篇一：加强服务群众

　　怎样密切联系群服务群众

　　群众路线是党的根本工作路线，联系服务群众是我们党永葆先进性的四大长效机制之一，也是我们事业不断取得胜利的重要法宝。当前，受国际金融危机的影响，我们所面临的改革、发展、维稳任务异常繁重，只有坚持根本路线，深化联系服务群众工作，集中民智，凝心聚力，才能顺利完成“保发展、保民生、保稳定”的各项工作任务。

　　一、要带着深厚的感情去联系服务群众

　　对群众的态度和感情问题，是衡量党员干部政治上是否成熟的重要标志。加强党和群众的血肉联系，最根本的是要解决观念、立场和感情问题。一是动之以情。要带着深厚的感情深入基层，走近群众，与基层群众推心置腹，交心谈心，同甘共苦，想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧。切实强化宗旨观念，把群众当亲人，经常牵挂；把群众当亲戚，经常走动；把群众当朋友，经常联系，真正成为广大基层群众的“贴心人”。二是晓之以理。要在消化吃透党的路线、方针、政策特别是惠民政策的基础上，善于运用群众化、生活化的语言，充分宣传党的爱民、为民、富民和安民的好政策、好经验、好作法，以深入浅出的道理、潜移默化的比方、鲜活的实例来把政策讲清、讲透，从而赢得群众情感上的认同、心灵上共鸣和工作上的支持。三是感之以诚。忧民之所忧者，民亦忧其忧；乐民之所乐者，民亦乐其乐。要换位体验基层群众的生活疾苦，与群众同吃同住同劳动，说群众话，做群众事，过好“群众关”。设身处地的为群众释疑解惑，消除他们对各级党组织的误解，拉近党员干部与基层群众心灵的距离，使他们真正把广大党员干部当作自己发展和幸福的“主心骨”。四是示之以行。要以甘当学生的态度、求真务实的作风、实实在在的行动，多做让群众看得见、摸得着的实事，既要锦上添花，更要雪中送炭，用实际行动赢得群众的理解和支持，密切党群干群关系，重塑党员干部“亲民、为民、富民”的新形象。

　　二、要用创新的方式去联系服务群众

　　一是坚持在继承中创新，增强联系服务群众工作的时代性。要在继承优良传统方式的基础上，着眼新的时代背景，立足党群干群关系

　　现状，坚持求真务实，注重改革创新，强化人本理念，切实增强工作的时代性。二是畅通表达渠道，增强联系服务群众工作的针对性。要完善活动载体，通过建立“民情日志”、开通“七一”关怀热线、开展“三联四问”、“信访接待日”活动等方式，畅通群众情感、利益的表达渠道，深入了解基层群众的困难疾苦，真诚倾听基层群众的呼声，广泛采纳基层群众的意见和建议，切实增强工作的针对性。三是突出解决实际问题，增强联系服务群众工作的实效性。在新形势下，广大基层群众盼的是致富，少的是门路，缺的是资金，差的是技术，迫切希望上级组织帮助解决这些实际困难。要紧扣发展主题，注重解决民生问题，设身处地为群众解难题、办实事，尽心竭力帮助群众发展致富，真正让广大的人民群众得到实惠，切实增强工作的实效性。

　　三、要用务实的作风去联系服务群众

　　一是调整心态，放下架子，变“说教”为“求教”。党员干部特别是领导干部要切实调整心态，带头走出机关，深入基层，放下架子、俯下身子，真正让广大基层群众的疾苦需求有人知晓、困难忧愁有人帮助、情感尊严有人呵护。二是量化指标，严肃纪律，变“宏观”为“具体”。要完善考评体系，量化工作指标，将联系服务群众工作作为各级党组织和党员干部设岗定责、述职评议、评先表彰的重要内容，把目标任务具体化，工作责任明细化，让联系服务群众工作简便易行。严肃工作纪律，加大检查督办力度，严禁增加基层负担，确保这项工作不图形式，不走过场，取得实实在在的效果。三是健全机制，巩固成果，变“短期”为“长效”。要克服“近视”效应，建立健全联系服务群众工作的长效机制，把联系服务群众成功的经验作法固定下来，形成制度，长久坚持，促进密切党群关系的规范化、制度化、长效化，真正让联系服务群众成为广大党员干部的一种自觉行动，使党和人民群众的血肉联系不断加深，各级党组织的亲和力、凝聚力和战斗力不断增强。

篇二：加强服务群众

　　进一步提升服务群众水平的实施方案

　　进一步提升服务群众水平的实施方案（征求意见稿）一、总体思路和工作目标（一）总体思路。进一步完善民生诉求会办工作机制，提升服务群众水平，切实加强和改进群众工作方法。重点完善“新津服务”微信服务工作平台，搭建“掌上新津”手机平台，为社会公众提供更加便捷的诉求和服务渠道；大力推行“民事民议”，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的民生诉求会办新格局，最大限度减少和化解社会矛盾，为建设“现代化滨江中等城市”营造良好的氛围。（二）工作目标。力争通过一年时间，“一键通”热线69708000全县民众知晓率达95%以上，“新津服务”微信平台、“掌上新津”手机平台用户达10万人以上，“一键通”普及率达到90%以上，最终通过在线解答、约谈、会办、民事民议之后，合理合法的群众诉求满意率或结案率达100%。二、工作措施（一）完善“新津服务”微信平台，增加“一键通”功能县政务中心牵头，进一步完善“新津服务”微信平台，拓宽群众反映诉求、建言献策的渠道。“新津服务”微信平台以“解决民生诉求”为主线，在实现与新津县公众信息网、县长信箱、宣传部“水城新津”共享和互补的同时，公开政务信息，提供政策查询和生活信息，接受群众网络问政等。“新津服务”微信平台主要栏目包括“进入微

　　站、政策解读、约谈会办、民事民议、县长信箱、“三值守”等板块。同时，设置“一键通”功能，市民只需按一个键就可拨通69708000，进行诉求反映、政策咨询等。牵头单位：县政务中心完成时限：3月30日前（二）开办“掌上新津”手机平台，增设“一键通”功能县政务中心牵头，开办“掌上新津”手机平台，搭建群众与政府互动的桥梁和纽带，提升群众参政议政的能力和愿望。“掌上新津”手机平台依托新津县公众信息网，建设基于移动智能终端的手机用户客户端——建成放在口袋里的公众信息网，使用户实现对政府网站真正随时、随地、随身的访问。“掌上新津”手机平台主要承接Android安卓和iPhone苹果两个操作系统，主要设置“今日新津、投资新津、就业创业、房产交易、旅游资讯、水电气缴费、温馨民政、健康新津、淘相因、客运班次、法律援助、诉求一键通”等12个栏目。同时，县政务中心配合相关部门将《周评议、月总结、季评比制度》、“三值守”和电视问政的安排和结果及时在公众信息网、新津服务微信、微博、掌上新津平台进行公开。牵头单位：县政务中心协办单位：县委组织部、县委宣传部、县目督办、县新闻中心、县商务局、县人社局、县旅游局、水电气公司、县公安局、县房管局、县卫生局、县交通局、县司法局、县民政局完成时限：5月30日前（三）加快会办中心建设，进一步完善服务功能一是建立民生诉求数据库。县政

　　务中心牵头，会同相关部门、镇乡（街道）全面梳理、收集与群众、企业利益息息相关的政策法规、审批服务流程、公共服务、生活服务等各类信息，建立和完善全县民生诉求数据库，为群众提供高效、快捷、准确的在线办理和咨询等服务，不断提升群众对民生诉求会办的满意度。牵头单位：县政务中心协办单位：各部门、各镇乡（街道）完成时限：5月30日前二是实行“一键通”热线服务外包。县政务中心牵头，对会办中心进行合理布局，逐渐完善和形成来访接待、热线受理、诉求办理、法律援助、微博微信、掌上平台、约谈会办、民事民议、网格化管理等一体化民生诉求会办新格局；借鉴“12345”服务热线的做法，与专业公司合作，引进企业经营管理的模式，将热线受理、微博微信、掌上平台工作实行服务外包，打造专业化、职业化的客服人员队伍，进一步提高“一键通”热线服务水平和质量。牵头单位：县政务中心完成时限：5月30日前三是加大“一键通”热线宣传。把69708000（此号码2006年沿用至今）作为我县咨询解答、诉求办理的“一键通”热线服务电话，并采用各种方式广为宣传，其中现场宣传：节假日宣传、镇乡（街道）集市宣传、社区入户宣传；媒体宣传：电视宣传、报刊宣传、网站宣传、短信宣传；户外广告：灯箱广告宣传、公交出租车宣传、户外招牌宣传、小区进门闸宣传，让“一号通”家喻户晓，让每一位群众都会

　　用“一键通”。牵头单位：县政务中心协办单位：县新闻中心、县城管局、县交通局、县房管局、各镇乡（街道）完成时限：4月30日前（四）进一步深化约谈和会办，大力推行“民事民议”针对约谈会办后诉求群众仍不满意、不属于司法部门受理范围的矛盾和问题，建立以“县级为轴心、镇乡为支撑”的民事民议工作机制，依靠群众的力量解决和化解矛盾与问题。一是公开推选“民事民议”代表，建立代表数据库。各镇乡（街道）通过自荐、推荐等方式，从热心公益事业、在当地威望高的人大代表、政协委员、教师、律师、老党员、老干部中公开推选产生10—15名议事代表，进入民生诉求会办中心民事民议代表数据库，全县共推选产生民事民议代表200名；民生诉求会办中心按照严进宽出、动态管理等原则不断优化议事代表队伍，强化队伍培训，充分发挥议事代表作为社会舆情收集者、民事民议仲裁者、法规政策宣传者、道德伦理示范者的作用。二是引导诉求群众申请“民事民议”，召集代表进行“民事民议”。针对约谈和会办后诉求人仍不满意、不属于司法部门受理范围的矛盾和问题，由各镇乡（街道）、县级相关部门引导诉求人向民生诉求会办中心申请召开“民事民议”会议；民生诉求会办中心会同有关部门在乡镇或社区召集“民事民议”代表热议广评，实现“百姓事、百姓议”，“百姓理、百姓评”，打开诉求群众心结，及时化解矛盾和问题，通过“民事民议”来

　　引导群众依法办事，按政策办事，宣传和弘扬正能量。每一件案例需要的“民事民议”代表由诉求群众从民事民议代表数据库自主抽取。三是升级改版“阳光热线第一现场”电视栏目，完善媒体公开和监督制度。为保证每一件群众诉求工作都做到公开、公正、透明，对我县电视节目“阳光热线第一现场”进行升级改版，主要围绕“群众约谈”、“会商会办”、“民事民议”三个平台全方位、多角度、立体式地报道群众反映的热点、难点问题，充分发挥舆论监督的引导作用。对重要群众来访问题全程跟踪报道，究其问题症结所在，使公众参与由“点到面”、由“后台到前台”、由“小窗口”变成“大舞台”，使舆论监督更具广泛性、针对性、实效性和巨大的影响力，形成一个全程跟踪监督的电视媒体网络，力求每一件处理结果都让群众“听得见、看得到、信得过”，全程对群众诉求案件进行跟踪报道和点评，形成一套全景式、全覆盖、全程跟踪的网络平台。在这个平台上，实现情、理、法，以及传统文化与现代法治的相互碰撞、相互交融，凝炼社会正气，传播社会正能量。牵头单位：县新闻中心协办单位：县政务中心、各镇乡（街道）完成时限：8月30日前三、保障机制（一）强化过程监管。建立完善周公示、月通报的考核评价制度，对即将超时的诉求件发出黄色警告，对超时的发出红色警告，每月全县通报首办不满意和超时办理的单位，确保问题解决、群众满意。（二）

　　严肃责任追究。将民生诉求办理工作纳入党风廉政建设责任制和行政效能建设目标考核，对推诿扯皮、拖延不办、谎报瞒报等不履行或不正确履行工作职责造成不良影响和后果的，由县纪委（监察局）进行责任追究。

篇三：加强服务群众

　　加强基层组织建设

　　提升服务群众水平

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，而农村基层组织建设在党的建设中处于极其重要的地位。实践证明，要解决农村问题，最根本的就是要把农村基层组织建设成为能够带领群众共同致富的坚强领导核心。随着社会主义市场经济的不断发展和改革开放的不断深入,当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验，如何加强农村基层组织建设，提升服务群众水平，已成为一个重要而紧迫的问题摆在面前。

　　一、农村基层组织建设存在的问题

　　近年来，通过开展深入学习实践科学发展观、创先争优、“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育等活动，大力推进发展型党组织建设，使农村基层党组织执行力进一步增强，农村党员队伍的总体素质有了一定提高，在农村的改革发展稳定中起到了积极的推动作用，但农村基层组织建设还存在着一些问题。

　　一是农村党员干部队伍素质有待提高，先锋模范作用难以发挥。在作风能力上，少数村干部和党员存在着发展经济能力不强、带动性差、工作浮躁等现象，与群众联系不够密切。在后备人才上，由于农村劳动力大量外出，留下来的优秀青年较少，发展年轻党员、选拔基层干部受到局限，这些问题已成为农村组织建设亟待解决的突出问题。一些党员干部缺乏做群众思想工作的能力，解决基层社会矛盾和问题的能力不强。

　　二是农村基层组织建设活动经费严重不足，严重影响学习教育活动的开展。近年来,中央在基层组织运转、农村基础设施建设和社会事业发展上加大了投入力度,并要求基层在资金上进行配套。由于县、乡财政比较困难，配套资金难以全部到位,要么到位了又产生新的债务,群众不满意。受农村基础条件、发展环境、党员干部素质等因素的制约，绝大部分村仍然是“空壳村”，导致村级可用财力少,基层组织运转难,党员活动开展难,公益建设加强难。

　　三是农村党内事务透明度不高，导致党员群众不理解不支持。部分农村基层党组织工作由于缺少和农民群众必要的沟通与交流，加之对党的路线方针政策、支农惠农政策宣传不深入，使群众不能够及时了解与他们利益密切相关的问题，极易引发矛盾。同时，部分党组织内部事务如财务、人事等问题的不透明化操作，缺少了必要的群众监督，很容易滋生腐败。

　　四是农村党员不能适应新农村建设需要。主要存在着“四多四少”的问题：懂粮食生产的多，懂多种经营的少；懂农业的多，懂第二、三产业的少；懂传统生产技术的多，懂现代科学技术的少；懂生产领域的多，懂流通环节的少。

　　五是党组织模式设置单一，辐射带动能力不强。以村行政区域来划分基层党组的模式已经延续了几十年，已不适应当前基层党组织建设发展的需要，一定程度上影响了党在农村的路线、方针、政策的宣传、贯彻和落实。

　　二、产生问题的原因

　　既然在农村基层组织建设中存在一定的问题，为加强农村基层组织建设，就应该就这问题找出原因，进而解决问题。本人根据问题，认真剖析，找到以下一些原因。

　　一是一些党员干部存在“三缺”现象。即政治上缺乏荣誉感，部分农村党组织活动开展不正常，党员长期未能参加组织生活，对村级事务不了解，不能参与研究决策，党员和普通群众没有任何区别，缺乏政治荣誉感；经济上是缺乏富足感，由于文化偏低、年龄偏高，许多党员在农村属于贫困群体，发展经济能力不强，虽然各级党组织大力开展党内激励关怀工程，但仍然难以从根本上改变农村党员的贫困面貌；社会上缺乏影响力，受前两个因素制约，农村党员在社会上威信不高，在群众中产生了“入党不入党，就差两毛钱”的错误认识，许多有文化、有本领、能致富并且能带领群众致富的优秀人才不愿意入党，使农村党员队伍建设缺乏应有的生机与活力。

　　二是经费来源途径少，发展农村经济办法不多。一些村没有长

　　期发展规划，在发展农村经济中，不能利用自然优势，培育壮大其它产业，等、靠、要思想严重。加之，取消农业税后，村级组织靠财政转移支付运转，个别基础薄弱的后进村每年的费用支出存在欠账现象，村干部当年工资不能全额领取。

　　三是党组织信任度低，执行制度形式化。虽然绝大多数村都建立了“三会一课”、“民主生活会”、“党员活动日”、“村务公开”、“重大事项决策”等制度，并且都写在了纸上，挂到了墙上，但相当一部分村党组织负责人认为制度是务虚的，用于迎检，没有实际意义，常年不组织党员学习，不开党员会，不如实公开村务、财务，“民主决策、民主管理、民主监督”形同虚设，这些问题直接影响了村民对村党级组织的信任度。

　　四是基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不相适应。一些党组织和党员年龄比较大，思想根深蒂固，解放不够，接受新知识、新事物的能力不强，开拓创新意识不强，工作方法简单，党组织的执政能力和党员的自身综合能力不强，作用发挥不力，与群众有一定距离，不能适应改革和发展的需要。

　　五是个别村财务交接不清，遗留问题较多。有的村干部退下来多年，却因遗留问题连支部印章、电视等公物不能正常移交，群众积怨深，矛盾问题较多，新上任干部工作难以正常开展。

　　三、加强农村基层组织建设的对策

　　（一）着力强化村干部队伍建设，破解农村无能人干事难题。

　　农村人口多，但基层组织普遍存在“人才”匮乏现象。破解农村无人干事的难题，就要树立海纳百川选人才、不拘一格用人才的理念，创新村干部选拔任用机制，拓宽选拔渠道，不断盘活人才资源，确保村级班子配备有源头活水。一是拓宽选拔渠道和视野。坚持“德才兼备、以德为先”的发展型选人用

　　人导向，从优秀致富能手、退伍军人、外出务工返乡的人员中选拔村干部，加大公开选拔村干部力度，打破本村人当本村“官”的传统模式。鼓励和引导高校毕业生到村任职，努力提高大学生村官的比例，使大学生的能力在一线培养，民情在一线体察，阅历在一线增长，努力打造“想

　　干事、能干事、会干事、不出事”的村级班子。二是拓展选拔方式。加大“公推直选”“海选”等民主选举村级班子力度，突出“民主、公开、竞争、择优”，把“双带”能力强、善于谋划发展、办事公道、群众拥护的优秀人员选拔到村级班子中来，扩大党支部成员产生的竞争度、民主度和群众公认度。大力推行村支部书记和村主任“一肩挑”，村支“两委”成员以及农村经济组织负责人“双向进入、交叉兼职”，既精简人员，又便于协调工作。三是着力强化村党组织书记队伍建设。实行村党组织书记跨村任职，从人才较多的强村、先进村选拔素质好、有能力的干部到经济贫困村、后进村异地任职，既可优化人才资源配置，又可以发挥人才的潜能，还可以改变贫困村面貌。

　　（二）着力创新农村党员发展机制，增强基层组织的生机活力。

　　党员是党的细胞和基础，党员的质量关乎党组织的战斗力和凝聚力。一是实施发展党员全程监督，提高农村党员发展质量。建立健全入党积极分子培养制度、发展党员公示制、发展党员预审制度、发展党员票决制、发展党员联审制度、发展党员责任追究制度。对农村党员发展实行全程质量管

　　理与监督，规范党员发展程序，从源头上把好“入口”关，保证党员质量。二是实行党员近亲发展

　　“回避+干预＋公示”

　　制度，防止农村党员家族化；加强农村党员教育培训，增强党员服务新农村建设的本领；加强新时期下农村党员的教育工作，引导和教育党员顺应时代发展潮流，用科学的理论武装头脑，全面提高党员综合素质。

　　（三）着力推行党务公开工作，增强农村基层党组织工作的透明度。

　　党内决策事务透明化是当前党员群众最为关心的问题，也是保障党员的民主权利的主要内容。作为农村基层党组

　　织要向政务公开、村务公开那样，增强党务工作的透明度，提高党务工作的民主化管理水平。一方面要抓乡镇党务公开。主要包括党务公开监督小组成员、班子成员分工、发展党员、党员承诺、干部调动任免、为民办实事、扶贫开发等定期公开和随时公开内容。另一方面要抓村

　　级党务公开。包括上年度目标完成情况、为民办好事办实事情况、奖惩情况、涉及群众的重要决议、党员民主评议等内容。党务公开的内容、形式和范围必须经过审核，特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上一级党组织审核把关。党务公开后，对党员群众提出的监督意见和建议，党组织必须认真研究和整改，重大问题整改后要再次公开。

　　（四）着力推进集体经济可持续发展，维护一方和谐稳定。要以产业为支撑，加快新农村建设步伐，改进人居环境，提高群众的生活质量，缩小城乡差距。要加强农村财务管理，堵住漏洞，消除群众疑虑，化解干群矛盾。同时，村级集体经济是村级组织运转和农村事业发展的物质基础，也是增强农村基层组织凝聚力的物质基础；因此，必须采取多种措施，寻找多种渠道促进集体经济可持续发展。可从以下两个方面着手：一是盘活集体资产。在符合土地总体规划的前提下，可利用村集体拥有的闲置校舍、闲置厂房、复垦的老宅基地

　　等资产进行短期承包使用，暂时解决村级组织资金短缺问题。二是建立合作组织。由村级组织牵头，积极发展农民专业合作社，积极引导和组织农民种植高产、优质、安全的绿色农产品，开拓农产品深加工和销售市场，逐步实现生产、加工、销售一体化，降低农民独立生产经营的风险，大幅增加农产品的附加值，实现村集体和农民双增收。在这个产业

　　链中，村集体承担经纪人的角色，靠社会化服务增加村集体收入。把集体、企业、农民的利益“拴”在一起经营发展，这样集体经济才能实现可持续发展，才有较强的生命力。

　　（五）着力强化考核管理机制，不断提高村级班子的工作能力。从提升村级班子工作水平的实际出发，积极探索建立科学有效的村级班子运行机制。一是在管理方法上，坚持抓“两头”。一方面抓“三级联创”活动示范点建设，培养精品和亮点，分类别打造县、乡、村三级党建精品示范点；另一方面抓后进村班子的整顿。二是在管理内容上，注重科学规范。坚持考核显导向、考核增压力、考核出动力的导向，进一步完善“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管

　　理机制，以工作实绩为依据，以督查考核为手段，进一步健全科学、规范、民主的村级班子和村干部管理长效机制，努力打造团结协作、干事创业的村级班子和素质优良、精干高效的村级干部队伍。三是全面推行工作目标承诺。乡镇党委每年年初要围绕村级班子的职责任务，根据每个行政村的实际，每年分村为村级班子和村干部设定工作目标，按季度进行量化细化，明确工作标准、时限、责任。由村党支部书记、村委会主任与乡镇党委签订年度工作目标责任书，并要求村级班子将本年度工作任务于年初通过召开党员、群众大会等适当的方式，向党员、群众作出承诺，定期向党员大会、村民代表大会或村民会议通报工作进展情况。

　　（六）着力转变基层工作方式，提升服务党员群众的水平。党的一切工作都必须从人民的根本利益出发，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断标准，因此，基层组织应加快转变基层工作方式。一是创新服务理念。通过创新服务组织和服务机制，改进领导方式和工作方法，实现思维方式由

　　“为民作主”向“让民作主”转变，工作方法由“强行推进”向“引导、说服、提供服务”转变，处理村务由封闭式向公开式转变，进一步凝聚民心，密切党群干群关系。二是创新工作方式。党组织在农村社会层面的影响力，主要不是依赖于对各级“领导核心”的服从，而是通过发挥先锋和骨干作用，形成对党组织政治权威的自觉认同。三是创新保障机制。逐步实现公共财政覆盖农村，着力解决乡村债权债务问题、公共建设投入问题和基层党建活动经费来源问题，保障基层党组织各项工作的正常开展。同时，建立健全激励约束机制，不断改善基层干部和党员的政治经济生活待遇，保护乡村干部的工作热情和积极性。四是创新领导体制。进一步理顺县、乡、村管理体制，建立健全农村基层组织民主管理新机制，为优化农村基层党组织和村民自治组织的关系，增强农村基层党组织的领导权威提供制度保证，努力形成以制度约束人、以制度保障新农村建设各项工作有序运转的党领导下的村民自治工作体制。

篇四：加强服务群众

　　服务群众方面存在的问题整改措施、为民服务方面存在的问题及整改措施

　　一、存在的主要问题

　　1、政治思想意识不够强。

　　表现在对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。

　　政治敏锐

　　性和洞察力不足，不善于运用马列主义、*思想和*理论来武装自己的头脑，透过

　　事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待

　　提高。

　　2、为人民服务的宗旨观念不够坚固。表现在对待群众不能始终保持热情服

　　务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够温和，遇到当事人反

　　复问询的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

　　3、工作作风不够扎实。表现在对待工作有时报有对付了事的态度，没有做

　　到脚塌实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。

　　有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己

　　必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

　　4、存在好人主义、形式主义思想。表现在处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。

　　有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否

　　做了，不求做得好坏。

　　5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在有时有迟到早退的问题，工

　　作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特殊是父亲患病治疗期

　　间，因为照应父亲部份影响了工作。

　　二、存在问题的主要原因

　　一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。

　　平时虽然时常参加政治学习，但思

　　想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思量，流于形式，理论

　　与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

　　二是为人民服务的意识不足。

　　对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中

　　来到群众中去”的群众路线的领稍不够，为人民服务的宗旨意识不强。

　　没有坚实

　　任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利

　　益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐

　　心的根本原因。

　　换位思量还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经

　　常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

　　三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用

　　的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情

　　况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法

　　建设的速度，有知识结构滞后的问题。

　　四是工作方法简单。

　　对问题的认识不够深入，思量不深刻，处理事情方法比

　　较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

　　三、整改措施

　　一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要

　　加强政管理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、*关于人民公仆的理论改造

　　自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正

　　气的高度要求自己。

　　敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲

　　击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

　　二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务

　　知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵便运用合理

　　的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律

　　理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问

　　题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和塌实工作作风,严

　　格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

　　三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚塌实地、勤勤恳

　　恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。

　　工作中多

　　动脑子想办法，做到既坚持原则又灵便主动，不做“老好人”。

　　发扬勇于开辟创

　　新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开辟工作新局面。

　　四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程

　　序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

　　五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度

　　的政治责任感和塌实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求

　　是的路线、方针、政策，做一位合格的机关工作者。

　　群众最痛恨的不是上面没有惠民举措，而是政策始终“走在路上”，服务始

　　终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢阻塞”，这就是所谓

　　的存在联系服务群众“最后一公里”问题。最后一公里”原指完成长途跋涉的最

　　后一段里程，被引伸为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤。

　　学风不正，学用脱节是造成联系和服务群众“最后一公里”的根本原因。

　　通

　　过党的群众路线教育实践活动查找出存在学风不正，学用脱节，造成政策始终

　　“走在路上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢阻塞”的现象。

　　表里不一，纪律松懈是造成联系和服务群众“最后一公里”的主要原因。

　　存

　　在有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设;“上有政策、下有对

　　策”，搞实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行;言行不一，台上台下两

　　个形象，人前人后两种表现。

　　脱离实际，敷衍塞责是造成联系和服务群众“最后一公里”的主观原因。

　　想

　　问题、作决策、抓工作不以深刻领略中央精神、充分了解基层实际为出发点，抓

　　落实搞“上下普通粗”，基层难落实、难见效;“打潜伏”遮掩“不落实”，甚

　　至搞移花接木;抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

　　综上所述，解决联系和服务群众“最后一公里”的问题是开展群众路线教育

　　实践活动的关键，为切实大通联系和服务群众“最后一公里”，我建议从以下三

　　方面着手一是增强党性修养，把讲的和做的有机统一起来。

　　“我们领导者的责任，首先要正确决策、在决策作出以后，就要狠抓落实，干实事，求实效，不尚空谈。

　　”

　　而要抓好工作落实，就要以增强党性为有力抓手，端正学风。按照“专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边事”的方法，通过一面“吃透”方针、政策、路线、讲

　　话精神，一面“吃透”工作实际，把向上负责和向下负责有机结合，做到知行合

　　一，使政策再也不始终“走在路上”，实惠再也不没有真正“落在身上”。

　　二是建立健全责任落实制度，适时追踪解决发展，及时反馈群众，打通“末

　　梢阻塞”。“抓而不紧，等于不抓;抓而不实，等于白抓。”以趁早发现问题、综合分析问题、及时解决问题为工作思路，以建立点-线-面层层责任包办为工作

　　保障，以适时追踪解决发展、及时反馈为工作方法，做到谋事要实、解决要实、反馈要实，切实保障政策再也不始终“走在路上”，实惠再也不没有真正“落在身

　　上”。

　　三是加大监督检查，将自律与他律相结合，自觉接受各级纪检监察机关、人

　　民群众、新闻媒体的监督。一方面，严以律己心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到主动落实、主动解决;另一方面严以用权,坚持用权

　　为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,自觉接受各级纪检监

　　察机关、人民群众、新闻媒体的监督，将权利运行阳光化，将办理发展阳光化，杜绝有令不行、有禁不止,防止台上台下两个形象、人前人后两种表现和“打埋

　　伏”遮掩“不落实”的现象发生。

　　问题及原因

　　当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部份党员宗旨意识淡薄、践

　　行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突

　　出、开展活动不时常等问题，在各地不同程度地存在。

　　从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部份党员的认识观念产生冲击。

　　由于社会经济成份、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员

　　干部的思想观念发生复杂变化。

　　从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。

　　一些党员对改造

　　主观世界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方

　　向。

　　从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发放辅助材料供

　　自学等为主，效果不理想。

　　从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。无论是村级组织，还是社区党组织，经费都比较紧张。村集体没有积累，社区难创收，组织活动经

　　费没处解决，导致部份基层党组织有想法没办法。

　　对策建议党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。发展党员要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、退伍军人、基层干部等优秀份子中发展党员。严格

　　责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量。

　　党员教育工作上突出实效性，注重学用结合。

　　如农村党员，要把熟练驾驭市

　　场经济的能力、在生产实践中运用新科技成果的能力、带领泛博党员群众共同致

　　富的能力作为其教育重点，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，解决好

　　农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的问题。

　　党员管理工作上突出灵便性，分类分层管理。

　　对外出务工经商的流动党员实

　　行外出登记制度，落实流出地、流入地党组织的管理责任;对老年党员可采取划

　　分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。可打破地域限制，组织离退休党员按行业相近、兴趣相同、年龄相仿

　　等标准成立党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流效果。

　　组织开展活动上突出多样性，丰富活动形式。

　　对于有条件上网的党员，可以

　　通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。

　　按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按

　　季活动一次，提高党组织的战斗力。以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。

　　根据集团公司、矿

　　《关于深入开展转变作风服务群众教育实践活动的实施方

　　案》

　　的文件精神，在广泛听取基层干部职工意见和建议的基础上，联系自己的思

　　想和工作实际，进行了深刻反思和自我剖析。

　　全面查找了个人在“四风”上存在

　　的问题。特别检查了自己在学习、工作、群众路线等方面的缺点和不足，现剖析

　　如下：

　　一、个人存在的问题：

　　1、学习的自觉性不高

　　主要表现在：

　　不注重政治思想学习，集体组织的各项学习活动虽能按时参加，但平时学习的自觉性、主动性不强。

　　学习内容不系统不全面，联系实际也不够紧

　　密。

　　学习中存在实用主义倾向，与工作联系紧的学的多，与工作关系不大的学的少。对待学习，往往是上级要求什么就学什么，不求甚解，使各种学习流于形式。

　　2、工作作风不够扎实。

　　主要表现在：对待工作主动性不强;工作要求和标准不高，被动落实多，主

　　动超前少，只满足于完成领导交办任务，工作作风不够塌实。

　　当工作中遇到难题

　　时，不能很好的结合自身实际主动地、创造性的解决;遇到复杂的问题，不善于

　　思量，不善于动脑筋，常上交问题。有时报有对付了事的态度，存在“多干多错，少干少错，不干没错”的思想。对工作的落实、催促不够，基础工作不到位，如

　　对隐患的整改没有全部进行跟踪落实，没有全部实现闭合管理。

　　有时是只安排了

　　工作没有去落实。对自己的业务工作，缺乏积极进取精神，有只求过的去，不求

　　过的硬，得过且过的思想，缺乏精业敬业精神。

　　3、联系群众意识不强，宗旨淡化。

　　主要表现在：

　　对转变作风服务群众认识不深，对坚持改造自己的世界观、人

　　生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意

　　为人民服务的宗旨意识。

　　在工作上群众观念淡薄，到生产现场主动性不强、指导

　　工作主观意志成份多，联系职工不广泛，与干部职工交流少，只注重自己想要了

　　解的问题，匡助队组职工解决实际艰难少，没有很好地落实“从群众中来，到群

　　众中去”的要求。

　　对于职工反映不是特殊强烈的问题，重视不够，没有真正和职

　　工群众打成一片，缺乏宗旨意识。如，我厂现场岗位人员反映比较多的跑冒滴漏，设备上存在的问题等，真正能及时解决的很少，只要不停产，不到最后关头，往

　　往是一拖再拖。

　　其次，还有产品质量不稳定，生产过程指标超标，运转不达标等，不是从自

　　己身上找问题，而且找客观，找理由推卸责任。这些都是宗旨观念淡薄，群众意

　　识差的表现，是和现在的群众路线教育活动要求不相符的。

　　二、问题产生的原因

　　上述问题的存在，虽然有一定的客观原因，但从思想深层次上综合分析，主

　　要有以下几个方面：

　　1、对系统政管理论和业务知识学习的重要性和必要性缺乏有深度的认识。

　　时常把学习当做软任务，把工作作为硬指标，浮现了学习与工作脱节的现象。

　　因

　　工作忙而放松学习，学习缺乏系统性和时常性，学习的高度、深度、广度和力度

　　不够的问题。

　　2、精神状态未能积极有效地调整到当前生产组织的要求上来，自我要求有

　　所放松。

　　认为自己只要干好本职工作就行，有时甚至产生松劲的念头，满足于不

　　出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

　　3、对工作标准不高，要求不严。时常只满足于完成领导交给的任务，没有

　　彻底按照高标准、高质量的要求，去认真完成好每一项工作;工作中被动对付性

　　的多，而根据实际需要，主动思量、主动解决现场存在问题少，在履职上做得还

　　很不够。

　　4、进取精神不强，满足于维持现状。对工作中浮现的新情况、新问题研究

　　不够。

　　三、整改方向与措施

　　针对自己在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改

　　进，时时开展自我批评，严格要求自己，竭力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，严以律已，宽以待人，正确对待领导交办的每一项任务，时刻保持积极向上的精神状态，对自身业务工作要在“精、细、严、实”上下功

　　夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，提高自己的综合素质。具体做到以

　　下几点：

　　1、加强学习，不断提高理论素质和思想水平。

　　要在进一步加强学习上下功夫。

　　进一步增强学习的自觉性、紧迫性，要真正

　　把加强理论学习和业务知识学习放在首要位置，密切结合，合理安排，始终坚持

　　不懈。通过学习，坚固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论，同时还要学习管理知

　　识、法律知识，不断充实自己，丰富自己。在学习中总结，在总结中提高。

　　2、积极上进，充分发挥主观能动性。

　　勇于进取，在工作中树立超前意识。

　　严格要求自己，努力提高自己的工作能

　　力，积极适应和跟上当前形势，把自己的本职工作推上一个新台阶。

　　3、严格要求，切实转变工作作风。

　　今后，在工作中一定严格要求自己，不断加强自己思想道德的修养和人格品

　　质的锻炼。做到工作认真、务实，在工作中严格遵守单位的各项制度和纪律、做

　　到令行禁止。用好的作风带动工作，把好的作风运用到实践中去，干出成绩、干

　　出成效。强化宗旨意识，坚固树立以人为本的理念。发扬密切联系群众优良作风，深入基层，倾听职工呼声，了解职工疾苦，切实解决职工反映的艰难和问题。

　　4、树立开辟创新的思想，养成勤于思量的习惯，增强工作的主动性和预见

　　性，对各项工作的落实要敢想敢干，积极研究新情况，解决新问题，创造性地开

　　展工作。进一步增强大局意识、责任意识、创新意识。

　　总之，今后我将在领导和同志们的匡助支持下，在这次活动中，继续查摆自

　　己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到

　　进一步改进、行为得到进一步规范，高标准、严要求努力做好上级交给的各项工

　　作，取得成效。为企业的发展壮大做出自己的贡献。

　　最新为民服务方面存在的问题及整改措施

　　为人民服务的宗旨观念不够坚固。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够温和，遇到当事人反复询

　　问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。

　　今天为大家精心准备了为民

　　服务方面存在的问题及整改措施，希翼对大家有所匡助!为民服务方面存在的问题及整改措施

　　一、存在的主要问题

　　1、政治思想意识不够强。

　　表现在对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。

　　政治敏锐

　　性和洞察力不足，不善于运用马列主义、*思想和*理论来武装自己的头脑，透过

　　事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待

　　提高。

　　2、为人民服务的宗旨观念不够坚固。表现在对待群众不能始终保持热情服

　　务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够温和，遇到当事人反

　　复问询的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

　　3、工作作风不够扎实。表现在对待工作有时报有对付了事的态度，没有做

　　到脚塌实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。

　　有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己

　　必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

　　4、存在好人主义、形式主义思想。表现在处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。

　　有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否

　　做了，不求做得好坏。

　　5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在有时有迟到早退的问题，工

　　作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特殊是父亲患病治疗期

　　间，因为照应父亲部份影响了工作。

　　二、存在问题的主要原因

　　一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。

　　平时虽然时常参加政治学习，但思

　　想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思量，流于形式，理论

　　与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

　　二是为人民服务的意识不足。

　　对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中

　　来到群众中去”的群众路线的领稍不够，为人民服务的宗旨意识不强。

　　没有坚实

　　任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利

　　益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐

　　心的根本原因。

　　换位思量还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经

　　常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

　　三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用

　　的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情

　　况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法

　　建设的速度，有知识结构滞后的问题。

　　四是工作方法简单。

　　对问题的认识不够深入，思量不深刻，处理事情方法比

　　较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

　　三、整改措施

　　一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要

　　加强政管理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、*关于人民公仆的理论改造

　　自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正

　　气的高度要求自己。

　　敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲

　　击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

　　二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务

　　知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵便运用合理

　　的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律

　　理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问

　　题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和塌实工作作风,严

　　格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

　　三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚塌实地、勤勤恳

　　恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。

　　工作中多

　　动脑子想办法，做到既坚持原则又灵便主动，不做“老好人”。

　　发扬勇于开辟创

　　新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开辟工作新局面。

　　四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程

　　序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

　　五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度

　　的政治责任感和塌实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求

　　是的路线、方针、政策，做一位合格的机关工作者。

　　为民服务方面存在的问题及整改措施

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，我按照中省和委党组的要求，认真参

　　加委教育实践办和支部组织的各类学习活动，把自己摆进去，坚持问题导向，通

　　过对照检查、自己反省、群众反映、同志批评等多种方式方法，查找出自身存在

　　的诸多问题。为切实达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目标，现将个

　　人整改方案汇报如下

　　一、关于理论功底不高存在问题的整改方案

　　存在问题一是学习的自觉性不高。

　　存在以干代学的现象，特殊是当工作与学

　　习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。二是学习制度坚持的不好。

　　客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政管理论

　　的精神。

　　三是学用结合的关系没有处理好。

　　在理论体系把握上和“融汇贯通”地

　　运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作密切结合起来。

　　整改措施一是不断加强理论学习，通过学习中省和委党组的各类方针政策，提高理论认识水平。要坚持不懈地学，原原本本地学，联系实际学，带着问题学，学深学透。同时加强业务知识的学习，带着问题向书本、向专家、向同志多学多

　　问。二是建立良好的学习制度。

　　持之以恒的自觉学习各类理论精神，要力争做到“五个有”，即有相对固定

　　的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果。三是处理好学用

　　结合的关系。将理论与实际有机结合起来，找好工作着力点，力争做到想干、会

　　干、干好。

　　二、关于工作作风不实、求真务实的精神不够存在问题的整改方案

　　存在问题一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样

　　做到最好，特殊是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着对付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只

　　是停留于心动而无行动的状态。

　　三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简

　　单，同志间的思想交流不多，深入基层调查研究不够，对基层的工作指导和催促

　　还不够深入，导致工作效果不够理想。

　　整改措施一是要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工

　　作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。二是要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终环绕我省农村经济社

　　会的长远发展和中心工作，认真贯彻落实省委省政府和委党组的各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。三是要努力做到善于克

　　服消极思维、含糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极

　　工作。四是要善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚塌实

　　地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

　　三、关于群众意识不强、为民服务的宗旨不够存在问题的整改方案

　　11存在问题一是虽然也时常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了

　　解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众

　　想什么、盼什么、急什么、要什么，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。二是

　　在工作上对基层情况的了解不够全面系统，联系群众不广泛，直接听取基层群众

　　意见不及时不全面，对基层群众生活情况了解不全面。

　　整改措施一是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水

　　乳交融的关系。二是加强改造自己的世界观、人生观和价值观，从思想上、行动

　　上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。

　　在工作上加强群众观念，认识群众的首创精。

　　四、关于勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够存在问题的整改方案

　　存在问题树立勤政廉政的宗旨意识还不够坚固，在坚持学习党员干部廉洁自

　　律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入。

　　整改措施要保持思想道德的清纯性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上

　　艰难朴素，勤俭节约，不奢靡浪费，不追求享受;要进一步保持清正廉洁，增强

　　拒腐防变能力。

　　抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正

　　气。

　　为民服务方面存在的问题及整改措施

　　近年来，各地镇乡街、社区、村居等基层为提升为民服务水平，纷纷设立了

　　便民服务中心,以提升行政效能，方便群众办事。但在实际工作中，这些便民服

　　务机构存在诸多问题，妨碍了其职能的发挥。

　　存在问题

　　一是职能不全。

　　由于受办公条件有限、工作人员少等因素制约，部份与群众

　　生产生活联系密切的基层站所未进驻便民服务中心，导致便民服务中心职能不全，部份业务在服务中心无法办理，仍要到原站所办理。

　　二是人员脱岗。

　　基层站所人员力量有限，一个工作人员往往负责几个岗位的工作，便民服务中心工作人员既要负责本职工作，又要兼顾站所业务，还要承担

　　乡镇中心工作，服务中心窗口时常浮现空岗现象。

　　12几点建议

　　一是延伸便民服务。针对基层工作人员身兼多职的实际情况和群众多样化的实际需求，在基层工作较重的特殊时期，开展电话预约服务，增强便民服务的针

　　对性和实际效果。

　　发挥好政府网站宣传作用，将党和政府各项政策和有关文件进

　　入网站，方便群众快捷查询。

　　二是提高人员素质。

　　加强对工作人员的思想政治教育和业务技能培训，增强

　　为民、便民、利民意识，提升服务水平和效率。建立科学合理的窗口考核奖惩制

　　度，考核结果与个人评先晋级挂钩，激励工作人员真心为群众办实事、办好事。

　　13

篇五：加强服务群众

　　服务群众意识不强整改措施

　　第1篇：服务意识不强整改措施

　　服务意识不强整改措施

　　篇1：服务意识不强的表现及强化对策和方法

　　服务意识不强的表现及强化对策和方法

　　核心提示：面对在国际金融危机冲击下保增长、促发展的新形势，作为县级基层工商部门，服务发展是工商工作的根本目的，目前，在我国面临国际金融危机、国内经济发展的增速缓慢下滑的大背景下，党中央把寻求经济发展的出路定格为经济转型，可以说，这是一个急速转型的社会，向高科技转型，向高附加值的产业转型，向更具有市场竞争力的增长方式转型，这将是目前和今后一段时期的重点，也是我们围绕发展所做工作的重中之重。从20XX年开始工商部门先后经历着停征“两费”、机构新“三定”的重大改革转型，面对在国际金融危机冲击下保增长、促发展的新形势，作为县级基层工商部门，服务发展是工商工作的根本目的，我认为制约经济发展的因素有很多，服务意识不强的问题是其中之一，为此，我们应该立足实际，采取措施，实事求是地努力解决，以科学发展观为指导，加快转型步伐，主动将工作融入经济社会发展的大局，打造服务型工商的新格局。

　　一、服务意识不强的表现及原因

　　一是主动服务意识不浓，宗旨意识不强。主要表现为：对基层和管理对象在思想上仍然存在本位主义，在处理“管理”和“服务”、“公仆”和“主人”的关系时没有摆正自己的位置，甚至还有个别单位和个别人员工作中存在方式方法简单、粗暴，态度蛮横。二是行政效率不高，工作作风不实，责任心事业心不强。主要表现为：部分工作人员对工作拖拉、推诿、扯皮、得过且过、敷衍塞责，效率低下，作风不深入，工作不扎实，只求过的去，不求过的硬，推一推、动一动，当一天和尚撞一天钟，不作为、慢作为的现象在个别机构和人员的身上仍有发生。三是执法行为不规范，存在随意性。主要表现为：个别机构和个别人员存在以罚代管，不能严格按照程序依法办事的现

　　象。四是组织纪律存在差距。主要表现为：个别干部职工未严格遵守上下班纪律和挂牌上岗、着装纪律，不按规定程序请假。五是对党风廉政建设认识不够。个别干部职工认为党风廉政建设是领导的事，与己无关，对纪检监察工

　　作认为是找碴子、多管闲事，影响业务工作，甚至还有的说怪话、发牢骚，言行上产生抵触情绪等。以上问题的原因是多方面造成的，与新时期转型发展的需要和时代前进的步伐极不适应。一方面与社会的大环境有关，少部分拜金主义、浮躁心态、职业道德意识淡漠等思潮的影响，理想信念被湮灭，使服务意识逐渐淡漠；另一方面，与单位的重视程度以及个人的学习教育有关，由于自我放松纪律约束或政治学习，使工作的热情或主动性大大降低，从而影响了部门的整体形象。

　　二、强化服务意识的方法和对策

　　对工商部门而言，监管是措施，是手段；服务是宗旨，是方法；发展是目的，是责任。三者相辅相成，构成一个有机整体。因此，我们要在改进监管中优化服务，在贴心服务中促进发展。为此，我们需要转变方式，强化职能促服务。主要抓四点：一是变惩罚性监管为指导性服务。在企业办理登记、发布广告、签订合同、注册商标等方面提供行政指导，避免违法行为的发生，减少企业不必要的损失。对企业的一般违章行为，重在教育规范，采用行政告诫、行政建议、行政指导等非强制性、非处罚性的措施，能教育的不处罚，能少罚的不多罚，不得不罚的实行说理式文书制度。对违法行为未影响他人利益和社会公共利益的，先行书面警示，限期改正；逾期未改，再作处罚。二是变随意性执法为规范性执法。认真落实行政执法责任制和过错责任追究制，切实规范自由裁量权的行使。县局与股室和工商所、工商所与网格责任人，层层签订依法行政责任状，对有违法或者不当行政执法行为的单位，根据后果或影响的程度，实行问责制，分别给予限期整改、通报批评、取消评优资格等处理，并对相关责任人给予诫勉谈话、通报批评、取消评优资格、取消执法资格、待岗培训、引咎辞职、免职、追究法律责任等处理。三是变开放性服务为规范性服务。

　　在进一步提升服务举措方面，我认为在不超出工商职能的前提下，服务方式完全可以

　　“百花齐放，百家争鸣”。但是，经过几年来实践的探索，我觉得基础工作应该有标准、有规则、有规定动作。如：为了规范服务，可以尝试制定了“五个一”工作标准：“一块牌子”，即对每个联系企业都授予一块“服务工作联络企业”的牌子，起到挂牌服务的作用。“一个袋子”，对每个联系企

　　业都建立一个档案袋，为企业做好成长记录。“一个公示栏”，在县局和工商所的醒目位置设置一个公示栏，将联系企业名单及对应的联络员、联系方式、联络员职责等内容进行公示，有利于公开接受监督。“一份工作进度表”，县局每个月对帮扶应完成的工作和进展情况进行一次通报，并且对基层工商人员反映的工作情况，采取回访的形式，每季度进行一次抽查或在全局通报。“一本联系手册”，及时将企业的基本情况、企业联系电话、工商联络员联系电话等内容，进行整理汇总后制作一本联系手册，工商人员和企业管理人员人手一册，便于工商人员和企业相互联系、及时沟通。四是变自觉性操作为程序性操作。帮助企业搞好服务工作的开始，我认为，工商人员工作的内容，主要从企业的需求出发，根据工商人员个人能力的大小来开展服务。经过一段时间的实践，我们觉得推进效果不理想。通过调查研究，为了促进工商部门切实履行职责，我们对帮助企业搞好服务应该有重点、有效果，具体落实好开展“一对一”的服务，即时了解企业的基本情况和需求，以及对工商部门的意见和建议后，要及时向县局局长办公会议报告，局长办公会议研究具体措施和方法后，要及时向企业进行反馈报告。在服务中切实做到“三禁”，即：严禁收受企业的红包礼金礼物，严禁从事与服务企业无关的工作，严禁以服务企业为名拉赞助、办私事、搞吃请等增加企业负担的行为。同时，要建立考核评价机制，对服务工作进行单项考核，对获优秀等次的单位和个人，给予相应奖励，对不达标的单位和个人，实行“一票否决”，最大限度的发挥好工商部门的服务作用。

　　强化服务意识，就要树立“多设路标、不设路障，不是主角、胜

　　似主角”的工作理念，要在这种理念推动下，不断创新体制机制和服务方式，取消一切法律法规规定以外的前置审批手续；扶持高科技、新产业进入市场，提高开放型经济发展水平；以现代产权制度为基础，发展多种形式的集体经济、合作经济；发挥个私协会桥梁纽带作用，完善项目对接服务，推动各类市场主体快速发展。在营造竞争有序的市场环境上，要深入开展重点商品质量监管工作，加强对农资、家电、汽车、建材等商品市场的监管，切实保护农村消费者合法权益，确保国家支农惠农政策落到实处；加快打击传销网络平台建设，加强日常监管，严查大案要案，形成了预防、发现、查处有机结合的打击传销工作体系和群防群控的工作局面。要加大驰名商标、著名商标保护力

　　度，严查工程建设、产权交易等领域商业贿赂案件，重点查处医疗行业商业贿赂案件，利用12315平台的统一指挥、综合协调功能，提高快速处置突发事件、举报投诉案件的能力。在营造安全健康的消费环境上，要大力开展食品安全示范店创建活动，实现一村（社区）一个食品安全示范店，大力推进12315进商场、进市场、进社区、进农村、进学校活动，形成一个内部协作、横向联动、社会监督的消费维权联动机制。在优化服务经济发展环境上，要在增强干部服务意识上下功夫，提出“爱护工商形象像爱护自己的眼睛一样，保护工商形象像保护自己的生命一样”的口号，要求日常工作做到“五明”，即领导要开明、工作要文明、办事要透明、管理要精明、执法要严明，逐步形成一系列服务地方经济发展的制度，如政务公开制度、限时办结制度、责任追究制度等。

　　强化服务意识，还要改变过去原有很多不适应的工作状态和工作方式，以建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质队伍为目标，当前，对我们工商部门来说，激发队伍活力是最现实的挑战，实现“四个转变”是最重要的使命，提升队伍的执法能力和服务水平是最根本的出路，这就要求我们必须加强“学习型工商”建设，不断提高队伍履行职责、服务发展、科学监管、执政为民的水平和能力。建设“学习型工商”首先要树立终身学习的理念。针对目前工商行政管理队伍所面临的整体年龄偏大、知识结构老化、学养素质

　　参差不齐的现状，单纯地寄希望于通过“招考新人”来解决历史遗留的这些问题，势必陷于被动，因此，要倡导全员学习、强化分层培训、构建终身教育体系就显得十分必要，刻不容缓。其次要出台优惠政策，健全学习制度，采取强制措施，强化考核达标力度，形成学历教育、任职岗位培训、任职基础教育三级教育体系，激励全体人员通过不断地学习，来更新自己的知识结构，提高自己消化新知识、理解新思想、掌握新技术的能力和水平，以适应不断发展的新事物、新观念、新技术的要求。最后，我们要不惜重力，把有限的教育培训经费投入到基层执法一线，加强教育培训的实效性和针对性，切实提高基层一线执法人员的政治素质、业务素质和作风素质，使基层一线执法人员的开拓创新能力、监管执法能力和服务发展

　　能力有一个质的飞跃，从而让服务意识变成每个工商人员的自觉行动，为进一步推动我县经济转型跨越发展做出新的更大的贡献。篇2：个人整改措施

　　个人整改措施

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，我按照中省和委党组的要求，认真参加委教育实践办和支部组织的各类学习活动，把自己摆进去，坚持问题导向，通过对照检查、自己反省、群众反映、同志批评等多种方式方法，查找出自身存

　　在的诸多问题。为切实达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目标，现将个人整改方案汇报如下：

　　一、关于理论功底不高存在问题的整改方案

　　存在问题：一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面

　　地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

　　整改措施：一是不断加强理论学习，通过学习中省和委党组的各类方针政策，提高理论认识水平。要坚持不懈地学，原原本本地学，联系实际学，带着问题学，学深学透。同时加强业务知识的学习，带着问题向书本、向专家、向同志多学多问。二是建立良好的学习制度。

　　持之以恒的自觉学习各类理论精神，要力争做到

　　“五个有”，即有相对固定的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果。三是处理好学用结合的关系。将理论与实际有机结合起来，找好工作着力点，力争做到想干、会干、干好。

　　二、关于工作作风不实、求真务实的精神不够存在问题的整改方案

　　存在问题：一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层调查研究不够，对基层的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。

　　整改措施：一是要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。二是要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我省农村经济社会的长远发展和中心工作，认真贯彻落实省委省政府和委党组的各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。三是要努力做到善于克

　　服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。四是要善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

　　三、关于群众意识不强、为民服务的宗旨不够存在问题的整改方案

　　存在问题：一是虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。二是在工作上对基层情况的了解不够全面系统，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，对基层群众生活情况了解不全面。

　　整改措施：一是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。二是加强改造自己的世界观、人生观和价值观，从思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上加强群众观念，认识群众的首创精。

　　四、关于勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够存在问题的整改方案

　　存在问题：树立勤政廉政的宗旨意识还不够牢固，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入。

　　整改措施：要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。

　　篇3：“联系群众不紧密,服务意识不强,效率低下”专项整治方案

　　火马冲镇“联系群众不紧密，服务意识不强，效率低下”专项整治方案

　　为了进一步密切联系群众，转变工作作风，切实提高服务群众水平，使各级干部能够积极深入一线，集中精力想全局、谋大事、扑下身子抓落实、促发展，根据党的群众路线教育实践活动文件会议精神和要求，结合我镇实际制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,按照党的群众路线教育实践活动整体要求,进一步增强政治定力,自觉践行党的根本

　　宗旨,树立强烈的担当精神,坚持聚焦作风建设,坚决反对和整治“四风”问题,保持共产党人的精神境界。着力在科学发展、解放思想、联系群众、服务人民、提高效率上狠下功夫,进一步强化正风肃纪,提高群众工作能力,加强制度建设,努力做认真学习实践、坚定理想信念的表率,做艰苦奋斗、密切联系群众的表率,做敢于担当、科学发展的表率。

　　二、目标任务

　　在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，改进服务

　　方法，转变服务态度，提升服务水平，切实增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

　　三、整治内容

　　（一）推行四个“一线工作法”，彻底解决联系服务群众不到位的问题。要按照

　　“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点和“从群众中来，到群众中去”的工作方法，彻底解决联系服务群众不到位的问题。一是情况在一线掌握。镇村干部要撰写民情日记，主动进村入户，广泛采取走访、入户、座谈、发放意见建议征求表等多种形式，按照党的群众路线教育实践活动“三必访、六必听”要求，深入村社农户当中，注重从服务对象和工作对象、困难群众和弱势群体、老干部、老党员和上访户中听取意见建议，摸清村情民意，帮助理清村级发展思路、培育发展致富产业、制定年度发展计划、解决群众急需和事关群众切身利益的问题等各类事项，畅通民情渠道，深入体察民情，广泛采纳民意，真正做到情况清、底子明。二是问题在一线解决。在逐户走访摸清村情民意的基础上，对了解掌握到的具体问题，要归纳

　　梳理，对于能够及时化解的一般性问题，要组织力量，及时化解。对长期存在的影响群众生产生活一时难以解决的大问题，一方面要紧紧依托扶贫开发整村推进、农村安全饮水、农村道路通畅工程、危旧房改造、村村通等项目实施，着力解决；另一方面，积极向上反映沟通，协调上级有关单位予以解决。镇村两级要最大限度的畅通信访诉求渠道，对有关群众庄基地畔纠纷、邻里矛盾等方面的信访问题，全力解决，坚决为

　　民措办实事，最大限度的解决困难群众的基本需求。三是感情在一线融合。一是开展“一对一”结对帮扶。经常走访五保户、孤老、孤残及特殊困难家庭，给予适度的物质帮助和精神关怀，帮助解决群众生产生活中的急难愁问题。二是经常“说给群众听”。要学会运用群众听得来的语言和愿意听的方式，为他们宣讲政策、传授知识、释难解惑。三是坚持干给群众看。自觉发挥典型示范作用，要亲力亲为，干出样子，带动发展。四是帮助群众办。对于群众的急难事情，要一心一意，倾心帮助，以心换心，增进感情。四是活力在一线凝聚。指导村上严格落实“四议两公开”工作法，加强村务公开，落实党员“三会一课”制。扎实开展“十星评比”活动，召开群众会，宣传党的政策和科技知识，提高群众参与讨论村社公益事务的积极性。广泛组织开展各种寓教于乐的群体性文体活动，进一步丰富农村业余文化生活，激发正能量，促进社会和谐健康发展。

　　开展“便民服务”进万家活动，彻底解决服务意识不强问题。针对普遍存在的老、弱、病、残、孤，“三留守”人员（留守儿童、留守妇女、留守空巢老人）及贫困家庭等困难弱势群体和居住偏远，生产生活条件艰苦，村社农民生产生活困难现状。以基层站所人员为主，镇村组建“便民服务队”和

　　“志愿者服务队”，开展各种形式的服务。一是开展上门服务。镇村干部便民服务队人员要采取上门走访等形式，及时了解掌握群众的需求以及生产生活中存在的困难和问题。对群众急切需要解决的事项，能够现场答复和办理的予以现场答复和办理；需要一定时间或需带回交由其他人员及单位参与办理的，可采取通知相关人员或单位及时上门办理，也可告知办理程序和政策要求，在征

　　得农户同意的基础上，填写《代理事项登记表》，由农户提供相关资料，承诺办理时限，代为办理。二是开展上站服务。镇便民服务中心、村便民服务站及便民服务点，要全面落实办公设备，健全规章制度，指定专门工作人员开展业务，全天候接待办事群众。对群众申请代理的事项，镇级由镇便民服务活动领导小组办公室按事项类别，及时交由相关人员或单位办理；村级由村便民服务站逐一造册登记，定期上报或由镇干部服务队人员带回，交由相关人员或单位办理。三是开展预约服务。通过印发“便民服务承诺卡”，全面公开服务电话，镇村便民服务站点要指定专人，实行24小时值班制，随时接听群众来电，对群众申请办理的事项逐一登记，在了解当事人申请事项的基础上，对符合代理要求的及时予以受理。同时，要积极宣传引导农户，针对生产生活中存在的具体困难，按照“便民服务承诺卡”提供的服务队相关服务人员的联系方式，直接与服务志愿者联系，电话预约办理。

　　（三）深入推进“效能风暴”行动，彻底解决服务效率低的问题。采取多种形式加强效能意识教育，重点建立完善理论学习、目标管理内部考核、风险防控和激励约束等制度措施，着力提高工作人员的服务意识、责任意识、危机意识、自律意识和法纪意识，培养说实话、办实事、求实效的作风，形成人人讲效能、处处创效能、实施高效能的干事创业氛围。

　　建立完善镇便民服务大厅，强化“一站式”“一条龙”服务功能，规范职责权限，提高服务质量，改善办公条件，加快信息化建设。坚持特事特办、急事急办，针对重点项目提供优质服务。建立健全并严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，最大限度地消

　　除行政审批过程中的推诿扯皮、故意刁难生冷硬横等现象。设立举报信箱，开通投诉电话，畅通问题反映渠道，让群众投诉有门、举报有效。建立加快反应机制，认真履行工作职责，严格按照信访条例和行政投诉处理办法等规定，及时受理办理群众各类信访投诉举报。组织效能监督员，深入各村和服务窗口，采取不定时间、不定地点、不打招呼的方式突击检查和暗访，对发现干部作风和效能方面存在的问题，严肃查处追究。对群众反映强烈、造成不良影响和顶风违纪的，镇纪律检查委员会启动初核或立案程序，综合运用组织处理、纪律处分的手段严肃查处、公开曝光、以儆效尤。

　　（四）开展行业行风整顿，彻底解决基层站所服务不到位的问题。在全镇范围内对农业、林业、民政、水保、社保、计生等基层站所人员进行民主测评。通报测评结果，对末尾排名的站所和工作人员批评帮助促进服务水平提升。一是解决“门难进”，大开群众办事方便门路。通过窗口接待、网络公开、媒体宣传，让群众及时准确了解与之切身利益密切相关的各项法规政策。变群众围着政府转为政府想着群众办；变群众拐着弯到处打听消息为站所变着法主动公开政策；变群众非得上门跑几趟为热线电话畅通无阻。让信息充

　　第2篇：服务意识不强整改措施

　　服务意识不强整改措施

　　篇1：服务意识不强的表现及强化对策和方法

　　服务意识不强的表现及强化对策和方法

　　核心提示：面对在国际金融危机冲击下保增长、促发展的新形势，作为县级基层工商部门，服务发展是工商工作的根本目的，目前，在我国面临国际金融危机、国内经济发展的增速缓慢下滑的大背景下，党中央把寻求经济发展的出路定格为经济转型，可以说，这是一个急速转型的社会，向高科技转型，向高附加值的产业转型，向更具有市场竞争力的增长方式转型，这将是目前和今后一段时期的重点，也是我们围绕发展所做工作的重中之重。从2009年开始工商部门先后经历着停征“两费”、机构新“三定”的重大改革转型，面对在国际金融危机冲击下保增长、促发展的新形势，作为县级基层工商部门，服务发展是工商工作的根本目的，我认为制约经济发展的因素有很多，服务意识不强的问题是其中之一，为此，我们应该立足实际，采取措施，实事求是地努力解决，以科学发展观为指导，加快转型步伐，主动将工作融入经济社会发展的大局，打造服务型工商的新格局。

　　一、服务意识不强的表现及原因

　　一是主动服务意识不浓，宗旨意识不强。主要表现为：对基层和

　　管理对象在思想上仍然存在本位主义，在处理“管理”和“服务”、“公仆”和“主人”的关系时没有摆正自己的位置，甚至还有个别单位和个别人员工作中存在方式方法简单、粗暴，态度蛮横。二是行政效率不高，工作作风不实，责任心事业心不强。主要表现为：部分工作人员对工作拖拉、推诿、扯皮、得过且过、敷衍塞责，效率低下，作风不深入，工作不扎实，只求过的去，不求过的硬，推一推、动一动，当一天和尚撞一天钟，不作为、慢作为的现象在个别机构和人员的身上仍有发生。三是执法行为不规范，存在随意性。主要表现为：个别机构和个别人员存在以罚代管，不能严格按照程序依法办事的现象。四是组织纪律存在差距。主要表现为：个别干部职工未严格遵守上下班纪律和挂牌上岗、着装纪律，不按规定程序请假。五是对党风廉政建设认识不够。个别干部职工认为党风廉政建设是领导的事，与己无关，对纪检监察工

　　作认为是找碴子、多管闲事，影响业务工作，甚至还有的说怪话、发牢骚，言行上产生抵触情绪等。以上问题的原因是多方面造成的，与新时期转型发展的需要和时代前进的步伐极不适应。一方面与社会的大环境有关，少部分拜金主义、浮躁心态、职业道德意识淡漠等思潮的影响，理想信念被湮灭，使服务意识逐渐淡漠；另一方面，与单位的重视程度以及个人的学习教育有关，由于自我放松纪律约束或政治学习，使工作的热情或主动性大大降低，从而影响了部门的整体形象。

　　二、强化服务意识的方法和对策

　　对工商部门而言，监管是措施，是手段；服务是宗旨，是方法；发展是目的，是责任。三者相辅相成，构成一个有机整体。因此，我们要在改进监管中优化服务，在贴心服务中促进发展。为此，我们需要转变方式，强化职能促服务。主要抓四点：一是变惩罚性监管为指导性服务。在企业办理登记、发布广告、签订合同、注册商标等方面提供行政指导，避免违法行为的发生，减少企业不必要的损失。对企业的一般违章行为，重在教育规范，采用行政告诫、行政建议、行政指导等非强制性、非处罚性的措施，能教育的不处罚，能少罚的不多

　　罚，不得不罚的实行说理式文书制度。对违法行为未影响他人利益和社会公共利益的，先行书面警示，限期改正；逾期未改，再作处罚。二是变随意性执法为规范性执法。认真落实行政执法责任制和过错责任追究制，切实规范自由裁量权的行使。县局与股室和工商所、工商所与网格责任人，层层签订依法行政责任状，对有违法或者不当行政执法行为的单位，根据后果或影响的程度，实行问责制，分别给予限期整改、通报批评、取消评优资格等处理，并对相关责任人给予诫勉谈话、通报批评、取消评优资格、取消执法资格、待岗培训、引咎辞职、免职、追究法律责任等处理。三是变开放性服务为规范性服务。在进一步提升服务举措方面，我认为在不超出工商职能的前提下，服务方式完全可以“百花齐放，百家争鸣”。但是，经过几年来实践的探索，我觉得基础工作应该有标准、有规则、有规定动作。如：为了规范服务，可以尝试制定了“五个一”工作标准：“一块牌子”，即对每个联系企业都授予一块“服务工作联络企业”的牌子，起到挂牌服务的作用。“一个袋子”，对每个联系企

　　业都建立一个档案袋，为企业做好成长记录。“一个公示栏”，在县局和工商所的醒目位置设置一个公示栏，将联系企业名单及对应的联络员、联系方式、联络员职责等内容进行公示，有利于公开接受监督。“一份工作进度表”，县局每个月对帮扶应完成的工作和进展情况进行一次通报，并且对基层工商人员反映的工作情况，采取回访的形式，每季度进行一次抽查或在全局通报。“一本联系手册”，及时将企业的基本情况、企业联系电话、工商联络员联系电话等内容，进行整理汇总后制作一本联系手册，工商人员和企业管理人员人手一册，便于工商人员和企业相互联系、及时沟通。四是变自觉性操作为程序性操作。帮助企业搞好服务工作的开始，我认为，工商人员工作的内容，主要从企业的需求出发，根据工商人员个人能力的大小来开展服务。经过一段时间的实践，我们觉得推进效果不理想。通过调查研究，为了促进工商部门切实履行职责，我们对帮助企业搞好服务应该有重点、有效果，具体落实好开展“一对一”的服务，即时了解企业的基本情况和需求，以及对工商部门的意见和建议后，要及时向县

　　局局长办公会议报告，局长办公会议研究具体措施和方法后，要及时向企业进行反馈报告。在服务中切实做到“三禁”，即：严禁收受企业的红包礼金礼物，严禁从事与服务企业无关的工作，严禁以服务企业为名拉赞助、办私事、搞吃请等增加企业负担的行为。同时，要建立考核评价机制，对服务工作进行单项考核，对获优秀等次的单位和个人，给予相应奖励，对不达标的单位和个人，实行“一票否决”，最大限度的发挥好工商部门的服务作用。

　　强化服务意识，就要树立“多设路标、不设路障，不是主角、胜似主角”的工作理念，要在这种理念推动下，不断创新体制机制和服务方式，取消一切法律法规规定以外的前置审批手续；扶持高科技、新产业进入市场，提高开放型经济发展水平；以现代产权制度为基础，发展多种形式的集体经济、合作经济；发挥个私协会桥梁纽带作用，完善项目对接服务，推动各类市场主体快速发展。在营造竞争有序的市场环境上，要深入开展重点商品质量监管工作，加强对农资、家电、汽车、建材等商品市场的监管，切实保护农村消费者合法权益，确保国家支农惠农政策落到实处；加快打击传销网络平台建设，加强日常监管，严查大案要案，形成了预防、发现、查处有机结合的打击传销工作体系和群防群控的工作局面。要加大驰名商标、著名商标保护力度，严查工程建设、产权交易等领域商业贿赂案件，重点查处医疗行业商业贿赂案件，利用12315平台的统一指挥、综合协调功能，提高快速处置突发事件、举报投诉案件的能力。在营造安全健康的消费环境上，要大力开展食品安全示范店创建活动，实现一村（社区）一个食品安全示范店，大力推进12315进商场、进市场、进社区、进农村、进学校活动，形成一个内部协作、横向联动、社会监督的消费维权联动机制。在优化服务经济发展环境上，要在增强干部服务意识上下功夫，提出“爱护工商形象像爱护自己的眼睛一样，保护工商形象像保护自己的生命一样”的口号，要求日常工作做到“五明”，即领导要开明、工作要文明、办事要透明、管理要精明、执法要严明，逐步形成一系列服务地方经济发展的制度，如政务公开制度、限时办结制度、责任追究制度等。

　　强化服务意识，还要改变过去原有很多不适应的工作状态和工作方式，以建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质队伍为目标，当前，对我们工商部门来说，激发队伍活力是最现实的挑战，实现“四个转变”是最重要的使命，提升队伍的执法能力和服务水平是最根本的出路，这就要求我们必须加强“学习型工商”建设，不断提高队伍履行职责、服务发展、科学监管、执政为民的水平和能力。建设“学习型工商”首先要树立终身学习的理念。针对目前工商行政管理队伍所面临的整体年龄偏大、知识结构老化、学养素质参差不齐的现状，单纯地寄希望于通过“招考新人”来解决历史遗留的这些问题，势必陷于被动，因此，要倡导全员学习、强化分层培训、构建终身教育体系就显得十分必要，刻不容缓。其次要出台优惠政策，健全学习制度，采取强制措施，强化考核达标力度，形成学历教育、任职岗位培训、任职基础教育三级教育体系，激励全体人员通过不断地学习，来更新自己的知识结构，提高自己消化新知识、理解新思想、掌握新技术的能力和水平，以适应不断发展的新事物、新观念、新技术的要求。最后，我们要不惜重力，把有限的教育培训经费投入到基层执法一线，加强教育培训的实效性和针对性，切实提高基层一线执法人员的政治素质、业务素质和作风素质，使基层一线执法人员的开拓创新能力、监管执法能力和服务发展

　　能力有一个质的飞跃，从而让服务意识变成每个工商人员的自觉行动，为进一步推动我县经济转型跨越发展做出新的更大的贡献。

　　篇2：个人整改措施

　　个人整改措施

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，我按照中省和委党组的要求，认真参加委教育实践办和支部组织的各类学习活动，把自己摆进去，坚持问题导向，通过对照检查、自己反省、群众反映、同志批评等多种方式方法，查找出自身存在的诸多问题。为切实达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目标，现将个人整改方案汇报如下：

　　一、关于理论功底不高存在问题的整改方案

　　存在问题：一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别

　　是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

　　整改措施：一是不断加强理论学习，通过学习中省和委党组的各类方针政策，提高理论认识水平。要坚持不懈地学，原原本本地学，联系实际学，带着问题学，学深学透。同时加强业务知识的学习，带着问题向书本、向专家、向同志多学多问。二是建立良好的学习制度。

　　持之以恒的自觉学习各类理论精神，要力争做到

　　“五个有”，即有相对固定的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果。三是处理好学用结合的关系。将理论与实际有机结合起来，找好工作着力点，力争做到想干、会干、干好。

　　二、关于工作作风不实、求真务实的精神不够存在问题的整改方案

　　存在问题：一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层调查研究不够，对基层的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。

　　整改措施：一是要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。二是要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新

　　举措，开创工作新局面。始终围绕我省农村经济社会的长远发展和中心工作，认真贯彻落实省委省政府和委党组的各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。三是要努力做到善于克

　　服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。四是要善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

　　三、关于群众意识不强、为民服务的宗旨不够存在问题的整改方案

　　存在问题：一是虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。二是在工作上对基层情况的了解不够全面系统，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，对基层群众生活情况了解不全面。

　　整改措施：一是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。二是加强改造自己的世界观、人生观和价值观，从思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上加强群众观念，认识群众的首创精。

　　四、关于勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够存在问题的整改方案

　　存在问题：树立勤政廉政的宗旨意识还不够牢固，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入。

　　整改措施：要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。

　　篇3：“联系群众不紧密,服务意识不强,效率低下”专项整治方案

　　火马冲镇“联系群众不紧密，服务意识不强，效率低下”专项整治方案

　　为了进一步密切联系群众，转变工作作风，切实提高服务群众水平，使各级干部能够积极深入一线，集中精力想全局、谋大事、扑下身子抓落实、促发展，根据党的群众路线教育实践活动文件会议精神和要求，结合我镇实际制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,按照党的群众路线教育实践活动整体要求,进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的担当精神,坚持聚焦作风建设,坚决反对和整治“四风”问题,保持共产党人的精神境界。着力在科学发展、解放思想、联系群众、服务人民、提高效率上狠下功夫,进一步强化正风肃纪,提高群众工作能力,加强制度建设,努力做认真学习实践、坚定理想信念的表率,做艰苦奋斗、密切联系群众的表率,做敢于担当、科学发展的表率。

　　二、目标任务

　　在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，改进服务

　　方法，转变服务态度，提升服务水平，切实增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

　　三、整治内容

　　（一）推行四个“一线工作法”，彻底解决联系服务群众不到位的问题。要按照

　　“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点和“从群众中来，到群众中去”的工作方法，彻底解决联系服务群众不到位的问题。一是情况在一线掌握。镇村干部要撰写民情日记，主动进村入户，广泛采取走访、入户、座谈、发放意见建议征求表等多种形式，按照党的群众路线教育实践活动“三必访、六必听”要求，深入村社农户当中，注重从服务对象和工作对象、困难群众和弱势群体、老干部、老党员和上访户中听取意见建议，摸清村情民意，帮助理清村级发展思路、培育发展致富产业、制定年度发展计划、解决群众急需和事关群众切身利益的问题等各类事项，畅通民情渠道，深入体察民情，广泛采纳民意，真正做到情况清、底子明。二是问题在一线解决。在逐户走访摸清村情民意的基础上，对了解掌握到的具体问题，要归纳梳理，对于能够及时化解的一般性问题，要组织力量，及时化解。对长期存在的影响群众生产生活一时难以解决的大问题，一方面要紧紧依托扶贫开发整村推进、农村安全饮水、农村道路通畅工程、危旧房改造、村村通等项目实施，着力解决；另一方面，积极向上反映沟通，协调上级有关单位予以解决。镇村两级要最大限度的畅通信访诉求渠道，对有关群众庄基地畔纠纷、邻里矛盾等方面的信访问题，全力解决，坚决为

　　民措办实事，最大限度的解决困难群众的基本需求。三是感情在一线融合。一是开展“一对一”结对帮扶。经常走访五保户、孤老、孤残及特殊困难家庭，给予适度的物质帮助和精神关怀，帮助解决群众生产生活中的急难愁问题。二是经常“说给群众听”。要学会运用群众听得来的语言和愿意听的方式，为他们宣讲政策、传授知识、释难解惑。三是坚持干给群众看。自觉发挥典型示范作用，要亲力亲为，干出样子，带动发展。四是帮助群众办。对于群众的急难事情，要一心一意，倾心帮助，以心换心，增进感情。四是活力在一线凝聚。指导村上严格落实“四议两公开”工作法，加强村务公开，落实党员“三会一课”制。扎实开展“十星评比”活动，召开群众会，宣传党的政策和科技知识，提高群众参与讨论村社公益事务的积极性。广泛组织开展各种寓教于乐的群体性文体活动，进一步丰富农村业余文化生活，激发正能量，促进社会和谐健康发展。

　　(二)开展“便民服务”进万家活动，彻底解决服务意识不强问题。针对普遍存在的老、弱、病、残、孤，“三留守”人员（留守儿童、留守妇女、留守空巢老人）及贫困家庭等困难弱势群体和居住偏远，生产生活条件艰苦，村社农民生产生活困难现状。以基层站所人员为主，镇村组建“便民服务队”和

　　“志愿者服务队”，开展各种形式的服务。一是开展上门服务。镇村干部便民服务队人员要采取上门走访等形式，及时了解掌握群众的需求以及生产生活中存在的困难和问题。对群众急切需要解决的事项，能够现场答复和办理的予以现场答复和办理；需要一定时间或需带回交由其他人员及单位参与办理的，可采取通知相关人员或单位及时上门办理，也可告知办理程序和政策要求，在征得农户同意的基础上，填写《代理事项登记表》，由农户提供相关资料，承诺办理时限，代为办理。二是开展上站服务。镇便民服务中心、村便民服务站及便民服务点，要全面落实办公设备，健全规章制度，指定专门工作人员开展业务，全天候接待办事群众。对群众申请代理的事项，镇级由镇便民服务活动领导小组办公室按事项类别，及时交由相关人员或单位办理；村级由村便民服务站逐一造册登记，定期上报或由镇干部服务队人员带回，交由相关人员或单位办理。三是开展预约服务。通过印发“便民服务承诺卡”，全面公开服务电话，镇村便民服务站点要指定专人，实行24小时值班制，随时接听群众来电，对群众申请办理的事项逐一登记，在了解当事人申请事项的基础上，对符合代理要求的及时予以受理。同时，要积极宣传引导农户，针对生产生活中存在的具体困难，按照“便民服务承诺卡”提供的服务队相关服务人员的联系方式，直接与服务志愿者联系，电话预约办理。

　　（三）深入推进“效能风暴”行动，彻底解决服务效率低的问题。采取多种形式加强效能意识教育，重点建立完善理论学习、目标管理内部考核、风险防控和激励约束等制度措施，着力提高工作人员的服务意识、责任意识、危机意识、自律意识和法纪意识，培养说实话、办实事、求实效的作风，形成人人讲效能、处处创效能、实施高效能的干事创业氛围。

　　建立完善镇便民服务大厅，强化“一站式”“一条龙”服务功能，规范职责权限，提高服务质量，改善办公条件，加快信息化建设。坚持特事特办、急事急办，针对重点项目提供优质服务。建立健全并严

　　格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，最大限度地消除行政审批过程中的推诿扯皮、故意刁难生冷硬横等现象。设立举报信箱，开通投诉电话，畅通问题反映渠道，让群众投诉有门、举报有效。建立加快反应机制，认真履行工作职责，严格按照信访条例和行政投诉处理办法等规定，及时受理办理群众各类信访投诉举报。组织效能监督员，深入各村和服务窗口，采取不定时间、不定地点、不打招呼的方式突击检查和暗访，对发现干部作风和效能方面存在的问题，严肃查处追究。对群众反映强烈、造成不良影响和顶风违纪的，镇纪律检查委员会启动初核或立案程序，综合运用组织处理、纪律处分的手段严肃查处、公开曝光、以儆效尤。

　　（四）开展行业行风整顿，彻底解决基层站所服务不到位的问题。在全镇范围内对农业、林业、民政、水保、社保、计生等基层站所人员进行民主测评。通报测评结果，对末尾排名的站所和工作人员批评帮助促进服务水平提升。一是解决“门难进”，大开群众办事方便门路。通过窗口接待、网络公开、媒体宣传，让群众及时准确了解与之切身利益密切相关的各项法规政策。变群众围着政府转为政府想着群众办；变群众拐着弯到处打听消息为站所变着法主动公开政策；变群众非得上门跑几趟为热线电话畅通无阻。让信息充

　　第3篇：解决群众观念淡薄,服务意识不强问题整改措施

　　解决群众观念淡薄,服务意识不强问题整改措施

　　篇1：浅谈基层干部群众观念淡薄的表现及对策

　　浅谈基层干部群众观念淡薄的表现及对策

　　“双促”主题活动开展以来，围绕着如何抓好“深入群众促和谐”的问题，是自己一直在思考，一直在琢磨的问题，我感到：领导干部能不能够深入群众，是不是自觉深入群众，主要是看干部自身是不是树立起了牢固群众观念。纵观我公司基层干部的工作现状，应该说大多人的群众观念还是比较强的，但是，群众观念淡薄的问题在部分领导干部中仍然存在，具体来讲，主要有以下几种表现：

　　一是对下级和职工群众的话听不进去，主观武断的作风有所表现。我们有的干部，当下级和职工群众向他汇报工作、反应情况时，不是

　　耐心细致听取对方的陈述，不让下级把话说完，就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿。结果是下级有话不敢对上级说，有不同意见不敢向上级反应，上级与下级，干部与工人之间的关系顿时紧张起来，干群之间的鸿沟也就越来越深。

　　二是工作中遇到问题调查研究不够，盲目拍板的问题比较严重。有干部在工作遇到问题，特别的一些棘手的问题时，不是深入基层、深入实际、深入职工群众中，作过细的调查研究，摸清问题的原因，找准问题内在关系，从而研究出解决问题的方法和措施，而是盲目的拍脑袋定板。这种行为造成的后果是，拍板的方案即缺乏科学性，又不具有可操作性，让执行者左右为难不说，严重时给单位带来不应有的损失。

　　三是对上负责的多，对职工群众负责的少。实际工作中，不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务，不差分毫的贯彻领导的意图，无疑是十分正确的。但是，我们有不少的领导干部，不从实际出发，不是具体问题具体对待，甚至不顾大多数群众的利益，去满足对领导负责的虚荣的现象时有发生。这样长此以往，就会损坏我们党的在群众中的形象。

　　以上三点，是比较突出的问题，还有党的“依靠”方针在工作中没有很好落实的问题，官大一级真理就越多的问题等等，这些问题不解决，深入群众促和谐，凝心聚力促发展就会变成一句空话。那么怎样增强干部的群众观念，在这里谈几点自己粗浅的认识：

　　第一，加强新形势下密切党群、干群关系重要性教育，提高干部深入群众的自觉性和主动性。要强化马克思主义群众观和党的群众路线理论教育，教育领导干部树立“群众是真正的英雄”的唯物史观，引导领导正确认识密切党群、干群的关系与促和谐促发展的关系，妥善协调各方面的利益，牢固树立起领导干部在思想上尊重群众的观念。

　　第二，健全工作制度，完善工作机制，创造灵活、快捷、高效的群众工作环境。一是要建立干部联系群众的工作制度；二是进一步扩大职工群众的知情权、参与权、监督权；三是要完善依靠职工群众办企业的工作运行机制；四是要创建职工群众施展才华的平台。

　　第三，继承创新群众工作方法，提高解决内部矛盾的有效性。要有效密切党群干群关系，提高党的凝聚力、战斗力，必须继承并不断创新我们的群众工作方法。恪守“群众利益无小事”信念，及时解决损害群众利益问题，维护群众正当权益；要针对不同群体进行个性化的释疑解惑，防止和克服“一刀切”的现象发生；要紧紧围绕群众关心的生产生活难点热点问题，提供“信得过”服务，以诚换心，以情换信任。

　　总之，只有解决好了干部的群众观念问题，深入群众促和谐的工作，才能够见到实效。

　　《***中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：“一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄。”在现实生活中，大部分党员干部是有法治意识、纪律观念的，但也有些干部还存在着政治意识淡薄、党性原则不强，精神状态不佳，服务意识不浓，作风不深入，组织纪律松驰等问题。产生这些问题最根本的原因是他们自身“免疫力”下降，思想道德防线失守，没有树立正确的权力观，没有用好手中的权，把不住神、管不住手、把不住嘴，经不起诱惑。

　　强化法治意识，增强纪律观念，对于每名党员干部来说就显得尤其重要。第一，要带头学法、用法、守法，自觉用法律来规范自身的言行，用法律来约束手中的权力，做遵纪守法的模范。第二，要自觉接受监督、自觉接受法制教育，增强法治、纪律观念，保持廉洁，反对腐败，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的现象。第三，要自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，不编造、不传播政治谣言，不折不扣地贯彻执行中央的方针政策。第四，要坚持党的根本宗旨，坚持党的群众观点、群众路线，始终保持同人民群众的密切联系。第五，要坚决同违***纪国法的行为作斗争，自觉维护群众利益，在任何时候都把群众利益放在第一位，任何时候都不侵犯群众权利、不损害群众利益，以实际行动维护国家和人民的利益。篇2：“联系群众不紧密,服务意识不强,效率低下”专项整治方案

　　火马冲镇“联系群众不紧密，服务意识不强，效率低下”专项整治方案

　　为了进一步密切联系群众，转变工作作风，切实提高服务群众水平，使各级干部能够积极深入一线，集中精力想全局、谋大事、扑下身子抓落实、促发展，根据党的群众路线教育实践活动文件会议精神和要求，结合我镇实际制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,按照党的群众路线教育实践活动整体要求,进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的担当精神,坚持聚焦作风建设,坚决反对和整治“四风”问题,保持共产党人的精神境界。着力在科学发展、解放思想、联系群众、服务人民、提高效率上狠下功夫,进一步强化正风肃纪,提高群众工作能力,加强制度建设,努力做认真学习实践、坚定理想信念的表率,做艰苦奋斗、密切联系群众的表率,做敢于担当、科学发展的表率。

　　二、目标任务

　　在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，改进服务

　　方法，转变服务态度，提升服务水平，切实增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

　　三、整治内容

　　（一）推行四个“一线工作法”，彻底解决联系服务群众不到位的问题。要按照

　　“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点和“从群众中来，到群众中去”的工作方法，彻底解决联系服务群众不到位的问题。一是情况在一线掌握。镇村干部要撰写民情日记，主动进村入户，广泛采取走访、入户、座谈、发放意见建议征求表等多种形式，按照党的群众路线教育实践活动“三必访、六必听”要求，深入村社

　　农户当中，注重从服务对象和工作对象、困难群众和弱势群体、老干部、老党员和上访户中听取意见建议，摸清村情民意，帮助理清村级发展思路、培育发展致富产业、制定年度发展计划、解决群众急需和事关群众切身利益的问题等各类事项，畅通民情渠道，深入体察民情，广泛采纳民意，真正做到情况清、底子明。二是问题在一线解决。在逐户走访摸清村情民意的基础上，对了解掌握到的具体问题，要归纳梳理，对于能够及时化解的一般性问题，要组织力量，及时化解。对长期存在的影响群众生产生活一时难以解决的大问题，一方面要紧紧依托扶贫开发整村推进、农村安全饮水、农村道路通畅工程、危旧房改造、村村通等项目实施，着力解决；另一方面，积极向上反映沟通，协调上级有关单位予以解决。镇村两级要最大限度的畅通信访诉求渠道，对有关群众庄基地畔纠纷、邻里矛盾等方面的信访问题，全力解决，坚决为

　　民措办实事，最大限度的解决困难群众的基本需求。三是感情在一线融合。一是开展“一对一”结对帮扶。经常走访五保户、孤老、孤残及特殊困难家庭，给予适度的物质帮助和精神关怀，帮助解决群众生产生活中的急难愁问题。二是经常“说给群众听”。要学会运用群众听得来的语言和愿意听的方式，为他们宣讲政策、传授知识、释难解惑。三是坚持干给群众看。自觉发挥典型示范作用，要亲力亲为，干出样子，带动发展。四是帮助群众办。对于群众的急难事情，要一心一意，倾心帮助，以心换心，增进感情。四是活力在一线凝聚。指导村上严格落实“四议两公开”工作法，加强村务公开，落实党员“三会一课”制。扎实开展“十星评比”活动，召开群众会，宣传党的政策和科技知识，提高群众参与讨论村社公益事务的积极性。广泛组织开展各种寓教于乐的群体性文体活动，进一步丰富农村业余文化生活，激发正能量，促进社会和谐健康发展。

　　(二)开展“便民服务”进万家活动，彻底解决服务意识不强问题。针对普遍存在的老、弱、病、残、孤，“三留守”人员（留守儿童、留守妇女、留守空巢老人）及贫困家庭等困难弱势群体和居住偏远，生产生活条件艰苦，村社农民生产生活困难现状。以基层站所人员为

　　主，镇村组建“便民服务队”和

　　“志愿者服务队”，开展各种形式的服务。一是开展上门服务。镇村干部便民服务队人员要采取上门走访等形式，及时了解掌握群众的需求以及生产生活中存在的困难和问题。对群众急切需要解决的事项，能够现场答复和办理

　　的予以现场答复和办理；需要一定时间或需带回交由其他人员及单位参与办理的，可采取通知相关人员或单位及时上门办理，也可告知办理程序和政策要求，在征得农户同意的基础上，填写《代理事项登记表》，由农户提供相关资料，承诺办理时限，代为办理。二是开展上站服务。镇便民服务中心、村便民服务站及便民服务点，要全面落实办公设备，健全规章制度，指定专门工作人员开展业务，全天候接待办事群众。对群众申请代理的事项，镇级由镇便民服务活动领导小组办公室按事项类别，及时交由相关人员或单位办理；村级由村便民服务站逐一造册登记，定期上报或由镇干部服务队人员带回，交由相关人员或单位办理。三是开展预约服务。通过印发“便民服务承诺卡”，全面公开服务电话，镇村便民服务站点要指定专人，实行24小时值班制，随时接听群众来电，对群众申请办理的事项逐一登记，在了解当事人申请事项的基础上，对符合代理要求的及时予以受理。同时，要积极宣传引导农户，针对生产生活中存在的具体困难，按照“便民服务承诺卡”提供的服务队相关服务人员的联系方式，直接与服务志愿者联系，电话预约办理。

　　（三）深入推进“效能风暴”行动，彻底解决服务效率低的问题。采取多种形式加强效能意识教育，重点建立完善理论学习、目标管理内部考核、风险防控和激励约束等制度措施，着力提高工作人员的服务意识、责任意识、危机意识、自律意识和法纪意识，培养说实话、办实事、求实效的作风，形成人人讲效能、处处创效能、实施高效能的干事创业氛围。建立完善镇便民服务大厅，强化“一站式”“一条龙”服务功能，规范职责权限，提高服务质量，改善办公条件，加快信息化建设。坚持特事特办、急事急办，针对重点项目提供优质服务。建立健全并严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，最大限度地消除行政审批过程中的推诿扯皮、故

　　意刁难生冷硬横等现象。设立举报信箱，开通投诉电话，畅通问题反映渠道，让群众投诉有门、举报有效。建立加快反应机制，认真履行工作职责，严格按照信访条例和行政投诉处理办法等规定，及时受理办理群众各类信访投诉举报。组织效能监督员，深入各村和服务窗口，采取不定时间、不定地点、不打招呼的方式突击检查和暗访，对发现干部作风和效能方面存在的问题，严肃查处追究。对群众反映强烈、造成不良影响和顶风违纪的，镇纪律检查委员会启动初核或立案程序，综合运用组织处理、纪律处分的手段严肃查处、公开曝光、以儆效尤。

　　（四）开展行业行风整顿，彻底解决基层站所服务不到位的问题。在全镇范围内对农业、林业、民政、水保、社保、计生等基层站所人员进行民主测评。通报测评结果，对末尾排名的站所和工作人员批评帮助促进服务水平提升。一是解决“门难进”，大开群众办事方便门路。通过窗口接待、网络公开、媒体宣传，让群众及时准确了解与之切身利益密切相关的各项法规政策。变群众围着政府转为政府想着群众办；变群众拐着弯到处打听消息为站所变着法主动公开政策；变群众非得上门跑几趟为热线电话畅通无阻。让信息充

　　篇3：服务意识不强的表现及强化对策和方法

　　服务意识不强的表现及强化对策和方法

　　核心提示：面对在国际金融危机冲击下保增长、促发展的新形势，作为县级基层工商部门，服务发展是工商工作的根本目的，目前，在我国面临国际金融危机、国内经济发展的增速缓慢下滑的大背景下，党中央把寻求经济发展的出路定格为经济转型，可以说，这是一个急速转型的社会，向高科技转型，向高附加值的产业转型，向更具有市场竞争力的增长方式转型，这将是目前和今后一段时期的重点，也是我们围绕发展所做工作的重中之重。从2009年开始工商部门先后经历着停征“两费”、机构新“三定”的重大改革转型，面对在国际金融危机冲击下保增长、促发展的新形势，作为县级基层工商部门，服务发展是工商工作的根本目的，我认为制约经济发展的因素有很多，服务意识不强的问题是其中之一，为此，我们应该立足实际，采取措施，实事求是地努力解决，以科学发展观为指导，加快转型步伐，主动将工作融入经济社会发展

　　的大局，打造服务型工商的新格局。

　　一、服务意识不强的表现及原因

　　一是主动服务意识不浓，宗旨意识不强。主要表现为：对基层和管理对象在思想上仍然存在本位主义，在处理“管理”和“服务”、“公仆”和“主人”的关系时没有摆正自己的位置，甚至还有个别单位和个别人员工作中存在方式方法简单、粗暴，态度蛮横。二是行政效率不高，工作作风不实，责任心事业心不强。主要表现为：部分工作人员对工作拖拉、推诿、扯皮、得过且过、敷衍塞责，效率低下，作风不深入，工作不扎实，只求过的去，不求过的硬，推一推、动一动，当一天和尚撞一天钟，不作为、慢作为的现象在个别机构和人员的身上仍有发生。三是执法行为不规范，存在随意性。主要表现为：个别机构和个别人员存在以罚代管，不能严格按照程序依法办事的现象。四是组织纪律存在差距。主要表现为：个别干部职工未严格遵守上下班纪律和挂牌上岗、着装纪律，不按规定程序请假。五是对党风廉政建设认识不够。个别干部职工认为党风廉政建设是领导的事，与己无关，对纪检监察工

　　作认为是找碴子、多管闲事，影响业务工作，甚至还有的说怪话、发牢骚，言行上产生抵触情绪等。以上问题的原因是多方面造成的，与新时期转型发展的需要和时代前进的步伐极不适应。一方面与社会的大环境有关，少部分拜金主义、浮躁心态、职业道德意识淡漠等思潮的影响，理想信念被湮灭，使服务意识逐渐淡漠；另一方面，与单位的重视程度以及个人的学习教育有关，由于自我放松纪律约束或政治学习，使工作的热情或主动性大大降低，从而影响了部门的整体形象。

　　二、强化服务意识的方法和对策

　　对工商部门而言，监管是措施，是手段；服务是宗旨，是方法；发展是目的，是责任。三者相辅相成，构成一个有机整体。因此，我们要在改进监管中优化服务，在贴心服务中促进发展。为此，我们需要转变方式，强化职能促服务。主要抓四点：一是变惩罚性监管为指导性服务。在企业办理登记、发布广告、签订合同、注册商标等方面

　　提供行政指导，避免违法行为的发生，减少企业不必要的损失。对企业的一般违章行为，重在教育规范，采用行政告诫、行政建议、行政指导等非强制性、非处罚性的措施，能教育的不处罚，能少罚的不多罚，不得不罚的实行说理式文书制度。对违法行为未影响他人利益和社会公共利益的，先行书面警示，限期改正；逾期未改，再作处罚。二是变随意性执法为规范性执法。认真落实行政执法责任制和过错责任追究制，切实规范自由裁量权的行使。县局与股室和工商所、工商所与网格责任人，层层签订依法行政责任状，对有违法或者不当行政执法行为的单位，根据后果或影响的程度，实行问责制，分别给予限期整改、通报批评、取消评优资格等处理，并对相关责任人给予诫勉谈话、通报批评、取消评优资格、取消执法资格、待岗培训、引咎辞职、免职、追究法律责任等处理。三是变开放性服务为规范性服务。在进一步提升服务举措方面，我认为在不超出工商职能的前提下，服务方式完全可以“百花齐放，百家争鸣”。但是，经过几年来实践的探索，我觉得基础工作应该有标准、有规则、有规定动作。如：为了规范服务，可以尝试制定了“五个一”工作标准：“一块牌子”，即对每个联系企业都授予一块“服务工作联络企业”的牌子，起到挂牌服务的作用。“一个袋子”，对每个联系企

　　业都建立一个档案袋，为企业做好成长记录。“一个公示栏”，在县局和工商所的醒目位置设置一个公示栏，将联系企业名单及对应的联络员、联系方式、联络员职责等内容进行公示，有利于公开接受监督。“一份工作进度表”，县局每个月对帮扶应完成的工作和进展情况进行一次通报，并且对基层工商人员反映的工作情况，采取回访的形式，每季度进行一次抽查或在全局通报。“一本联系手册”，及时将企业的基本情况、企业联系电话、工商联络员联系电话等内容，进行整理汇总后制作一本联系手册，工商人员和企业管理人员人手一册，便于工商人员和企业相互联系、及时沟通。四是变自觉性操作为程序性操作。帮助企业搞好服务工作的开始，我认为，工商人员工作的内容，主要从企业的需求出发，根据工商人员个人能力的大小来开展服务。经过一段时间的实践，我们觉得推进效果不理想。通过调查研究，为了促进工商部门切实履

　　行职责，我们对帮助企业搞好服务应该有重点、有效果，具体落实好开展“一对一”的服务，即时了解企业的基本情况和需求，以及对工商部门的意见和建议后，要及时向县局局长办公会议报告，局长办公会议研究具体措施和方法后，要及时向企业进行反馈报告。在服务中切实做到“三禁”，即：严禁收受企业的红包礼金礼物，严禁从事与服务企业无关的工作，严禁以服务企业为名拉赞助、办私事、搞吃请等增加企业负担的行为。同时，要建立考核评价机制，对服务工作进行单项考核，对获优秀等次的单位和个人，给予相应奖励，对不达标的单位和个人，实行“一票否决”，最大限度的发挥好工商部门的服务作用。

　　强化服务意识，就要树立“多设路标、不设路障，不是主角、胜似主角”的工作理念，要在这种理念推动下，不断创新体制机制和服务方式，取消一切法律法规规定以外的前置审批手续；扶持高科技、新产业进入市场，提高开放型经济发展水平；以现代产权制度为基础，发展多种形式的集体经济、合作经济；发挥个私协会桥梁纽带作用，完善项目对接服务，推动各类市场主体快速发展。在营造竞争有序的市场环境上，要深入开展重点商品质量监管工作，加强对农资、家电、汽车、建材等商品市场的监管，切实保护农村消费者合法权益，确保国家支农惠农政策落到实处；加快打击传销网络平台建设，加强日常监管，严查大案要案，形成了预防、发现、查处有机结合的打击传销工作体系和群防群控的工作局面。要加大驰名商标、著名商标保护力度，严查工程建设、产权交易等领域商业贿赂案件，重点查处医疗行业商业贿赂案件，利用12315平台的统一指挥、综合协调功能，提高快速处置突发事件、举报投诉案件的能力。在营造安全健康的消费环境上，要大力开展食品安全示范店创建活动，实现一村（社区）一个食品安全示范店，大力推进12315进商场、进市场、进社区、进农村、进学校活动，形成一个内部协作、横向联动、社会监督的消费维权联动机制。在优化服务经济发展环境上，要在增强干部服务意识上下功夫，提出“爱护工商形象像爱护自己的眼睛一样，保护工商形象像保护自己的生命一样”的口号，要求日常工作做到“五明”，即领导要

　　开明、工作要文明、办事要透明、管理要精明、执法要严明，逐步形成一系列服务地方经济发展的制度，如政务公开制度、限时办结制度、责任追究制度等。强化服务意识，还要改变过去原有很多不适应的工作状态和工作方式，以建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质队伍为目标，当前，对我们工商部门来说，激发队伍活力是最现实的挑战，实现“四个转变”是最重要的使命，提升队伍的执法能力和服务水平是最根本的出路，这就要求我们必须加强“学习型工商”建设，不断提高队伍履行职责、服务发展、科学监管、执政为民的水平和能力。建设“学习型工商”首先要树立终身学习的理念。针对目前工商行政管理队伍所面临的整体年龄偏大、知识结构老化、学养素质参差不齐的现状，单纯地寄希望于通过“招考新人”来解决历史遗留的这些问题，势必陷于被动，因此，要倡导全员学习、强化分层培训、构建终身教育体系就显得十分必要，刻不容缓。其次要出台优惠政策，健全学习制度，采取强制措施，强化考核达标力度，形成学历教育、任职岗位培训、任职基础教育三级教育体系，激励全体人员通过不断地学习，来更新自己的知识结构，提高自己消化新知识、理解新思想、掌握新技术的能力和水平，以适应不断发展的新事物、新观念、新技术的要求。最后，我们要不惜重力，把有限的教育培训经费投入到基层执法一线，加强教育培训的实效性和针对性，切实提高基层一线执法人员的政治素质、业务素质和作风素质，使基层一线执法人员的开拓创新能力、监管执法能力和服务发展

　　能力有一个质的飞跃，从而让服务意识变成每个工商人员的自觉行动，为进一步推动我县经济转型跨越发展做出新的更大的贡献。

篇六：加强服务群众

　　多措并举提高服务群众工作能力

　　季岩;王旭光

　　【期刊名称】《方圆法治》

　　【年(卷),期】2014(000)01【摘

　　要】自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，黑龙江省大海林林区检察院不断创新机制，做好青年干警的教育培养工作，努力打造一支能够全心全意为人民服务的人才队伍。该院通过搭建学习、活动、人才深造平台，有效地助推了青年干警的快速成长。通过完善图书馆、资料室、电子阅览室等硬件设施，完善学习激励措施，充分调动青年干警学习积极性；积极开展岗位大练兵、大比武活动。采用辩论赛、演讲赛、业务考试等多种形式，充分展现青年干警的才能，发现和挖掘其潜在特长，以安排到更适合发挥其特长的岗位；鼓励青年干警继续学习深造，更适应岗位需要。

　　【总页数】1页(P77-77)

　　【作

　　者】季岩;王旭光

　　【作者单位】不详

　　【正文语种】中

　　文

　　【中图分类】D26【相关文献】

　　1.多措并举提高服务群众工作能力[J],季岩;王旭光

　　2.病人之病忧人之忧山东省莱芜市质监局多措并举服务群众[J],张爱军;赵宗水

　　3.提升乡镇基层干部服务群众工作能力的实践路径[J],胡娟

　　4.刘成:多措并举服务群众[J],李则

　　5.长岭县多措并举汇聚服务群众正能量[J],常志鹏;

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篇七：加强服务群众

　　****乡关于进一步加强领导干部联系基层和服务群众工作的意见

　　为进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，促进社会主义和谐社会建设，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，现就做好党员领导干部联系和服务群众工作提出如下意见

　　一、指导思想和总体要求

　　做好党员领导干部联系和服务群众工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员领导干部联系群众的途径，丰富党员领导干部服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，切实解决群众生产生活中的实际问题，为推进跨越式发展，实现奋力崛起创造良好环境。

　　党员领导干部联系和服务群众要达到以下要求：

　　1、认真听取群众意见。经常深入基层，深入群众，体察群众情绪，倾听群众呼声，听取群众意见，了解群众的意愿和要求。

　　2、帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事、解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

　　3、接受群众的教育和监督。尊重群众的首创精神，把联系和服务群众作为向群众学习的过程，从中汲取营养，经受锻炼，自觉地接受群众的教育、评议和监督。

　　4、尊重和维护群众的合法权益。在实际工作中，尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的现象作斗争。

　　5、做好群众思想政治工作。向群众宣传和解释党的政策和国家的法律法规，教育和引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

　　二、主要方式和内容

　　1、坚持调查研究制度。

　　各级党政领导机关要建立健全调查研究制度，制定和落实调研计划。乡党政领导干部每年要有两个月以上时间深入基层调研。要改进方法，提高质量，注重实效，防止和克服调查研究中的形式主义。

　　2、完善决策制度。

　　按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部议事和决策制度。完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，扩大人民群众的参与度。对涉及经济发展和群众利益的重大问题，要广泛征询基层党员、群众的意见，充分进行协商和协调，保证决策的科学化、民主化。建立和完善与群众利益密切相

　　关的重大事项社会公示制度、社会听证制度和专家咨询制度，高度重视和维护人民群众的利益。

　　3、坚持基层联系点制度。

　　各级党员领导干部要结合各自分工，建立农村、街道、企业、学校等不同类型的联系点。要经常深入联系点调研，与基层干部、工人、农民、知识分子座谈交心，了解联系点群群众的思想状况，切实解决实际问题。

　　4、坚持下基层送温暖和进村入户制度。

　　各级党组织要经常开展党员领导干部下基层、送温暖活动，对农村、企业和行政村的困难户，采取个别访谈、实地察看、捐助财物等方式定期进行走访慰问，帮助困难群众解决日常生产生活、子女上学、就业、看病就医等方面的实际困难。各级党员领导干部要坚持进村入户制度，了解和掌握农村实际情况，与群众共商发展之路，尽心竭力地为群众办实事。乡镇所有领导干部要经常进村入户。进村入户要轻车简从，不得给基层和群众增加负担。

　　5、建立健全信访接待日制度。

　　各级领导干部要认真贯彻落实上级部门的各项意见措施，亲自处理来信来访，坚持实行开门接访和带案下访，不断提高领导干部信访接待日的工作成效，切实解决好群众反映的信访问题。

　　6、建立健全定期征求群众意见制度。

　　各级领导干部要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，采取公开设置意见箱、电子信箱，开通

　　热线电话、举报电话，利用电子政务系统、互联网等方式，方便群众反映情况。凡涉及经济社会发展和群众切身利益的大事，都要以适当方式向社会公开，吸收群众参与，广泛征求群众意见。要定期开展谈心活动，与党员群众普遍谈心，征求意见和建议，沟通思想。在每次领导班子民主生活会召开之前，广泛征求干部群众的意见和建议。定期走访工作和服务对象单位的群众和老党员、老干部，诚恳征求他们对工作的意见和建议。党员领导干部在联系和服务群众的过程中，要注意加强同民主党派和无党派人士的联系，经常听取他们的意见和建议。每年与民主党派和工商联负责人开展谈心交心活动1至2次。针对征求意见反映的问题，要采取有效措施进行整改。

　　7、坚持开展服务群众主题实践活动制度。

　　各级党组织要结合本行业、本单位的特点，积极开展“为党旗添光彩、为崛起当先锋”主题实践活动，并用制度的方式固定下来。要不断改进干部作风和部门行风、增强对群众的感情和对工作的激情，增强服务意识，加强效能建设，提高办事效率和工作质量。街道社区要深入推进“连心工程”建设，积极为群众办实事办好事。乡村要运用“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、乡村干部为民服务全程代理等载体，进一步拓展为农民办实事、做好事、解难事的途径。企业要围绕激励党员创造一流的工作业绩、解决本企业面临的重点难点问题、为身边的职工群众排忧解难等主题，开展

　　具体活动。学校要紧密结合教学实际，加强师德师风建设，增强党员师生员工的奉献意识、创新意识。

　　8、建立健全结对帮扶制度。

　　党员领导干部要与困难群众进行一对一的帮扶、指导，从致富门路、信息、技术和资金等方面，为帮扶对象创造发展条件，增强发展意识，提高发展能力。

　　三、加强组织领导

　　1、加强马克思主义群众观点和群众路线教育。

　　要对党员领导干部进行马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正为群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，切实提高做好群众工作的本领和水平。党员领导干部要发挥表率作用，带动广大党员更好地联系和服务群众。

　　2、明确职责，强化责任。

　　各级党组织要把联系和服务群众列入党的建设和全局工作的重要日程，每年制定具体计划，周密安排，精心组织。党组织主要负责人要履行第一责任人的职责，分管负责人要履行具体责任人的职责，基层党组织负责人要履行直接责任人的职责。重视和发挥工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众组织在联系和服务群众中的桥梁和纽带作用。

　　3、加强督促检查，推进工作落实。

　　各级党组织要加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。要把联系和服务群众的情况列为干部

　　考核的一项重要内容，作为干部选拔任用的一个重要依据，切实健全落实机制，确保各项制度能够有效运转，措施能够落到实处。

　　6****乡党委

篇八：加强服务群众

　　通过加强服务践行党的群众路线

　　服务群众是践行党的群众路线的出发点和落脚点，也是基层党建工作的核心任务。江苏省南通市港闸区以服务群众为根本目的，以群众满意为最终目标，促使党员干部在服务群众中自觉做党的群众路线的忠诚践行者。

　　强化设施建设。建设各种便民利民的基础设施，是做好服务群众工作的基础和平台。港闸区探索推进“五位一体”服务设施建设，把党的服务工作要求落到实处。建设“一站式”服务平台，实现村（社区）“一站式”服务平台全覆盖，让群众不出村（社区）就能办理各种涉民事项；建设“爱众超市”，免费为各类困难群体提供粮油等日常生活用品；建设“惠民餐厅”，根据“上楼村民”红白喜事宴客场地需求，开设可容纳30—40桌的惠民餐厅；建设“群乐汇”大舞台，投入200万元在拆迁安置小区兴建5个“群乐汇”大舞台，为群众提供自我娱乐、自我教育、自我提升的展示平台；建设“五分钟文化圈”，让居民出门五分钟即可到达一处文化设施点，村居文化活动场所覆盖率达到100%。通过“五位一体”服务设施建设，全区党组织凝聚力进一步增强，群众满意度进一步提升。

　　抓好活动载体。开展丰富多彩的主题实践活动，是做好服务群众工作的有效载体。港闸区积极探索开展服务群众的主题实践活动，在活动中提高服务能力。一是开展“四诺两争”实践活动，有效密切党群关系。在全区社区党组织中开展以“科学定诺、公示承诺、跟踪问诺、民主评诺”和“争创先进社区党组织、争当群众满意社区干部”

　　为主题的“四诺两争”实践活动，并通过“知晓度调查”“满意度测评”等形式跟踪考评，考评结果与社区干部的年度报酬待遇和职务晋升挂钩。二是开展“三带三下三促”（带着感情沉下身、带着责任沉下心、带着方法沉下力，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变）实践活动，有效融入人民群众。要求全区领导干部必须做到“四个到位”：即人员到位、了解情况到位、矛盾化解到位、问题办结到位，每年必须为社区办实事两件以上。

　　健全长效机制。服务群众是一项经常性、长期性的工作，必须有长效机制来保障。港闸区建立健全“三大机制”，推动服务群众工作常态化、长效化。一是健全民意沟通机制。在坚持领导干部定期接访、定期走访、开门办公的基础上，在全区持续开展“一评四考”活动（“一评”，就是群众满意度评议；“四考”，就是考干部走访率、民情知晓率、矛盾化解率、问题办结率），努力实现“联系无遗漏、服务无缝隙”的工作目标。二是健全问题解决机制。坚持财力70%以上用于民生领域，实打实地解决群众反映强烈的就学难、就医难等突出民生问题，为广大党员干部服务群众提供平台支撑和制度保障。三是健全考核评价机制。进一步提高群众满意度在干部考核中所占比重，并把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据，促使党员干部真正把服务群众落到实处。

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