟，天荣从小到大，从弱到强，破茧化蝶，天荣有了质的飞跃和突破。2010年天荣门年业营业收入将达到1.2亿元，品牌价值500万元，位列中国防火门行业最有价值的商业品牌前三甲，连续两年入选中国防火门百强企业前十强。

之所以有这样的成就，主要有以下几点：

一是不断创新，注重新产品研发和工艺改革。九层之台，起于垒土；
千里之行，始于足下。我厂自成立以来，就秉承不断创新的理念，精益求精，以金钻的品质和卓越的文化，注重技术革新和人才培养，专注于新产品的研发和生产。首先我们和高等院校开展校企联合科研工作。其次，我们通过各种渠道引进技术人才，为企业的长远发展打下了坚实的基础。在生产中，我们开展了“学、赶、帮、超”的活动，从物质和精神方面对员工进行技术创新激励，鼓励员工开动思想，不断学习，形成了学习与创新的氛围。例如：我们先后研发了天荣牌普通防火门、木质套装烤漆防火门、木质免漆防火门、钢质防火入户门、钢质安全门、不锈钢防火门、隔音防火门、防火卷帘门、防火窗等10余种，100多个系列产品。

二是产品质量方面。首先，我们信奉好的产品来自于好的材料和工艺，因为好的材料才能做出好的产品。我们从原材料采购到技术加工，对产品生产流程的每一个环节进行严格控制，注重于产品的每一细节，以提高产品质量。如我们采用的钢板是宝钢带钢，而生产的辅助材料及五金配件则是经过严格的招标和质量把关而选用的。其次，在完成量的同时，我们高度重视产品质量，严把生产工序的每一个质量控制点，利用晨会、例会、质量会、班前会及生产过程及时为员工灌输质量理念。质量就是员工的钱途，品质就是企业命

脉。我们始终坚持员工是第一质检员的观点。根据员工的流动量，及时为新员工安排质量、操作技能方面基本的理论培训和现场操作实践，保证每一个新员工在上机独立操作以前，都能了解基本的产品质量判别方法。根据产品特征分类及质量要求，在生产部内部安排专人负责质检工作。我们始终坚信产品质量是生产出来的，只要生产部的每一个员工都有高度的质量意识，并付诸于生产操作的每一环节中，产品质量将会稳步提高，达到满足客户质量要求的目标。

再次，加强设备投入力度。2010年的一年里，公司投入大量资金购置了更加精密的模具和生产设备，从建厂时的12台设备到今天的87台生产设备，为产品的产量和质量提供了更加有力的保证，进而确保了生产运行的稳定性。

三是积极开展市场调研工作，重新进行产品市场定位，探索新的经营方式，抓好特色服务，不断提高顾客满意度。首先是树立“销售产品的前提是销售服务”的意识，因为客户在直接接触产品前首先接触的是天荣人，客户只有首先对我们的服务满意，才可能对我们的产品发生兴趣，也才可能对以后的合作有信心；
其次是坚持全面服务、精品服务的宗旨，提出凡使用天荣产品的用户都是天荣人的观点，将诚信服务贯穿到与用户接触全过程中，提供100%的服务，杜绝有缺陷的服务；
再次是严格遵守售前承诺，进一步加强售后服务质量建设。我们有专业的售后服务部门和专业的售后服务队伍。去年一年来我们全面实行24小时上门安装维修服务

制及售后服务质量反馈制等。这些做法为我们赢得市场信誉、提高顾客满意度发挥着重大的作用。

四是总结经验、消化吸收、谦虚好学的精神。

过去几

年，天荣在行业产品质量管理方面做了不少有益的探索，其中有不少方法被实践证明是行之有效的，如工序间质量控制方法不仅对本企业产品质量管理工作发挥着重要作用，还被业内企业广为借鉴。我们通过售后服务部门不断总结经验教训，并多渠道听取客户的建议，进行改革，提高产品的质量。其次，虚心向国内外其它企业学习先进的工艺和管理方法。海纳百川，有容乃大。虽然，我们很努力，仍还有很多不足。但是我们会永远保持着一颗谦虚的心，认真聆听每一条建议，以提高我们的产品质量和服务。

我们厂自成立以来，先后获得“国家质量管理达标企

业”、“全国乡镇企业基础工作达标企业”、“省质量信得过产品” 、2010年河南省消防协会常务理事单位等荣誉称号，2009年通过了iso9001:2008质量管理体系认证。河南省首家新式防火门认证企业。虽然我们取得了这许多的荣誉，但我们不自满自足，而是把他作为鞭策我们不断前进的鞭子，不断地激励我们开拓创新。

饮水思源，这些收获的取得，源于各级领导对我们的关怀和支持，源于社会各界的关注和认同，源于二百多名天荣人对防火门事业的专注、热爱、努力与不断创新，更源于千万个客户对我们的支持和信赖，但是这一切都离不开天荣家

人---经销商的付出！

商场如战场，在防火门行业发展的黄金机遇期，我们不断加大生产规模，严控产品质量，加大新产品研发，为各位销售精英在前线打仗提供一流的、完善的保障。

十五年的风雨历程，我们坚守信念，永葆激情，不断创新，追求卓越，时至今日，已拥有先进的生产设备和技术水平，为国内外客户提供了优质产品，深受广大用户的信赖和赞誉，赢得了广大客户的支持和厚爱，成为了神州大地上防火门业一颗耀眼的明星！

我们信奉一百年只为做好一扇门，我们依靠卓越的品质，依靠完善、优质、高效贴心的服务，立足于市场。

今后，我们将会更加努力、用一流的管理、一流的产品、一流的服务，回报新老客户的厚爱。竭诚交天下朋友，与朋友们心相印，情相系，手相牵，精诚合作，互利共赢，共同走向更加美好的明天！

谢谢大家！

【篇三：招商会演讲稿】

赵永甲总裁招商会演讲稿

金日的家人们下午好！

在别人邀约你去参加这次会议的时候，有的伙伴是自己积极主动就来了，有的伙伴可能是被别的伙伴硬拉过来的，有的伙伴可能说：“快来吧！来了我请你吃饭”，跟朋友来的有没有？每个国家都一样，韩国也有这样事发生，美国也是，人们心里都一样。不容易相信倾听别人的话，每个都有自己的想法和个性对吧？每个人都认为自己很聪明，人们都认为我都知道，我都知道。所以现在全世界有一个非常恐怖的病，比艾滋病更恐怖的病，是什么病？经济学家把它命名为三个字：知道病。

给大家讲一个故事：在一个非常辽阔的沙漠上，沙漠上面有一架飞机飞了过来，这架飞机很小，这架飞机装了几个人呢？总共坐了4个人，一个是开公司的机长，还有一个人呢是一个12岁的孩子，这个孩子非常的聪明，他的爸爸送他去旅游了，告诉他你要看看更加广阔的世界，我给你一个浏览沙漠的机会，那这个孩子就坐上飞机去旅游了。另外一个人，是一位年纪比较大的牧师，另外一个人是一个事业家。这个事业家认为自己特别聪明，认为没有人比他更聪明了，像我的这样的人能出生在地球上是地球的荣幸，比较傲慢的人，达到了傲慢哥哥的程度，是垃圾。这样四个人坐上了飞机，这飞机行驶在沙漠的上空，忽然有一个非常强烈的振动，飞机上出现了奇怪的声音，开始冒烟，然后机长开始说：“我们的飞机出现故障，正在下降我们需要赶快跳伞，但有个问题，降落伞只有三个，有四个人坐在飞机上，降落伞只有三个”，然后机长拿着一个降落伞，因为我是机长，我先要背着降落伞下去，问：降落伞现在剩几个了？人呢？那怎么办呢？讲到那个非常得瑟的事业家，说我必须活下去，如果我死亡了那将是地球的巨大不幸，我是未来建造大企业的人，社会一定需要我这样的人，我必须活下去，他就拿起降落伞就很着急跳下去了。还剩下两个人，降落伞只有一个，年纪很大的牧师说了一句这样的话：“孩子啊！你带降落伞跳下去吧！我已经活了很久了，你的未来可能成为总统，也有可能成为优秀的科学家，有可能成为有名的画家， 1

这最后一个降落伞你带着吧！”这时候小孩子笑了，牧师说：“你怎么笑呢？我死了让你活下那么开心吗？”小孩子又继续笑，牧师说：“你不要再笑了，我现在也很恐惧死亡”，然后孩子说了一句这样的话：“牧师，你不用担心，我们两人都能活下去”。牧师说：“怎么回事啊降落伞只有一个”，孩子说：“不要担心，刚才那个说他是世上最聪明的事业家的，他是拿着我的书包下去的”，各位我为什么跟大家讲这个故事，这个世上有很多我们不知道的事情，但那么多的事情当中，我们需要一颗先知的心去学习，每个人都有自己的人生，有没有？谁的人生？谁的人生？不回答的伙伴是谁的人生？领居大姐也有人生，都是谁的人生？每个人都有自己的人生，人生是什么？人生不是简单的生活。书里是这样表述的，人生是不断经营的，不是简单的活着，是经营。所以每个人职业是什么？都是经营者。经营者的英文写是：the operator，（ceo）。之前世界都在讲ceo，那到底经营的是什么？经济学家们是这样说的：“我们经营的不是别的，就是经营我们的时间”。人生是什么？人生就是由时间构成的，为什么？一秒钟一秒钟合在一起，变成一分钟。一分钟一分钟合在一起呢？那就是一小时，一个小时一个小时合在一起呢？那就是一天。一天一天合在一起呢？一个星期一个星期合在一起呢？一个月一个月合在一起呢？每年每年合在一起呢？形成了我们的人生。所以说人生不是别的，就是对时间的经营。一个人成功了，钱非常多，得到了众人的尊敬，那代表了他把自己的人生经营的非常好。我现在很贫穷，头脑里也没有什么知识，到那里也没有得到他们的尊重，也没什么钱，到那里都差不多的待遇，这样就是没有把你的人生经营好。一天24小时，对于我们人都是非常公平，公平的有两点：无论是穷人还是富人，年纪大的人年纪小的人，无论男女，贫穷，长的冤枉的人，所有人都一 样，都一样的是什么呢？一天24小时对吗？没有人是25小时，第二种公平是什么：每个人都会死去，无论是再多财富再成功的人还是怎么样的人都会死去。但是在死去之前，一个人成就了什么？怎样活到现在，这是非常重要的，所以在大家长久的人生当中，今天，2014年5月4日，下午的三个小时左右，我们会共同渡过。今天你来到这里时间也会过去，你在外面时间也会过去，你钓鱼时间也会过去，打麻将时间也会过去，看电视时间也会过去对吗？和朋友聊天时间也会过去，那么这三个小时，你究竟会听到什么？和谁一起渡过？未来可能会给你人生带来巨大的变化，对吗？这里大概有650－700人左右，在会议开始这前我已数过这里的位置，我们700人伙伴当中，有的人水准很高，有的人 2

相对的比较低，文化水准高，有的也比较低，有的人懂礼貌，有的人不懂礼貌，对吗？穿西装的有，穿t轴的也有，有穿皮鞋的，也有穿运动鞋的，也有人穿拖鞋，有的人穿短裤来的，各种各样的人来到了这里，我也不知道大家每个人是谁，大部分的人今天我都第一次见，你有多少钱？知识水准有多高？对于这钱我也不是感兴趣，我关注的就一点，你是否热爱自己的人生？是否热爱你的未来？你是否真正的渴望成功？是否想成为富人？我关注的是你的未来。我们这里也会讲关于财富、关于如何成为富人的话题，在坐各位当中，我不想成功的人请举下手？不想成为富人的也举下手，万幸没有一个人举手，如果有人举手，我想说请你静悄悄的离开这里，这样的人如何坐在这里，就是浪费时间，同时的时间我们用来学习，好不好？大家做好学习的准备了吗？我们大声的回答一次好不好？你一直也不回答一句话也不讲这可能是口臭，我们一起大声回答，如果有的地方讲的对的你就点点头、鼓鼓掌回应一下。好不好？谢谢！有的伙伴我现在看到是这样的姿势，这样的伙伴今天一定是第一次参加这样的会议，我也是这样21年前，第一次参加会议的时间大家也是一样的动作，我也是非常反对这个行业，在韩国，直销行业是44年前进入的，我非常不喜欢不接纳这个行业，像我这样的怎么会做那个事业呢？我怎么讲也是商学院的院长啊!他们不就是做传销吗？那是别人做的，穷人做的，水准低的人做的，像我这样的人怎么会去做那样的呢？一点也不想听，觉得那根本就不适合我，但我心里也有什么想法，我真的很想成为富人。我也想开奔驰，我也想去海外旅游，我也想住别墅，我也想过上那样的生活，但是现实是开不了奔驰，为什么？奔驰很贵。有钱就能买，可是没有钱，所以看到开奔驰的人过来了，我肚子痛啊！唉！他就是命好遇到了有钱的父母，要不来他就是从那骗的来的。心情不好，然后也抱怨，我的父母之前到底做什么呢？在别人赚钱的时候，也不给我多留一些钱，有过那些对现实的批判。后然，一个偶然的机会，让我接触了这个行业，听到了。跟我传达这个行业的人是一位水准高的人，是一位韩国著名医院的院长，也从名牌大学毕业，也得到国人的尊重，高水准的人，钱也多。有一天他给我来了电话，我想问你个问题：“我开始了一个新的事业，他说新的事业，这个事业在发展，扩张。你有没有想过要成功的想法？”那我说：“当然有啊”那么，今晚上有没有时间，有时间的话我们一起聊下关于事业的话题，（我们出去是自由的，但是就不可能随意进来的）。因为这里不是娱乐场所，希望大家能够理解，好不好？有的人不理解，是不是应该让那人多听一 3

听啊？我们金日，公司想要说服别人，不说服别人。今天的会议我告诉各位伙伴邀请什么样的人来，三种人：第一种对于现实不满足正在四处寻找的人，第二：有梦想的人有渴望的人，第三有人格魅力的人。不要带没有人格魅力的人来，我们的目的不是让更多不要的人来听，是真正正在四处寻找充满渴望的人。时代在不断的变化，我用现在收入是不满足的，我没有新的事业，又没有新的方法，但是四处寻找机会的人就会快速听懂。对吗？

那就晚上聊下吧！那时我充满期待，他钱比我多，水准又那么高，也是受众人尊敬的人，他说有一个新的事业，又说这个事业在发展、扩张当中。潜力非常大，他说要把这个生意来跟我讲，那我当然是充满期待了，啊机会终于来到我身边，晚上，我就精心准备。准备好咖啡，后来他来到我家，我充满期待，但是到了我家，跟我展示的是什么，把什么拿出来？从袋子里拿出来了什么呢？牙膏、香皂、沐浴露、洗发水。他把这些东西就拿了出来，干什么呢？日用品，我们叫它日用品。把日用品摆成一排摆在我面前，我在想拿这些东西做什么事业啊？他是想让我和他一起去卖这些东西吗？我对卖东西可没有兴趣，我认识的人也不多，很奇怪，后面他开始给我画图，画什么图呢？你在这里，你不是有朋友吗？你有没有朋友？就开始画。接着，这是什么？我一下反应是传销啊，噢他陷入传销了。不行不行我可不能做，然后又说什么呢？我不能做。他就讲：“这个事业非常了不起”。

我说你这袋产品我买了，他说：“你不理解，你不要只看牙膏，你要看到牙膏的背后，他说要看到牙膏的背后”，那我怎样呢？我把牙膏翻过来。翻过来一看写着商标、价格。会有什么好看的啊？说：“不是这个意思”。

然后我跟他说：“你不要跟我讲了，我实在是太忙了”。我让他不讲了，但他还是继续讲，我就生气了，我说：“我非常尊重你，但如果你继续讲下去，我感觉我会非常讨厌你，所以你今天就讲到这不要再讲了”，然后他看着我，说：“好吧”！他把这些东西装进去，提上袋子走了。一边走一边说着：“我明天再来，啊”。但明天来干吗啊

第二天,他真的又来了，又开始要跟我讲，我没有听，第三天又来了，第四天又来了，一个星期每天都来。哎这什么人啊！后来我就开始逃跑，我看到他在楼下我就藏起来，一直逃跑一直藏，藏了多长时间呢？两个月。他的眼睛里说看到的是事业，但是我的眼睛里面我认为这不是一个事业，对吧？一群卖香皂、卖牙膏、卖洗发水的人，利用别人的人。这是不能做的，我的眼睛只看到了这些， 4

这样逃跑了两个月，两个月之后，我又去超市，把手放在口袋里，一边走一边哼着歌，走着走着，忽然看到前面怎么有一双脚呢？我仔细一看，噢！谁呢？又是那个人，吓我一大跳，又想逃跑。但是刚转身过去我又想我为什么要逃跑呢？我又没有欠他钱，我又转了过来，说：“你好”，然后他就说：“你刚才是不是想逃跑来着”，“没有，我没有逃跑啊”，但一看你的动作就是要逃跑啊！他说：“我现在给你两个建议”，我说“什么建议啊”。第一：反正我是永远都不会放弃你的，你就永远逃跑。第二：认认真真听一次。各位：两个当然你选择那一个？就一次就可以了吗？对对可以。因为你很聪明，所以你认真听一次就明白，我说：“你一定不能跟我讲第二次啊”，就一次，真的就一次，去那？去参加家庭聚会。家庭聚会？？在家里干吗呢？听了你就知道了，后来我就去了，我本来以为去一个很近的地方，结果开车两个小时，开着开着上了高速。我得回来还得两小时，还在多少时间呢？差不多两三个小时吧！开车往前走，我心情特别不舒服，然后他又把车打开拿出一个很奇怪的光盘，听一个美国人分享的声音，里面说什么呢？我一定要上钻石，我一定要上钻石，我一定要上钻石，上钻石，上钻石。把它关了吧！你是不是钻石鬼附身了，后来，到了家庭聚会的地方，算上讲课的人一共有多少人呢？86人。鬼扯蛋，我想这绝对不是我做的，我只给他面子参加一次。对吧？他拉着我我们坐第一排，坐前面吧，我说：“不用，不用我就在后面就行”，站在后面怎么站呢？就这样。我想到底来了多少人呢？在数人头。后来主持人上场，那主持人长的也很好看，非常正常。然后她讲什么呢？今天第一次来到我们会议的伙伴真是太对了，特别特别的欢迎，大家的运气真是太好了，为什么呢？今天给我们讲课的这个人，他是大学的教授，刚出来这话我就扑哧一声笑了，这个主持人有病，神经病。为什么神经病啊？她说职业是什么？大学教授。大学教授没事会来跟你们做传销？大学教授到处卖牙膏吗？卖洗发水吗？这是不可能的，骗人的。就算你骗了所有人，你也骗不了我的眼睛，如果是大学教授，肯定经常用白板，对吧？那就从他拿白板笔的姿势就能判断，没有用白板经验的人，白板笔怎么拿呢？这样拿铅笔、钢笔。有经验的人绝对不是这样拿，怎么拿，这样拿或是这样拿。写字怎么写呢？有经验的人，会站在旁边写看着大家，没有经验的人呢？是屁股对着大家。后来他写字我就观察，但是他就是站在旁边，讲的也非常流畅，他写白板的姿势是不是训练之后来的呢？反正我是一直非常否定，后来我问了下旁边的大姐，这大姐打扮的很漂亮，衣服也都是正装，发型也弄的 5

【篇三】营商环境面商会领导讲话稿

商会年会领导讲话稿

　　作为重要的非政府组织，商会在现代社会中的地位和作用越来越引人注目。下面是XX给大家整理的商会年会领导讲话稿，仅供参考。
　　商会年会领导讲话稿(一)　　尊敬的各位蓝天立副主席、花建慧副省长、尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位朋友，大家上午好!
　　北国正是风雪时，南江如春暖意浓。在这美好的季节，我们非常高兴迎来来自全国各地的徽商齐聚南宁。我们对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
　　随着中国东盟自由区的建立和国家北部湾经济发展规划，北部湾迎来了千载难逢的发展机遇。根据规划，北部湾经济区将成为重要的国际区域经济合作区，承担中国-东盟合作的大通道、大平台的枢纽作用，成为面向东盟合作的加工制造基地、商贸基地、物流基地和信息交流中心，成为沿海发展新的增长集。
　　北部湾从一片沉寂的海变成了一片开放的海、合作的海、发展的海。作为在广西大地上创业、发展的八桂徽商，我们充分感受和体验到潮涌北部湾，八桂起风云。20xx际徽商精英年会在南宁召开，天下徽商走进北部湾，必将在这片土地、这片大海谱写出新的华章。
　　广西安徽商会成立于XX年，今年6月顺利进行了第二届换届工作。商会成立以来，本着服务会员、服务发展的根本宗旨，秉承和-谐、诚信、发展、共赢的理念，带领全体会员依法经营、开拓进龋目前，有近30万江淮儿女在八桂大地上工作、生活和创业，商会会员400多家，有一定规模企业1500多家，分布在南宁、桂林、柳州、玉林、梧州、北海等地，投资领域涉及农业、教育、环保、冶炼、建筑、医药、旅游、房地产、工程机械、通信等20多个行业，投资总额300多亿元。本届年会由我们广西安徽商会承办，是对八桂徽商的信任，也是对八桂的考验，是天下徽商汇聚北部湾的盛会，也是天下徽商扬帆北部湾的起点。在筹办初期，得到了广西自治区的悉心指导，得到了南宁市、北海市、钦州市市防城港市的帮助，得到海螺集团、江淮汽车(,,%)集团等著名徽商企业的鼎立支持，也得到广西中国银行(,,%)等的大力支持，得到全国50多家徽商商会的热情参与。对此，我代表年会组委会和广西安徽商会向他们表示衷心的感谢和深深的敬意!向对在年会筹备和举办过程中，给予我们支持和帮助的各界朋友和老乡表示衷心的感谢和敬意!
　　最后，祝本届年会圆满成功!祝各位领导、嘉宾在桂期间心情愉快、一切顺利!
　　谢谢大家!
　　商会年会领导讲话稿(二)　　尊敬的各位领导，各位企业家，先生们，女士们：
　　大家上午好。“风雨送春归，飞雪迎春到。”值此福州商会年会隆重召开之际，我谨代表河东区委党校领导班子向林光会长及各位领导、各位企业家表示衷心的祝贺与感谢!
　　近年来，河东区委党校认真落实区委、区政府提出的要积极服务企业发展的要求，长期帮助商会培训入党积极分子，并且在加强商会思想政治工作、入党积极分子培训、党员教育等方面进行了有效尝试。今年3月份，党校申报了市委统战部关于加强非公经济人士思想政治工作的课题后，就如何进一步加强与福州商会的合作与沟通达成了共识， 6月20日，河东党校与福州商会党支部结成了“合作共建单位”，将合作共赢引向深入。实践证明：我们的合作共建，对落实党的、十八届三中全会精神以及关于加强思想政治工作的一系列重要指示，具有重要意义。半年多调研中，我们积极探讨研究民营企业思想政治工作新模式，如何服务商会、服务会员企业、推进商会和谐发展等问题。经过6个多月的调研与思考，最终形成了《关于非公有制经济人士思想政治工作的调查与思考——天津市福州商会思想政治工作启示》一份有价值的调研报告，目前已上报市委统战部。近距离的交流与合作，让我们对福州商会有了更深入的了解，对林光会长及企业家们也有了更崇高的敬意。下面，我代表河东区委党校谈几点感受：
　　一、感受企业家们的人格魅力与风采
　　在几次的活动与调研中，我深深感受到了林光会长、张立禹书记以及企业家们的人格魅力。林光会长给我们留下的最深刻印象是非常务实、勇于担当，注重加强会员之间的沟通，努力发挥好政府与企业之间的桥梁、纽带作用。林会长曾经说过：“大商会能做到的，我们小商会同样也能做到。”在工作中，他以务实的精神，高度的责任心，积极为会员企业做实事，解难题。我们了解到，会长在企业面临大规模动迁的问题、企业优惠政策被剥夺、企业融资出现困难等等问题都积极协调，圆满解决，维护企业的合法权益。同时，还积极为企业服务，比如组织企业家学习、考察，联系政府相关人员为企业家推介投资项目、介绍优惠政策等等，今年商会还组织部分企业家到清华大学参加非公企业创新发展高级研修班学习。开拓了企业家们的视野，提升他们的素质。会长想企业之所想，急企业之所急，服务企业，脚踏实地，为非公经济健康发展、为非公经济人士健康成长倾注了大量的心血，正是这样的人格魅力深深影响着闽籍企业家，将闽商团结凝聚一起，发展壮大，为社会的发展尽心尽力。
　　在调研中，我们有了与企业家面对面交流的机会。先后与福晟集团天津钱隆房地产有限公司的林跃进总经理，天津福盛房地产有限公司赵辉总经理，和天津宇达建筑工程有限公司王善汕经理进行走访交流。感到企业家们都非常重视思想政治工作，以自己特有的方式为载体，发展壮大企业、凝聚企业正能量。同时，大家都有一个共识，就是富裕起来后要怀一颗感恩之心回报国家，回报社会，回报家乡。所作所为令我们非常感动，感动闽商们艰辛创业过程中的那份执着、努力、奋进，感动闽商企业家们的赤子情怀和回馈社会的崇高爱心。
　　二、感受到福州商会思想政治工作成效显著
　　林光会长作为改革开放中成长起来的新型企业家，为了商会的繁荣和会员企业的发展，兢兢业业，无怨无悔，默默奉献，以强烈的事业心和责任感，带领着商会领导班子努力奋进。商会正是在团结、和谐的氛围中，积极探索，真抓实干，在思想政治工作中取得卓越的成效。
　　感触最深的有两点，第一个是党建工作;第二个是引导企业投身公益事业。
　　我先谈党建工作。我感觉一是商会党政领导形成强大的合力，能够充分发挥战斗堡垒作用。20xx年9月，商会党支部成立，党员全部进入商会副会长行列，商会行政和支部领导形成合力，认真贯彻党的路线方针政策、切实履行商会职能，引导党员作表率，做贡献，抓党建促发展，充分发挥了战斗堡垒作用。也正是在这样强大合力引领下，商会党支部连续两年被福州市工商联机关党委评为先进党组织、今年再度被各省(区)驻津办机关党委和天津市非公经济党工委评为先进基层党组织。
　　二是商会非常注重加强组织建设，也能够充分发挥党员的模范作用。商会积极引导非公有制企业吸收优秀人才加入党组织，壮大党员队伍，营造奋发向上的思想政治氛围。到目前为止，已有10名优秀的企业家加入了中国共产党。三是商会的活动丰富多彩，能够进一步增强大家的凝聚力。近年来，商会通过参观平津战役纪念馆、周邓纪念馆、开展红色之旅等活动，缅怀革命前辈丰功伟绩，激发非公经济人士爱党、爱国的政治热情，坚定理想信念，增强党员荣誉感。
　　此外，我们还了解到商会经常通过很有意义的联谊活动，弘扬闽籍企业家“合群团结、豪爽义气、恋祖爱乡、回馈桑梓”的闽商精神，比如今年8月份，商会与天津钱隆房地产公司共同举办了迎金秋联谊晚会，这些活动既加强会员之间的交流沟通，又增强了商会的凝聚力。
　　以上是商会在党建工作方面取得的成绩。此外多年来、报效祖国、报效人民，随时向困难人群献爱心、伸援手，一直是天津福州商会企业家的特质。商会自20xx年成立以来，共引导非公有制经济企业共向140余名贫困大中小学生、患重病的会员代表捐款;向汶川、玉树地震灾区捐款;与福建当地困难户结对子扶贫助困。20xx年，商会党支部倡议成立 “津榕博爱基金会”，在开展向社会、向家乡、向会员奉献爱心活动中，引导共产党员带头捐款，带头奉献爱心，充分发挥模范作用。
　　近年来，共捐助公益善款总数为230万，为社会公益事业做出了贡献。此外，商会积极引导非公有制企业承担改善、解决就业的社会责任。多年来，非公有制经济企业解决就业人数达3000余人。
　　“风雨同舟，肝胆相照。”河东党校与福州商会党支部结成“合作共建单位”是一次有益的尝试，实践证明，我们的尝试是成功的。在今后的工作中，我们党校将借助十八届三中全会为民营企业带来的春风，更好地发挥我们的优势，尽力为民营经济服务，为商会服务。
　　以“共建、双赢”为目标，在结对合作活动中深化共建，转变作风、服务发展，并达到优势互补、共同提高的目的。通过调研了解非公经济人士的思想状况和利益诉求，积极为非公企业发展建言献策。搭建平台服务企业。为企业牵线搭桥，满足民营企业与政府部门沟通联络的需要，期待我们的共建能与商会会员企业，同频共振、互动共赢。在崭新的20xx年谋求新发展，再创我们合作的新高度!!
　　

【篇四】营商环境面商会领导讲话稿

招商引资“优化营商环境”讲话稿

招商引资“优化营商环境”讲话稿

“无私”是工作的标准、“底线”是坚守的原则、“服务”是干部的职责、“有为”是最终的目标。什么是错?什么样的错可容错纠错，这是一个标准把握的问题下面是为大家整理的招商引资“优化营商环境”讲话稿资料，提供参考，欢迎你的阅读。

同志们：

优化营商环境是招商引资的基础和前提，没有营商环境的持续优化，招商引资就很难见成效。下面，我就从如何理解和把握市纪委监委出台的助力招商引资八条措施，结合大家所关心的实际问题，给大家做一个解答，八条措施综合起来，主要就是要把握好三种关系。

一、把握好“错”与“为”的关系

什么是错?什么样的错可容错纠错，这是一个标准把握的问题。现在很多同志感叹“为官不易”。易与不易，这是理解的问题，为官也应该不易，权利和责任一定是对等的。现在从严治党只能是越来越严。怎么把握既干事、又不出事，最基本、最硬的标准就是“无私”。只要是为了工作需要，不是为了个人私利，大家都不要担心。市纪委监委出台的八条措施里，其中提到鼓励支持地方党委、政府从接待、差旅、奖励、补助等方面给予招商引资专项政策。接待、差旅、补助等这些都是小问题，大家没必要在这方面纠结。

如：招待问题。市里招商引资关于接待过去也有个专门的办法，不是不让接待，是不让借机搞大吃大喝，不能借着招商之名无原则接待。今天全县各级的领导都在，为了招商，谁招待谁吃几次饭，我们县哪个干部为此被问责过?有的同志担心县纪委不问，又代表不了上级纪委，尤其怕巡视，去年自治区党委对我们的巡视，凡是查出违反中央八项规定要求我们追责的，有一件是因为招商而被问责的吗?别把精力放在这上面，要看结果，最重要的是能不能招来，来了能不能顺利落地，我们除了拼优惠政策外，很重要一个方面是拼服务。

企业来了，需要遇到立项、规划、土地、环保等审批的一系列问题。我们到企业走访，有的企业提出过能否边干边批，这是最大的难题。部门有部门的法规，现实有现实的问题，发展有发展的急需，理想和现实之间一定会有差距，如果确实是企业所需，不承诺企业就不来了，不批就可能耽误项目落地了，县里如果有专项政策，纪委首先要执行。

市纪委要求县纪委要精准把握“敢为”与“乱为”、“主观”与“客观”的界限，我们会划定容错免责界限，将无心与有意，失误与失职、敢为与乱为、为公与谋私区分开来，依纪依法大胆容错减责免责。但需要提醒大家，前提是不能“乱为”，“容错免责”不是“纪律松绑”和“法外施恩”。

今年县纪委查处的案件里也出现过这样的事情，过去县里为了招商引资，出台过人防建设费减免的规定，但有的干部不按县里的优惠政策来，任意乱为，给县里造成了重大损失，被自治区巡视移交了线索，纪委审查调查后移交了司法机关。还有的项目，不提前研究好“怎么干”，事后研究“怎么办”，去灭火，这是主观还是客观?是失误还是失职?所以说，什么是“错”?不要混淆概念，只要为了发展，为了招商，无私就无错，可以大胆去干，纪检监察机关首先要担当，不能让人流汗又流泪。

什么是“为”，反过来讲，不干才是最大的错，现在最大的问题是不作为了。八条措施中的第一条就是要求我们要强化监督，纠正落实中的形式主义、官僚主义，整治不作为。不作为没有一个明确的界定标准，我想第一是看你努力干了没有，这是态度;

二是看你干成了没有，这是能力。这个“为”是为谁而“为”，大家要清楚，是为我们自己的饭碗而为。市纪委提出鼓励有关部门采用多种方式帮助企业争取政策、项目和资金，换个角度讲，这是给我们自己去争取项目去了。有的领导和我讲，想让有的部门去上级争取项目资金不去了;有的项目来了，分管领导召集开个协调会，协调不了了。怎么解决这些问题?前些天张书记让我牵头研究优化营商环境的评价办法，我们反复征求各方意见，出台了二十四条措施。

把你干不干、对你满意不满意的评判权交给谁?就交给你的服务对象。这个办法县委常委会已通过，如果XX真正把这二十四条落实好，投资的“软环境”就好了，不用多，抓好落实就行了。中央的八项规定就八条，就XXX余字，就能深刻地改变中国的党风政风。“硬条件”里面没涉及，比如道路、排污、园区建设、包括税费减免返还等，那是县里主观想为而客观上无能力为的问题。无能力为的，可以有计划地量力而为，有能力为的，必须无条件的尽力而为，“错”与“为”的关系就是，无为就有错，有为就无错。

二、把握好“放”与“活”的关系

“放管服”改革工作是优化营商环境的一个窗口，改革的一个关键就是“放”，这也是优化营商环境的一个重要环节。当初在研究设计改革方案时，我的想法是要解决好能干而不想干的问题，而不是想干而不能干的问题，也就是既要解决思想，更要实事求是，不能不顾实际搞一刀切。改革前要“反复商量”，方案确定后，落实中不能“重复商量”。现在看，取得了大多数部门的支持，但还有不尽如人意之处。我前些天利用一下午时间搞了一次“体验式”督查，有的部门还是“前店后厂”，有的柜台空无一人，有的一问三不知。

我们提出“三集中、三到位”，集中进驻大厅办公是形式，关键是要服务到位，形式是为内容服务的，否则就是形式主义。我们反对形式主义，领导是个火车头，但各部门还在自己的轨道上跑车，客观上还并不了轨，“多规合一”在现有体制下还做不到，部门之间的规与规、规与法还存在着缝隙，规划方法、技术标准、规划期限和范围还存在很大差异，这不能怪地方部门，改革应该是自上而下的，而不是自下而上的，现在这种大气候还没有完全形成，所以推进“放管服”改革既要解放思想，更要实事求是。实事求是就是“活”，不是不顾实际搞改革。

上级没放的要求县级部门放，也没要求大家这样做，不用进大厅的非得迫于压力进大厅，设个窗口一年也办不了几件事，这不是形式主义吗?事少的让他们回去，可设个综合窗口，放权不是放手，管活不是管死。另外，优化营商环境不是在政务服务大厅就设置一个窗口而已，更多的功夫要下在“窗外”。政务服务局还要进一步实现从“店小二”向“外卖小哥儿”的转变，只要你能来，剩下的都是我来办，这才是把改革搞“活”。现在，政务服务局又在重新梳理各部门的职能职责，请各部门和乡镇给予支持和配合，改到什么程度，就是我开始说的，解决好能干而不想干的问题，而不是想干而不能干的问题。

三、把握好“无微不至”与“无微不治”的关系

这是两个词，两个意思，第一个“无微不至”是关心关爱。一是要切实做到关爱党员干部，理直气壮为干事者撑腰。做为纪检监察机关，我们将准确处理涉及招商引资和涉企服务的举报、控告，对明显的恶意举报，直接予以了结，不进行初核和函询，这个市纪委出台的第三条里规定的很明确。

个别人想用八分钱一张邮票、一个电话就随便泄私愤，我们不能给这种歪风斜气提供生存的空间。对于真正干事创业的干部，纪委监委会认真甄别涉及干部和涉企服务的来访、来信，尤其是一些匿名的、重复的信访件，判断是恶意举报的，我们就直接了结了。对多次恶意举报的，如果一经查实，将对诬告陷害者严厉打击、绝不姑息。

二是要无微不至地关心关爱企业，构建新型的“亲”、“清”关系。“亲”是要求，是份内职责，不能楚河汉界，不相往来。县纪委也开展了和企业的“双走近”活动，我们也将按市纪委要求，开展班子成员常态化包联活动。保护企业合法权益，维护企业生产经营秩序也是纪委的职责，人家拿着血汗钱来投资，因为我们的原因让人家亏到这，我们还讲良心吗?

“清”是不能违法乱纪。这是交往的红线和底线，这个红线和底线我想基本的有两条标准，一是不能给国家造成损失;二是不能侵犯群众利益。过去查处的职务犯罪案件凡是与企业交往倒下的，都是给国家造成了损失，没有一个是因为招商吃几顿饭、为了招商而审批签字倒下的。企业如果行不法行为，我们肯定不能支持，更不能参与，还要坚决制止，这是大是大非的问题，就是最基本的“清”。

第二个“无微不治”就是自治区现在正开展基层“微腐败”的治理，这个“治”是治理的治。第四条要求要强化对审批、规划、监管、执法、资金等权力集中领域和部门的监督，凡是涉企的事无小事，对吃、拿、卡、要等涉企违法行为做到查办态度“零容忍”、查办速度“零延迟”、举报线索“零存量”。什么情况下才不会被追责?就是干好自己的事，管好自己的人。

这里，我想再特别强调一下，因为优化营商环境涉及到的都是审批、规划、执法、资金等权力集中的领域和部门，无论是过去还是现在，发展是硬道理，坚守底线也是硬道理，越是权力集中的地方越是最危险的地方，大家要对权力有所敬畏，权力是一种责任，而不是一种工具，问心无愧才是最舒服的枕头。这八条不难理解，把握好四句话八个字就行了，这四句话就是：“无私”是工作的标准、“底线”是坚守的原则、“服务”是干部的职责、“有为”是最终的目标。

第一章 总 则 第二章 市场主体保护 第三章 政府公共服务 第四章 规范政府监管 第五章 维护市场秩序 第六章 监督保障措施 第七章 法律责任

第八章 附 则 第一章 总 则

第一条 为了优化营商环境，平等保护各类市场主体的合法权益，推进经济社会发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的优化营商环境工作。

第三条 优化营商环境工作，应当坚持依法行政、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造有利于市场主体发展的环境。

第四条 县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念，制定优化营商环境工作的制度和具体措施，营造开放包容、合作互利、诚实守信、重商护商的营商环境。

县级以上人民政府应当加强对优化营商环境工作的领导，建立优化营商环境联席会议制度，协调解决营商环境中存在的重大问题，组织和推进优化营商环境工作。

县级以上人民政府有关部门按照各自职责，共同做好优化营商环境工作。

地方各级人民政府主要负责人是本行政区域优化营商环境工作的第一责任人。

第五条 县级以上人民政府及其有关部门应当增强市场服务意识，尊重市场规律，发挥市场配置资源的决定性作用，平等对待各类市场主体，保障市场主体在市场准入、政府支持、参与政府投资项目等方面享受同等待遇。

第六条 县级以上人民政府及其有关部门制定经济政策，起草或者提请制定涉及市场主体重大权益的地方性法规、规章以及其他规范性文件，应当充分听取有关市场主体的意见和建议。

第七条 县级以上人民政府及其有关部门应当及时汇集涉及市场主体的法律法规,以及创业、创新、金融、市场、权益保护等各类政府服务信息，为市场主体提供便捷、无偿的咨询服务。

县级以上人民政府及其有关部门应当以新闻发布会、书面问答、在线访谈、专家解读等形式,对涉及市场主体的简政、减税、减费、项目申报、经费补贴等方面的法律、法规、规章以及有关规范性文件进行宣传、解读，提示市场主体享有的权利和应当履行的法定义务。

县级以上人民政府及其有关部门可以通过政府购买服务等方式，为市场主体提供法律服务和职业技术培训。

第八条 对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。

第九条 司法机关应当坚持各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等的原则，依法化解各类纠纷，保护市场主体产权和合法权益，以及企业家和从业人员创新创业的积极性，推动形成平等有序的法治化营商环境。

第十条 新闻媒体应当按照客观、准确、及时的原则，创新宣传方式，系统宣传优化营商环境工作的政策措施和成果，加强对优化营商环境的舆论监督，营造优化营商环境的良好氛围。

第二章 市场主体保护

第十一条 市场主体一律平等，其财产所有权、知识产权、生产经营自主权等合法权益受法律保护。

第十二条 县级以上人民政府及其有关部门不得滥用行政权力，干预市场主体生产经营自主权;法律、法规未禁止的，市场主体有权自主决定经营范围。

第十三条 市场准入实行负面清单制度。负面清单应当列明法律、行政法规和国务院决定明确禁止或者限制市场主体进入的行业、领域、业务等，并向社会公布。

市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体均可依法平等进入。

第十四条 非公有制市场主体与国有市场主体享受同等待遇，已经向市场开放或者承诺开放的领域，民间资本均可进入。

禁止颁布、施行歧视非公有制市场主体的政策措施。禁止在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体。

第十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当依法平等保护本地和外地市场主体的合法权益。不得禁止、限制外地市场主体到本地从事生产经营活动或者禁止、限制外地商品、服务进入本地市场，法律、行政法规另有规定的除外。

特许经营项目建设运营标准和监督管理要求明确、有关领域市场竞争比较充分的，应当通过招标方式选择特许经营者。

第十六条 外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。除法律、行政法规另有规定外，取消外商投资公司的最低注册资本要求。完善境外投资者权益保障机制，允许符合条件的境外投资者依法转移其投资收益。

第十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当依法履行与社会资本合作、政府采购等合同、协议,不得以行政区划调整、政府换届、政府有关机构职能或者相关责任人调整等为由，不履行、不完全履行或者迟延履行约定义务，由此给市场主体造成损失的,应当依法承担责任。

第十八条 市场主体依法享有获取政府信息的权利，并有权咨询有关情况以及查阅、复制有关资料，地方各级人民政府及其有关部门应当依法提供。

第十九条 县级以上人民政府及其有关部门应当对现行有效的政府规章、其他规范性文件以及相关政策措施，适时进行清理和评估，对不适应经济社会发展要求或者有部门保护、地方保护倾向的规定，及时修改或者废止，并予以公布。

市场主体认为现行有效的规范性文件或者政策措施，违反法律、法规或者有损市场公平、侵害其合法权益的，可以依法申请制定机关予以审查，制定机关应当在受理后十五个工作日内作出答复。

第二十条 县级以上人民政府及其有关部门、行业组织及其工作人员不得对已取消的资格资质变相进行认定，不得强制或者变相强制市场主体加入行业协会商会。

开展涉及市场主体的各类评比、评估、升级、排序、表彰以及其他相关活动，应当依法依规、公开公正，由市场主体自主决定是否参加评选。

第二十一条 县级以上人民政府及其有关部门应当制定证明事项和盖章环节清单，实行动态管理，并向社会公布。

未纳入清单的证明事项和盖章环节，不得要求市场主体提供。

第二十二条 地方各级人民政府及其有关部门、其他服务机构现行的证明事项或者盖章环节，有下列情形之一的，应当取消: (一)没有法律、法规依据的; (二)办事单位能够通过网络自行核实或者信息共享方式办理的; (三)能够通过申请人现有证照、凭证证明的; (四)能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或者提交相关协议办理的; (五)开具证明的部门无权查证、无法开具的; (六)能够通过公序良俗进行规范或者通过常识推断的。

第三章 政府公共服务

第二十三条 省人民政府应当建立全省统一的标准化办事事项和办事指南体系，规范全省行政事务办理流程，提升服务效率和水平。

标准化办事事项和办事指南体系建设主要包括: (一)制定现场管理、基层平台建设和办事事项、办事指南等标准，规范和简化服务流程。

(二)制定窗口建设、数据管理、公共支付等标准，实现数据共享，保障数据安全。

(三)制定咨询、投诉、举报平台等标准，提升咨询服务的效率和水平。

(四)制定监督检查办法，优化行政检查措施和效率。

(五)制定事项编码规则、业务协调规范、服务测评规范等标准，建立联合审批、多证合

一、证照联办等一体化的办事流程。

(六)制定行政执法工作规范，规范综合行政执法。

第二十四条 县级以上人民政府及其有关部门应当按年度确定公共服务工作重点，采取简政放权、规范透明、便民高效等措施服务市场主体。

县级以上人民政府及其有关部门应当为市场主体参与政府公共服务提供必要的条件，主动征询、听取其对政府公共服务的意见和建议，提高政府公共服务质量和水平。

第二十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当提高决策透明度，完善政府信息公开方式，依法主动公开政府信息;对市场主体申请公开政府信息的，依法及时答复。

第二十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强交通、水利、能源、通信、环保等基础设施的规划和建设，完善与生产经营活动配套的医疗、教育、商业、保障性住房等公共服务设施，为市场主体创造良好的生产经营环境和生活条件。

第二十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当优化提升公用事业服务水平，减少涉企经营服务性收费。

电力、自来水、热力、燃气、通信、消防、公安、城管、卫生防疫、人防、地震等直接关系公共利益的特定行业应当建立为优化营商环境服务的工作制度，将服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件及时向社会公开，向用户提供安全、方便、快捷、稳定和价格合理的普遍服务，不得强迫市场主体接受不合理的条件。

禁止电力、自来水、热力、燃气等公用服务企业向市场主体收取接入费、碰口费等。

第二十八条 县级以上人民政府应当依托公共信用信息平台系统，加强公共信用信息征集、披露、使用和管理,推进信用信息和信用产品应用,依法向市场主体提供免费的信用信息查询服务。

县级以上人民政府及其有关部门应当在行政管理、公共服务、公共资源交易中设立信用信息查询环节，将市场主体的信用记录作为重要参考。在涉及国家和社会公共利益的重大经济活动中，推行第三方综合信用等级评价制度。

第二十九条 县级以上人民政府及其有关部门在招商引资工作中，应当建立公平竞争机制，坚持政府推动、企业主体、市场运作相结合，对重要招商引资项目，可以指定政府负责人或者部门负责人全程跟踪服务，及时协调并帮助解决项目报批、建设和生产经营中的困难和问题。

县级以上人民政府及其有关部门承诺的招商条件不得违背现行法律、法规和国家有关政策规定，或者超出其职权范围。

县级以上人民政府及其有关部门对承诺的招商条件，应当以书面的形式作出并履行，因未按约定履行承诺条件给投资者造成损失的，应当予以赔偿。招商引资成果应当在政府网站公开，接受社会监督。

第三十条 县级以上人民政府应当推进政府性融资担保机构增加注册资本,扩大业务规模，建立、健全融资担保风险分担补偿机制。

县级以上人民政府应当规范融资担保收费标准，政府性融资担保机构的担保费率以及各类政府性投融资平台收取的费用不得高于国家和本省规定。

鼓励引导金融机构和担保机构提高信用良好的市场主体的抵押物折扣率。

第三十一条 政府性融资担保机构应当重点为符合产业政策、有市场发展前景的小微企业和涉农企业提供融资担保，通过降低服务成本等，降低小微企业和涉农企业融资成本。

第三十二条 金融机构应当执行国家支持市场主体发展的各项政策措施，加大对小微企业的支持力度，对经营暂时遇到困难但有市场竞争力的市场主体给予信贷等金融支持。

县级以上人民政府及其有关部门应当制定激励措施，引导金融机构强化小微企业融资服务。

第三十三条 推进小微企业信贷产品信息查询平台建设，充分利用公共信用信息平台，为小微企业和金融机构、担保机构信息交流提供服务，提升融资效益和效率。

第三十四条 县级以上人民政府应当加强新业态和新兴领域创新成果的知识产权保护，加大对市场主体知识产权维权援助力度，提升社会公众知识产权保护意识。

知识产权部门应当建立知识产权运营平台，开展知识产权价值评估和质押融资。

第三十五条 税务主管部门应当简化税务管理程序，推行网上办税业务，优化税收优惠政策的办理流程，保障市场主体全面、高效、便捷的享受国家各项税收优惠政策。

按照国家有关规定，扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围，提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例，降低中小微企业税负。

第三十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立人才培养开发、流动配置、激励保障机制，健全人才供求信息网络，完善创业创新人才引进的具体措施，在医疗、社会保险、住房、配偶安置、子女入学等方面提供保障。对引进高层次人才的市场主体，应当给予奖励补助等政策支持。

第三十七条 县级以上人民政府及其有关部门对投资境外的市场主体应当按照国家规定落实财政补贴、政策优惠等措施，并在法律咨询、市场信息、风险防范以及融资等方面给予帮助和服务。

第三十八条 县级以上人民政府设立的政务服务机构应当建立、健全一个窗口受理、首问负责制、一次性办结、一个窗口收费等运行管理机制，建立网上统一监控和查询平台，推进各部门间、各级政府间信息资源共享,实现政务服务事项网上受理、审批、公示、查询、投诉等。

进驻政务服务机构的政府工作部门应当合理设置审批事项、配置工作人员，对其服务窗口办理事项充分授权，确保依法不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的审批事项，在窗口受理后直接办结。

第三十九条 本省行政区域内实行统一的工商登记标准和条件。

县级以上人民政府及其有关部门应当推进商事登记制度改革，将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项，整合到营业执照上，简化涉企证照。

市场监督管理部门应当为市场主体提供注册便利，在保留窗口登记的同时，实现市场主体申请、受理、核准、发照、公示各环节网上办理。市场主体可以选择全程网上办理或者窗口一次性办结的方式完成注册，降低其制度性交易成本。

第四十条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立登记、审批事项容缺受理制度，优化受理和登记、审批环节的协同协作，对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或者副件有欠缺的登记、审批事项，先予受理并进行审查。

凡属容缺受理范围的登记、审批事项，行政机关工作人员应当一次性告知可容缺申报的材料，申请人提交的申报材料主件齐全，仅缺副件材料的，按要求作出书面承诺后，工作人员先予受理。申请人在承诺时限内补齐所有容缺材料，经审查符合法定要求的，行政机关应当予以登记或者核发许可证。

登记、审批事项较为复杂的，县级以上人民政府有关部门可以根据申请人的请求提前介入，了解登记、审批事项的具体情况，提供前期准备工作的咨询辅导，指导申请人准备有关材料，并告知注意事项。

鼓励县级以上人民政府及其有关部门进一步优化登记流程，市场主体经营范围不涉及前置审批事项，符合法律规定的，可以先行予以登记,提高登记效率。

第四章 规范政府监管

第四十一条 县级以上人民政府有关部门应当建立权力清单和相应责任清单制度，将行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应责任等，以清单形式向社会公布，推动简政放权、放管结合、优化服务，接受社会监督。

依法承担行政职能的事业单位、垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构等，也应当推行权力清单和相应责任清单制度。

第四十二条 县级以上人民政府有关部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件时，应当进行公平竞争审查，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争，提高资源配置效率。

第四十三条 县级以上人民政府应当改革行政审批制度，减少审批事项和环节，缩短审批时间、提升审批效率。对行政审批和服务事项，实行统一受理、并联审批、限时办结。

县级以上人民政府应当通过建立大数据平台等方式，实现工作部门之间的数据信息共用共享，申请人办理行政审批和服务事项需要提供的有关信息，工作部门能够通过网络自行核实或者信息共享方式获取的，不得要求申请人重复提供。

依法开展相对集中行政许可权改革，一次性办结行政审批和服务事项,提升行政审批效率。

依法开展相对集中行政处罚权改革，统筹配置行政处罚职能和执法资源，整合精简执法工作队伍。

第四十四条 财政、市场监督管理等行政主管部门每年应当依法对涉企行政事业性收费和政府性基金项目进行核定和清理，并及时向社会公布清单目录。没有列入清单目录的项目不得向企业收取。

行政事业性、涉企经营性收费标准有上下限设置的，按下限标准收取。

禁止越权收费、超标准收费、擅自设立收费项目和重复收费。

没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的涉企保证金项目，应当取消。

第四十五条 行政许可依法设定。地方性法规设定行政许可、省政府规章设定临时性行政许可，应当加强合法性、必要性和合理性的审查论证，广泛听取公民、法人和其他组织的意见。规范性文件不得设定行政许可。

禁止以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式设定或者变相设定具有行政许可性质的审批事项。

第四十六条 县级以上人民政府应当实施行政许可项目目录化管理，并依据法律、法规进行动态调整，未纳入行政许可项目目录、无法定依据的行政许可事项不得实施。

建立省、设区的市、县(市、区)三级行政许可项目通用目录，确保同一审批事项在本省区域内的项目名称、服务流程、申报材料、办理时限、收费标准、监督方式等统一规范。

第四十七条 实施市场准入行政许可，不得违法增设程序或者前置性限制条件。

工商登记前置和后置审批事项范围按照国家和本省编制的目录执行。

第四十八条 县级以上人民政府应当及时清理规范行政审批过程中的中介服务行为，编制并公布行政审批中介服务清单，实施动态管理。未纳入清单的中介服务事项，不得作为行政审批的受理条件。

能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决或者申请人可以按照要求自行完成的事项，不得设定中介服务。现有或者已取消的行政审批事项，不得转为中介服务。

第四十九条 行政处罚应当具有法定依据并依照法定程序实施。省人民政府及其有关部门应当规范、细化行政处罚自由裁量权标准，并予以公示。

行政执法机关对市场主体违法情节较轻且能主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当先责令改正，进行教育、告诫、引导，依法从轻或者减轻行政处罚。

对市场主体做出较大数额罚款、责令停产停业、吊销许可证或者营业执照等重大行政处罚，应当按照有关规定实施听证。除适用简易程序的案件外，重大行政处罚在提请行政执法机关负责人决定前，应当经行政执法机关法制工作机构审查。行政执法机关应当在部门网站公开行政处罚裁量基准和行政处罚结果信息。

第五十条 行政强制应当具有法定依据并依法定程序实施。

采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得实施行政强制;实施行政强制应当坚持教育与强制相结合。

第五十一条 公安机关办理涉及市场主体的案件时，不得影响市场主体合法的生产经营活动。没有法律依据，不得对企业法定代表人、主要管理人员采取限制人身自由强制措施;需要采取强制措施的，应当依法控制范围和期限。

第五十二条 实行罚缴分离和收支两条线管理制度。

行政执法机关办案经费应当全部纳入预算管理。罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，全额上缴国库。

禁止对执法机关及其工作人员下达或者变相下达罚没指标。禁止将罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，与行政执法机关利益挂钩。

财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政执法机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。

第五十三条 行政机关实施行政检查应当符合法定条件和法定程序，编制年度行政检查计划，报本级人民政府备案，并向社会公开。未经备案的行政检查不得开展。

同一行政机关对同一市场主体的行政检查，每年原则上不得超过一次;同一系统的上级行政机关已对同一市场主体实施行政检查的，下级行政机关不得再次检查。多个行政机关对同一市场主体提出执法检查计划的，由同级政府法制部门协调，明确由一个行政机关为主体实行联合检查。

对法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接涉及人民生命财产安全事项的随机检查，以及省、设区的市、县(市、区)人民政府临时部署的行政检查，行政机关应当依法规范实施。检查结束后三十日内向本级人民政府备案实施情况。

第五十四条 行政执法人员实施行政检查时应当主动出示行政执法证件。不出示行政执法证件的，被检查对象有权拒绝检查。

行政检查完毕后，检查人员应当向当事人作出书面检查结论，并载明行政检查的时间、人员、内容和结果。

实施行政检查，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或者收受财物，不得牟取非法利益。

第五十五条 县级以上人民政府应当推进行政执法体制改革，规范行政执法行为，推进跨部门、跨行业综合行政执法，减少行政执法层次，防止重复执法和执法缺位。

第五十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立省、设区的市、县(市、区)联动的政府违约案件投诉和解决机制。

县级以上人民政府法制部门应当会同有关政府部门定期依法组织开展政府违约案件汇总分析工作，适时开展政府违约问题的清理和整治。

第五章 维护市场秩序

第五十七条 县级以上人民政府有关部门应当平等对待不同地域、不同所有制市场主体，按照规范有序、公开透明、便民高效的原则，加强对市场秩序的监管。

各类市场主体应当遵守法律、法规，承担社会责任，保证产品质量和服务水平，自觉维护市场秩序。

第五十八条 省人民政府及其有关部门应当编制并公布市场监管清单，明确监管主体、行业分类、监管范围和内容等，将行政许可、行政检查、行政处罚、具有审批性质的其他事项、取消和下放行政许可事项纳入监管清单，定期向社会公布。

第五十九条 县级以上人民政府及其有关部门应当规范行政监管行为，创新行政管理方式，采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公布的工作方式，并将随机抽查结果纳入市场主体信用记录，强化市场主体自律和社会监督，依法推进事中事后监管规范化。

县级以上人民政府及其有关部门应当推进智能监管，运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，结合第三方服务，提高市场监管效能。

第六十条 县级以上人民政府及其有关部门对新产业、新业态、新模式下的市场主体应当采取包容创新、谨慎稳妥的监管措施。市场主体违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，以教育劝诫为主，不予行政处罚，营造有利于创新创业的市场环境。

第六十一条 市场主体违反市场监管法律、法规规定或者不符合强制性标准要求的，市场监管部门应当依法对其采取责令停产停业、吊销相关证照等市场退出措施。

领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或者已将债权债务清算完结的市场主体可以适用简易注销登记程序。符合简易注销登记条件的市场主体，可以自主申请注销。

第六十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强市场监管，保护市场主体合法权益，维护市场秩序，根据职责权限和分工查处下列违法行为: (一)制售假冒伪劣商品等危害生产经营秩序的; (二)偷税、骗税、骗汇、制贩假币、非法集资等危害金融税收秩序的; (三)在工程建设中弄虚作假，转包、违法分包等危害建筑市场秩序的; (四)侵犯专利权、商标权、版权等知识产权的; (五)采取不正当竞争或者垄断等行为破坏市场秩序的; (六)其他侵害市场主体合法权益、破坏市场秩序的。

第六十三条 公安机关应当保障市场主体建设施工和生产经营场所的秩序。对哄抢财物，滋扰、冲击正常生产经营活动，强揽工程、强行装卸、强买强卖等强迫交易以及侵犯市场主体人身财产安全等违法犯罪行为，应当及时制止，依法严厉查处，并将处理结果通知有关单位和个人。

第六十四条 行业组织应当完善行业自律性管理约束机制，制定并组织实施行业规划、服务标准、行业公约、行业职业道德准则等，规范会员行为，维护会员合法权益。

鼓励行业组织按照诚信建设的基本要求，完善信用管理制度，健全会员信用档案，推进行业诚信建设。

第六十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当依托省公共信用信息平台，实现各行业各领域市场主体的信息共享，建立信用协同监管和联合奖惩机制，对严重失信的市场主体，依法采取重点监管、信用预警、失信曝光、准入限制等惩戒措施。

第六十六条 建立省、市两级公共资源交易平台，依法应当招标的建设项目，全部纳入公共资源交易平台交易。

鼓励利用信息网络进行电子招标投标，加快电子平台建设，在投标、资格审核、评标、专家选择和建立企业资源信息等环节采用先进技术，减少人为干扰。已经建成电子招标投标平台的，不得再要求报送纸质招标投标文件。

招标方和采购方应当对市场进行充分调研，确定产品价格或者项目费用的合理区间，以质量作为决定因素，同时综合考虑市场价格、品牌、信誉、售后等因素确定中标方和供货方，保证其合理利润，避免因恶意低价竞争造成的质量问题。

第六十七条 县级以上发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作，会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度，对招标投标活动监督工作实施检查并督促整改，对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。

县级以上有关行政主管部门，按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。设区的市和县级人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。

县级以上财政部门依法对本级实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。

第六十八条 国家工作人员不得以下列方式干涉招标投标活动: (一)越权审批、核准招标方案或者招标方案未经依法审批、核准，擅自办理招标相关手续; (二)以指定、抽取或者其他方式为招标人确定招标代理机构; (三)强制招标人设置标底或者干预招标人编制最高限价; (四)干涉资格审查、评标或者确定中标人; (五)法律法规禁止的其他方式。

第六十九条 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合相关法律、法规规定的，可以向有关行政监督部门投诉。

投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。

行政监督部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。

第七十条 省人民政府应当建立招标投标活动信用制度。发展改革部门会同其他有关行政主管部门对招标人、投标人、招标代理机构、评标专家、招标投标交易场所等违法违规行为进行记录并公示，建立行业信用黑名单制度、市场禁入制度等。将市场主体信用评分纳入评标指标体系，实现社会信用资源共享，完善守信激励和失信惩戒机制。

第七十一条 司法机关应当依法惩治侵犯市场主体人身安全、财产安全的犯罪活动，协同有关部门维护管理秩序，保障市场主体生产经营活动正常进行。

第六章 监督保障措施

第七十二条 县级以上人民代表大会常务委员会应当通过听取和审议本级人民政府、监察机关、人民法院、人民检察院专项工作，对本条例实施情况组织执法检查，开展专题询问、质询、特定问题调查等方式，依法履行监督职责。

第七十三条 县级以上人民政府应当组织开展行政效能督察，对本级人民政府有关部门及下级人民政府实施本条例情况进行监督检查，对存在的问题依法及时纠正。

政府有关部门应当对所属机构及其工作人员执行本条例情况建立监督检查制度，对存在的问题及时发现并予以处理。

第七十四条 省人民政府及其有关部门应当建立和完善营商环境评价制度，确立评价指标体系，定期对本省的营商环境状况进行测评，并将测评结果向社会公布。

优化营商环境工作应当纳入年度目标责任考核体系，并作为重要考核指标。

建立和完善营商环境行政问责制度，对营商环境考核结果不达标的人民政府主要负责人实行约谈，督促其优化营商环境。

第七十五条 省人民政府应当建立、健全受理损害营商环境行为的投诉举报制度，整合现有涉及营商环境的投诉举报平台，建立本省损害营商环境行为投诉举报中心，公布全省统一的投诉举报电话、电子邮箱等，实现全省行政区域内统一受理、统一督办、按责转办、限时办结。

地方各级人民政府及其有关部门应当自收到投诉举报中心转办的投诉、举报之日起七个工作日内予以处理，并书面告知投诉人、举报人。

第七十六条 县级以上人民政府有关部门应当建立特约监督员制度，从人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、企业职工、城乡居民代表中聘请特约监督员，协助开展优化营商环境监督工作。

第七章 法律责任

第七十七条 市场主体破坏市场秩序、损害营商环境的违法行为，依照相关法律、法规的规定实施行政处罚。

第七十八条 政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定，损害营商环境有下列情形之一的，应当追究责任: (一)制定经济政策，起草或者提请制定涉及市场主体重大权益的地方性法规、规章以及其他规范性文件，未听取有关市场主体意见和建议的; (二)滥用行政权力，干预市场主体生产经营自主权的; (三)颁布、施行歧视非公有制市场主体政策措施的; (四)在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体的; (五)禁止、限制外地市场主体到本地从事生产经营活动或者禁止、限制外地商品、服务进入本地市场的; (六)不履行、不完全履行或者迟延履行合同、协议，给市场主体造成损失的; (七)对现行有效的政府规章、其他规范性文件以及相关政策措施中不适应经济社会发展要求或者有部门保护、地方保护倾向的规定，不及时修改或者废止并予以公布的; (八)对市场主体依法提出审查现行有效的规范性文件或者政策措施申请，未按照规定作出答复的; (九)对已取消的资格资质变相进行认定的; (十)强制或者变相强制市场主体加入行业协会商会的; (十一)未制定证明事项和盖章环节清单并向社会公布的; (十二)要求市场主体提供未纳入清单的证明事项或盖章的; (十三)未依法履行政府信息公开义务的; (十四)承诺的招商条件，违背现行法律、法规和国家有关政策规定，或者超出职权范围的; (十五)未编制并定期向社会公布市场监管清单的; (十六)拒不配合或者协助其他市场监管部门履行监管职责的; (十七)对违法行为线索不依法进行核查或者不移送有监管职权的市场监管部门的; (十八)对投诉、举报的市场违法行为不及时处理，或者泄露投诉、举报人信息的; (十九)依法制定的优惠政策不落实的。

第七十九条 政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定，设定和实施行政许可有下列情形之一的，应当追究责任: (一)符合容缺受理范围的登记、审批事项，未按规定办理的; (二)违法设定行政许可事项的; (三)以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式设定或者变相设定具有行政许可性质的审批事项的; (四)继续实施已经取消、下放、转移的行政许可事项的; (五)实施市场准入行政许可时，违法增设程序或者前置性限制条件的; (六)违法设定行政审批过程中的中介服务，或者将现有或者已取消的行政审批事项转为中介服务的; (七)不办理或者无正当理由拖延办理行政许可事项的。

第八十条 政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定，实施行政收费有下列情形之一的，应当追究责任: (一)未依法对涉企行政事业性收费和政府性基金项目进行核定和清理，并未及时向社会公布清单目录的; (二)行政事业性、涉企经营性收费未按下限标准收取的; (三)越权收费、超标准收费、擅自设立收费项目和重复收费的; (四)对已经取消的收费项目和降低的收费标准，仍按原项目、标准收费或者变更名称继续收费的; (五)对没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的涉企保证金项目，继续收费的。

第八十一条 政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定，实施行政检查等行政行为有下列情形之一的，应当追究责任: (一)没有法律、法规、规章依据或者不按法定职责权限和程序实施行政检查、行政处罚、行政强制，影响市场主体合法经营的; (二)对市场主体违法情节较轻且能主动消除或者减轻违法行为危害后果，未依法从轻或者减轻行政处罚的; (三)对市场主体做出较大数额罚款、责令停产停业、吊销许可证或者营业执照等重大行政处罚，未按照有关规定实施听证的; (四)没有法律依据，对企业法定代表人、主要管理人员采取限制人身自由强制措施的; (五)罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，未全额上缴国库的; (六)对执法机关及其工作人员下达或者变相下达罚没指标的; (七)将罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，与行政执法机关利益挂钩的; (八)未编制年度行政检查或者未向本级人民政府备案的; (九)未向社会公开备案的行政检查计划的; (十)对法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接涉及人民生命财产安全事项的随机检查，以及省、市、县(市、区)人民政府临时部署的行政检查，行政机关未依法实施的; (十一)实施行政检查，妨碍市场主体正常的生产经营活动，索取或者收受财物、牟取非法利益的; (十二)实施检验、检测、检疫时，未按规定抽取样品或者返还样品的; (十三)贪污受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊及其他损害营商环境的行为。

第八十二条 政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定，在招标投标活动中有下列情形之一的，应当追究责任: (一)未按照规定对招标投标活动监督工作实施检查并督促整改的; (二)越权审批、核准招标或者招标方案未经依法审批、核准，擅自办理招标相关手续的; (三)以指定、抽取或者其他方式为招标人确定招标代理机构的; (四)强制招标人设置标底或者干预招标人编制最高限价的; (五)干涉资格审查、评标或者确定中标人的; (六)以法律法规禁止的其他方式干涉招标投标活动的。

第八十三条 政府及其有关部门的工作人员存在本条例第七十八条至第八十二条所列行为的，由有关机关依法给予政务处分，并可采取下列一种或者几种方式追究责任: (一)责令改正或者公开道歉; (二)诫勉谈话; (三)通报批评; (四)取消年度评选优秀、先进资格，或者撤销年度内已经取得的优秀、先进荣誉; (五)取消或者收回经济奖励; (六)暂扣、收缴执法证件，取消执法资格，调离执法岗位; (七)停职检查; (八)引咎辞职; (九)责令辞职、降职、免职、辞退或者解聘。

第八十四条 政府、有关部门及其工作人员违法所获得的经济利益，应当责令限期退还或者收缴，无法退还的应当予以赔偿。对所获得的非经济利益，应当按照有关规定予以纠正。

第八十五条 政府及其有关部门违反本条例规定，有损害营商环境行为的，根据有关规定给予相应处理;受到责任追究的，取消其当年评先评优资格。

政府及其有关部门的工作人员违反本条例规定，受到通报批评、公开道歉、停职检查、调离工作岗位责任追究的，取消当年评先评优资格;受到引咎辞职、责令辞职、降职、免职责任追究的，年度考核评为不称职，一年内不得重新担任与其原任职务相当的职务。

第八十六条 政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第八章 附 则

第八十七条 本条例自2021年5月1日起施行。

很多闪光点。

值得下功夫读读。

【篇五】营商环境面商会领导讲话稿

在优化营商环境会议上的讲话（软环境、领导讲话、发言
稿、致辞）
在全区优化营商环境会议上的讲话同志们：
今天这次“优化营商环境”主题会议，是区委决定召开的。主要任务是明确xxx区软环境建设新形势、安排部署我区2021年优化营商环境主要工作，全面提高我区软环境建设水平，建立有力的工作保障体系，为全力推动xxx区经济健康发展提供坚实保障。
下面，结合目前全市、全省的着力打造营商环境的新形势，就xxx区全年的软环境建设工作，我强调几点意见。
一是对标高位、定位站位，不断增强自身的使命感和责任感。
中央、省委高度重视软环境建设。习近平总书记强调，环境是最大的硬资源，最大的软实力，最大的降成本；
巴音朝鲁书记讲，环境是一个地区市场发育程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。从这个意义上讲，软环境怎么重视都不为过，怎么强调都不嫌多。而xxx区作为xxx市经济发展的“引擎”，软环境才是我们在发展竞争中的制胜法宝。xxx区的经济形势目前正处于滚石上山、爬坡过坎的关键节点，必须牢牢抓住“软环境”这个总开关，从软环境建设入手，分点分面，着力打造好xxx区的软环境。
一、充分认识软环境建设是对标高位、解放思想的现实举措。思想的先进是本质的先进，观念的落后是根本的落后。一个地区的软环境建设，既客观体现了该地区的经济社会发展水平，也直接反映了人的思想和认识水平。建设营商软环境，首先要找好自己的思想站位，对标高位，积极对标上级精神、对标先进经验、对标群众需求，以“三维”的宽广视野，定位、谋划和推动软环境建设。把建设软环境从思想层面向实践层面转化，把在实践中得来的客观规律经验落在进一步推动思想转变上，不断解放思想，形成推动软环境建设的循环内在推动力。二、充分认识软环境建设是补齐短板、再造优势的有力抓手。在市场经济条件下，区域之间的竞争，不仅是资源禀赋的竞争,更是制度环境的竞争。实践证明，哪个地区能够率先提供更便利的服务环境、更规范的市场环境、更公平的法
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治环境，资本、人才、技术等生产要素就会向这个地区集聚,这个区域就有可能实现跨越式发展。我区的短板就是缺少好项目、大项目、税收贡献率高的项目。没有项目，经济难发展，想要有项目，必须优化软环境。筑巢引凤栖，花开蝶自来，建设好软环境，不愁没有好项目。
三、充分认识软环境建设是抢抓机遇、创新发展的责任使命。在当前区域经济下行压力不断加大的特殊时期，面对机遇与挑战并存、希望与困难交织、动力与压力同在的特殊形势，可以说是
不进则退，慢进也是退。必须从自身找不足，强化整改，优化环境，形成政策洼地、服务高地、吸引投资的主阵地，否则软环境问题一定会成为经济发展进程中的“拦路虎”和“绊脚石”。
二、科学定位、锐意改革，全力落实软环境建设重点任务。
改革是当今时代的鲜明特征和主题，全面深化改革是党中央“四个全面”战略布局的重要组成部分。要按照“简政放权要彻底，政务服务要阳光，降本减负要实效，政商关系要亲清”的要求，以政策为导向，大力压缩“寻租”空间，充分释放改革红利，营造让一切社会活力竞相迸发的良好经济生态。
一是顺应民意，打造透明高效的政务环境。增强政策制定执行的科学性和透明度。要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为依据，加强调查研究和科学论证，充分征求、合理采纳市场主体的意见和建议，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，提高政策制定质量，增强政策稳定性。深入推进“放管服”改革。实行行政权力清单式管理，公开各类涉及市场主体的政务服务、权责、中介服务和证明等事项清单，各局（室）不得以网上登记、注册、报备等方式，行使或者变相行使未列入清单且无法定依据的行政权力。
二是主动上门，打造服务精准的政策环境。加强投资项目落地跟踪服务。招商引资优惠政策和承诺的条件，要经合法性审查后以书面形式作出，招商引资优惠政策和招商成果要在网站公开。建立项目落地保障机制和承诺办结制度，实行项目跟踪服务责任制，对企业投资的重要建设项目要指定有关负责人和熟悉业务的工作人员提供全程代办、无偿帮办，及时协调解决项目审批、要素保障和生产经营中的问题。有关部门要加强事中事后监管，建成投产后按照既定标准与法定条件进行验收。
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三是注重诚信，打造公平正义的法治环境。诚信是软环境建设之“基”，是企业发展之“本”。要加强诚信政府建设，认真落实法制建设要求，牢固树立职权法定意识，依法行使公权力。健全诚信守诺机制，政府所做的承诺说到就要做到，言而有信，失信问责。加强诚信社会建设，引导企业守法经营，诚信经营。严格执行“双随机、一公开”监管机制，全面推行行政执法全过程记录制度，做到全程留痕，责任可追溯。推进各项优惠政策落实落地，细化实化每项政策、举措，明确责任分工、工作标准和落地时限，建立清单台帐，并据此进行精准督导，确保每一项改革推进到哪里、督查就跟进到哪里。
四是规范导向，打造开放有序的市场环境。规范招标投标和政府采购行为。使用财政性资金进行招标投标、政府采购的，不得以从业年限和企业规模、特定单位开具的证明等作为参与或者评价的条件，不得强制要求中标外地企业在本地设立公司或者分支机构。民营企业使用自有资金，在依法取得使用权的土地范围内的工程项目，依法应当招标的可以自行组织招标，其他工程项目可以自主决定是否招标。规范中介服务机构和行业协会、商会行为。严禁将已经取消的行政权力事项转为中介服务。有关部门要加强对中介服务机构和行业协会、商会的协同监管，建立监督检查档案，健全惩戒退出机制，对损害营商环境的依法采取重点监管、信用预警、失信曝光、准入限制等惩戒措施。
五是划清底线，打造诚信守约的人文环境。习近平总书记提出构建“亲”“清”新型政商关系，不仅让政商双方有规可依、有度可量，更给党员干部和企业家之间怎么打交道指明了方向，划出了底线，对于打造绿色的政治生态、优化发展环境具有重大意义，我们一定要贯彻落实好。各局（室）、各部门要建立政商常态化沟通机制，坦坦荡荡与企业打交道，定期组织企业家座谈、走访企业，并借助主流媒体与市场主体互动沟通，宣传、解读优化营商环境的政策措施，认真听取市场主体的意见和建议，及时回应诉求，帮助解决问题，并建立可检验的意见、建议台账，打造尊商、亲商、重商、扶商、安商的社会氛围。三、责任到位、加强领导，着力打造坚强有力的工作保障体系
一要落实责任、加强领导。加快落实软环境建设主要领导负责制，明确各各局（室）、各部门是优化营商环境工作的责任主体，其主要负责人是第一责任人。形成党委、政府统一领导，软环境办公室综合协调，涉软部门各负其责，社会各
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