篇一：信访工作典型经验材料

　　---------------------------------精选公文范文--------------------------信访工作典型经验材料

　　篇一：信访工作交流材料

　　[全县维稳信访工作会议发言材料]

　　落实责任取信于群众

　　创新机制化疑难矛盾

　　中共***乡委

　　***乡人民政府

　　（2011年8月28日）

　　各位领导、同志们：

　　根据会议安排，我就***乡信访工作情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

　　***乡位于水城县西南部，距市中心76公里，辖15个行政村，154个村民组，总面积104平方公里，全乡共9096户，36089人。境内居住着汉、布依、苗、彝、仡佬等民族，人口复杂，地域较大，是各种矛盾纠纷和信访问题较多的乡镇。特别是***煤电项目和水盘高速公路在我乡开工建设以来，因征地拆迁、煤矿开采造成的地质灾害、土地补偿等引发的各类信访案件不断发生，信访工作显得日益重要。如何预防和正确化解农村存在的信访问题，维护农村社会稳定，为经济发展创造平安环境，***乡本着“一切为了群众、一切----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------让群众满意”的宗旨，积极探索，努力在“源头控访、服务减访、责任化访、综合治访”上下功夫，促进了信访工作的顺利开展。2011年以来，全乡共接受各类信访问题47件，现已办完38件；协调处理***煤电项目矿群矛盾纠纷126件；协调处理水盘高速公路建设矛盾纠纷105件。我们的主要做法是：

　　一、抓组织，从源头上控访。一是加强调访工作机构建设。坚持党政主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导按分管工作负责的原则，自上而下，建立领导干部包村、乡干部驻村、村

　　干部包组落实信访责任制，做到职责明确、各尽其责，形成层层抓落实的信访责任制体系。为加强大项目矛盾纠纷化解，专门明确一名副乡长牵头、三名工作人员与原工作脱钩，负责抓协调服务工作。二是完善落实信访工作制度。有健全的各项制度，是做好乡镇信访工作的重要保证。***乡结合实际制定了《***乡信访工作要求》、《党政领导信访接待日制度》、《信访工作领导小组例会制度》、《领导干部包案制度》、《信访信息反馈制度》、《干部下访制度》等制度，及时把握信访量的增减态势，掌握热点问题，协调处理重大信----------------精选公文范文----------------2---------------------------------精选公文范文--------------------------访、疑难信访，突发性信访问题。三是建立健全乡村调访网络。重点加强村级信息员和调访员的选拨和培训，增强预警性，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早介入、早调处。成立了***乡调解中心和人民调解委员会，加大对全乡矛盾纠纷的调处力度，负责协调、处理全乡重大疑难、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。在全乡15个行政村、154个村民组建立了村级人民调解委员会和村民调解小组，建立健全乡、村、组三级调解网络。四是强化农村基层组织建设。对不稳定因素多、矛盾纠纷突出的村，按照“五个好”标准要求，结合换届选举，选准配强村两委班子，2008年以来全乡调整充实村干部18人。将信访工作纳入村级岗位责任制考核，明确责任，初步实现了制度管人、规范管事。

　　二、抓关键，从服务上减访。一是在工作方法上，做到“三个转变”。首先，变群众上访为干部下访，班子成员按要求结合包村工作，定期开展不稳定因素排查，深入村、组、户了解民意，通过进村入户作群众思想工作，今年以来，成功避免了3起越级上访事件。其次，变被动为主动，超前做好信访处理预案，从抓早、抓小、抓快入----------------精选公文范文----------------3---------------------------------精选公文范文--------------------------手，切实减少上访、复访、越级上访和集体上

　　访事件的发生。在“县委书记大接访活动”中，全乡排查出来容易引发信访问题的81件矛盾纠纷，根据案件的性质和属地管理原则，明确包案领导和包案责任人及化解完成时限，现已全部化解。第三，变单一处置为协作配合。对一些信访案件，单凭一个部门无法解决，需协调各方力量参与信访处理工作，针对此情况，合理配置派出所、法庭、民政、司法等单位的资源，形成“大信访”的格局。二是在工作内容上，做到“三个结合”。首先，将信访工作与法律服务相结合，把群众的一些邻里纠纷、家庭纠纷通过法律手段解决在村一级，尽力做到信访不出乡。2011年以来，全乡发生各类民间纠纷97起，村调委会调解68起，司法所调解29起，乡、村调解率为100%，调解成功88起，调解成功率达90%。其次，将信访工作与解决实际问题相结合，着力于解决群众反映涉及生产生活方面的热点、难点问题，为其排忧解难，杜绝信访源。如针对***乡小城镇安置区居民反映饮水用电困难多年未得到解决的实际，乡委、乡政府多方反映，在上级有关部门的关心支持下，争取资金800余万元，解决了小城镇集中----------------精选公文范文----------------4---------------------------------精选公文范文--------------------------区、先进村、店子村、新联村共3000余户、15000余人的饮水困难问题。争取资金148万元完成了***小城镇安置区输电线路改造工程。第三，将信访工作与“两公开”相结合，深化村务、党务公开，对涉及农民切身利益的危房改造、沼气池建设、农村低保、救灾救济钱粮发放等全部向村民公开，给群众一个明白，避免因执行政策出现偏差引起矛盾纠纷发生。

　　三、抓查办，从责任上化访。一是在信访案件处置上推行“7〃20〃3”模式。为避免信访案件久拖不决，乡委、乡政府明确规定，接到信访案件后7日内，包案领导和案件直接责任人必

　　须与信访人见面，给予信访人初步的答复，稳控信访人；在20日内包案工作组必须完成案件的调查取证工作，查清原因；3日内必须给予信访人明确的答复，确保信访案件处置时间不超过30天。2011年，按“信访积案化解年”的要求，***乡采用“7〃20〃3”工作模式，除一桩涉及国有林场需上级部门确权外，及时成功化解了小城镇规划区内建房、工程款、村级公路占地要求补偿等4个信访案件，信访人承诺息诉罢访。二是在信访案件责任明确上采取“1+4”模式。围绕“事要解决、----------------精选公文范文----------------5---------------------------------精选公文范文--------------------------息诉罢访”的目标，按照“1起上访户+1名班子成员、1名信访专职工作人员、1名涉及单位负责人、1名村干部”的模式，明确责任，由乡信访办负责安排“包案”责任主体、办理期限。三是在化解矛盾纠纷避免上访上推行“五式”。直接式。根据矛盾纠纷双方问题直接进行调解，不回避，不拖延。在了解双方矛盾纠纷的情况下，分析双方存在的问题直接现场进行处理。隐蔽式。不直接对矛盾纠纷双方问题进行处理，而是充分利用矛盾双方懂道理、有威望的亲属、朋友从中进行协调，待思想工作做得差不多时再进行处理，达到化解矛盾纠纷的目的。化整为零式。一些工农矛盾纠纷，涉及群众较多，意见不统一，协调较为困难，且多数群众是被少数人煽动，不明真相，需采用分批化解，化整为零，逐一分散。要认真分析情况，找准症结，对症下药，从少数人身上着手，从而达到化解矛盾纠纷的目的。分批化解式。在许多工农矛盾纠纷中，群众所反映要解决的事是多方面的，一时不能全部解决，在工作中分类分批明确时限，逐项化解落实。公办式。在乡设立信访办公室，明确专人责任群众接访、案件分解、案卷整理工作，促使信访工作依法、有序的开展，----------------精选公文范文----------------6---------------------------------精选公文范文--------------------------确保群众的合理诉求得到及时解决。

　　四、抓教育，从综合上治访。一是认真抓好《信访条例》宣传学习。通过进村入户、发放宣传单等多种形式，在全乡大力宣传《信访条例》和依法信访工作的要求，引导群众依法有序上访，最大限度减少或杜绝重信重访和越级上访。二是结合“五五”普法深入法制教育。针对农村和农民的特点，深入开展多层次、多形式的普法教育活动。重点突出维护稳定、民事经济、基本国策和农业生产类法律法规知识的宣传普及，提高了干部运用法律抓好农村工作的水平，解决了群众因法制意识淡漠而造成违法行为的问题。三是加大对少数别有用心煽动群众上访违法分子的打击力度。针对一些别有用心，打着信访幌子蓄意组织煽动群众闹事的肇事者，坚决给予打击，警示教育群众。

　　通过工作实践，我们有以下几点体会：

　　一是党政重视是搞好信访工作的根本保证。实践证明，信访工作面广量大，政策性强，要把这项工作搞好，单靠单一机关远远不够，只有党政重视，各部门齐抓共管，形成合力，才能保证工作顺利进行。

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　　二是健全制度是搞好信访工作的关键所在。形势的发展要求我们必须实现信访工作的制度化，规范化、法律化建设，完善信访工作和各项制度，使其按程序进行，进一步提高工作水平。

　　三是加强调访队伍建设是搞好信访工作的重要基础。加强基层民主法制建设是夯实调访工作基础的重要环节，妥善解决村调访组织在资金、人员、管理等工作中面临的问题，有效地推动调访工作的健康发展。

　　四是加强法制教育是抓好信访工作的有效措施。通过开展经常性的法制宣传和教育培训，增强了公民遵纪守法的意识，提高

　　篇二：县信访工作典型汇报材料

　　新理念

　　新机制

　　新成效

　　——＊＊县探索用群众工作统揽信访工作主要做法

　　（2012年3月15日）

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们大胆探索用群众工作统揽信访工作路径，以构建长效机制为主线，以化解信访积案和解决突出信访问题为核心，以领导干部带头抓、亲自抓为突破，全力提升信访工作效能，取得了明显成----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------效，信访形势持续好转，被动局面得到有效扭转。主要做法是：

　　1、强化工作责任，落实各级领导信访工作职责，完善信访工作“有人管、有人抓、有人做”工作体系，实现信访工作常态化。落实领导责任是做好信访工作、提高服务群众水平的关键。一是进一步健全了由县委书记为第一负责人，人大、政府、政协主要领导为召集人的信访工作联席会议制度；完善了由县委、县政府主要领导负总责，县委副书记、县政府常务副县长和政法委书记分管负责，各副县长按分工具体负责信访工作的领导体系。二是坚持县委常委会、政府常务会、信访联席会议定期研究信访工作和每周一县长例会听取上周信访情况制度，逐一分析研判，逐案施策，限期化解，切实减少信访问题存量。三是强化目标责任考核，将信访工作作为乡镇、部门领导班子和领导干部工作绩效考核的重要内容，加大考

　　核比重，通过层层明确责任、上下联动落实，确保信访工作领导到位、责任到位。四是强化责任追究，明确规定对10人以上集体上访案件，相关责任单位主要负责人必须在第一时间内赶赴现----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------场进行劝接工作；对因处理信访事项不力，发生进京赴省集体上访和重复进京赴省非正常访案件的，责任单位主要负责人向县委、县政府作出书面检查；对交办信访问题推诿扯皮、解决不力造成严重后果的，一律由纪检监察机关启动责任倒查机制，严肃追究相关领导和责任人的责任。五是严格督查督办，县信访联席会议办公室通过集中组织和分散组织等方式，定期不定期对乡镇、单位信访工作进行督查，对进京赴省到市非正常上访和信访事项办理情况及时进行通报。

　　2、完善工作载体，畅通信访渠道，全力推进“由堵到疏”、“由被动应对向主动下访”转变，让群众诉求有处讲、难事有处反映、问题有处解决，实现信访工作制度化。提高用群众工作统揽信访工作水平，前提是要确保广大群众的“心声”和“呼声”能够及时“传上来”，把政府的“想法”及时“传下去”，做到上下畅通、衔接无隙。一是认真组织开展领导干部“大接访下访”活动，将3月份定为领导干部集中“大接访”活动月，以解决长期积压的信访问题和群众反映强烈的问题为重点，每天安排1名县级领导接待来访群众，对所有积案根据领导包案和所分管工作全部实行预约接访，2月----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------28日县长张学勇带头接待来访群众，并就全县重点信访案件和包挂案件进行约访。至目前，已先后有12名县级领导参加大接访活动，接待来访群众41批227人，受理信访案件41件，目前已办理19件、正在办理22件。集中大接访活动开展以来，县、乡及部门领导共接待群众73批351人，受理信访案件73件，已办结41件，正在办理的32件；省市交办和县信访联席会议办公室梳理摸排的27件信访案件已成功化解8件。二是坚持党政领导信访接待日活动，确定每月5日为党政主要领导信访接待日、每月有4名副县级领导分两次接待或预约接待来访群众，均已明确了具体接待时间。三是积极建设电子监察信息平台，确定由县纪委负责建设推行来信“绿色通道”、“网上信访”、”职能部门专线电话”及“信访热线”等做法，加强来信办理，确保民情、民意、民智顺畅上达。四是全面开展“下访”活动，要求县、乡部门领导干部积极、主动“走下去”，每月至少1次定期不定期约访、下访群众，对包挂案件、分管范围内的越级上访案件及时进行预约接访或带案下访，推动信访问题就地解决，努力开创“领导干部下去多、信----------------精选公文范文----------------11---------------------------------精选公文范文--------------------------访群众上来少”的良好局面。

　　3、突出工作难点，实行信访积案包挂制度，强力推进“事要解决”、“案结事了”，实现信访工作成果稳固化。信访积案是信访工作的难点，也是做好信访工作的重点和着力点。一是坚持县委常委会安排部署信访积案化解工作制度，实行制定落实包案领导、承办单位、责任人、调解方案、稳控措施及限期报告化解结果的“五落实、一限期”工作法，对梳理排查出的信访积案按照“一个积案、一名责任领导、一套工作班子、一个化解方案、一抓到底”的工作机制，严格落实“四定五包”责任制，明确化解目标和办结时限，通过千言万语、千方百计，“啃硬骨头”、着力化解“老问题”，确保“息

　　诉罢访”、“案结事了”。今年省市交办和县信访联席会议办公室梳理出的27件信访积案，目前已全部实行包案挂牌督办。二是健全完善信访积案会商会审、听证等化解调处制度，依靠群众和社会力量共同解决疑难复杂信访问题，目前已对12件信访案件组织公检法司、律师、人大代表、政协委员和群众代表参与进行会审和信访听证。三是建立“四重新、四公开”化解信访积案工作机----------------精选公文范文----------------12---------------------------------精选公文范文--------------------------制，对历年进京、赴省、到市上访且已结案的张多寿不服法院判决、出租车司机集体上访、写国顺不服儿子死因结论等7件重复进京赴省到市非正常上访等信访积案逐案研究，重新交办、重新包案、重新核查、重新答复，公开案情、公开诉求、公开办理程序、公开处理结果，强力推进“事要解决”。四是加强“两访”治理，对一些久拖不决的“钉子案”、“骨头案”，逐案落实处理化解责任，采取主动预约接访处理、陪访等办法，确保及时处理。如针对＊＊镇南关村田兴荣“三跨三分离”进京非正常上访案件，县、乡在春节前后多次派干部陪同前往宁夏协调处理此事，目前已帮助索回工程款30万元。

　　4、创新工作方法，完善机制，健全网络，使信访工作从源头做、全过程做、靠大家做，实现信访工作长效化。用群众工作统揽信访工作，关键在于创新工作机制，构建多元化的社会矛盾化解网络。一是不断健全完善县、乡（镇）、村、组四级矛盾纠纷排查调处工作网络，坚持调解优先原则，积极推行基层派出所、司法所、法律服务所、法庭“三所一庭”联动调解和人民调解、行政调解、司法调解“三调结合”机制，实行“月会商”----------------精选公文范文----------------13---------------------------------精选公文范文--------------------------制度，县上每月召开

　　1次联调会议，围绕信访突出问题或复杂矛盾纠纷，召集相关乡镇、部门共同研究，提出解决方案，督促协调解决。二是紧密结合正在开展的“联村联户，为民富民”活动，在深入推进结对帮扶的同时开展联人联事、矛盾纠纷排查调处等活动，组织干部深入矛盾纠纷较多、群众意见较大的村组宣传政策、化解矛盾、推动发展、维护稳定，目前已把34名信访群众列为联户对象，从生产、生活等方面予以帮扶，从贴近感情、化解纠纷等方面予以引导。三是本着“群众张嘴、干部跑腿”的原则，全面推行以“县级领导干部代理为龙头、政府各部门和乡镇代理为主线、村社区代理为基础”的三级信访代理机制，配备信访代理员和义务代理员260名，着力提高服务群众水平，减少越级上访案件。如针对老代课教师王境等人联名致信省信访局领导反映要求落实政策、解决养老金的问题，县上领导带领老教师代表主动到省教育厅、人社厅等部门代理咨询政策，耐心解释说服，终于解开了上访人的心结。四是不断完善社会稳定风险评估制度，坚持“三个在前”，即把群众利益想在决策之前、群众要求解决在实施之----------------精选公文范文----------------14---------------------------------精选公文范文--------------------------前、群众工作做在执行之前，做到“三个不争”，即不与群众争利、不与群众争气、不与群众争面子，一切以实现好、维护好、发展好群众的根本利益为标准，凡涉及重大工程上马、改革措施出台、公共政策调整，都通过专家咨询、举行听证会、公告公示等方式，广泛征求多方意见，进行社会稳定风险评估，着力从源头上杜绝和减少信访问题，仅年初以来，已有9项工程和项目实施风险评估。五是整合资源，搭建工作平台，计划年内建成信访联合

　　篇三：信访工作经验交流材料

　　夯实责任强化措施全力开创信访工作新局面信访工作经验交流材料富县位于**西延安市**，土地总面积4182平方公里，总人口万人。近年来，随着社会事业的飞速发展，各种新矛盾、新问题不断出现，给信访工作带来巨大压力。全县各级各部门上下联动，共同努力，坚持从构建和谐社会的大局出发，紧紧围绕“一控、两降、三无”的工作目标，夯实领导责任，强化工作措施，创新工作机制，有效化解了大量矛盾纠纷，及时解决了对越自卫反击战退役人员、民办教师和临聘教师待遇、村务财务、牛武煤矿与纸箱厂等企业改----------------精选公文范文----------------15---------------------------------精选公文范文--------------------------制及青兰高速公路建设，西延铁路复线、华能电厂、污水处理厂等重点工程建设引发的一系列问题。使大量信访问题解决在了基层、控制在县内，为全县经济发展和重点项目建设营造了良好的环境。多年来富县信访工作取得了显著的成绩：2009年、2010年富县连续两年被评为省级“三无”县，2007年至2010年连续四年被市政府评为市级“信访工作先进县”，县信访部门也于2008年至2010年连续三年被县委县政府评为“综合考核先进单位”。主要做法是：加强领导夯实责任领导重视是做好信访工作的前提和基础。近年来，富县把信访工作作为维护稳定工作的重要内容，列入重要议事日程，建立了县委统一领导，联席会议协调，信访部门督促落实，相关部门各尽其责，全社会齐抓共管的信访工作大格局。每年年初都要召开全县信访维稳工作会议，全面安排部署信访工作，层层签订目标责任书，将信访工作纳入年度工作目标考核之中。富县还坚持县委常委会、县政府常务会、信访工作联席会分别定期召开会议，分析研究解决信访工作中存在的突出问题。对每阶段排查出的重点问题，及时明确任务，落实责任，对重大信访事项实行领导包案、部门负责制度，----------------精选公文范文----------------16---------------------------------精选公文范文--------------------------使各项信访工作任务落到实处，逐步得到化解处理。突出重点强化措施一是扎实开展社会稳定风险评估。制定了《富县社会稳定风险评估办法》和详细的工作流程，在重大项目、重要政策出**首先开展社会稳定风险评估，以便对重大事项的把握更加全面，决策更加科学，有效地预防和减少了各类不稳定事件的发生，实现了从被动保稳定向主动创平安的转变。二是狠抓初信初访和日常来访接待。按照“预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的工作思路，要求县乡领导经常深入基层，认真开展调查研究，广泛听取群众呼声和意见，发现问题，化解矛盾，有效防止了因忽视处理初信初访问题而导致的越级访、集体访和重复访。三是深入开展县乡领导大接访活动。坚持和完善县乡领导大接访制度，实行县委书记、县长定期接访，其他县级领导每天轮流在县信访大厅值班接访，乡镇书记和县直单位“一把手”敞门接访，机关干部集中定点下访，促进了信访问题的有效解决，受到了广大群众的欢迎和称赞。创新思路健全机制一是建立了矛盾纠纷排查调处机制。建立了乡镇综治维稳工作中心和村组综治工作站，配备了综治工----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------作中心主任。增设司法所，组建城区巡逻队伍，为综治维稳系统配齐配强工作人员。推行了维稳、信访、司法等“十位一体”的联调机制，充分发挥县、乡、村、组四级网络优势，采取“过筛子”、“拉网式”的方法，坚持经常性排查梳理，准确掌握信息，及时发现隐患。二是建立了领导包案机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立了领导包案机制。严格实行“五包”责任（即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置），及时有效解决了信访突出问题。将领导包案工作纳入各级领导干部实绩考核的重要内容，严格奖励和责任追究制。三是建立了信访案件分级办理机制。明确责任主体，限期进行解决。对涉及面广、政策性强、单个部门难以解决的问题，及时召开联席会议共同研究解决。对一些重大疑难信访案件，坚持实行县委、县政府领导包抓责任制，采取“五包”措施集中进行解决。四是建立了信访工作财政投入机制。落实了全县总人口人均一元的信访工作经费，并逐年增加，年初及时列入预算。2009年以来，县财政拿出1300万元资金，用于解决纸箱厂、牛武煤矿改制遗留问题和民办教师、临聘教师待遇等突出信访问题，有效----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------地化解了大量矛盾纠纷；投资430余万元，提升科技防范水平，健全了治安防控网络，实现了社会和谐稳定。强化督查严格奖惩一是扎实督查督办。落实了县委、政府班子成员对分管工作范围内的信访工作进行定期不定期督查责任，县委、政府督查室每年均要多次联合对各乡镇、各部门单位矛盾纠纷排查和信访工作进行专项督查，县信访部门对全县信访工作情况和重点疑难信访案件办结情况进行经常性督查检查。同时，利用《富县信访》等信息平台，及时推广经验，快速通报问题，激励了先进，鞭策了后进，推动了工作落实。二是严格奖惩兑现。每年年初，将矛盾纠纷排查化解率、初信初访办结率、重信重访率等作为信访工作目标管理及考核奖惩的主要内容，对因领导不重视，工作措施不力而造成到市、赴省、进京非正常访的单位进行严格的责任追究和考核兑现。

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篇二：信访工作典型经验材料

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　　信访工作典型经验材料

　　篇一：信访工作交流材料

　　[全县维稳信访工作会议发言材料]

　　落实责任取信于群众创新机制化疑难矛盾

　　中共***乡委***乡人民政府

　　（20XX年8月28日）

　　各位领导、同志们：

　　根据会议安排，我就***乡信访工作情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

　　***乡位于水城县西南部，距市中心76公里，辖15个行政村，154个村民组，总面积104平方公里，全乡共9096户，36089人。境内居住着汉、布依、苗、彝、仡佬等民族，人口复杂，地域较大，是各种矛盾纠纷和信访问题较多的乡镇。特别是***煤电项目和水盘高速公路在我乡开工建设以来，因征地拆迁、煤矿开采造成的地质灾害、土地补偿等引

　　16发的各类信访案件不断发生，信访工作显得日益重要。如何预防和正确化解农村存在的信访问题，维护农村社会稳定，为经济发展创造平安环境，***乡本着“一切为了群众、一切让群众满意”的宗旨，积极探索，努力在“源头控访、服务减访、责任化访、综合治访”上下功夫，促进了信访工作的顺利开展。20XX年以来，全乡共接受各类信访问题47件，现已办完38件；协调处理***煤电项目矿群矛盾纠纷126件；协调处理水盘高速公路建设矛盾纠纷105件。我们的主要做法是：

　　一、抓组织，从源头上控访。一是加强调访工作机构建设。坚持党政主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导按分管工作负责的原则，自上而下，建立领导干部包村、乡干部驻村、村

　　干部包组落实信访责任制，做到职责明确、各尽其责，形成层层抓落实的信访责任制体系。为加强大项目矛盾纠纷化解，专门明确一名副乡长牵头、三名工作人员与原工作脱钩，负责抓协调服务工作。二是完善落实信访工作制度。有健全的各项制度，是做好乡镇信访工作的重要保证。***乡结合实际制定了《***乡信访工作要求》、《党政领导信访接待日制度》、《信访工作领导小组例会制度》、《领导干部包案制度》、《信访信息反馈制度》、《干部下访制度》等制度，及时把握信访量的增减态势，掌握热点问题，协调处理重大信

　　16访、疑难信访，突发性信访问题。三是建立健全乡村调访网络。重点加强村级信息员和调访员的选拨和培训，增强预警性，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早介入、早调处。成立了***乡调解中心和人民调解委员会，加大对全乡矛盾纠纷的调处力度，负责协调、处理全乡重大疑难、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。在全乡15个行政村、154个村民组建立了村级人民调解委员会和村民调解小组，建立健全乡、村、组三级调解网络。四是强化农村基层组织建设。对不稳定因素多、矛盾纠纷突出的村，按照“五个好”标准要求，结合换届选举，选准配强村两委班子，20XX年以来全乡调整充实村干部18人。将信访工作纳入村级岗位责任制考核，明确责任，初步实现了制度管人、规范管事。

　　二、抓关键，从服务上减访。一是在工作方法上，做到“三个转变”。首先，变群众上访为干部下访，班子成员按要求结合包村工作，定期开展不稳定因素排查，深入村、组、户了解民意，通过进村入户作群众思想工作，今年以来，成功避免了3起越级上访事件。其次，变被动为主动，超前做好信访处理预案，从抓早、抓小、抓快入手，切实减少上访、复访、越级上访和集体上

　　访事件的发生。在“县委书记大接访活动”中，全乡排查出来容易引发信访问题的81件矛盾纠纷，根据案件的性质和属地管理原则，明确包案领导和包案责任人及化解完成

　　16时限，现已全部化解。第三，变单一处置为协作配合。对一些信访案件，单凭一个部门无法解决，需协调各方力量参与信访处理工作，针对此情况，合理配置派出所、法庭、民政、司法等单位的资源，形成“大信访”的格局。二是在工作内容上，做到“三个结合”。首先，将信访工作与法律服务相结合，把群众的一些邻里纠纷、家庭纠纷通过法律手段解决在村一级，尽力做到信访不出乡。20XX年以来，全乡发生各类民间纠纷97起，村调委会调解68起，司法所调解29起，乡、村调解率为100%，调解成功88起，调解成功率达90%。其次，将信访工作与解决实际问题相结合，着力于解决群众反映涉及生产生活方面的热点、难点问题，为其排忧解难，杜绝信访源。如针对***乡小城镇安置区居民反映饮水用电困难多年未得到解决的实际，乡委、乡政府多方反映，在上级有关部门的关心支持下，争取资金800余万元，解决了小城镇集中区、先进村、店子村、新联村共3000余户、15000余人的饮水困难问题。争取资金148万元完成了***小城镇安置区输电线路改造工程。第三，将信访工作与“两公开”相结合，深化村务、党务公开，对涉及农民切身利益的危房改造、沼气池建设、农村低保、救灾救济钱粮发放等全部向村民公开，给群众一个明白，避免因执行政策出现偏差引起矛盾纠纷发生。

　　三、抓查办，从责任上化访。一是在信访案件处置上推

　　16行“7〃20〃3”模式。为避免信访案件久拖不决，乡委、乡政府明确规定，接到信访案件后7日内，包案领导和案件直接责任人必

　　须与信访人见面，给予信访人初步的答复，稳控信访人；在20日内包案工作组必须完成案件的调查取证工作，查清原因；3日内必须给予信访人明确的答复，确保信访案件处置时间不超过30天。20XX年，按“信访积案化解年”的要求，***乡采用“7〃20〃3”工作模式，除一桩涉及国有林场需上级部门确权外，及时成功化解了小城镇规划区内建房、工程款、村级公路占地要求补偿等4个信访案件，信访人承诺息诉罢访。二是在信访案件责任明确上采取“1+4”模式。围绕“事要解决、息诉罢访”的目标，按照“1起上访户+1名班子成员、1名信访专职工作人员、1名涉及单位负责人、1名村干部”的模式，明确责任，由乡信访办负责安排“包案”责任主体、办理期限。三是在化解矛盾纠纷避免上访上推行“五式”。直接式。根据矛盾纠纷双方问题直接进行调解，不回避，不拖延。在了解双方矛盾纠纷的情况下，分析双方存在的问题直接现场进行处理。隐蔽式。不直接对矛盾纠纷双方问题进行处理，而是充分利用矛盾双方懂道理、有威望的亲属、朋友从中进行协调，待思想工作做得差不多时再进行处理，达到化解矛盾纠纷的目的。化整为零式。一些工农矛盾纠纷，涉及群众较多，意见不统一，协调较为困难，16且多数群众是被少数人煽动，不明真相，需采用分批化解，化整为零，逐一分散。要认真分析情况，找准症结，对症下药，从少数人身上着手，从而达到化解矛盾纠纷的目的。分批化解式。在许多工农矛盾纠纷中，群众所反映要解决的事是多方面的，一时不能全部解决，在工作中分类分批明确时限，逐项化解落实。公办式。在乡设立信访办公室，明确专人责任群众接访、案件分解、案卷整理工作，促使信访工作依法、有序的开展，确保群众的合理诉求得到及时解决。

　　四、抓教育，从综合上治访。一是认真抓好《信访条例》宣传学习。通过进村入户、发放宣传单等多种形式，在全乡大力宣传《信访条例》和依法信访工作的要求，引导群众依法有序上访，最大限度减少或杜绝重信重访和越级上访。二是结合“五五”普法深入法制教育。针对农村和农民的特点，深入开展多层次、多形式的普法教育活动。重点突出维护稳定、民事经济、基本国策和农业生产类法律法规知识的宣传普及，提高了干部运用法律抓好农村工作的水平，解决了群众因法制意识淡漠而造成违法行为的问题。三是加大对少数别有用心煽动群众上访违法分子的打击力度。针对一些别有用心，打着信访幌子蓄意组织煽动群众闹事的肇事者，坚决给予打击，警示教育群众。

　　通过工作实践，我们有以下几点体会：

　　一是党政重视是搞好信访工作的根本保证。实践证明，16信访工作面广量大，政策性强，要把这项工作搞好，单靠单一机关远远不够，只有党政重视，各部门齐抓共管，形成合力，才能保证工作顺利进行。

　　二是健全制度是搞好信访工作的关键所在。形势的发展要求我们必须实现信访工作的制度化，规范化、法律化建设，完善信访工作和各项制度，使其按程序进行，进一步提高工作水平。

　　三是加强调访队伍建设是搞好信访工作的重要基础。加强基层民主法制建设是夯实调访工作基础的重要环节，妥善解决村调访组织在资金、人员、管理等工作中面临的问题，有效地推动调访工作的健康发展。

　　四是加强法制教育是抓好信访工作的有效措施。通过开展经常性的法制宣传和教育培训，增强了公民遵纪守法的意识，提高

　　篇二：县信访工作典型汇报材料

　　新理念新机制新成效

　　——＊＊县探索用群众工作统揽信访工作主要做法

　　（20XX年3月15日）

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们大胆探索用群众工作统揽信访工作路径，以构建长效机制为主线，以化解信访积案和解决突出信访问题为核心，以领导干部带头抓、亲自抓为突破，全力提升信访工作效能，取得了明显

　　16成效，信访形势持续好转，被动局面得到有效扭转。主要做法是：

　　1、强化工作责任，落实各级领导信访工作职责，完善信访工作“有人管、有人抓、有人做”工作体系，实现信访工作常态化。落实领导责任是做好信访工作、提高服务群众水平的关键。一是进一步健全了由县委书记为第一负责人，人大、政府、政协主要领导为召集人的信访工作联席会议制度；完善了由县委、县政府主要领导负总责，县委副书记、县政府常务副县长和政法委书记分管负责，各副县长按分工具体负责信访工作的领导体系。二是坚持县委常委会、政府常务会、信访联席会议定期研究信访工作和每周一县长例会听取上周信访情况制度，逐一分析研判，逐案施策，限期化解，切实减少信访问题存量。三是强化目标责任考核，将信访工作作为乡镇、部门领导班子和领导干部工作绩效考核的重要内容，加大考

　　核比重，通过层层明确责任、上下联动落实，确保信访工作领导到位、责任到位。四是强化责任追究，明确规定对10人以上集体上访案件，相关责任单位主要负责人必须在第一时间内赶赴现场进行劝接工作；对因处理信访事项不力，发生进京赴省集体上访和重复进京赴省非正常访案件的，责任单位主要负责人向县委、县政府作出书面检查；对交办信访问题推诿扯皮、解决不力造成严重后果的，一律由纪检监

　　16察机关启动责任倒查机制，严肃追究相关领导和责任人的责任。五是严格督查督办，县信访联席会议办公室通过集中组织和分散组织等方式，定期不定期对乡镇、单位信访工作进行督查，对进京赴省到市非正常上访和信访事项办理情况及时进行通报。

　　2、完善工作载体，畅通信访渠道，全力推进“由堵到疏”、“由被动应对向主动下访”转变，让群众诉求有处讲、难事有处反映、问题有处解决，实现信访工作制度化。提高用群众工作统揽信访工作水平，前提是要确保广大群众的“心声”和“呼声”能够及时“传上来”，把政府的“想法”及时“传下去”，做到上下畅通、衔接无隙。一是认真组织开展领导干部“大接访下访”活动，将3月份定为领导干部集中“大接访”活动月，以解决长期积压的信访问题和群众反映强烈的问题为重点，每天安排1名县级领导接待来访群众，对所有积案根据领导包案和所分管工作全部实行预约接访，2月28日县长张学勇带头接待来访群众，并就全县重点信访案件和包挂案件进行约访。至目前，已先后有12名县级领导参加大接访活动，接待来访群众41批227人，受理信访案件41件，目前已办理19件、正在办理22件。集中大接访活动开展以来，县、乡及部门领导共接待群众73批351人，受理信访案件73件，已办结41件，正在办理的32件；省市交办和县信访联席会议

　　16办公室梳理摸排的27件信访案件已成功化解8件。二是坚持党政领导信访接待日活动，确定每月5日为党政主要领导信访接待日、每月有4名副县级领导分两次接待或预约接待来访群众，均已明确了具体接待时间。三是积极建设电子监察信息平台，确定由县纪委负责建设推行来信“绿色通道”、“网上信访”、“职能部门专线电话”及“信访热线”等做法，加强来信办理，确保民情、民意、民智顺畅上达。四是全面开展“下访”活动，要求县、乡部门领导干部积极、主动“走下去”，每月至少1次定期不定期约访、下访群众，对包挂案件、分管范围内的越级上访案件及时进行预约接访或带案下访，推动信访问题就地解决，努力开创“领导干部下去多、信访群众上来少”的良好局面。

　　3、突出工作难点，实行信访积案包挂制度，强力推进“事要解决”、“案结事了”，实现信访工作成果稳固化。信访积案是信访工作的难点，也是做好信访工作的重点和着力点。一是坚持县委常委会安排部署信访积案化解工作制度，实行制定落实包案领导、承办单位、责任人、调解方案、稳控措施及限期报告化解结果的“五落实、一限期”工作法，对梳理排查出的信访积案按照“一个积案、一名责任领导、一套工作班子、一个化解方案、一抓到底”的工作机制，严格落实“四定五包”责任制，明确化解目标和办结时限，通过千言万语、千方百计，“啃硬骨头”、着力化解“老问题”，16确保“息

　　诉罢访”、“案结事了”。今年省市交办和县信访联席会议办公室梳理出的27件信访积案，目前已全部实行包案挂牌督办。二是健全完善信访积案会商会审、听证等化解调处制度，依靠群众和社会力量共同解决疑难复杂信访问题，目前已对12件信访案件组织公检法司、律师、人大代表、政协委员和群众代表参与进行会审和信访听证。三是建立“四重新、四公开”化解信访积案工作机制，对历年进京、赴省、到市上访且已结案的张多寿不服法院判决、出租车司机集体上访、写国顺不服儿子死因结论等7件重复进京赴省到市非正常上访等信访积案逐案研究，重新交办、重新包案、重新核查、重新答复，公开案情、公开诉求、公开办理程序、公开处理结果，强力推进“事要解决”。四是加强“两访”治理，对一些久拖不决的“钉子案”、“骨头案”，逐案落实处理化解责任，采取主动预约接访处理、陪访等办法，确保及时处理。如针对＊＊镇南关村田兴荣“三跨三分离”进京非正常上访案件，县、乡在春节前后多次派干部陪同前往宁夏协调处理此事，目前已帮助索回工程款30万元。

　　4、创新工作方法，完善机制，健全网络，使信访工作从源头做、全过程做、靠大家做，实现信访工作长效化。用群众工作统揽信访工作，关键在于创新工作机制，构建多元化的社会矛盾化解网络。一是不断健全完善县、乡（镇）、1116村(社区)、组四级矛盾纠纷排查调处工作网络，坚持调解优先原则，积极推行基层派出所、司法所、法律服务所、法庭“三所一庭”联动调解和人民调解、行政调解、司法调解“三调结合”机制，实行“月会商”制度，县上每月召开

　　1次联调会议，围绕信访突出问题或复杂矛盾纠纷，召集相关乡镇、部门共同研究，提出解决方案，督促协调解决。二是紧密结合正在开展的“联村联户，为民富民”活动，在深入推进结对帮扶的同时开展联人联事、矛盾纠纷排查调处等活动，组织干部深入矛盾纠纷较多、群众意见较大的村组宣传政策、化解矛盾、推动发展、维护稳定，目前已把34名信访群众列为联户对象，从生产、生活等方面予以帮扶，从贴近感情、化解纠纷等方面予以引导。三是本着“群众张嘴、干部跑腿”的原则，全面推行以“县级领导干部代理为龙头、政府各部门和乡镇代理为主线、村社区代理为基础”的三级信访代理机制，配备信访代理员和义务代理员260名，着力提高服务群众水平，减少越级上访案件。如针对老代课教师王境等人联名致信省信访局领导反映要求落实政策、解决养老金的问题，县上领导带领老教师代表主动到省教育厅、人社厅等部门代理咨询政策，耐心解释说服，终于解开了上访人的心结。四是不断完善社会稳定风险评估制度，坚持“三个在前”，即把群众利益想在决策之前、群众要求解决在实施之前、群众工作做在执行之前，做到“三个不争”，即不

　　1216与群众争利、不与群众争气、不与群众争面子，一切以实现好、维护好、发展好群众的根本利益为标准，凡涉及重大工程上马、改革措施出台、公共政策调整，都通过专家咨询、举行听证会、公告公示等方式，广泛征求多方意见，进行社会稳定风险评估，着力从源头上杜绝和减少信访问题，仅年初以来，已有9项工程和项目实施风险评估。五是整合资源，搭建工作平台，计划年内建成信访联合

　　篇三：信访工作经验交流材料

　　夯实责任强化措施全力开创信访工作新局面信访工作经验交流材料富县位于**西延安市**，土地总面积4182平方公里，总人口14.7万人。近年来，随着社会事业的飞速发展，各种新矛盾、新问题不断出现，给信访工作带来巨大压力。全县各级各部门上下联动，共同努力，坚持从构建和谐社会的大局出发，紧紧围绕“一控、两降、三无”的工作目标，夯实领导责任，强化工作措施，创新工作机制，有效化解了大量矛盾纠纷，及时解决了对越自卫反击战退役人员、民办教师和临聘教师待遇、村务财务、牛武煤矿与纸箱厂等企业改制及青兰高速公路建设，西延铁路复线、华能电厂、污水处理厂等重点工程建设引发的一系列问题。使大量信访问题解决在了基层、控制在县内，为全县经济发展和重点项目建设营造了良好的环境。多年来富县信访工作取得了显著的成绩：20XX年、20XX年富县连续两年被评为省级“三无”

　　1316县，20XX年至20XX年连续四年被市政府评为市级“信访工作先进县”，县信访部门也于20XX年至20XX年连续三年被县委县政府评为“综合考核先进单位”。主要做法是：加强领导夯实责任领导重视是做好信访工作的前提和基础。近年来，富县把信访工作作为维护稳定工作的重要内容，列入重要议事日程，建立了县委统一领导，联席会议协调，信访部门督促落实，相关部门各尽其责，全社会齐抓共管的信访工作大格局。每年年初都要召开全县信访维稳工作会议，全面安排部署信访工作，层层签订目标责任书，将信访工作纳入年度工作目标考核之中。富县还坚持县委常委会、县政府常务会、信访工作联席会分别定期召开会议，分析研究解决信访工作中存在的突出问题。对每阶段排查出的重点问题，及时明确任务，落实责任，对重大信访事项实行领导包案、部门负责制度，使各项信访工作任务落到实处，逐步得到化解处理。突出重点强化措施一是扎实开展社会稳定风险评估。制定了《富县社会稳定风险评估办法》和详细的工作流程，在重大项目、重要政策出**首先开展社会稳定风险评估，以便对重大事项的把握更加全面，决策更加科学，有效地预防和减少了各类不稳定事件的发生，实现了从被动保稳定向主动创平安的转变。二是狠抓初信初访和日常来访接待。按照“预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的工作思路，要求县乡领导经常深入基层，认真

　　1416开展调查研究，广泛听取群众呼声和意见，发现问题，化解矛盾，有效防止了因忽视处理初信初访问题而导致的越级访、集体访和重复访。三是深入开展县乡领导大接访活动。坚持和完善县乡领导大接访制度，实行县委书记、县长定期接访，其他县级领导每天轮流在县信访大厅值班接访，乡镇书记和县直单位“一把手”敞门接访，机关干部集中定点下访，促进了信访问题的有效解决，受到了广大群众的欢迎和称赞。创新思路健全机制一是建立了矛盾纠纷排查调处机制。建立了乡镇综治维稳工作中心和村组综治工作站，配备了综治工作中心主任。增设司法所，组建城区巡逻队伍，为综治维稳系统配齐配强工作人员。推行了维稳、信访、司法等“十位一体”的联调机制，充分发挥县、乡、村、组四级网络优势，采取“过筛子”、“拉网式”的方法，坚持经常性排查梳理，准确掌握信息，及时发现隐患。二是建立了领导包案机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立了领导包案机制。严格实行“五包”责任（即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置），及时有效解决了信访突出问题。将领导包案工作纳入各级领导干部实绩考核的重要内容，严格奖励和责任追究制。三是建立了信访案件分级办理机制。明确责任主体，限期进行解决。对涉及面广、政策性强、单个部门难以解决的问题，及时召开联席会议共同研究解决。对一些重大疑难信访案件，坚持实行县委、县政府

　　1516领导包抓责任制，采取“五包”措施集中进行解决。四是建立了信访工作财政投入机制。落实了全县总人口人均一元的信访工作经费，并逐年增加，年初及时列入预算。20XX年以来，县财政拿出1300万元资金，用于解决纸箱厂、牛武煤矿改制遗留问题和民办教师、临聘教师待遇等突出信访问题，有效地化解了大量矛盾纠纷；投资430余万元，提升科技防范水平，健全了治安防控网络，实现了社会和谐稳定。强化督查严格奖惩一是扎实督查督办。落实了县委、政府班子成员对分管工作范围内的信访工作进行定期不定期督查责任，县委、政府督查室每年均要多次联合对各乡镇、各部门单位矛盾纠纷排查和信访工作进行专项督查，县信访部门对全县信访工作情况和重点疑难信访案件办结情况进行经常性督查检查。同时，利用《富县信访》等信息平台，及时推广经验，快速通报问题，激励了先进，鞭策了后进，推动了工作落实。二是严格奖惩兑现。每年年初，将矛盾纠纷排查化解率、初信初访办结率、重信重访率等作为信访工作目标管理及考核奖惩的主要内容，对因领导不重视，工作措施不力而造成到市、赴省、进京非正常访的单位进行严格的责任追究和考核兑现。

　　1616

篇三：信访工作典型经验材料

　　信访工作典型经验材料

　　信访工作典型经验材料

　　当前，我国正处于经济社会发展的转型期、矛盾纠纷的凸显期，各种利益诉求、矛盾纠纷多元化，信访举报种类繁多，调解难度不断增大，信访维稳工作压力巨大。近年来，旬阳县赵湾镇把信访维稳工作作为重要政治任务、树立抓信访维稳就是抓民生抓发展的理念，在实践中创新信访维稳工作运行体系，建立完善纪检、司法、信访、综治、维稳“五位一体”工作运行机制，有效化解和减少了基层矛盾纠纷，实现了镇域经济社会的突破发展、和谐发展。

　　一、建强组织，首问负责。

　　实行板块运作。成立专门的信访维稳工作组，分管领导任组长，纪检、司法、信访、综治、维稳部门抽调专人组成10人工作组，下设专门信访办公室，配备2名办公人员，实行定点办公，年初预算足额费用。分工明确，互相协作。纪检监察负责监督检查，司法负责民事调解，信访负责接待受理，综治负责协调运行，维稳负责处理突发事件，形成了“五位一体”的工作机制

　　建立工作网络。成立镇党委书记任组长，镇长任副组长，各副职领导任责任副组长，各站、办、所为成员单位，各村支部书记任信访

　　信息员的工作领导小组，负责全镇信访维稳工作的协调和联席调处任务。

　　实行首问负责制。来信来访群众不管找到哪个部门哪个人，必须先到信访办公室进行登记接待，弄清来访意图后，较为简单的问题由工作组处理，涉及复杂问题上报主要领导批示。问题处理结束后形成统一的书面材料由信访维稳办统一向当事人回复。实行一个“进口”接待受理，一个“出口”反馈当事人和报告相关部门，确保事事有人管，件件有回音。

　　二、上下联动，镇村联防。

　　减少信访源头，把矛盾化解在萌芽状态，变事后处理为事前预防，是减轻信访维稳工作压力最有效途径。

　　建立村级预防制度。一是把“四议两公开”民主决策机制贯穿村级办事议事的全过程，更加注重群众广泛参与村级事务的参与权、知情权、决策权，用群众的力量做好群众的工作。二是把村干部的学习、教育、监督体制落到实处。从届初上任向镇党委政府、群众代表、人大代表、政协委员开展履职承诺，全程录像制作光碟。对村级班子进行法律法规、农村方针政策、村干部的职责及党风廉政等方面内容培训；届中每年开展“双述双评”活动，即村干部向党员代表、群众代表述职述廉，有效实行了监督，促进了工作。三是实行村财镇管，村

　　务政务公开。由镇财政所对各村进行财务审计清理，村级财务实行镇代管监督，开支实行“三审一签”，即由党员及群众代表、村监委会、镇财政所审核，法人代表签字核准。

　　建立镇级预防制度。一是落实了民主决策机制。涉及重大事项充分征求社会各界意见，进行信访维稳风险评估，贯彻民主集中制，党委会民主决策。二是规范了办事程序。财务开支实行“三审一签”，成立“规划审批委员会”，对土地房屋规划审批、农村低保、计生家庭奖励等事项，一律交由会议审批，改变了过去由分管领导和部门负责人说了算的状况。三是依托载体，提高干部综合素质。开展“作风转变年”活动，使干部的作风有了明显提高；进行政风行风评议活动，纠正了行业和部门的不正之风；开展“三问三解”活动，密切了党群干群鱼水关系。开展“干部讲堂”活动，学习讨论廉政知识。

　　三、协同调处，标本兼治。

　　畅通诉求渠道，规范办理流程，提供快捷服务是避免越级访、集体访、重复访、缠访闹访的主要途径，因此高效办理信访案件显得尤为重要。

　　首先，在接访、受理环节实现便民接访。一是在接访过程中做到“四个一”即一张笑脸，一句问候，一杯热茶，一把椅子改变了门难进、脸难看、事难办的衙门作风，使来访群众感受到了温情。二是实

　　行领导接待日制度和点名接访制度。从周一到周五每天安排一名领导接访，双休日由值班领导接访。将所有领导照片及联系方式公布上墙由群众直接点名接访。三是实行“一个窗口”办公。不管是接访、受理、反馈，来访人无须东找西跑，只找信访维稳办公室就可得到满意结果。四是实行领导下访制度，坚持把集中下访和分散下访相结合，把一般走访和重点约见上访人相结合，把向群众学习和教育群众相结合，把带着问题下访和下访查找问题相结合，把治标和治本相结合，把大量的信访问题化解在基层，解决在萌芽状态。

　　其次，在调查处理环节做到依法、规范。一是规范登记、立案程序。对来访人反映的问题涉及的范围进行界定，是一个问题，还是多个问题，涉及一个部门还是多个部门进行初步核定。二是对办理责任进行明确。对单一的问题明确牵头领导、主办单位及责任人，立即通知到人与服务对象见面进行沟通，了解第一手的情况；对反映多个问题涉及多个部门需要交由联席会讨论研究的，及时请示主要领导，安排牵头领导和单位责任人与当事人进行衔接，了解反映诉求，给服务对象明确答复，说明情况，给出明确意见。三是对协办单位和人员职责进行明确。对需协办的问题，通知协办单位及责任人就职责内的问题依据拿出处理方案，交联席会议进行研究确定。四是召开信访联席会议集体研究处理意见。在调查结束后，由调查组提出初步处理意见，及时召开由相关单位负责人参加的信访联席会议，慎重研究，形成一致意见，答复当事人并报上级有关部门。五是全程进行协调和监督。工作过程涉及的成员单位及责任人由信访维稳工作组进行协调组织，工作纪律和责任落实及处理结果是否违法违纪，由纪检监察部门全程监督，最终签字确认。

　　再次，反馈回复环节做到认真负责。一是对处理结果由信访维稳办对来访对象进行详细说明和回复，回复必须是调查处理参与单位责任人的签字盖章书面材料。二是信访人对处理意见不服，或诉求不符合政策且不息诉罢访的，镇政府举行有上级行政机关、群众代表、村监委会成员及部分人大代表和政协委员参加的听证会，听证的过程也是对群众及信访人的教育过程，同时是学法、普法的过程，听证会的结果书面送达来访人，处理和听证结果报送上级主管机关备案。三是复查复核。由纪检监察部门对案件的办理程序及结果进行复查复核，发现问题及时纠正。对当事人信访过程中出现新的问题，按程序补充调查处理，形成最终的处理结果，实现息诉罢访。

　　通过信访维稳“五位一体”工作机制的创新完善，全镇来信访总量逐年减少。今年以来，共收到群众来信来访68件次，同比下降26%；现已调查处理65件，办结率达96%；回访群众126人，回访率达100%。同时，也促进了镇域经济社会的又好又快发展，先后被省委表彰为“五

　　个好乡镇党委”、“全省农村党风廉政建设先进单位”，创建省级卫生集镇一举成功，各项工作多次受到市县的表彰奖励，人民群众的满意率和幸福感不断提升。）

　　信访工作典型经验材料

　　为给县城建设管理工作创造良好的发展环境，共同构建和谐社会，近年来，我局进一步加强了信访工作，从完善机构、落实信访工作责任制入手，以抓源头、常预防为工作重点，以强化服务意识、确立“群众利益无小事”为工作思路，严格落实各项规章制度，切实提高信访工作效率，带着感情做好信访工作，收到了良好的社会效益，确保了我系统无一起集体访和越级访，无一起因本单位而引起的上访事件，维护了社会稳定，有力地促进了县城建设管理工作的快速发展。我局的主要做法是：

　　一、加强领导，严格落实信访工作责任制

　　建设局领导班子十分重视信访工作，并将此项工作列入了重要的议事日程，作为一件事关社会稳定的大事常抓不懈。一是完善了局信访工作领导小组，局长任组长，各位副局长任副组长，成员由相关科室的一把手组成，并下设办公室，具体负责全系统信访工作的安排、协调及排查信息的收集汇总工作；二是针对下属各科室、站、公司落实了信访“一把手”负总责、分管副职具体抓、一级抓一级、层层抓

　　落实的信访工作责任制；三是加强学习，提高工作意识，利用周五学习日，组织执法人员认真学习了《国务院信访条例》及省、市有关信访工作的法律、法规，进一步统本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃一了思想，明确了“接访就是服务”的新思路；四是制发了《建设系统信访工作制度》、《关于加强和改进信访工作的意见》和《处理信访突出问题及群体性事件的预案》等文件，以制度来规范我们的行为。通过抓组织领导，我局形成了“上下联动，左右互动”的良好格局，使许多的信访事件及时化解在了萌芽状态。

　　二、抓源头，常预防，消除上访苗头

　　随着改革开放的不断深入，经济社会快速发展，各种利益关系进一步调整，一些深层次的矛盾日益显露，信访工作出现了许多新情况、新问题，我局针对这一新问题进行了深入研究，明确了“抓源头,常预防”的工作原则，制定了详细的排查方案，及时发现上访苗头，把影响稳定的信访苗头和群体性事件及时纳入视野，对排查出的问题进行分类排队，筛选出群众普遍关注的带有普遍性、倾向性的突出信访问题和集体事件，集中时间、集中力量进行重点解决，力争消灭在萌芽状态。比如去年冬季万通商业城的供暖问题，百余名商户准备集体越级上访，我局领导及时召集业主和开发商进行协调，经过反复给双方做工作，最终在第四次协调会上达成共识，使商业城供暖问题得到

　　了妥善解决，有效遏制了一次大规模的集体上访

　　三、强化意识，牢固确立“群众利益无小事”的思想

　　在信访工作中，我局坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识，在有关部门的配合下，本着高度的责任心，遵循为群众排忧解难和全心全意为人民服务的宗旨，遵循“热情服务、提高质量、取信于民、树立形象”的总体要求，进一步规范了处理群众来信来访工作，明确接待群众的礼貌用语和忌语，改善群众依法信访秩序，并制定了《建设局信访工作程序》和《信访接待人员道德规范》，实行了信访首办责任制，确保了该活动有条不紊地开展。比如：某施工企业到我单位投诉青同农中拖欠其工程款，我局予以高度重视，派专人调查，并经多次协调，制定出了双方都能认可的还款计划，既保护了施工企业的合法权益，又避免了一次集体上访事件的发生。

　　四、落实制度，切实提高信访工作效率

　　为调动全局人员的工作积极性和主动性，我局一是建立了政务公开制度。在原有工作程序公开的基础上，增设了新的政务公开栏，以方便群众对信访工作的监督。二是建立了每周排查制度。为进一步加强信访的预警机制，每周对不稳定因素进行排查，及时报送上级有关部门，并依照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，责任到单位，落实到个人，使许多重大信访问题化解在萌芽状态，真正做到了“大事化小，小事化无”。三本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃是建立了文明接待制度。工作人员在接待过程中挂牌上岗、耐心受理、认真记录、及时交办，并做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，营造了“受理有序，规范办理”的工作氛围，真正让老百姓感受到建设工作者的热情。四是实行了“六个办理”制度，即信访批件跟踪办、紧急事件立即办、简单事件迅速办、复杂事件细心办、一般事件及时办、重要事件抓紧办，切实加大了信访案件的办结力度。五是建立了领导接访制度，每周一由一名局领导在局信访办公室坐阵接访，对群众提出的问题及时给予解决，严防群访事件的发生。

　　总之，我局在信访工作中取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们决心以这次全县信访工作会议为契机，以“xxxx”重要思想为指导，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步加大信访工作力度，将该项工作做得更实、更细，为构建和谐社会做出新的更大的贡献

　　信访工作典型经验材料

　　各位领导：

　　近几年来，在历届县委、政府的积极努力下，信访形势开始逐年好转，1995年，我县摘掉了信访大县的帽子，2002年、2003年连续

　　两年被市委、市政府授予“信访工作先进县”。2004年以来，县委、县政府着力在夯实信访基层工作基础、完善信访工作长效机制上下工夫，为有效维护社会稳定打下了坚实基础。

　　一、抓基础，合理整合信访工作资源

　　随着改革深入和利益格局的不断调整，一些社会深层次的矛盾和问题逐渐显现，使得基层信访案件呈现出复杂化、多元化、群体性、突发性等特点。特别是农业税取消后，乡镇工作的职能开始逐步从管理型向服务型，从组织领导经济建设向服务经济建设，维护稳定的社会环境转变。乡镇虽然设有综治办、司法所、信访办，但由于各自独立行使职能、人员少，在当前社会矛盾逐步增多的情况下，很难有效维护基层稳定局面。基于这一现实，我们灵寿县委、县政府进行了深入思考，并探索开展了整合维护稳定力量的尝试。在县一级，建立了政法、司法、信访“三位一体”联合处理信访工作格局，将政法委、信访局、司法局捆起来集中使用，实行联合组织、联合调度、联合协调、联合督办、联合办案，壮大县级信访工作的力量。同时，在乡镇，成立了综治、稳定协调指挥中心，将综治办、信访办、司法所统一纳入指挥中心管理，并吸收土地所、派出所、政法委等乡直单位作为成员单位，配本资料权属文秘家园严禁复制剽窃备至少8-12名思想觉悟较高、有一定法律知识的工作人员，不兼职、不包村、不负责其他

　　工作，专门从事综治、信访稳定工作，从而实现了综治办、司法所、信访办职能上的融合，力量上的整合，工作上的配合，信息上的汇合，真正使基层信访工作有了可靠组织的依托。这项工作从去年下半年开始酝酿，今年上半年在我县青同镇、南寨乡试点成功。结合新《信访条例》5月1日的颁布实施，5月11日，县委、县政府在青同镇召开了各乡镇书记、主管副职参加的现场会，县委组织部和县委政法委联合下发了《关于对乡镇维护稳定力量进行整合的方案》，全县15个乡镇在5月20日前全部按要求完成了整合工作，并建立健全了乡（局）级领导接访、办案、责任查究等制度。5月24—27日，举办了包括各乡镇主要领导、主管副职、信访办主任和县直有关部门分管领导参加的《信访条例》培训班，邀请省、市信访局领导和有关专家授课，对一线维护稳定力量进行了集中培训，进一步提高了基层信访工作人员的工作能力和水平，提高了一线的防控能力。

　　二、抓关键，畅通信访渠道

　　信访渠道不畅曾是我县信访工作的“瓶颈”。因为信访渠道不畅，群众反映的问题得不到及时有效的化解，以至有些问题“小事拖大、大事拖难、难事拖乱”。近几年来，我们把畅通信访渠道做为抓好信访工作的关键，下大力完善信访接待机制，真正使群众能够“上访有路，告状有门,有事能诉，有冤能伸”。一是建立和完善科学、规范的接待、受理、答复、处理群众信访问题的程序、制度和办法。组织制定了《灵寿县〈信访条例〉业务手册》，对全县的信访事项办理等程序作出了明确要求和规范。二是在县信访局实行全天候接访制。不论是工作日还是节假日，信访局都坚持昼夜值班，随时接待群众上访。在工作中，坚持做到“有访必接、接必及时、分级负责、人人尽责、群众不走、干部不撤”。三是在职能部门实行了首接责任制。规定群众首先到哪个部门反映问题，哪个部门就负责立案，并实行谁接案、谁办理、谁负责。凡因首接部门处理不力引发群众越级上访，追究有关人员责任。对涉及面广的案件，由首接部门负责向信访局移交，严禁推诿扯皮。四是进一步完善了县乡实行党政领导接访日制度。全县28位县领导每周三轮流挂牌，在信访局接待室全天候接待上访群众；各乡镇也由每周主要领导接访一次调整为党政班子领导每天轮流坐班接访。同时，在处理上访问题时坚持做到“三个分类”，即“有政策和法律规定的一定尽快解决，没有政策和法律规定但合情合理的个案问题要想办法解决，既不合法也不合理的明确答复不予解决并做好思想工作”。五是实行了“三级排查化访制度”。即厂矿企业、村一天一排查；乡镇、县直有关部门3天一排查；县委每周对基层排查出的问题进行汇总，认真研究，集中梳理，分类排队，使排查工作不仅在时间上更密集，而且在空间上做到横向到边，纵向到底，不留死角死

　　面。同时，遇有节假日或重大政治活动期间，还在全县范围组织更大规模集中排查。对排查出来的问题，严格按照“属地管理、分级负责”的原则，一般问题明确责任单位安排专人承办；较大问题呈交县主管领导签批意见，责成有关单位办理。由于畅通了信访渠道，及时掌握了社情民意的动态信息，我县基本做到了“小事不出村，大事不出乡，重大事件不出县”，争得了工作的主动。

　　三、抓主动，坚持干部下访

　　处理信访案件，消极地堵、塞不是彻底解决问题的办法，必须变被动为主动，变群众上访为领导下访，既可面对面听取群众的意见、愿望和呼声，又可更加深入地了解处理群众反映强烈的突出问题。为此，县委、县政府每年都抽调得力人员，组成下访工作队，定期深入基层，走村入户，开展下访。下访人员对群众反映合情、合理、合法的问题，能当场解决的当场解决，一时解决不了的，给当事人承诺解决时间；对群众反映的问题与政策、法规不符，而又一时解决不了的，动之以情，晓之以理，明之以法，耐心细致地做好说服解释工作；对个别要求过高和无理取闹的，理直气壮地做工作，把道理讲清讲透。这一做法不但把大量的问题化解在了基层，而且密切了党群干群关系，更重要的是营造了各级领导为民排忧解难的良好氛围，对引导群众逐级上访，减少越级上访起到了积极作用。2004年县委、县政府共组

　　织下访活动4次，为群众直接解决问题120多件。

　　三、抓核心，坚持有案必办、依法办案

　　办案是硬道理，只有坚持有案必办，才能稳定群众情绪，只有做到依法办案，才能从根本上解决问题，化解不稳定因素，才能得民心、顺民意。近几年来，我们坚持把完善各项办案制度做为处理信访案件的重点，不断完善各项制度，狠抓制度落实，强化监督，努力推进案件办理工作的规范化。一是案件交办制度，对群众反映和排查出来的问题，无论事大事小，都按“属地管理、分级负责”的原则，及时转交有关部门或乡镇办理。并向当本资料权属文秘家园严禁复制剽窃事人承诺办结时限。2004年，县信访局共向责任单位交办转办信访案件886件，结案率80。二是重点案件督办制度。对县领导批办的重点案件，由信访局填写督办卡后，限定办结时限，交有关单位或乡镇办理，并由稳定办、县委、政府“两办”督查室实行跟踪督办，保证办案进度，确保按期结案。2004年，县领导共接访485个信访案件，结案率85。三是领导包案制度。县委办、政府办联合下发了《关于集中处理信访突出问题及群体性事件县领导包案的通知》，对一些确实难以解决的重点案件，分解到县四大班子领导头上，并实行“包调度、包督办、包协调、包限期结案”四包责任制。对逾期不能结案的，包案领导负连带责任。针对重点案件，县主要领导亲自挂帅，其中，去年县委书记刘海生同志负责食品公司商品房占地及建设问题，县长王建海同志负责云母制品厂拖欠职工工资及养老金问题，县委副书记张寿林同志负责青同村七里岗土地纠纷等问题，均是涉及人数多、情况复杂、遗留时间长、处理不好极易引发大规模的集体访、越级访隐患的案件，但各位领导高度重视，亲自听取汇报，深入基层，了解情况，耐心细致地做上访人的工作，并多次召开有关部门、人员参加的协调会，最终使这3个问题都得到了圆满解决。在他们的带动下，县领导班子分包的43个重点案件，大部分得到解决，结案率90。四是疑难、复杂案件“集体会诊”制度。对一些疑难、复杂涉法案件，由县稳定领导小组会同有关部门和乡镇，并聘请律师“集体会诊”，研究解决办法，依法将案件纳入法律途径解决。近几年，我们先后将牛城乡中倾井果园承包、青同镇七里岗土地纠纷等20多起案件引导群众走了法律程序，按法律程序予以解决。五是下派工作组解决群体性事件制度。对可能诱发群体性事件的热点信访案件，由县委选派工作组进驻，既稳定了群众情绪，又加快了解决进程。如南宅、西孙楼两村边界纠纷、铁路占地问题、西王角村班子问题等几起可能诱发群体性事件的信访热点问题，都是依靠选派得力工作组进驻成功解决的。六是巡回办案制度。对某一时期内信访案件多发区或不稳定区域，县主管领导带领公安、法院、信访、纪检、国土、司法等有关部门到重

　　点单位现场巡回办公，分析原因，解剖案件，制定具体的防范措施和解决问题的办法。2004年共巡回办案4次，涉及全县15个乡镇和12个县直机关，现场解决问题150多个。

　　四、抓宣传，加强对群众的教育引导

　　群众是信访活动的主体。做好群众的工作，引导群众依法有序上访是做好信访工作的前提。实践表明，群众反映的问题，80％以上是有道理应当解决的，但也有一些问题超过了信访本身的范畴。为此，我们在工作中，一方面，坚持正面引导，通过走村入户、街头咨询、发放宣传单等多种形式，在全县大张旗鼓地宣传《信访条例》和依法信访工作的要求，引导群众依法有序上访，最大限度减少或杜绝重信重访和越级上访。另一方面，针对一些别有用心，打着信访幌子蓄意组织煽动群众闹事的肇事者，在坚决给予打击的同时，在县电视台开辟专栏，就案说法，警示教育群众非法上访的可悲后果。为警示教育干部群众，我县将这两起案件制成了专题片，就案说法，在电视台连续播放，在全县干部群众中引起了强烈反响，既宣传了《信访条例》，又震慑了违法上访行为。

　　我县的信访工作虽然取得了一定成绩，但新形势下信访工作还会面临更多新情况、新问题、新困难、新挑战，我们将一如既往地加强对信访工作的领导，大力宣传贯彻《信访条例》，继续巩固完善信访

　　工作有效机制，不

　　断创新做好信访工作的新思路、新办法，推动我县信访工作再上新台阶。

篇四：信访工作典型经验材料

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　　信访典型经验材料

　　篇一：信访工作经验交流材料

　　信访工作经验交流材料

　　xx镇近年来通过转变观念，解放思想，建立完善了信访工作责任制和追究制，紧紧围绕各级关于信访稳定工作的总体部署，认真落实信访稳定工作各项措施，坚持一手抓排查化解，一手抓稳控管理，妥善解决了一批群众反映的问题，确保了干群关系明显改善，社会大局持续稳定。

　　一、突出“两个重点”，强化“五项措施”

　　1、突出两个重点

　　为做好信访稳定工作，xx镇党委、政府突出抓好“化解”和“稳控”两个重点。在工作中，不断加快对交办信访案件的处理力度，同时倾全镇之力做好稳控工作。在工作中，对上级交办的重点信访案件和镇自办的信访案件，每件都落实“四定一包”责任制，即定责任领导、定责任单位、定责任

　　1人、定办结时限，包稳控处理，并以《重点信访人群包案责任人名单》文件的方式通知到所有责任人，从案件的化解处理到稳控措施的落实，一包到底。通过这一举措，保证了所有案件都在限期内办结处理到位，保证了全乡重点稳控对象无一漏控失管。

　　2、强化“五项”措施

　　一是强化领导，精心组织。为使全镇的信访稳定工作得以有序开展，稳步推进，xx镇党委、政府先后多次召开领导班子专题会，统一思想，提高认识，分析形势，研究对策。从党委书记到班子成员全部参与信访工作，各村党总支、支部、村委会、镇机关部门负责人向党委、政府递交了信访稳定承诺书，全体干部职工和村组干部参与具体抓落实。所有

　　人员都分包了重点案件，即抓难点，又抓细节，实行条块结合，上下联动，齐抓共管的办法，从而形成了强有力的合力，同时制订了周一领导信访接待日制度，并在鲜明位置公开公布了领导干部信访接访时间表，实行党委书记大接访和领导干部带班开门接访活动，为工作顺利开展提供了组织保障。

　　二是强化落实，克难攻坚。任务定了，落实是关键，在工作中，我们结合实际，把一些信访老大难问题摆在首要位置，迎难而上，克难攻坚，在政策和法律规定的范围内、因案施策，灵活运用多种方法，使本镇的老大难信访问题得以

　　1化解和处理。如白马塔村一组18户受灾群众要求赔偿财产损失并在原址修建住房一案，经多次协调处理无果的情况下，镇党委、政府抓住此案不放过，针对受灾房屋在“6.16”洪灾中倒塌并存在安全隐患的实情，通过从妇联、民政等多方协调争取资金，向每一受灾户补助10000元用于重建住房，同时积极协调解决6户沙州镇受灾户的住房安置问题，从而使此案得以突破，问题得到解决。

　　三是强化责任，严明纪律。镇党委、政府在信访案件的处理化解和稳控措施的落实等环节中，严格按照“谁主管、谁负责、谁联系、谁负责”的原则，对每一起信访案件及不稳定苗头都明确了责任领导、责任人，实行“五包一”责任制，即包案掌握情况，包解决困难，包教育转化，包稳控管理，包依法处理，同时，规范了信访首问责任制，在接访过程中，针对反映人提出的问题，要求责任单位的分管领导和部门负责人必须到场参与接访，参与研究解决方案，在稳控环节，以书面形式通知到有关责任人，由责任人签字画押，人人有担子，个个有任务，并制定了稳控工作周报告制度。

　　对责任落实不到位出现所包人员失控，造成严重后果者，将严格实行一票否决及责任追究制度，从严给予处理。

　　四是强化宣传，营造氛围。每季度召开一次信访宣传动员会议，进行信访政策宣传，印制《信访条例》在乡镇街道各村人口密集地等处张贴，通过宣传信访政策，教育群众依

　　1法信访。同时，对个别缠访、闹访、非访人员进行了训诫谈话，畅通了信访渠道，规范了信访秩序。

　　五是强化督查，搞好协调。为保证工作扎实有效开展，镇党委成立了由党委书记任组长的督导组，定期不定期对领导接访值班情况、案件办理进度、稳控责任制落实、档案管理，周报告情况等进行督导检查，并严格坚持月会审制度，每月对部分重点案件的办理情况进行会审，协调有关事项，督导办理进度，对在工作中出现的新情况，新问题，做到及时发现，及时协调，及时提出解决意见，对工作被动，问题较多的单位和不负责任的有关人员都给予现场问责和责任倒查。

　　二、严格制度讲民主，公开透明促稳定

　　在信访工作中，针对群众反映村干部的有关经济问题，分析这些情况在全乡各村都有不同程度的存在，其原因一是干部自身问题；二是办事透明度不高引起群众误解，为此，我们认真落实民众参与集体重大事项的决策管理，并结合“4+2”工作法，维护村民对村务的知情权和决策权。这样，一方面避免群众对干部的误解，另一方面群众广泛参与村务管理，对干部起到了监督作用，避免干部以权谋私现象的发生，从源头上减少了干群关系。工作中，我们重点落实以下三项制度：一是认真落实民主决策制度，坚持各村、组每季

　　度召开一次村民代表议事会议，宅基地审批、计生证发

　　1放、集体财产出售、低保待遇落实、救灾物品发放等村中重大事项或群众普遍关心的问题，均提交大会讨论通过；二是坚持民主理财制度，镇、村、组三级开支通过镇经管站核算，经理财组、监委会审核盖章；三是坚持村务公开制度，各村、村民组财务、村务每季度公开一次，其他重大事项随时公开。通过以上举措，以往村委会换届选举过程中最敏感的财务问题，现在明显减少和呈下降趋势。

　　三、评先表优树正气，民心凝聚保平稳

　　我们于几年前即在全乡开展了小康家庭、平安家庭、和谐家庭及平安村组、好媳妇、好公婆等评先表优活动，让农民群众自己树典型、学先进、超模范。并由乡政府拿出专项资金对各典型、模范进行了大会表彰，此项工作的开展让群众得到了教育，使他们认识到自己也生活在一个组织之中，还有人给他们评先表优发奖品，使他们在平常生活中对自己的要求也提高了许多，这样邻里纠纷少了，彼此互敬互让一些，矛盾纠纷还在萌芽状态就已化解了。

　　四、引入信访风险评估机制，做好重大事项的维稳化解制定了突发事件信访风险评估预案和预防群体性事件稳控预案等有关工作机制，对排查或通过其他有关途径了解到的一些敏感事件，都在第一时间对事件进行风险评估，如果事件的发展可能预见到群体性事件或信访问题的发生，按照预案，我们会立即派出工作组第一时间参与，通过掌握情况，1化解矛盾，稳控处理等手段将事态控制在可控范围，达到大事化小，小事化了的目的。如xx村xxx在村卫生室因病xx时突然死亡，我们在知道情况下，立即组织信访主管

　　领导、包区领导、包村干部、派出所、司法所、民政所、信访办等有关人员组成工作组，参与事情处理的全过程，在死者个别亲戚扬言要将死体抬到县委、县政府闹事要求赔偿的情况下，工作组及时进行了政策法律宣传，对个别闹事者进行训戒谈话，并协调双方当事人最终达成赔偿协议，从而杜绝了一场群体性事件的发生。又如xxx年xx月份我乡xxxx库区公路发生一起交通事故，造成xxxx当场死亡并掉入水库中，而另一个交通肇事者在入水库救人过程中也不幸死亡的事件，乡政府在知道此事后，立即启动预案，安排信访领导为组长，派出所、司法所、包村人员、信访办人员第一时间赶到事发地参与打捞死体，处理善后事谊全过程，在组织过程中，依照有关法律程序积极主动想方设法减少矛盾缴化，为打捞者提供救生衣、救生船、找捞设备，为参与人员提供饮食，并做好现场的安全警戒，在打捞的过程中，乡政府除对死亡两家提供救助外，还负担了1万余元的打捞费用，在事件的过程中，围观群众和双方家属对乡政府的做法大加赞扬。在事件处理过程中，又积极参与善后，使个别人教唆准备拿乡政府水库说事的人最终无法开口，从而避免了一起严重的群体性突发事件。

　　1二、几点体会

　　1、在信访工作中，我们主要坚持了五个贯穿，强化了五种意识，从而实现了三个确保，即：坚持学习贯穿始终，强化大局意识；坚持化解贯穿始终，强化责任意识；坚持会审贯穿始终，强化质量意识；坚持稳控贯穿始终，强化主动意识；坚持接访贯穿始终，强化服务意识。实现了小事不出村，大事不出乡，难事不出具，矛盾不上交。实现了国家重

　　篇二：县信访工作典型汇报材料

　　新理念新机制新成效

　　——＊＊县探索用群众工作统揽信访工作主要做法

　　（20XX年3月15日）

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们大胆探索用群众工作统揽信访工作路径，以构建长效机制为主线，以化解信访积案和解决突出信访问题为核心，以领导干部带头抓、亲自抓为突破，全力提升信访工作效能，取得了明显成效，信访形势持续好转，被动局面得到有效扭转。主要做法是：

　　1、强化工作责任，落实各级领导信访工作职责，完善信访工作“有人管、有人抓、有人做”工作体系，实现信访工作常态化。落实领导责任是做好信访工作、提高服务群众水平的关键。一是进一步健全了由县委书记为第一负责人，人大、政府、政协主要领导为召集人的信访工作联席会议制

　　1度；完善了由县委、县政府主要领导负总责，县委副书记、县政府常务副县长和政法委书记分管负责，各副县长按分工具体负责信访工作的领导体系。二是坚持县委常委会、政府常务会、信访联席会议定期研究信访工作和每周一县长例会听取上周信访情况制度，逐一分析研判，逐案施策，限期化解，切实减少信访问题存量。三是强化目标责任考核，将信访工作作为乡镇、部门领导班子和领导干部工作绩效考核的重要内容，加大考

　　核比重，通过层层明确责任、上下联动落实，确保信访工作领导到位、责任到位。四是强化责任追究，明确规定对10人以上集体上访案件，相关责任单位主要负责人必须在第一时间内赶赴现场进行劝接工作；对因处理信访事项不力，发生进京赴省集体上访和重复进京赴省非正常访案件的，责任单位主要负责人向县委、县政府作出书面检查；对交办信访问题推诿扯皮、解决不力造成严重后果的，一律由纪检监察机关启动责任倒查机制，严肃追究相关领导和责任人的责任。五是严格督查督办，县信访联席会议办公室通过集中组织和分散组织等方式，定期不定期对乡镇、单位信访工作进行督查，对进京赴省到市非正常上访和信访事项办理情况及时进行通报。

　　2、完善工作载体，畅通信访渠道，全力推进“由堵到疏”、“由被动应对向主动下访”转变，让群众诉求有处讲、1难事有处反映、问题有处解决，实现信访工作制度化。提高用群众工作统揽信访工作水平，前提是要确保广大群众的“心声”和“呼声”能够及时“传上来”，把政府的“想法”及时“传下去”，做到上下畅通、衔接无隙。一是认真组织开展领导干部“大接访下访”活动，将3月份定为领导干部集中“大接访”活动月，以解决长期积压的信访问题和群众反映强烈的问题为重点，每天安排1名县级领导接待来访群众，对所有积案根据领导包案和所分管工作全部实行预约接访，2月28日县长张学勇带头接待来访群众，并就全县重点信访案件和包挂案件进行约访。至目前，已先后有12名县级领导参加大接访活动，接待来访群众41批227人，受理信访案件41件，目前已办理19件、正在办理22件。集中大接访活动开展以来，县、乡及部门领导共接待群众73批351人，受理信访案件73件，已办结41件，正在办理的32件；省市交办和县信访联席会议办公室梳理摸排的27件信访案件已成功化解8件。二是坚持党政领导信访接待日活动，确定每月5日为党政主要领导信访接待日、每月有4名副县级领导分两次接待或预约接待来访群众，均已明确了具体接待时间。三是积极建设电子监察信息平台，确定由县纪委负责建设推行来信“绿色通道”、“网上信访”、“职能部门专线电话”及“信访热线”等做法，加强来信办理，确保民情、民意、民智顺畅上达。四是全面

　　18

篇五：信访工作典型经验材料

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　　信访工作典型经验材料

　　篇一：信访工作交流材料

　　[全县维稳信访工作会议发言材料]

　　落实责任取信于群众创新机制化疑难矛盾

　　中共***乡委***乡人民政府

　　（20XX年8月28日）

　　各位领导、同志们：

　　根据会议安排，我就***乡信访工作情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

　　***乡位于水城县西南部，距市中心76公里，辖15个行政村，154个村民组，总面积104平方公里，全乡共9096户，36089人。境内居住着汉、布依、苗、彝、仡佬等民族，人口复杂，地域较大，是各种矛盾纠纷和信访问题较多的乡镇。特别是***煤电项目和水盘高速公路在我乡开工建设以来，因征地拆迁、煤矿开采造成的地质灾害、土地补偿等引

　　16发的各类信访案件不断发生，信访工作显得日益重要。如何预防和正确化解农村存在的信访问题，维护农村社会稳定，为经济发展创造平安环境，***乡本着“一切为了群众、一切让群众满意”的宗旨，积极探索，努力在“源头控访、服务减访、责任化访、综合治访”上下功夫，促进了信访工作的顺利开展。20XX年以来，全乡共接受各类信访问题47件，现已办完38件；协调处理***煤电项目矿群矛盾纠纷126件；协调处理水盘高速公路建设矛盾纠纷105件。我们的主要做法是：

　　一、抓组织，从源头上控访。一是加强调访工作机构建设。坚持党政主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导按分管工作负责的原则，自上而下，建立领导干部包村、乡干部驻村、村

　　干部包组落实信访责任制，做到职责明确、各尽其责，形成层层抓落实的信访责任制体系。为加强大项目矛盾纠纷化解，专门明确一名副乡长牵头、三名工作人员与原工作脱钩，负责抓协调服务工作。二是完善落实信访工作制度。有健全的各项制度，是做好乡镇信访工作的重要保证。***乡结合实际制定了《***乡信访工作要求》、《党政领导信访接待日制度》、《信访工作领导小组例会制度》、《领导干部包案制度》、《信访信息反馈制度》、《干部下访制度》等制度，及时把握信访量的增减态势，掌握热点问题，协调处理重大信

　　16访、疑难信访，突发性信访问题。三是建立健全乡村调访网络。重点加强村级信息员和调访员的选拨和培训，增强预警性，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早介入、早调处。成立了***乡调解中心和人民调解委员会，加大对全乡矛盾纠纷的调处力度，负责协调、处理全乡重大疑难、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。在全乡15个行政村、154个村民组建立了村级人民调解委员会和村民调解小组，建立健全乡、村、组三级调解网络。四是强化农村基层组织建设。对不稳定因素多、矛盾纠纷突出的村，按照“五个好”标准要求，结合换届选举，选准配强村两委班子，20XX年以来全乡调整充实村干部18人。将信访工作纳入村级岗位责任制考核，明确责任，初步实现了制度管人、规范管事。

　　二、抓关键，从服务上减访。一是在工作方法上，做到“三个转变”。首先，变群众上访为干部下访，班子成员按要求结合包村工作，定期开展不稳定因素排查，深入村、组、户了解民意，通过进村入户作群众思想工作，今年以来，成功避免了3起越级上访事件。其次，变被动为主动，超前做好信访处理预案，从抓早、抓小、抓快入手，切实减少上访、复访、越级上访和集体上

　　访事件的发生。在“县委书记大接访活动”中，全乡排查出来容易引发信访问题的81件矛盾纠纷，根据案件的性质和属地管理原则，明确包案领导和包案责任人及化解完成

　　16时限，现已全部化解。第三，变单一处置为协作配合。对一些信访案件，单凭一个部门无法解决，需协调各方力量参与信访处理工作，针对此情况，合理配置派出所、法庭、民政、司法等单位的资源，形成“大信访”的格局。二是在工作内容上，做到“三个结合”。首先，将信访工作与法律服务相结合，把群众的一些邻里纠纷、家庭纠纷通过法律手段解决在村一级，尽力做到信访不出乡。20XX年以来，全乡发生各类民间纠纷97起，村调委会调解68起，司法所调解29起，乡、村调解率为100%，调解成功88起，调解成功率达90%。其次，将信访工作与解决实际问题相结合，着力于解决群众反映涉及生产生活方面的热点、难点问题，为其排忧解难，杜绝信访源。如针对***乡小城镇安置区居民反映饮水用电困难多年未得到解决的实际，乡委、乡政府多方反映，在上级有关部门的关心支持下，争取资金800余万元，解决了小城镇集中区、先进村、店子村、新联村共3000余户、15000余人的饮水困难问题。争取资金148万元完成了***小城镇安置区输电线路改造工程。第三，将信访工作与“两公开”相结合，深化村务、党务公开，对涉及农民切身利益的危房改造、沼气池建设、农村低保、救灾救济钱粮发放等全部向村民公开，给群众一个明白，避免因执行政策出现偏差引起矛盾纠纷发生。

　　三、抓查办，从责任上化访。一是在信访案件处置上推

　　16行“7〃20〃3”模式。为避免信访案件久拖不决，乡委、乡政府明确规定，接到信访案件后7日内，包案领导和案件直接责任人必

　　须与信访人见面，给予信访人初步的答复，稳控信访人；在20日内包案工作组必须完成案件的调查取证工作，查清原因；3日内必须给予信访人明确的答复，确保信访案件处置时间不超过30天。20XX年，按“信访积案化解年”的要求，***乡采用“7〃20〃3”工作模式，除一桩涉及国有林场需上级部门确权外，及时成功化解了小城镇规划区内建房、工程款、村级公路占地要求补偿等4个信访案件，信访人承诺息诉罢访。二是在信访案件责任明确上采取“1+4”模式。围绕“事要解决、息诉罢访”的目标，按照“1起上访户+1名班子成员、1名信访专职工作人员、1名涉及单位负责人、1名村干部”的模式，明确责任，由乡信访办负责安排“包案”责任主体、办理期限。三是在化解矛盾纠纷避免上访上推行“五式”。直接式。根据矛盾纠纷双方问题直接进行调解，不回避，不拖延。在了解双方矛盾纠纷的情况下，分析双方存在的问题直接现场进行处理。隐蔽式。不直接对矛盾纠纷双方问题进行处理，而是充分利用矛盾双方懂道理、有威望的亲属、朋友从中进行协调，待思想工作做得差不多时再进行处理，达到化解矛盾纠纷的目的。化整为零式。一些工农矛盾纠纷，涉及群众较多，意见不统一，协调较为困难，16且多数群众是被少数人煽动，不明真相，需采用分批化解，化整为零，逐一分散。要认真分析情况，找准症结，对症下药，从少数人身上着手，从而达到化解矛盾纠纷的目的。分批化解式。在许多工农矛盾纠纷中，群众所反映要解决的事是多方面的，一时不能全部解决，在工作中分类分批明确时限，逐项化解落实。公办式。在乡设立信访办公室，明确专人责任群众接访、案件分解、案卷整理工作，促使信访工作依法、有序的开展，确保群众的合理诉求得到及时解决。

　　四、抓教育，从综合上治访。一是认真抓好《信访条例》宣传学习。通过进村入户、发放宣传单等多种形式，在全乡大力宣传《信访条例》和依法信访工作的要求，引导群众依法有序上访，最大限度减少或杜绝重信重访和越级上访。二是结合“五五”普法深入法制教育。针对农村和农民的特点，深入开展多层次、多形式的普法教育活动。重点突出维护稳定、民事经济、基本国策和农业生产类法律法规知识的宣传普及，提高了干部运用法律抓好农村工作的水平，解决了群众因法制意识淡漠而造成违法行为的问题。三是加大对少数别有用心煽动群众上访违法分子的打击力度。针对一些别有用心，打着信访幌子蓄意组织煽动群众闹事的肇事者，坚决给予打击，警示教育群众。

　　通过工作实践，我们有以下几点体会：

　　一是党政重视是搞好信访工作的根本保证。实践证明，16信访工作面广量大，政策性强，要把这项工作搞好，单靠单一机关远远不够，只有党政重视，各部门齐抓共管，形成合力，才能保证工作顺利进行。

　　二是健全制度是搞好信访工作的关键所在。形势的发展要求我们必须实现信访工作的制度化，规范化、法律化建设，完善信访工作和各项制度，使其按程序进行，进一步提高工作水平。

　　三是加强调访队伍建设是搞好信访工作的重要基础。加强基层民主法制建设是夯实调访工作基础的重要环节，妥善解决村调访组织在资金、人员、管理等工作中面临的问题，有效地推动调访工作的健康发展。

　　四是加强法制教育是抓好信访工作的有效措施。通过开展经常性的法制宣传和教育培训，增强了公民遵纪守法的意识，提高

　　篇二：县信访工作典型汇报材料

　　新理念新机制新成效

　　——＊＊县探索用群众工作统揽信访工作主要做法

　　（20XX年3月15日）

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们大胆探索用群众工作统揽信访工作路径，以构建长效机制为主线，以化解信访积案和解决突出信访问题为核心，以领导干部带头抓、亲自抓为突破，全力提升信访工作效能，取得了明显

　　16成效，信访形势持续好转，被动局面得到有效扭转。主要做法是：

　　1、强化工作责任，落实各级领导信访工作职责，完善信访工作“有人管、有人抓、有人做”工作体系，实现信访工作常态化。落实领导责任是做好信访工作、提高服务群众水平的关键。一是进一步健全了由县委书记为第一负责人，人大、政府、政协主要领导为召集人的信访工作联席会议制度；完善了由县委、县政府主要领导负总责，县委副书记、县政府常务副县长和政法委书记分管负责，各副县长按分工具体负责信访工作的领导体系。二是坚持县委常委会、政府常务会、信访联席会议定期研究信访工作和每周一县长例会听取上周信访情况制度，逐一分析研判，逐案施策，限期化解，切实减少信访问题存量。三是强化目标责任考核，将信访工作作为乡镇、部门领导班子和领导干部工作绩效考核的重要内容，加大考

　　核比重，通过层层明确责任、上下联动落实，确保信访工作领导到位、责任到位。四是强化责任追究，明确规定对10人以上集体上访案件，相关责任单位主要负责人必须在第一时间内赶赴现场进行劝接工作；对因处理信访事项不力，发生进京赴省集体上访和重复进京赴省非正常访案件的，责任单位主要负责人向县委、县政府作出书面检查；对交办信访问题推诿扯皮、解决不力造成严重后果的，一律由纪检监

　　16

篇六：信访工作典型经验材料

　　信访工作典型经验材料

　　信访工作典型经验材料

　　篇一：信访工作交流材料

　　[全县维稳信访工作会议发言材料]

　　落实责任取信于群众

　　创新机制化疑难矛盾

　　中共***乡委

　　***乡人民政府

　　（2011年8月28日）

　　各位领导、同志们：

　　根据会议安排，我就***乡信访工作情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

　　***乡位于水城县西南部，距市中心76公里，辖15个行政村，154个村民组，总面积104平方公里，全乡共9096户，36089人。境内居住着汉、布依、苗、彝、仡佬等民族，人口复杂，地域较大，是各种矛盾纠纷和信访问题较多的乡镇。特别是***煤电项目和水盘高速公路在我乡开工建设以来，因征地拆迁、煤矿1/23信访工作典型经验材料

　　开采造成的地质灾害、土地补偿等引发的各类信访案件不断发生，信访工作显得日益重要。如何预防和正确化解农村存在的信访问题，维护农村社会稳定，为经济发展创造平安环境，***乡本着“一切为了群众、一切让群众满意”的宗旨，积极探索，努力在“源头控访、服务减访、责任化访、综合治访”上下功夫，促进了信访工作的顺利开展。2011年以来，全乡共接受各类信访问题47件，现已办完38件；协调处理***煤电项目矿群矛盾纠纷126件；协调处理水盘高速公路建设矛盾纠纷105件。我们的主要做法是：

　　一、抓组织，从源头上控访。一是加强调访工作机构建设。坚持党政主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导按分管工作负责的原则，自上而下，建立领导干部包村、乡干部驻村、村

　　干部包组落实信访责任制，做到职责明确、各尽其责，形成层层抓落实的信访责任制体系。为加强大项目矛盾纠2/23信访工作典型经验材料

　　纷化解，专门明确一名副乡长牵头、三名工作人员与原工作脱钩，负责抓协调服务工作。二是完善落实信访工作制度。有健全的各项制度，是做好乡镇信访工作的重要保证。***乡结合实际制定了《***乡信访工作要求》、《党政领导信访接待日制度》、《信访工作领导小组例会制度》、《领导干部包案制度》、《信访信息反馈制度》、《干部下访制度》等制度，及时把握信访量的增减态势，掌握热点问题，协调处理重大信访、疑难信访，突发性信访问题。三是建立健全乡村调访网络。重点加强村级信息员和调访员的选拨和培训，增强预警性，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早介入、早调处。成立了***乡调解中心和人民调解委员会，加大对全乡矛盾纠纷的调处力度，负责协调、处理全乡重大疑难、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。在全乡15个行政村、154个村民组建立了村级人民调解委员会和村民调解小组，建立健全乡、村、组三级调解网络。四是强化农村基3/23信访工作典型经验材料

　　层组织建设。对不稳定因素多、矛盾纠纷突出的村，按照“五个好”标准要求，结合换届选举，选准配强村两委班子，2008年以来全乡调整充实村干部18人。将信访工作纳入村级岗位责任制考核，明确责任，初步实现了制度管人、规范管事。

　　二、抓关键，从服务上减访。一是在工作方法上，做到“三个转变”。首先，变群众上访为干部下访，班子成员按要求结合包村工作，定期开展不稳定因素排查，深入村、组、户了解民意，通过进村入户作群众思想工作，今年以来，成功避免了3起越级上访事件。其次，变被动为主动，超前做好信访处理预案，从抓早、抓小、抓快入手，切实减少上访、复访、越级上访和集体上

　　访事件的发生。在“县委书记大接访活动”中，全乡排查出来容易引发信访问题的81件矛盾纠纷，根据案件的性质和属地管理原则，明确包案领导和包案责任人及化解完成时限，现已全部化解。4/23信访工作典型经验材料

　　第三，变单一处置为协作配合。对一些信访案件，单凭一个部门无法解决，需协调各方力量参与信访处理工作，针对此情况，合理配置派出所、法庭、民政、司法等单位的资源，形成“大信访”的格局。二是在工作内容上，做到“三个结合”。首先，将信访工作与法律服务相结合，把群众的一些邻里纠纷、家庭纠纷通过法律手段解决在村一级，尽力做到信访不出乡。2011年以来，全乡发生各类民间纠纷97起，村调委会调解68起，司法所调解29起，乡、村调解率为100%，调解成功88起，调解成功率达90%。其次，将信访工作与解决实际问题相结合，着力于解决群众反映涉及生产生活方面的热点、难点问题，为其排忧解难，杜绝信访源。如针对***乡小城镇安置区居民反映饮水用电困难多年未得到解决的实际，乡委、乡政府多方反映，在上级有关部门的关心支持下，争取资金800余万元，解决了小城镇集中区、先进村、店子村、新联村共3000余户、15000余5/23信访工作典型经验材料

　　人的饮水困难问题。争取资金148万元完成了***小城镇安置区输电线路改造工程。第三，将信访工作与“两公开”相结合，深化村务、党务公开，对涉及农民切身利益的危房改造、沼气池建设、农村低保、救灾救济钱粮发放等全部向村民公开，给群众一个明白，避免因执行政策出现偏差引起矛盾纠纷发生。

　　三、抓查办，从责任上化访。一是在信访案件处置上推行“7〃20〃3”模式。为避免信访案件久拖不决，乡委、乡政府明确规定，接到信访案件后7日内，包案领导和案件直接责任人必

　　须与信访人见面，给予信访人初步的答复，稳控信访人；在20日内包案工作组必须完成案件的调查取证工作，查清原因；3日内必须给予信访人明确的答复，确保信访案件处置时间不超过30天。2011年，按“信访积案化解年”的要求，***乡采用“7〃20〃3”工作模式，除一桩涉及国有林场需上级部门确权外，及时成功化解了小城镇规划区内建房、工程6/23信访工作典型经验材料

　　款、村级公路占地要求补偿等4个信访案件，信访人承诺息诉罢访。二是在信访案件责任明确上采取“1+4”模式。围绕“事要解决、息诉罢访”的目标，按照“1起上访户+1名班子成员、1名信访专职工作人员、1名涉及单位负责人、1名村干部”的模式，明确责任，由乡信访办负责安排“包案”责任主体、办理期限。三是在化解矛盾纠纷避免上访上推行“五式”。直接式。根据矛盾纠纷双方问题直接进行调解，不回避，不拖延。在了解双方矛盾纠纷的情况下，分析双方存在的问题直接现场进行处理。隐蔽式。不直接对矛盾纠纷双方问题进行处理，而是充分利用矛盾双方懂道理、有威望的亲属、朋友从中进行协调，待思想工作做得差不多时再进行处理，达到化解矛盾纠纷的目的。化整为零式。一些工农矛盾纠纷，涉及群众较多，意见不统一，协调较为困难，且多数群众是被少数人煽动，不明真相，需采用分批化解，化整为零，逐一分散。要认真分析情况，7/23信访工作典型经验材料

　　找准症结，对症下药，从少数人身上着手，从而达到化解矛盾纠纷的目的。分批化解式。在许多工农矛盾纠纷中，群众所反映要解决的事是多方面的，一时不能全部解决，在工作中分类分批明确时限，逐项化解落实。公办式。在乡设立信访办公室，明确专人责任群众接访、案件分解、案卷整理工作，促使信访工作依法、有序的开展，确保群众的合理诉求得到及时解决。

　　四、抓教育，从综合上治访。一是认真抓好《信访条例》宣传学习。通过进村入户、发放宣传单等多种形式，在全乡大力宣传《信访条例》和依法信访工作的要求，引导群众依法有序上访，最大限度减少或杜绝重信重访和越级上访。二是结合“五五”普法深入法制教育。针对农村和农民的特点，深入开展多层次、多形式的普法教育活动。重点突出维护稳定、民事经济、基本国策和农业生产类法律法规知识的宣传普及，提高了干部运用法律抓好农村工作的水平，8/23信访工作典型经验材料

　　解决了群众因法制意识淡漠而造成违法行为的问题。三是加大对少数别有用心煽动群众上访违法分子的打击力度。针对一些别有用心，打着信访幌子蓄意组织煽动群众闹事的肇事者，坚决给予打击，警示教育群众。

　　通过工作实践，我们有以下几点体会：

　　一是党政重视是搞好信访工作的根本保证。实践证明，信访工作面广量大，政策性强，要把这项工作搞好，单靠单一机关远远不够，只有党政重视，各部门齐抓共管，形成合力，才能保证工作顺利进行。

　　二是健全制度是搞好信访工作的关键所在。形势的发展要求我们必须实现信访工作的制度化，规范化、法律化建设，完善信访工作和各项制度，使其按程序进行，进一步提高工作水平。

　　三是加强调访队伍建设是搞好信访工作的重要基础。加强基层民主法制建设是夯实调访工作基础的重要环节，妥9/23信访工作典型经验材料

　　善解决村调访组织在资金、人员、管理等工作中面临的问题，有效地推动调访工作的健康发展。

　　四是加强法制教育是抓好信访工作的有效措施。通过开展经常性的法制宣传和教育培训，增强了公民遵纪守法的意识，提高

　　篇二：县信访工作典型汇报材料

　　新理念

　　新机制

　　新成效

　　——＊＊县探索用群众工作统揽信访工作主要做法

　　（2012年3月15日）

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们大胆探索用群众工作统揽信访工作路径，以构建长效机制为主线，以化解信访积案和解决突出信访问题为核心，以领导干部带头抓、亲自抓为突破，全力提升信访工作效能，取得了明显成效，信访形势持续好转，被动局面得到有效扭转。主要做法是：

　　1、强化工作责任，落实各级领导信访工作职责，完善信访工作“有人管、有10/23信访工作典型经验材料

　　人抓、有人做”工作体系，实现信访工作常态化。落实领导责任是做好信访工作、提高服务群众水平的关键。一是进一步健全了由县委书记为第一负责人，人大、政府、政协主要领导为召集人的信访工作联席会议制度；完善了由县委、县政府主要领导负总责，县委副书记、县政府常务副县长和政法委书记分管负责，各副县长按分工具体负责信访工作的领导体系。二是坚持县委常委会、政府常务会、信访联席会议定期研究信访工作和每周一县长例会听取上周信访情况制度，逐一分析研判，逐案施策，限期化解，切实减少信访问题存量。三是强化目标责任考核，将信访工作作为乡镇、部门领导班子和领导干部工作绩效考核的重要内容，加大考

　　核比重，通过层层明确责任、上下联动落实，确保信访工作领导到位、责任到位。四是强化责任追究，明确规定对10人以上集体上访案件，相关责任单位主要负责人必须在第一时间内赶赴现11/23信访工作典型经验材料

　　场进行劝接工作；对因处理信访事项不力，发生进京赴省集体上访和重复进京赴省非正常访案件的，责任单位主要负责人向县委、县政府作出书面检查；对交办信访问题推诿扯皮、解决不力造成严重后果的，一律由纪检监察机关启动责任倒查机制，严肃追究相关领导和责任人的责任。五是严格督查督办，县信访联席会议办公室通过集中组织和分散组织等方式，定期不定期对乡镇、单位信访工作进行督查，对进京赴省到市非正常上访和信访事项办理情况及时进行通报。

　　2、完善工作载体，畅通信访渠道，全力推进“由堵到疏”、“由被动应对向主动下访”转变，让群众诉求有处讲、难事有处反映、问题有处解决，实现信访工作制度化。提高用群众工作统揽信访工作水平，前提是要确保广大群众的“心声”和“呼声”能够及时“传上来”，把政府的“想法”及时“传下去”，做到上下畅通、衔接无隙。一是认真组织开展领导干部12/23信访工作典型经验材料

　　“大接访下访”活动，将3月份定为领导干部集中“大接访”活动月，以解决长期积压的信访问题和群众反映强烈的问题为重点，每天安排1名县级领导接待来访群众，对所有积案根据领导包案和所分管工作全部实行预约接访，2月28日县长张学勇带头接待来访群众，并就全县重点信访案件和包挂案件进行约访。至目前，已先后有12名县级领导参加大接访活动，接待来访群众41批227人，受理信访案件41件，目前已办理19件、正在办理22件。集中大接访活动开展以来，县、乡及部门领导共接待群众73批351人，受理信访案件73件，已办结41件，正在办理的32件；省市交办和县信访联席会议办公室梳理摸排的27件信访案件已成功化解8件。二是坚持党政领导信访接待日活动，确定每月5日为党政主要领导信访接待日、每月有4名副县级领导分两次接待或预约接待来访群众，均已明确了具体接待时间。三是积极建设电子监察信息平台，确定由13/23信访工作典型经验材料

　　县纪委负责建设推行来信“绿色通道”、“网上信访”、”职能部门专线电话”及“信访热线”等做法，加强来信办理，确保民情、民意、民智顺畅上达。四是全面开展“下访”活动，要求县、乡部门领导干部积极、主动“走下去”，每月至少1次定期不定期约访、下访群众，对包挂案件、分管范围内的越级上访案件及时进行预约接访或带案下访，推动信访问题就地解决，努力开创“领导干部下去多、信访群众上来少”的良好局面。

　　3、突出工作难点，实行信访积案包挂制度，强力推进“事要解决”、“案结事了”，实现信访工作成果稳固化。信访积案是信访工作的难点，也是做好信访工作的重点和着力点。一是坚持县委常委会安排部署信访积案化解工作制度，实行制定落实包案领导、承办单位、责任人、调解方案、稳控措施及限期报告化解结果的“五落实、一限期”工作法，对梳理排查出的信访积案按照“一个积案、一名责任领导、一套工作班子、一14/23信访工作典型经验材料

　　个化解方案、一抓到底”的工作机制，严格落实“四定五包”责任制，明确化解目标和办结时限，通过千言万语、千方百计，“啃硬骨头”、着力化解“老问题”，确保“息

　　诉罢访”、“案结事了”。今年省市交办和县信访联席会议办公室梳理出的27件信访积案，目前已全部实行包案挂牌督办。二是健全完善信访积案会商会审、听证等化解调处制度，依靠群众和社会力量共同解决疑难复杂信访问题，目前已对12件信访案件组织公检法司、律师、人大代表、政协委员和群众代表参与进行会审和信访听证。三是建立“四重新、四公开”化解信访积案工作机制，对历年进京、赴省、到市上访且已结案的张多寿不服法院判决、出租车司机集体上访、写国顺不服儿子死因结论等7件重复进京赴省到市非正常上访等信访积案逐案研究，重新交办、重新包案、重新核查、重新答复，公开案情、公开诉求、公开办理程序、公开处理结果，强力推进“事15/23信访工作典型经验材料

　　要解决”。四是加强“两访”治理，对一些久拖不决的“钉子案”、“骨头案”，逐案落实处理化解责任，采取主动预约接访处理、陪访等办法，确保及时处理。如针对＊＊镇南关村田兴荣“三跨三分离”进京非正常上访案件，县、乡在春节前后多次派干部陪同前往宁夏协调处理此事，目前已帮助索回工程款30万元。

　　4、创新工作方法，完善机制，健全网络，使信访工作从源头做、全过程做、靠大家做，实现信访工作长效化。用群众工作统揽信访工作，关键在于创新工作机制，构建多元化的社会矛盾化解网络。一是不断健全完善县、乡（镇）、村、组四级矛盾纠纷排查调处工作网络，坚持调解优先原则，积极推行基层派出所、司法所、法律服务所、法庭“三所一庭”联动调解和人民调解、行政调解、司法调解“三调结合”机制，实行“月会商”制度，县上每月召开

　　1次联调会议，围绕信访突出问题或复杂矛盾纠纷，召集相关乡镇、部门共16/23信访工作典型经验材料

　　同研究，提出解决方案，督促协调解决。二是紧密结合正在开展的“联村联户，为民富民”活动，在深入推进结对帮扶的同时开展联人联事、矛盾纠纷排查调处等活动，组织干部深入矛盾纠纷较多、群众意见较大的村组宣传政策、化解矛盾、推动发展、维护稳定，目前已把34名信访群众列为联户对象，从生产、生活等方面予以帮扶，从贴近感情、化解纠纷等方面予以引导。三是本着“群众张嘴、干部跑腿”的原则，全面推行以“县级领导干部代理为龙头、政府各部门和乡镇代理为主线、村社区代理为基础”的三级信访代理机制，配备信访代理员和义务代理员260名，着力提高服务群众水平，减少越级上访案件。如针对老代课教师王境等人联名致信省信访局领导反映要求落实政策、解决养老金的问题，县上领导带领老教师代表主动到省教育厅、人社厅等部门代理咨询政策，耐心解释说服，终于解开了上访人的心结。四是不断完善社会稳定风险评估制度，坚持17/23信访工作典型经验材料

　　“三个在前”，即把群众利益想在决策之前、群众要求解决在实施之前、群众工作做在执行之前，做到“三个不争”，即不与群众争利、不与群众争气、不与群众争面子，一切以实现好、维护好、发展好群众的根本利益为标准，凡涉及重大工程上马、改革措施出台、公共政策调整，都通过专家咨询、举行听证会、公告公示等方式，广泛征求多方意见，进行社会稳定风险评估，着力从源头上杜绝和减少信访问题，仅年初以来，已有9项工程和项目实施风险评估。五是整合资源，搭建工作平台，计划年内建成信访联合

　　篇三：信访工作经验交流材料

　　夯实责任强化措施全力开创信访工作新局面信访工作经验交流材料富县位于**西延安市**，土地总面积4182平方公里，总人口万人。近年来，随着社会事业的飞速发展，各种新矛盾、新问题不断出现，给信访工作带来巨大压力。全县各级各部门上下联动，共同努力，18/23信访工作典型经验材料

　　坚持从构建和谐社会的大局出发，紧紧围绕“一控、两降、三无”的工作目标，夯实领导责任，强化工作措施，创新工作机制，有效化解了大量矛盾纠纷，及时解决了对越自卫反击战退役人员、民办教师和临聘教师待遇、村务财务、牛武煤矿与纸箱厂等企业改制及青兰高速公路建设，西延铁路复线、华能电厂、污水处理厂等重点工程建设引发的一系列问题。使大量信访问题解决在了基层、控制在县内，为全县经济发展和重点项目建设营造了良好的环境。多年来富县信访工作取得了显著的成绩：2009年、2010年富县连续两年被评为省级“三无”县，2007年至2010年连续四年被市政府评为市级“信访工作先进县”，县信访部门也于2008年至2010年连续三年被县委县政府评为“综合考核先进单位”。主要做法是：加强领导夯实责任领导重视是做好信访工作的前提和基础。近年来，富县把信访工作作为维护稳定工作的重要内容，列入重要议事日程，建立了县19/23信访工作典型经验材料

　　委统一领导，联席会议协调，信访部门督促落实，相关部门各尽其责，全社会齐抓共管的信访工作大格局。每年年初都要召开全县信访维稳工作会议，全面安排部署信访工作，层层签订目标责任书，将信访工作纳入年度工作目标考核之中。富县还坚持县委常委会、县政府常务会、信访工作联席会分别定期召开会议，分析研究解决信访工作中存在的突出问题。对每阶段排查出的重点问题，及时明确任务，落实责任，对重大信访事项实行领导包案、部门负责制度，使各项信访工作任务落到实处，逐步得到化解处理。突出重点强化措施一是扎实开展社会稳定风险评估。制定了《富县社会稳定风险评估办法》和详细的工作流程，在重大项目、重要政策出**首先开展社会稳定风险评估，以便对重大事项的把握更加全面，决策更加科学，有效地预防和减少了各类不稳定事件的发生，实现了从被动保稳定向主动创平安的转变。二是狠抓初信初访和日常来访20/23信访工作典型经验材料

　　接待。按照“预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的工作思路，要求县乡领导经常深入基层，认真开展调查研究，广泛听取群众呼声和意见，发现问题，化解矛盾，有效防止了因忽视处理初信初访问题而导致的越级访、集体访和重复访。三是深入开展县乡领导大接访活动。坚持和完善县乡领导大接访制度，实行县委书记、县长定期接访，其他县级领导每天轮流在县信访大厅值班接访，乡镇书记和县直单位“一把手”敞门接访，机关干部集中定点下访，促进了信访问题的有效解决，受到了广大群众的欢迎和称赞。创新思路健全机制一是建立了矛盾纠纷排查调处机制。建立了乡镇综治维稳工作中心和村组综治工作站，配备了综治工作中心主任。增设司法所，组建城区巡逻队伍，为综治维稳系统配齐配强工作人员。推行了维稳、信访、司法等“十位一体”的联调机制，充分发挥县、乡、村、组四级网络优势，采取“过筛子”、“拉网21/23信访工作典型经验材料

　　式”的方法，坚持经常性排查梳理，准确掌握信息，及时发现隐患。二是建立了领导包案机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立了领导包案机制。严格实行“五包”责任（即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置），及时有效解决了信访突出问题。将领导包案工作纳入各级领导干部实绩考核的重要内容，严格奖励和责任追究制。三是建立了信访案件分级办理机制。明确责任主体，限期进行解决。对涉及面广、政策性强、单个部门难以解决的问题，及时召开联席会议共同研究解决。对一些重大疑难信访案件，坚持实行县委、县政府领导包抓责任制，采取“五包”措施集中进行解决。四是建立了信访工作财政投入机制。落实了全县总人口人均一元的信访工作经费，并逐年增加，年初及时列入预算。2009年以来，县财政拿出1300万元资金，用于解决纸箱厂、牛武煤矿改制遗留问题和民办教师、临聘教师待遇等突出信访问22/23信访工作典型经验材料

　　题，有效地化解了大量矛盾纠纷；投资430余万元，提升科技防范水平，健全了治安防控网络，实现了社会和谐稳定。强化督查严格奖惩一是扎实督查督办。落实了县委、政府班子成员对分管工作范围内的信访工作进行定期不定期督查责任，县委、政府督查室每年均要多次联合对各乡镇、各部门单位矛盾纠纷排查和信访工作进行专项督查，县信访部门对全县信访工作情况和重点疑难信访案件办结情况进行经常性督查检查。同时，利用《富县信访》等信息平台，及时推广经验，快速通报问题，激励了先进，鞭策了后进，推动了工作落实。二是严格奖惩兑现。每年年初，将矛盾纠纷排查化解率、初信初访办结率、重信重访率等作为信访工作目标管理及考核奖惩的主要内容，对因领导不重视，工作措施不力而造成到市、赴省、进京非正常访的单位进行严格的责任追究和考核兑现。

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