夏季突发性地质灾害应急预案8篇夏季突发性地质灾害应急预案　突发地质灾害应急预案华蓥市是地质灾害多发地区，具有种类多、分布广、发生频率高、损失重的特点。　为认真贯彻执行国务院《地质灾害防治条例》下面是小编为大家整理的夏季突发性地质灾害应急预案8篇,供大家参考。

篇一：夏季突发性地质灾害应急预案

地质灾害应急预案 华蓥市是地质灾害多发地区， 具有种类多、 分布广、 发生频率高、 损失重 的特点。

　为认真贯彻执行国务院《地质灾害防治条例》 和《四川省地质环境管理条办法》， 规范救灾工作，提高应急反应能力， 建立高效有序 的救灾运行机制， 减轻地质灾害 的危害程度， 确保人民群众生命财产安全， 现结合实际情况， 特制定本预案。

　 一、 总则

　（

　一）

　本预案适用于本市行政区域内发生小型以上地质灾害以及出现较大级以上临灾险情后 的紧急防灾和抢险工作。

　 （二）

　本预案所称突发地质灾害， 是指崩塌、 滑坡、 泥石流和地面塌陷等地质灾害。突发地质灾害应急预案， 是指经一定程序事先制定 的应对突发地质灾害 的行动方案。

　编制突发地质灾害应急预案， 是贯彻落实地质灾害防治工作以预防为主 的重要措施。

　由于上述地质灾害形成、 发生 的时间短， 破坏性大， 极易造成人员伤亡； 因此， 应急预案 的编制和实施， 对减轻地质灾害损失特别是减少人员伤亡， 具有十分重要 的意义。

　 （三）

　地质灾害应急工作 的基本原则是：

　以人为本， 快速反应； 统一领导， 分级管理； 分工负责， 部门协作； 因地制宜， 果断处置。

　 二、 预警及报告

　（一）

　地质灾害预警。

　市国土资源局根据华蓥地质灾害现状、 发展趋势、 危害程度和气象资料， 及时发布地质灾害应急预警。

　 （二）

　灾情报告。

　地质灾害险情灾情发生后， 监测人员或知情者应当及时将险情和灾情向当地乡 镇（街道）

　和市突发地质灾害应急指挥部办公室（设于市国土资源局， 电话：0826—4839010、 4829511）

　同时报告， 乡镇（街道）

　接报后， 应当在半小时内将险情和灾情向市政府报告， 并迅速组织有关部门调查核实灾情。

　其它部门（含新闻媒体）

　向华蓥市以外 的单位报送地质灾害险情和灾情， 必须按照市突发地质灾害应急指挥部办公室上报 的口径，并经副指挥长审查同意后方能上报， 否则， 将严肃追究单位领导和相关人员 的责任。

　 灾情报告 的内容包括：

　灾害种类、 发生时间、 地点、 危害程度、 损失大小、 发展趋势、 应急措施和急需解决 的问题。

　国土资源部门要做好灾情报告 的具体工作。

　 三、 灾害等级划分和预案启动

　（一）

　灾害等级划分。

　地质灾害按照人员伤亡、 经济损失 的大小， 分为四个等级：

　 1.特大型：

　因灾死亡 30 人以上或者直接经济损失 1000 万元以上 的；

　 2.大型：

　因灾死亡 10 人以上 30 人以下或者直接经济损失 500 万元以上 1000 万元以下 的；

　 3.中型：

　因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下 的；

　 4.小型：

　因灾死亡 3 人以下或者直接经济损失 100 万元以下 的。

　 （二）

　预案启动。

　各级预案由同级人民政府颁布实施。

　凡发生因地质灾害死亡 1 人及以上或出现威胁 3 人及以上临灾险情 的， 由市突发地质灾害应急指挥部发布指令并启动华蓥市突发地质灾害应急预案。

　凡发生地质灾害， 威胁人员安全但未造成人员死亡 的， 由各乡 镇（街道）、 市级有关部门突发地质灾害应急指挥机构发布指令并启动本辖区或本部门突发地质灾害应急预案。

　 四、 应急机构

　（一）

　应急机构组成。

　由市突发地质灾害应急指挥部和具体工作组组成。

　 （二）

　指挥部组成及职责。

　成立以市长为指挥长， 分管副市长， 公安局局长， 人武部部长为副指挥长， 政府办、 应急办、 国土资源局、 公安局、 住建局、 经信局、 教育局、 财政局、 民政局、 交通局、 水务局、 安监局、 卫生局、 气象局等部门主要负责人为成员 的市突发地质灾害应急指挥部。（详见附件 1）

　 指挥部下设办公室于市国土资源局， 由国土资源局局长兼任办公室主任。

　办公室 的职责为：

　 1.向各工作组传达指挥部工作指令并督办落实；

　 2.收集各工作组工作进展情况及时向指挥部报告；

　 3.负责灾情和救灾工作信息 的收集和发布；

　 4.及时收集和评估灾情， 按程序向市政府和上级国土资源部门报告灾情和救灾工作情况；

　 5.协调部门职能交叉 的救灾工作；

　 6.完成指挥部交办 的其他工作。

　 （三）

　应急工作组组成及职责。

　指挥部下设若干应急工作组， 各应急工作组接受指挥部 的统一指挥。

　各应急工作组组成及主要职责是：

　 1.应急抢险组：

　人武部牵头， 公安局、 武警中队、 消防大队、 供电局配合。

　主要负责指导和支援灾区当地政府调集抢险救灾队伍和必要设备， 抢救被压埋人员； 对已经发生或可能引发 的水灾、 火灾、 爆炸及剧毒和强腐蚀性物质大量泄漏等“次生灾害”进行抢险， 消除

　隐患； 根据实际情况， 及时组织将受到地质灾害威胁 的人员和财产转移到安全地带， 情况紧急时， 可强行组织疏散避灾。

　 2.调查监测组：

　国土资源局牵头， 住建局、 水务局、 交通局、 应急办和气象局配合，负责调查、 核实上报险情或灾情， 划定地质灾害危险区， 组织对险情或灾情进行监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁， 提出应急防范对策和措施。

　 3.医疗卫生组：

　卫生局牵头， 药监局、 人民医院配合， 负责组织急救队伍， 抢救伤员，向灾区提供所需药品和医疗器械； 实施灾区疫情预测， 检查、 监测灾区 的饮用水源、 食品等， 采取有效措施防止和控制传染病 的流行； 根据需要组织医疗救护队， 配备好人员、 救护车辆及现场救护器材

　， 做好抢救伤员 的准备工作。

　 4.治安保卫组：

　公安局牵头， 武警中队、 交警大队配合， 负责划定抢险救灾特别管制区， 维护灾区社会治安， 做好道路交通管理、 重要设施和关键部门 的安全保卫工作， 积极预防和妥善处置突发性治安事件， 做好地质灾害救灾 的社会治安秩序管理， 及时收集反映政治、 社会情况 的动态， 维护社会稳定。

　 5.后勤保障组：

　民政局牵头， 财政局、 经信局、 发改局、 住建局、 水务局、 农业局、交通局、 教育局、 旅游局、 电信公司、 电业局配合， 负责组织核查灾害损失情况， 申请、 管理、 分配救济款物； 组织指导救灾捐赠； 灾民安置、 倒塌房屋恢复重建和资金安排， 处理遇难者善后事宜， 做好市级救灾物资 的组织、调拨和供应等工作； 指导和组织力量抢修受损 的通信、 电力、 供水、 水利、 交通、 校舍等设施， 修复受损 的农田、 林地， 帮助灾区尽快恢复基础设施、 生产、 生活及教学秩序， 切实保障灾民 的基本生活， 保证抢险救灾工作顺利进行。

　 6.督导检查组：

　监察局牵头， 审计局、 财政局、 国土资源局、 广电局配合， 负责对乡镇（街道）、 市级各部门履行防治地质灾害和抢险救灾职责、 工作效能、 救灾资金及物资使用等情况进行监督检查， 及时查处违反本预案 的行为， 并依法追究有关违纪人员 的行政责任。

　 五、 临灾应急

　（一）

　地质灾害险情发生后， 各乡 镇（街道）

　应当按照“属地管理” 的原则， 迅速作出反应， 调查核实险情， 采取有效措施， 及时疏散涉险群众和转移贵重财物至安全地带， 并按规定上报险情， 防止险情扩大和减少灾害损失。

　 （二）

　指挥部接到发生地质灾害临灾险情 的报告后， 立即召集指挥部各成员单位召开紧急会议， 会商应对措施， 研究部署抢险避灾各项工作， 并视情况启动本预案。

　 （三）

　启动预案后， 市指挥部各应急工作组应当按照职责分工尽快进入应急状态， 指导、 协助当地政府有序地组织抢险避灾工作：

　 1.组织专家调查核实险情， 会商应急抢险避灾措施， 确定抢险避灾方案。

　 2.对灾害隐患进行动态监测， 根据灾害成因、 类型、 规模、 影响范围和发展趋势， 划定地质灾害危险区， 设置危险区警示标志， 避免闲杂人员进入地质灾害危险区， 并做好灾害突发 的报警工作； 及时提出应急对策， 组织危险区内人员和重要财产撤离， 情况危急时，可以采取强制避险疏散措施。

　 3.对灾害隐患进行动态监测， 分析、 预测发展趋势， 根据险情变化及时提出应急对策，并做好灾害突发 的报警工作。

　 4.组织施工力量， 实施必要 的应急避险工程， 减缓和排除灾害险情发展。

　 （四）

　市政府及时向上级报告险情和抢险避灾情况， 必要时请求上级支援。

　 （五）

　灾害险情得到有效控制后， 应当根据调查组 的建议， 及时宣布结束临灾应急期， 确定撤销或者继续保留危险区事宜， 提出下步防灾、 搬迁避让或工程治理方案措施。

　 六、 灾害应急

　（一）

　地质灾害发生后， 各乡 镇（街道）

　应当按照“属地管理” 的原则， 迅速作出反应， 调查核实灾情， 尽快组织群众开展自救、 互救工作， 做好救灾准备， 及时采取紧急避让和抢险救灾措施， 组织抢险救灾并按规定上报灾情， 防止灾情扩大和减少灾害损失。

　 （二）

　市突发地质灾害应急指挥部接到地质灾害报告后， 立即召集指挥部各成员单位召开紧急会议， 会商应对措施， 研究部署抢险救灾各项工作， 并视情况启动本预案。

　 （三）

　应急预案 的启动程序。

　凡因地质灾害威胁人员安全 的， 由相关乡 镇（街道）、市级有关部门突发地质灾害应急指挥机构发布指令并启动本辖区或本部门突发地质灾害应急预案， 指挥和组织应急抢险； 凡因地质灾害死亡 1 人及以上或威胁 3 人及以上 的， 乡 镇（街道）、 市级有关部门应按规定及时上报， 由市突发地质灾害应急指挥部发布指令并启动华蓥市突发地质灾害应急预案， 指挥和组织应急抢险。

　 （四）

　启动预案后， 市指挥部办公室和应急工作组， 应根据总指挥 的指令和职责分工， 及时组织、 指导、 协调、 督促当地政府高效有序地开展抢险救灾工作。

　 （五）

　市政府及时向上级政府报告灾情和抢险救灾情况， 必要时请求上级支援。

　 （六）

　灾情、 险情已经消除或者得到有效控制后， 应当根据调查组 的建议， 宣布结束灾害应急期、 撤销抢险救灾特别管制区， 确定撤销或者继续保留危险区事宜， 提出下步防灾、 搬迁避让或工程治理方案措施， 移交当地政府及相关部门组织实施。

　 （七）

　受灾乡 镇（街道）

　应当根据地质灾害防治工作需要， 统筹规划、 安排灾区 的重建工作。

　 七、 应急保障

　（一）

　各乡 镇（街道）、 市级有关部门要把地质灾害防治和应急工作纳入国民经济和社会发展计划， 落实防治和应急资金， 并保证足额到位。

　 （二）

　各乡镇（街道）、 市级有关部门应当切实落实突发地质灾害 的应急防范措施，进行经常性 的检查和督促， 保证应急设施、 设备、 救灾物品、 器械等物资储备 的落实到位，保障通讯畅通。

　 （三）

　各乡 镇（街道）、 市级有关部门应当抓好应急队伍建设和人员落实， 定期对相关机构和人员进行应急相关知识、 技能 的培训及应急演练， 推广新知识和先进技术， 提高应对突发地质灾害 的能力。

　 （四）

　各乡镇（街道）、 市级有关部门应对公众开展地质灾害防治及应急知识 的宣传教育， 增强全社会对地质灾害 的防范意识和应对能力。

　 八、 附则

　（一）

　市级有关部门职责。

　切实做好本系统突发地质灾害 的防治与应急工作， 根据本预案和部门职责， 督促本系统和本部门制定年度地质灾害防治方案和突发地质灾害应急预案， 于 3 月 25 日前报市国土资源局备案。

　市级各有关部门职责如下:

　1.国土资源局

　责任地段：

　对全市重大地质灾害点实行监督管理。

　 防范措施：（1）

　组织开展全市重大地质灾害点 的动态监测， 检查地质灾害防治方案、应急预案 的编制和落实情况， 及时发布重要地质灾害信息； （2）

　认真贯彻落实《地质灾害防治条例》 和《四川省地质环境管理条例》， 做好地质环境保护和地质灾害监督管理工作；（3）

　组织开展地质灾害险情巡查和应急调查， 积极参与和指导抢险救灾工作； （4）

　积极筹措资金， 开展地质灾害治理工作。

　 2.住房和城乡 规划建设局

　责任地段：

　全市重大工程建设项目。

　 防范措施：

　组织各建设单位认真编制年度地质灾害防治方案和应急预案， 开展地质灾害险情巡查和动态监测， 指导建设单位做好地质灾害防治工作， 积极参与抢险救灾工作。

　 3.交通运输局

　责任地段：

　全市境内交通道路沿线。

　 防范措施：

　组织施工单位和责任单位认真编制年度地质灾害防治方案和应急预案， 开

　展地质灾害险情巡查和动态监测， 指导施工单位和责任单位做好地质灾害防治工作， 积极参与抢险救灾工作。

　 4.经济和信息化局

　责任地段：

　全市境内工矿企业。

　 防范措施：

　组织工矿企业认真编制年度地质灾害防治方案和应急预案， 开展地质灾害险情巡查和动态监测， 指导工矿企业做好地质灾害防治工作， 积极参与抢险救灾工作。

　 5.水务局

　责任地段：

　全市境内水利设施。

　 防范措施：

　组织施工单位和责任单位认真编制年度地质灾害防治方案和应急预案， 开展地质灾害险情巡查和动态监测， 指导施工单位和责任单位做好地质灾害防治工作， 积极参与抢险救灾工作。

　 6.教育局

　责任地段：

　全市中小学校。

　 防治措施：

　组织全市中小学校认真编制年度地质灾害防治方案和应急预案， 开展地质灾害险情巡查和动态监测， 指导做好地质灾害防治工作， 积极参与抢险救灾工作。

　 7.卫生局

　责任地段：

　全市卫生系统。

　 防治措施：

　组织全市卫生系统认真编制年度地质灾害防治方案和应急预案， 开展地质灾害险情巡查和动态监测， 指导做好地质灾害防治工作， 积极参与抢险救灾工作。

　 8.旅游局

　责任地段：

　全市旅游景点。

　 防治措施：

　组织全市旅游景点业主认真编制年度地质灾害防治方案...

篇二：夏季突发性地质灾害应急预案

突发地质灾害应急预案

　 １

　总则

　 １ ． １

　编制目的

　 高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作， 避免或最大程度地减轻灾害造成的损失， 维护人民生命、 财产安全和社会稳定。

　１ ． ２

　编制依据

　 依据《地质灾害防治条例》 、 《国家突发公共事件总体应急预案》 、 《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》 ， 制定本预案。

　１ ． ３

　适用范围

　 本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、 滑坡、 泥石流、 地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

　１ ． ４

　工作原则

　 预防为主， 以人为本。

　建立健全群测群防机制， 最大程度地减少突发地质灾害造成的损失， 把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

　统一领导、 分工负责。

　在各级党委、 政府统一领导下， 有关部门各司其职，密切配合， 共同做好突发地质灾害应急防治工作。

　分级管理， 属地为主。

　建立健全按灾害级别分级管理、 条块结合、 以地方人民政府为主的管理体制。

　２

　组织体系和职责

　 国务院国土资源行政主管部门负责全国地质灾害应急防治工作的组织、 协调、 指导和监督。

　出现超出事发地省级人民政府处置能力， 需要由国务院负责处置的特大型地质灾害时， 根据国务院国土资源行政主管部门的建议， 国务院可以成立临时性的地质灾害应急防治总指挥部， 负责特大型地质灾害应急防治工作的指挥和部署。

　省级人民政府可以参照国务院地质灾害应急防治总指挥部的组成和职责， 结合本地实际情况成立相应的地质灾害应急防治指挥部。

　发生地质灾害或者出现地质灾害险情时， 相关市、 县人民政府可以根据地质灾害抢险救灾的需要， 成立地质灾害抢险救灾指挥机构。

　３

　预防和预警机制

　 ３ ． １

　预防预报预警信息

　 ３ ． １ ． １

　监测预报预警体系建设

　 各级人民政府要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设，开展地质灾害调查， 编制地质灾害防治规划， 建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络， 形成覆盖全国的地质灾害监测网络。

　国务院国土资源、 水利、 气象、地震部门要密切合作， 逐步建成与全国防汛监测网络、 气象监测网络、 地震监测

　网络互联， 连接国务院有关部门、 省（区、 市）

　、 市（地、 州）

　、 县（市）

　的地质灾害信息系统， 及时传送地质灾害险情灾情、 汛情和气象信息。

　３ ． １ ． ２

　信息收集与分析

　 负责地质灾害监测的单位， 要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息， 进行地质灾害中、 短期趋势预测， 建立地质灾害监测、 预报、 预警等资料数据库， 实现各部门间的共享。

　３ ． ２

　预防预警行动

　 ３ ． ２ ． １

　编制年度地质灾害防治方案

　 县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同本级地质灾害应急防治指挥部成员单位， 依据地质灾害防治规划， 每年年初拟订本年度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布， 说明主要灾害点的威胁对象和范围， 明确重点防范期， 制订具体有效的地质灾害防治措施， 确定地质灾害的监测、 预防责任人。

　３ ． ２ ． ２

　地质灾害险情巡查

　 地方各级人民政府国土资源主管部门要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用， 进行定期和不定期的检查， 加强对地质灾害重点地区的监测和防范， 发现险情时， 要及时向当地人民政府和上一级国土资源主管部门报告。

　当地县级人民政府要及时划定灾害危险区， 设置危险区警示标志， 确定预警信号和撤离路线。

　根据险情变化及时提出应急对策， 组织群众转移避让或采取排险防治措施， 情况危急时， 应强制组织避灾疏散。

　３ ． ２ ． ３

　“防灾明白卡” 发放

　为提高群众的防灾意识和能力， 地方各级人民政府要根据当地已查出的地质灾害危险点、 隐患点， 将群测群防工作落实到具体单位， 落实到乡（镇）

　长和村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民， 要将涉及地质灾害防治内容的 “明白卡”发到村民手中。

　３ ． ２ ． ４

　建立地质灾害预报预警制度

　 地方各级人民政府国土资源主管部门和气象主管机构要加强合作， 联合开展地质灾害气象预报预警工作， 并将预报预警结果及时报告本级人民政府， 同时通过媒体向社会发布。

　当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后， 当地人民政府要依照群测群防责任制的规定， 立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、 监测人和该区域内的群众； 各单位和当地群众要对照 “防灾明白卡”的要求， 做好防灾的各项准备工作。

　３ ． ３

　地质灾害速报制度

　 ３ ． ３ ． １

　速报时限要求

　 县级人民政府国土资源主管部门接到当地出现特大型、 大型地质灾害报告后， 应在４ 小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门， 同时可直接速报省级人民政府国土资源主管部门和国务院国土资源主管部门。

　国土资源部接到特大型、 大型地质灾害险情和灾情报告后， 应立即向国务院报告。

　县级人民政府国土资源主管部门接到当地出现中、 小型地质灾害报告后， 应在１ ２ 小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门， 同时可直接速报省级人民政府国土资源主管部门。

　３ ． ３ ． ２

　速报的内容

　灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、 地质灾害类型、 灾害体的规模、 可能的引发因素和发展趋势等。

　对已发生的地质灾害， 速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

　４

　地质灾害险情和灾情分级

　 地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、 大型、 中型、 小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：

　（１ ）

　特大型地质灾害险情和灾情（Ⅰ 级）

　。

　受灾害威胁， 需搬迁转移人数在１ ０ ０ ０ 人以上或潜在可能造成的经济损失１ 亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。

　因灾死亡３ ０ 人以上或因灾造成直接经济损失１ ０ ０ ０ 万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。

　（２ ）

　大型地质灾害险情和灾情（Ⅱ 级）

　。

　受灾害威胁， 需搬迁转移人数在５ ０ ０ 人以上、 １ ０ ０ ０ 人以下， 或潜在经济损失５ ０ ０ ０ 万元以上、 １ 亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。

　因灾死亡１ ０ 人以上、 ３ ０ 人以下， 或因灾造成直接经济损失５ ０ ０ 万元以上、 １ ０ ０ ０ 万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

　（３ ）

　中型地质灾害险情和灾情（Ⅲ级）

　。

　受灾害威胁， 需搬迁转移人数在１ ０ ０ 人以上、 ５ ０ ０ 人以下， 或潜在经济损失５ ０ ０ 万元以上、 ５ ０ ０ ０ 万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。

　因灾死亡３ 人以上、１ ０ 人以下， 或因灾造成直接经济损失１ ０ ０ 万元以上、５ ０ ０ 万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

　（４ ）

　小型地质灾害险情和灾情（Ⅳ级）

　。

　受灾害威胁， 需搬迁转移人数在１ ０ ０ 人以下， 或潜在经济损失５ ０ ０ 万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。

　因灾死亡３ 人以下， 或因灾造成直接经济损失１ ０ ０ 万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

　５

　应急响应

　 地质灾害应急工作遵循分级响应程序， 根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。

　５ ． １

　特大型地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅰ 级）

　出现特大型地质灾害险情和特大型地质灾害灾情的县（市）

　、 市（地、 州）

　、省（区、 市）

　人民政府立即启动相关的应急防治预案和应急指挥系统， 部署本行政区域内的地质灾害应急防治与救灾工作。

　地质灾害发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定， 立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、 监测人和该区域内的群众， 对是否转移群众和采取的应急措施做出决策； 及时划定地质灾害危险区， 设立明显的危险区警示标志， 确定预警信号和撤离路线， 组织群众转移避让或采取排险防治措施， 根据险情和灾情具体情况提出应急对策， 情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

　特大型地质灾害险情和灾情的应急防治工作， 在本省（区、 市）

　人民政府的领导下， 由本省（区、 市）

　地质灾害应急防治指挥部具体指挥、 协调、 组

　织财政、 建设、 交通、 水利、 民政、 气象等有关部门的专家和人员， 及时赶赴现场， 加强监测， 采取应急措施， 防止灾害进一步扩大， 避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

　国土资源部组织协调有关部门赴灾区现场指导应急防治工作， 派出专家组调查地质灾害成因， 分析其发展趋势， 指导地方制订应急防治措施。

　５ ． ２

　大型地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅱ 级）

　出现大型地质灾害险情和大型地质灾害灾情的县（市）

　、 市（地、 州）

　、 省（区、 市）

　人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。

　地质灾害发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定， 立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、 监测人和该区域内的群众， 对是否转移群众和采取的应急措施做出决策； 及时划定地质灾害危险区， 设立明显的危险区警示标志， 确定预警信号和撤离路线， 组织群众转移避让或采取排险防治措施， 根据险情和灾情具体情况提出应急对策， 情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

　大型地质灾害险情和大型地质灾害灾情的应急工作， 在本省（区、 市）

　人民政府的领导下， 由本省（区、 市）

　地质灾害应急防治指挥部具体指挥、 协调、 组织财政、 建设、 交通、 水利、 民政、 气象等有关部门的专家和人员， 及时赶赴现场， 加强监测， 采取应急措施， 防止灾害进一步扩大， 避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

　必要时， 国土资源部派出工作组协助地方政府做好地质灾害的应急防治工作。

　５ ． ３

　中型地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅲ级）

　出现中型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的县（市）

　、 市（地、 州）

　人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。

　地质灾害发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定， 立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、 监测人和该区域内的群众， 对是否转移群众和采取的应急措施做出决策； 及时划定地质灾害危险区， 设立明显的危险区警示标志， 确定预警信号和撤离路线， 组织群众转移避让或采取排险防治措施， 根据险情和灾情具体情况提出应急对策， 情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

　中型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的应急工作， 在本市（地、 州）

　人民政府的领导下， 由本市（地、 州）

　地质灾害应急防治指挥部具体指挥、 协调、 组织建设、 交通、 水利、 民政、 气象等有关部门的专家和人员， 及时赶赴现场， 加强监测， 采取应急措施， 防止灾害进一步扩大， 避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

　必要时， 灾害出现地的省（区、 市）

　人民政府派出工作组赶赴灾害现场， 协助市（地、 州）

　人民政府做好地质灾害应急工作。

　５ ． ４

　小型地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅳ级）

　出现小型地质灾害险情和小型地质灾害灾情的县（市）

　人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统， 依照群测群防责任制的规定， 立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、 监测人和该区域内的群众， 对是否转移群众和采取的应急措施作出决策； 及时划定地质灾害危险区， 设立明显的危险区警示标志， 确定预警信号和撤离路线， 组织群众转移避让或采取排险防治措施， 根据

　险情和灾情具体情况提出应急对策， 情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

　小型地质灾害险情和小型地质灾害灾情的应急工作， 在本县（市）

　人民政府的领导下， 由本县（市）

　地质灾害应急指挥部具体指挥、 协调、 组织建设、 交通、水利、 民政、 气象等有关部门的专家和人员， 及时赶赴现场， 加强监测， 采取应急措施， 防止灾害进一步扩大， 避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

　必要时， 灾害出现地的市（地、 州）

　人民政府派出工作组赶赴灾害现场， 协助县（市）

　人民政府做好地质灾害应急工作。

　５ ． ５

　应急响应结束

　 经专家组鉴定地质灾害险情或灾情已消除， 或者得到有效控制后， 当地县级人民政府撤消划定的地质灾害危险区， 应急响应结束。

　６

　应急保障

　 ６ ． １

　应急队伍、 资金、 物资、 装备保障

　 加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设， 确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。

　专业应急防治与救灾队伍、 武警部队、 乡 镇（村庄、 社区）

　应急救援志愿者组织等， 平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练， 提高应急防治与救灾能力。

　地质灾害应急防治与救灾费用按《财政应急保障预案》 规定执行。

　地方各级人民政府要储备用于灾民安置、 医疗卫生、 生活必需等必要的抢险救灾专用物资。

　保证抢险救灾物资的供应。

　６ ． ２

　通信与信息传递

　 加强地质灾害监测、 预报、 预警信息系统建设， 充分利用现代通信手段， 把有线电话、 卫星电话、 移动手机、 无线电台及互联网等有机结合起来， 建立覆盖全国的地质灾害应急防治信息网， 并实现各部门间的信息共享。

　６ ． ３

　应急技术保障

　 ６ ． ３ ． １

　地质灾害应急防治专家组

　 国土资源部和省（区、 市）

　国土资源行政主管部门分别成立地质灾害应急防治专家组， 为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。

　６ ． ３ ． ２

　地质灾害应急防治科学研究

　 国土资源部及有关单位要开展地质灾害应急防治与救灾方法、 技术的研究，...

篇三：夏季突发性地质灾害应急预案

1 -

　XX 市突发地质灾害应急预案

　1、总 则

　1 1.1 编制目的

　深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾的重要论述，坚持人民至上、生命至上，科学有效防范应对地质灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会正常秩序。

　2 1.2 编制依据

　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国家突发地质灾害应急预案》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《XX 省地质环境保护条例》《XX省突发地质灾害应急预案》《XX 市突发事件总体应急预案》等有关法律法规，制定本预案。

　3 1.3 适用范围

　本预案适用于全市行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，以及邻市发生突发地质灾害波及我市的应对处置工作。

　4 1.4 工作原则

　（1 1 ）以防为主，防救结合。牢固树立“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾重要理念，从源头上防范化解地质灾害重大风险，建立健全群测群防机制，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　 - 2 -

　（2 2 ）统一领导，协调联动。在各级党委和政府统一领导下，建立协调联动工作机制，有关部门和单位各司其职、密切配合，形成工作合力，共同做好地质灾害应对处置工作。

　（3 3 ）属地为主，分级负责。坚持属地为主、条块结合的应急工作体制，分级负责、上下联动，及时高效应对处置地质灾害。

　（4 4 ）快速反应，科学处置。充分依靠科技手段和专业力量，精准研判，科学决策，快速反应，提升地质灾害应对指挥能力和科学水平。

　2、组织指挥体系

　1 2.1 市级地质灾害应急指挥机构

　设立市地质灾害应急指挥部，负责指挥协调和组织全市地质灾害应对处置工作。市政府常务副市长、分管副市长任双总指挥，市政府相关副秘书长、市应急管理局局长、市自然资源局局长和 XX 军分区战备建设处、武警 XX 支队、XX 市消防救援支队和 XX 市森林消防支队负责同志任副总指挥，市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文广旅局、市卫生健康委、市应急管理局、市林草局、市乡村振兴局、市粮食和物资储备局、市气象局、市地震局、XX 银保监分局、国网 XX 供电公司、中石油 XX 销售公司 XX 分公司等部门和单位分管负责同志为成员；根据工作需要，可增加有关部门和单位负责同志参加。

　 - 3 -

　市地质灾害应急指挥部办公室设在市应急管理局，承担市地质灾害应急指挥部日常工作，市应急管理局局长兼任主任，市自然资源局局长、市应急管理局分管副局长兼任副主任。

　较大及以上地质灾害发生后，根据应急处置工作需要，市地质灾害应急指挥部设立以下工作组：

　（1 1 ）综合协调组

　牵头单位：市应急管理局

　参加单位：市自然资源局、市发展改革委、市公安局、市财政局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市卫生健康委、XX 军分区、武警 XX 支队。

　主要职责：负责地质灾害应急处置综合协调工作，收集汇总地质灾害险情、灾情等信息和应对处置工作进展情况，承办地质灾害应急处置有关会议、活动等。

　（2 2 ）抢险救援组

　牵头单位：市应急管理局

　参加单位：市自然资源局、XX 军分区、武警 XX 支队、市公安局、市住建局、市水务局、市卫生健康委、XX 市消防救援支队、XX 市森林消防支队及专业救援队伍、民间救援力量。

　主要职责：制定抢险救援行动方案，调配救援队伍和装备，搜救被困群众和受伤人员；指导受灾地区开展应急处置和抢险救援工作，采取有效措施防止次生灾害发生。

　（3 3 ）抢险技术组

　 - 4 -

　牵头单位：市自然资源局

　参加单位：市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市应急管理局、市气象局、市地震局。

　主要职责：做好灾情调查、险情动态监测与处置、预警预报、抢险救援方案制定等工作。开展地质灾害险情、灾情会商研判，提出应急处置的措施及建议；开展灾害点及周边隐患点排查巡查，指导开展地质灾害应急监测预警；开展水情、汛情和气象监测，及时发布风险预警；开展生态环境监测，及时提供环境监测信息。

　（4 4 ）群众生活保障组

　牵头单位：市应急管理局

　参加单位：市发展改革委、市民政局、市财政局、市工信局、市商务局、市自然资源局、市水务局、市农业农村局、市卫生健康委、市粮食和物资储备局。

　主要职责：制定实施受灾群众救助工作方案及相关资金、物资保障措施，指导受灾地区做好受灾群众紧急转移安置和基本生活保障工作；组织协调生产、调集、转运救灾物资，保障受灾地区群众基本生活和市场供应；统筹安排社会组织和志愿者队伍参与受灾群众救助等工作。

　（5 5 ）医疗救治和卫生防疫组

　牵头单位：市卫生健康委

　参加单位：市农业农村局

　 - 5 -

　主要职责：组派医疗卫生救授队伍，调集医疗器械、药品等物资，救治、转移受伤人员，检查、监测受灾地区饮用水源、食品等，做好卫生防疫工作。

　（6 6 ）交通运输保障组

　牵头单位：市交通运输局

　参加单位：市公安局、市应急管理局、XX 军分区、武警XX 支队、XX 公路事业发展中心、XX 高速公路处、XX 成县机场、中铁兰州局集团公司 XX 机务段。

　主要职责：组织抢修维护机场、铁路、公路等交通运输设施；制定救援队伍、设备、物资运送方案，协调运力，优先保障应急抢险救援人员、救灾物资、基本生活物资的运输需要，配合开展受灾群众和伤病员的应急转移；实施必要的交通管制，维护交通秩序；组织协调市内外有关交通设施抢险救援队伍、交通运输队伍参加抢险救援。

　（7 7 ）基础设施保障组

　牵头单位：市发展改革委

　参加单位：市工信局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市农业农村局、市水务局、国网 XX 供电公司、中石油 XX 销售公司 XX 分公司。

　主要职责：组织抢修维护通信、供电、供水、供气等设施；调度应急通信、供电设备保障抢险救援现场通信畅通、电力供应正常。

　（8 8 ）调查评估组

　牵头单位：市应急管理局

　 - 6 -

　参加单位：市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市卫生健康委、市乡村振兴局、市工信局、市气象局、国网 XX 供电公司。

　主要职责：做好险情、灾情信息收集、统计、核查和上报工作；开展灾情调查、灾害损失评估及灾后群众救助情况评估。

　（9 9 ）社会治安组

　牵头单位：市公安局

　参加单位：武警 XX 支队

　主要职责：组织指导受灾地区加强治安管理工作，严密防范、严厉打击乘机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资，以赈灾募捐名义诈骗、制造恐慌等违法犯罪活动；加强重点单位、重要部位的安全警戒；做好涉灾矛盾纠纷化解工作，维护社会秩序稳定。

　（ 10 ）新闻宣传组

　牵头单位：市委宣传部

　参加单位：市委网信办、市应急管理局、市自然资源局、市卫生健康委、市文广旅局、市气象局、市工信局。

　主要职责：做好险情、灾情信息发布和应对处置新闻报道等工作。较大及以上突发地质灾害发生后，成立市地质灾害应急现场指挥部，指导协调和组织开展现场应急处置工作。现场指挥部总指挥由市地质灾害应急指挥部总指挥或市委、市政府指定专人担任，市地质灾害应急指挥部各工作组

　 - 7 -

　按照任务分工开展相关工作。应急处置结束后，现场指挥部自动撤销。

　2 2.2 市县地质灾害应急指挥机构

　县区地质灾害应急指挥部在本级党委和政府的领导下，负责指挥协调和组织本行政区域地质灾害应对处置。

　3、预防与预警

　1 3.1 预防措施

　1 3.1.1 建立健全监测预警体系

　市、县区自然资源部门组织开展地质灾害风险调查，完善群测群防和专业监测预警网络，提升地质灾害和灾害链的早期识别、监测预警能力，定期开展地质灾害巡查检查。

　市自然资源局组织有关技术单位进行地质灾害趋势分析预测，指导做好全市群测群防和专业监测预警网络建设，开展地质灾害风险分析与评估。

　2 3.1.2 建立隐患排查机制

　各县区政府要建立完善地质灾害隐患排查工作长效机制，严格落实重点时段、重点区域地质灾害隐患排查制度，将已发现的隐患点纳入管理台账，分类采取监测预警和综合治理等措施。每年冻融期及汛期前，组织自然资源、住建、水务、交通运输、应急管理等部门和基层组织及防灾责任单位，对本行政区域内地质灾害隐患进行排查，汛中、汛后定期或不定期开展检查。对每处地质灾害危险点划定危险区，并予以公告，在危险区边界设立明显警示标志，明确监测单位和监测人员以及发现险情后的报警方式、撤离路线。

　 - 8 -

　2 3.2 预报预警机制

　1 3.2.1 预报预警体系

　建立健全地质灾害预报预警体系，形成覆盖全市的地质灾害预报预警网络。自然资源、气象、水务、应急管理等部门密切合作，加强险情、灾情和汛情、雨情等监测预警信息共享。

　2 3.2.2 预报预警级别

　根据气象和地质环境因素预测地质灾害发生风险大小程度对可能发生地质灾害的相关区域进行预警。预警级别从高到低分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，内容包括地质灾害可能发生的时间、空间范围及风险等级等。

　3 3.2.3 预报预警信息发布

　自然资源部门会同有关部门通过电视、广播、短信、微信网站及突发事件预警信息发布系统等渠道，向预警区域内的防灾减灾责任人、监测人和区域内群众及时发送预报预警信息。

　4 3.2.4 预警响应

　预警响应由自然资源部门会同有关部门根据地质灾害风险级别确定。

　（1）蓝色预警响应

　气象、水务等部门密切关注雨情、水情变化趋势，必要时向有关部门和单位通报。自然资源等部门加大预警区域内

　 - 9 -

　地质灾害巡查监测力度。应急管理、自然资源等有关部门和单位做好应对地质灾害准备工作。

　（2）黄色预警响应

　气象、水务等部门加强雨情、水情动态监测，及时向有关部门和单位通报。自然资源等部门和单位加强地质灾害防御，开展 24 小时巡查监测。应急管理部门会同自然资源、气象等部门联合开展地质灾害趋势会商，组织应急救援队伍做好应急救援准备。

　（3）橙色预警响应

　气象、水务等部门加密监测和收集雨情、水情，及时向有关部门和单位通报。自然资源等部门按职责做好地质灾害防御工作。必要时，由当地政府组织受威胁人员紧急转移避让。应急管理部门会同自然资源、气象、水务、交通运输等部门加强地质灾害趋势会商研判，组织应急救援队伍进入待命状态。

　（4）红色预警响应

　气象、水务等部门实时监测和收集雨情、水情，及时向有关部门和单位通报。当地政府及其有关部门按职责做好地质灾害防御工作，及时组织受威胁人员转移避让，实施危险区域管控。应急管理部门会同自然资源、气象、水务、交通运输等部门动态会商研判地质灾害趋势，组织应急救援队伍进驻预警区，随时准备抢险救援。

　 - 10 -

　预警响应视气象条件以及实时监测情况动态调整，可逐步升（降）级。超出地质灾害预警时限未再发布新的预警信息，预警响应自动终止。

　5 3.2.5 险情处置

　按照威胁人员数量、潜在经济损失大小，地质灾害险情分为特别重大、重大、较大、一般 4 个等级。

　（1）特别重大地质灾害险情：受地质灾害隐患威胁，需紧急避险转移人数在 1000 人以上，或潜在经济损失 1 亿元以上；造成江河支流被阻断，严重影响群众生命财产安全的地质灾害险情。

　（2）重大地质灾害险情：受地质灾害隐患威胁，需紧急避险转移人数在 500 人以上、1000 人以下，潜在经济损失5000 万元以上、1 亿元以下；造成铁路主要干线、高速公路、民航和航道中断的地质灾害险情。

　（3）较大地质灾害险情：受地质灾害隐患威胁，需紧急避险转移人数在 100 人以上、500 人以下，或潜在经济损失 500 万元以上、5000 万元以下的地质灾害险情。

　（4）一般地质灾害险情：受地质灾害隐患威胁，需紧急避险转移人数在 100 人以下，或潜在经济损失 500 万元以下的地质灾害险情。

　出现地质灾害险情后，当地自然资源部门应立即向有关部门和单位通报险情信息，组织专业技术队伍开展现场调查，根据地质灾害基本特征、危害程度、稳定性、影响因素和发展趋势，分析研判地质灾害险情级别，并提出应对措施

　 - 11 -

　及建议，及时按程序向本级政府及上一级主管部门报告。当地政府根据险情实际，及时开展先期处置工作，视情组织转移群众、避险疏散，实施危险区域管控。应急管理部门做好应急教援准备。

　4、应急处置

　1 4.1 灾情分级

　按照造成人员伤亡、经济损失的大小，地质灾害灾情分为特别重大、重大、较大、一般 4 个等级。

　（1）特别重大地质灾害灾情：因灾死亡 30 人以上或造成直接经济损失 1000 万元以上的地质灾害灾情。

　（2）重大地质灾害灾情：因灾死亡 10 人以上、30 人以下，或因灾造成直接经济损失 500 万元以上、1000 万元以下的地质灾害灾情。

　（3）较大地质灾害灾情：因灾死亡 3 人以上、10 人以下，或因灾造成直接经济损失 100 万元以上、500 万元以下的地质灾害灾情。

　（4）一般地质灾害灾情：因灾死亡 3 人以下，或因灾造成直接经济损失 100 万元以下的地质灾害灾情。

　2 4.2 信息报告

　1 4.2.1 速报

　灾害发生地政府应及时将险情、灾情及其发展趋势等信息报告上级政府。自然资源、应急管理部门在接报险情、灾情信息后，应互相通报。

　 - 12 -

　发生特别重大、重大地质灾害后，县区应急管理部门在接报后 1 小时内报告市应急管理局。市应急管理局在接报后，应立即向市委、市政府报告。同时，向省应急管理厅报告，并通报市...

篇四：夏季突发性地质灾害应急预案

灾害应急预案. txt20 如果你努力去发现美好， 美好会发现你； 如果你努力去尊重他人，你也会获得别人尊重； 如果你努力去帮助他人， 你也会得到他人的帮助。

　生命就像一种回音， 你送出什么它就送回什么， 你播种什么就收获什么，你给予什么就得到什么。

　地质灾害应急预案

　 1 地质灾害事故类型和危害程度分析

　 王家寨井田位于新泰市翟镇镇境内。

　王家寨煤矿位于小汶河北岸， 井田北部为莲花山山脉的余支九王山(+294. 1m) 和榆山(+308. 1m) , 由奥陶系石灰岩和第三系砾岩组成， 工业广场恰好位于两山山脚下。

　井田地势由北而南逐渐平缓， 地面海拨标高在+240～+190m 之间， 为北高南低的丘陵地形， 地表被第四系冲积层及耕植土所覆盖， 在冲沟处可见第三系管庄组(俗称红层) 出露地表。

　本地区构造 主要受北东南西向压应力所支配， 燕山期形成的北西向构造为第一期， 方向大致和莲花山断层一致， 另一组为北东向断层， 而且切割了北西向断层， 煤田内以北东向断层为主， 构成了 新汶煤田帚状构造。

　本井田位于新汶煤田(向斜) 中段北翼， 构成羊村翟镇勘探区大港向斜的转折端。

　根据地形及岩土工程性质分析， 矿井范围内无山体崩塌、 滑坡、 泥石流等灾害。

　由于井下开采， 存在地面塌陷的地质灾害。采矿引起地面塌陷及地表潜水位升高。

　由于汛期（每年 6 月至 9 月期间）降雨量大， 地表潜水位升高， 影响表土的稳定性， 对建筑物产生塌陷的机率增大。

　地面塌陷的产生和前水位的 升高对地表建筑物产生破坏。

　 2 应急处置基本原则

　 2. 1 事故报告原则：

　事故发生后， 事故单位或地点及时向矿调度室汇

　报， 由矿调度室及时向新泰 市煤炭局应急救援指挥部报告。

　2. 2 统一指挥原则：

　根据指挥部总指挥的命令， 在现场指挥机构的统一指挥下， 充分调动各方面救援力量， 落实责任， 科学组织， 保障抢险救援工作快速、 有序进行。

　 2. 3 救人优先原则：

　坚持“以人为本” 原则， 切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务， 有效防止和控制事故危害蔓延扩大， 千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。

　及时撤人。

　2. 4 及时抢险原则

　 2. 4. 1 事故发生后， 事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、 互救工作。

　2. 4. 2 事故发生单位主要负责人要按照相关规定， 迅速组织抢救。

　2. 4. 3 实施快速应急响应和快速抢险， 相关部门、 救援机构必须第一时间到达事故发生地， 相应的救援抢险设备也必须迅速到达。

　2. 5 属地管辖和分级处置原则：

　按照事故发生地和企业隶属关系， 实行属地化和分级处置。

　2. 6 妥善处理善后原则：

　按照相关规定， 在事故抢险救援的同时， 应尽快开展善后处理工作。

　要根据有关政策和法规， 结合实际情况， 采取 “一对一” 的包户安抚等措施， 积极妥善处理善后事宜， 有效维护社会稳定。

　2. 7 通讯畅通原则。

　井上下设立专线指挥电话， 并保持畅通。

　3 组织机构及职责

　 3. 1 应急组织体系

　 3. 1. 1 王家寨煤矿成立地质灾害应急救援指挥部， 指挥部设在矿调度

　室， 负责统一指挥、 应急决策、 协调地质灾害造成的各类事故的应急救援工作。

　灾情发生后由矿组织进行自救， 及时向新泰市煤炭局求援， 仍不能缓解时由矿总指挥部向当地政府和驻军联系请求支援。

　总指挥：

　矿长、 党总支书记。

　职责：

　应急救援工作诸事项的决断权。

　矿所有资源的调配权。

　申请外部应急资源的决断权。

　副总指挥：

　经营副总经理、 工会主席、 党总支副书记、 安全矿长、 生产矿长、 总工程师、 采掘副矿长、 机电矿副长。

　职责：

　根据总指挥授权， 指挥分管的救援队伍， 开展相应工作； 对应急决策的建议权。

　 成员：

　调度室、 安监站、 通风工区、 技术科、 经营管理办公室、 供应部、 党政办公室、 财务部、 医务室等相关单位和部门负责人。

　 职责：

　执行总指挥、 副总指挥的命令， 确保落实到位。

　对应急决策的建议权。

　3. 1. 2 矿地质灾害应急指挥部下设九个工作组， 具体负责组织指挥现场抢险救援工作。

　3. 1. 2. 1 现场指挥组

　组长：

　经营副总经理

　副组长：

　生产矿长、 机电矿长、 安全矿长、 采掘矿长

　成员：

　各部室主任。

　 主要职责：

　①负责指挥现场救援救治队伍；

　 ②组织调配救援的人员、 物资；

　 ③协助总指挥研究制定变更事故处理方案。

　3. 1. 2. 2 抢险救灾组

　 组长：

　安全矿长

　 副组长：

　采掘矿长

　 成员：

　机电科、 技术科长、 安监站长、 通风工区、 采掘、 辅助以及地面单位负责人。

　主要职责：

　①指挥现场救护工作；

　②快速制定救护行动计划和安全技术措施;

　③组织指挥救灾物资及伤员转送；

　④合理组织和调动战斗力量， 保证救护任务的完成。

　分 2个应急抢险队， 1 个应急抢险预备队。

　 3. 1. 2. 2. 1 地面抢险队

　队长：

　经营副总经理

　副队长：

　经营管理办公室主任

　队员：

　调度室、 洗选厂、 运转工区、 治安保卫部等 150 人组成。

　职责：

　①负责地面灾害性天气河流洪水的疏堵水工作。

　②对地面危房、 车间进行抢修。

　③加强对井口监测、 检查和防洪应急措施的实施并及时采取措施。

　3. 1. 2. 2. 3 机电抢险队

　 队长：

　机电矿长

　队员：

　机电科、 经管管理党政办公室、 运转工区、 调度室、 通风工区、有关人员 100 人组成。

　职责：

　①负责-350m 水平泵房设备正常运转。

　②负责地面降压站、 矿井供电线路、 井上下各个变电所的正常

　供电。

　③确保风机和各绞车房设备运转正常。

　④负责发生地质灾害情况下通讯工作， 确保灾时通讯正常。

　⑤负责供电及设备抢险工作。

　3. 1. 2. 2. 4 抢险预备队。

　队长：

　地面矿长。

　队员由临时抽调的 120 人组成。

　职责：

　负责灾害性抢险时各项紧急预备工作。

　3. 1. 2. 3 技术专家组

　 组长：

　总工程师

　成员：

　机电科、 技术科、 通风工区、 党政办公室等相关部门负责人。

　主要职责：

　①根据地质灾害造成事故性质、 类别、 影响范围等基本情况， 迅速制定抢救与救援方案、 技术措施， 报总指挥同意后实施； ②制定并实施防止事故扩大的安全防范措施； ③解决事故抢救过程中遇到的技术难题； ④审定事故原因分析报告， 报总指挥阅批。

　3. 1. 2. 4 物资供应组

　 组长：

　经营副总经理

　 副组长：

　经营管理办公室、 物资供应部、 财务部、 机电科负责人。

　成员：

　由经管管理办公室、 运搬工区、 物资供应部、 机电科等单位有关人员共计 100 人组成。

　主要职责：

　①负责抢险救灾中物资和设备的及时供应； ②筹集、 调集应急救援供风、 供电、 给排水设备； ③承办指挥部交办的其他工作。

　3. 1. 2. 5 警戒保卫组

　 组长：

　党总支副书记

　副组长：

　治安保卫部长

　成员：

　治安保卫部、 洗选厂、 大修厂等单位有关人员共计 130 人组成。

　 主要职责：

　①组织护卫队员和安全保卫人员对事故现场进行警戒、 戒严和维持秩序， 维护事故发生区域的治安和交通秩序； ②指挥疏散事故影响区域的人员； ③完成指挥部交办的其他工作。

　3. 1. 2. 6 医疗救护组

　 组长：

　党总支副书记

　副组长：

　矿卫生室主任

　 成员：

　党政办公室、 卫生室等单位有关人员共计 30 人组成。

　主要职责：

　①立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护；

　 ②组织医疗救治， 负责制定医疗救护方案；

　 ③负责提出伤员临时救治、 医疗的方案和措施的建议；

　 ④负责将受伤人员从井下运送到地面。

　3. 1. 2. 7 信息发布组

　 组长：

　矿党总支书记

　副组长：

　党政办公室主任

　 成员：

　党政办公室、 劳动人事部等单位有关人员。

　主要职责：

　①负责事故信息发布工作， 要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况；

　 ②向上级政府部门、 报社、 广播电台、 电视台等主要新闻煤体汇报现场救援工作；

　 ③正确引导媒体和公众舆论。

　3. 1. 2. 8 后勤保障组

　 组长：

　工会主席

　 成员：

　矿党政办公室相关人员。

　主要职责：

　①负责组织拟订保障方案； ②负责食宿接待、 车辆调度、供电、 通讯畅通等工作。

　3. 1. 2. 9 善后处理组。

　组长：

　工会主席

　副组长：

　劳动人事部长

　 成员：

　劳动人事部、 工会、 财务部等单位相关人员。

　主要职责：

　①负责事故中遇险人员的妥善安置；

　②负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、 抚恤等善后处理工作；

　③承办指挥部党政办公室交办的其他工作。

　 3. 2 部门职责

　3. 2. 1 调度室：

　坚持 24 小时应急值守。

　 ⑴负责应急调度指挥， 及时准确地上报事故情况， 及时掌握灾害天气变化和应急调度情况， 传达领导指令传达总指挥命令；

　⑵召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作；

　⑶负责提供事故报告, 事故单位有关资料、 图纸；

　⑷了 解并记录事故发生的时间和地点， 灾难情况和现场采取的救护措施；

　⑸核实和统计灾区人数， 按指挥部命令通知灾区人员撤离；

　⑹整理抢险救援命令， 要做好详细应急处置记录, 及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况；

　⑺按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作， 调用应急救援物资、 救护队伍、 设备和有关专家；

　⑻按总指挥命令， 在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况；

　⑼负责起草事故应急救援工作报告；

　⑽完成总指挥赋予的其它任务。

　3. 2. 2 党政办公室：

　坚持 24 小时应急值守。

　⑴及时向总指挥报告事故信息， 传达总指挥关于救援工作的批示和意见；

　⑵接收上级部门领导的重要批示、 指示， 立即呈报总指挥阅批并负责督办落实；

　⑶保证事故抢救需要的车辆；

　⑷承办指挥部交办的其他工作。

　3. 2. 3 安监站：

　坚持 24 小时应急值守。

　⑴及时向指挥部汇报事故信息；

　⑵按总指挥指示， 组织工会等有关人员进行事故调查， 及时向指挥部提供事故调查报告；

　⑶参与上级部门的事故调查， 负责向事故调查组提供事故有关情况、资料， 重要事项必须向总指挥请示；

　⑷负责现场安全措施的督办落实；

　⑸完成指挥部赋予的其它任务。

　3. 2. 4 矿卫生室：

　坚持 24 小时应急值守。

　①时刻做好应急救援救治工作， 接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3 分钟之内派出救护队伍；

　②筹集调集应急救援救治急救药品等， 及时提供救护所需物品;

　③完成指挥部赋予的其它任务。

　3. 2. 5 经营管理办公室、 机电科、 物资供应部

　 坚持 24 小时应急值守。

　保障事故抢救物资的供应, 确保抢险救援工作的顺利开展。

　3. 2. 6 生产技术科、 机电科、 通风工区

　 ⑴提供灾区图纸和有关技术资料；

　⑵根据指挥部命令完成现场相关检测、 测量工作；

　⑶结合实际情况， 制定相应的技术方案、 防范措施；

　⑷负责起草事故原因分析报告；

　⑸完成总指挥赋予的其它任务。

　⑹提供技术支持， 解决事故抢救过程中遇到的技术难题。

　3. 2. 8 财务部：

　保证为事故救援配备救援设备、 器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。

　3. 2. 9 劳动人事部：

　负责事故善后处理、 工伤保险待遇落实和参与事故调查等。

　3. 2. 10 工会：

　参与事故调查、 善后处理。

　3. 2. 11 其它：

　相关部门完成指挥部交办的其它任务。

　4 预防与预警

　 4. 1 危险源监控

　 4. 1. 1 危险源监控的方式、 方法

　 4. 1. 1. 1 定期组织地质灾害带来的各种灾害隐患排查分析。

　4. 1. 1. 2 及时掌握新泰气象局发出的地质灾害预警警报和地质灾害预

　报。

　4. 1. 2 地质灾害预防措施

　 4. 1. 2. 1 人员撤离程序

　 巡查人员发现因地质灾害或次生地质灾害造成的可能导致人员伤亡时； 立即组织撤出受安全威胁的人员， 并立即汇报地质灾害应级指挥部总指挥。

　4. 1. 2. 2 党政办公室工农办、 地质部要切实做好采动塌陷区巡查和排查工作。

　4. 1. 2. 3 各有关单位与国土资源部门建立信息互通机制。

　对国土资源部门发布的地质灾害的监测和预报， 要及时向有关领导汇报， 调度室值班人员随时掌握地质灾害的监测和预报信息。

　4. 1. 2. 4 要加强雨季采动区域地表活动变化活跃范围的巡查、 排查工作， 发现问题， 及时汇报处理。

　4. 2 预警行动

　 4. 2. 1 预警：

　巡查发现地面沉降异常及接到人员反映塌陷等异常情况，均为接到预警。

　4. 2. 2 预警的方式、 方法：

　巡查发现地面沉降异常及接到人员反映塌陷等异常情况用电话汇报或相关部门电话通知。

　4. 2. 3 地质灾害事故预警信息的发布程序

　 矿调度室接到地质灾害事故报告后， 必须立即通知矿长、 总工程师、分管矿长、 安监站长及有关部门， 由矿长负责全权指挥， 矿长下达相关命令， 调度室值班人员采用电话下达命令。

　...

篇五：夏季突发性地质灾害应急预案

地质灾害防治方案和应急预案

　3 3 篇

　一、提高认识，明确责任

　 中小学校是未成年人集中场所，确保安全至关重要。受自然环境等因素制约，全县不少学校处于地质灾害易发区，防灾能力和措施相对薄弱，随时面临地质灾害造成群死群伤事故的发生，已经成为目前加强学校安全工作的重点内容。

　 各中小学校必须提高认识，加强领导，明确责任，高度重视学校地质灾害防治工作，认真贯彻落实《地质灾害防治条例》(国务院第 394 号令)和《四川省地质环境管理条例》，把它作为执政为民，创建和谐社会的一项具体行动，彻底排查隐患，落实防范措施;加强宣传教育，完善应急预案，坚决杜绝因地质灾害造成的学校重(特)大伤亡事故。

　 二、建立机构，全面普查

　 为贯彻落实部、省、市关于中小学校安全防范工作的精神，有效防止中小学校校区(舍)周边地质灾害的发生，减少人员伤亡和经济财产损失，经县国土资源局、县教育局会商决定：从十二月一日至十二月三十一日，开展全县中小学校校区(舍)及周边地质环境普查工作，凡是存在(可能存在)地质灾害的学校都要分类登记造册，作为国土资源部门、教育部门和学校进行整治、加强监督的依据，作为进一步开展地质灾害调查、勘查工作，向各级人民政府申报立项整治的依据。普查工作按照分片普查，逐校排查的原则，采取重点查

　和一般查相结合，彻底摸清辖区学校面临的地质灾害威胁，存在后地质灾害类型和危险程度。第一普查小组：由莫建全、吴世康、涉及乡镇分管国土、教育工作的副乡(镇)长、学校校长、国土资源所所长组成，负责渠江、天星、城郊、板桥、三板、宝城、有庆、鲜渡、琅琊、卷硐片区;第二普查小组：由程兴社、许明勇、涉及乡镇分管国土、教育工作的副乡(镇)长、学校校长、国土资源所所长组成，负责临巴、土溪、流溪.三汇、丰乐、文崇、涌兴、贵福、岩峰、清溪、静边片区。

　 三、健全制度，落实应急处置预案

　 凡是可能受到地质灾害威胁的学校，都要有针对性地制定相应防范措施，健全管理制度，落实监管责任，做好日常(特别是汛期)监管工作，建立有效的预测、预警、预防和快速反应体系。要建立和完善各种应急处置预案，尽量周全考虑可能发生的情况，研究制定对策，同时加强抢险救灾队伍建设，储备相应抢险物资，全面提高学校应急应变能力。

　 四、加强教育，努力提高师生防灾救灾能力

　 学校是加强防灾救灾教育的主要阵地。各中小学校要把防范地质灾害的要求作为重要内容，纳入学校安全教育课程，增加地质灾害防治知识，提高教育的针对性和时效性。教育活动要形式多样，寓教于乐。借助科普读物、影像资料、互联网络等手段，通过专题讲座、参观考察、疏散演练、知

　识竞赛等方式，提高师生防范意识和救护能力。要特别注意加强教职员工的教育培训工作，做好应急预案演练，通过采取各种行之有效的措施，进一 步增强各中小学校防灾救灾能力，从而确保师生生命财产安全。

　 学校地质灾害防治方案和应急预案 2 为指导全区 2012年地质灾害防治工作，减少或避免地质灾害造成的人员伤亡和经济损失，维护人民生命和财产安全，根据《地质灾害防治条例》(国务院第 394 号令)第十八条和《广东省地质环境管理条例》第十三条的规定，依照《广东省湛江市地质灾害防治规划(2006-2020 年)》，结合我区地质灾害的情况，特编制本方案。

　 一、指导思想

　 以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，把人民群众的生命财产安全放在首位，坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，切实加强领导。

　 二、全区地质灾害概况

　 我区位于雷州半岛东北部，东、南、西三面临海，北部为丘陵台地，沿海为滨海平原，地形起伏不大。全年湿热多雨，夏季多台风、雷暴雨，台风是我区最大的灾害性天气。按照地质灾害易发区的划分原则，我区属湛江市地质灾害中、低易发区，各种灾害类型有：崩(坍)塌、滑坡、海水入

　侵、软土地基变形、土地砂化和矿山地质灾害等，而崩塌、滑坡、海水入侵、软土地基变形等是我区地质灾害的主要灾种。

　 根据已发地质灾害的分布特点、规模、灾害种类，结合我区区域地质条件综合分析，划分以下地质灾害防治区，各地方编制本地区防灾预案时可供作参考。

　 (一)软基础变形灾害防治区，主要是指膨胀土层、液化沙性土淤泥等软质土体分布的地区，如南三镇、坡头镇、官渡镇、乾塘镇等地。

　 (二)地面沉降及海水入侵灾害防治区，主要是指沿海地区，如南三镇、乾塘镇、麻斜街等地。

　 (三)地面塌陷灾害防治区，主要是指石灰岩溶洞发育区，因人为开采资源引起地面塌陷，如各矿山采场周围等。

　 (四)崩塌灾害防治，主要是指高边坡受雨水冲刷产生的崩塌、滑坡、泥石流等，如龙头镇、官渡镇及矿山露天采场等。同时应特别预防在建的大型建设项目基础开挖诱发的上述灾害。

　 (五)滑坡灾害防治区，主要是指斜坡上岩体或土体。多为不合理的人为工程诱发的，如露天采矿、水利、公路等。

　 (六)地裂灾害防治区，主要是澎涨土层分布的干旱地区，如坡头镇等地。

　 三、地质灾害预防措施

　(一)加强领导，明确责任

　 各镇(街)要以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，把人民群众的生命财产安全放在首位，坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，切实加强领导，将地质灾害防治作为民心工程的重要工作进行部署和落实，在人力、物力、财力上予以保证，并配备必要装备(交通工具、雨衣、雨鞋、手电筒等)。各镇(街)地质灾害防治工作领导小组和应急指挥机构要建立完善责任制，明确责任，认真履行职责。各重要地质灾害隐患点的预防责任人必须按照防灾责任制的要求，明确各危险点所在镇(街)、主管部门及建设单位的责任，确定专人负责。责任人必须上岗到位，特别在汛期必须以人民群众生命财产安全为己任，以高度的责任感，认真负责，周密部署，切实组织好监测、预防、预报、群测群防、灾害现场应急调查，对地质灾害危险点及时提出具体措施，制定人员紧急避险和财产转移的应急方案，并按照国土资源部和省、市速报制度的要求，及时向上级有关部门报告地质灾害灾情和防治情况。年底各级国土资源部门要对辖区内地质灾害防治工作情况进行认真总结，并在次年的 1 月 5 日前 报送同级政府和上级国土资源行政主管部门。

　 (二)制定地质灾害防治方案，落实责任制

　 各级国土资源部门应在总结上年度地质灾害防治工作

　的基础上，会同同级建设、水利和交通等部门，结合辖区内重要地质灾害隐患点的分布、类型、规模、活动等实际情况，认真组织编制和落实本地区《年度地质灾害防治方案》，提出本地区地质灾害危险点、隐患点的具体防灾措施，落实监测、报警单位和主要责任人，协助有关部门确定避灾方案和紧急疏散路线。各级编制的地质灾害防治方案须及时报同级政府审批后公布，并报上级国土资源行政主管部门备案。防治方案应作为地方人民政府指导地质灾害防灾减灾工作的决策依据。

　 各镇(街)和有关部门要按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24 号)、广东省人民政府办公厅《印发〈广东省突发性地质灾害应急预案〉的通知》(粤府办〔2004〕73 号)要求，切实做好地质灾害应急处置工作。

　 对违反规定或不落实地质灾害防治方案，造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，要按照国务院《地质灾害防治条例》的规定，追究直接负责的主管人员和其他直接责任人的法律责任。

　 (三)落实规划，增强应急反应能力

　 各镇(街)和各级国土资源行政主管部门要认真落实汛期值班制度，险情调查制度和灾情速报制度，向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。在汛期前组织技术力量对地质灾害危险区和重要地质灾害隐患点进行全面清查，汛期

　中开展巡查和应急调查，汛期后复查与总结相结合，准确掌握本地区地质灾害动态，主动避灾抗灾。各镇(街)应急指挥机构应认真履行职责，充分发挥在汛期突发性地质灾害调查与应急处置工作中的作用。

　 (四)加强地质灾害危险性评估工作，从源头上控制或减少人为诱发地质灾害的发生

　 各有关部门要严格按照《地质灾害防治条例》(国务院令第 394 号)和《广东省地质环境管理条例》要求，在地质灾害易发区内进行工作建设和编制城市总体规划、村庄和集镇规划时，必须进行地质灾害危险性评估，从源头上控制或减少人为诱发地质灾害的发生。未进行地质灾害防治规划，划分地质灾害易发区的地区，应根据初步调查情况，确定进行评估的范围。对未列入评估范围的建设用地，在申请审批用地时，必须附有较详细地质环境条件资料。在划定的地质灾害危险区内，禁止审批的新建设住宅以及削坡和从事其他可能引发地质灾害的活动。

　 (五)加强协作，保证信息畅通

　 各镇(街)和区国土资源部门，要在区政府的统一领导下，加强与有关防汛救灾部门的协调沟通与合作，互通情报，确保区、镇(街)两级之间信息畅通，达到上情下达、下情上报及时、准确，为全区汛期地质灾害防灾工作提供有力的保障。

　(六)积极推动汛期地质灾害气象预报预警工作，提高预报的准确性，最大限度地减少地质灾害造成的损失

　 国土资源与气象部门要做好联合开展汛期地质灾害预报预警工作，做好基础数据的采集分析和集成，制作高质量的预报产品，联合开展各(项)科学研究和学术交流，不断拓展服务领域，提高地质灾害气象预报预警的准确性和精确度。各镇(街)在汛期省、市级地质灾害气象预报预警的基础上，应根据各自的实际，积极推进本地区汛期地质灾害气象预报预警工作，及时反馈地质灾害信息，力争地质灾害监测预报水平上一个新台阶。认真做好开展地质灾害气象预报预警业务的月报编制和年度总结工作。

　 (七)加强宣传教育，提高干部群众的防灾意识

　 各镇(街)和各级国土资源部门，应加大地质灾害防治工作的宣传力度，扎扎实实地做好宣传、培训工作，普及地质灾害防治基础知识，特别是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《矿产资源法》实施纪念日及“6·25 土地日”开展宣传活动，进一步增强广大干部群众对地质灾害预防的意识，提高抗灾能力，确保一方平安。

　 四、落实地质灾害的监测、预防责任人

　 地质灾害的监测与预防工作应在区人民政府的统一领导和部署下，各镇(街)及各级国土资源、城市规划、建设、交通、水利、教育和旅游等行政主管部门按照各自的职责，

　认真履行对本行政区域内地质灾害隐患点(段、区)监测和预防工作。对威胁矿山、公路、水利等设施和旅游景区(点)的地质灾害隐患点，由设施所在地有关主管部门负责组织监测预防;对于威胁居民区的地质灾害点由当地镇(街)负责组织监测。汛期前，各镇(街)及主管部门要按照各自的职责分工对隐患点(段、区)进行全面检查，并做好汛期经常性监测预防和值班安排，落实防火、避灾、救灾的组织机构和物资准备，尽可能地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

　 学校地质灾害防治方案和应急预案 3 为贯彻落实《xx 县教育局关于加强汛期地质灾害防治工作的通知》精神，有效的防范、杜绝汛期地质灾害引发学校安全事故的发生，我校接通知后，对校园围墙、校舍、厕所及学校周边地质环境进行了全面排查。现将具体情况汇报如下：

　 一、排查内容

　 1、学校的围墙、厕所。

　 2、校园内校舍。

　 3、学校围墙外地段。

　 二、排查的情况

　 接通知后，我校立即安排部署地质安全排查工作

　 1、学校周边地质灾害防范，目前未发现有危险地段。

　 2、学校围墙、厕所未发现有危险情况。

　3、校园内校舍也未发现异常。

　 三、存在的主要问题

　 校园内锅炉上的烟囱断了一条拉线、房顶不结实抗风能力弱，暴风天气十分危险。

　 四、防范措施

　 一、加强排查、严加防范

　 充分认识当前汛期地质灾害的严峻性，在思想上保持高度警惕，切实克服麻痹侥幸思想;密切关注天气变化，及时掌握灾情预测预报，注意可能发生的各类安全问题，一旦出现险情，及时向上级报告;采取有力措施，确保学校财产的安全。

　 二、加强值班、落实责任

　 加强值班，明确带班领导和值班人员，确保责任到位。坚持汛期全天值班和昼夜巡查，如遇险情，要第一时间上报，以便采取相应措施。

篇六：夏季突发性地质灾害应急预案

第一幼儿园防御强对流天气与地质灾害 应急预案 一、 总则 为及时、有效地预防强对流天气与地质灾害事故，加强学校在强对流天气和地质灾害处理时的综合指挥协调能力，提高紧急救援的快速反应水平，更好地承担起学校安全工作的教育、管理、监督、协调和调查处理责任，特制定本预案。

　二、

　灾害预防措施 1、加强巡查。适时开展校舍安全和学校周边地质环境安全检查，尤其要加强对校舍、学校周边的坡地、河岸的检查，发现安全隐患要及时向当地政府和有关部门反映，及时采取预防措施，防范和化解可能发生的安全隐患。

　2、做好预警。加强同有关职能部门联系，及时掌握气象、地质等有关讯息。当出现长期降雨、长时间强降雨、地质灾害气象预报等级出现 3 级以上等异样情况时，要及时向当地政府和有关部门反映，并在校内做好预警和值班巡查工作，保持通讯畅通，必要时，可以采取停课等应急措施，或启动紧急疏散方案。

　3、加强教育。结合实际，切实制订防范预案，建立起有效的预警机制。要明确责任人员和职责分工，明确预警方法、避险转移路线、临时安置点，把防御措施落实到每个教职工、每个班级、每个学生。要定期组织开展预案演练，加强防灾知识、防御和自救措施的宣传教育，提高对处置突发事件的快速反应能力，提高师生的防御能力和自

　我保护能力。

　三、 灾害处置方案 第一节 灾害事故应急处理组织指挥机构及其职责 1、灾害事故应急处理组织指挥机构 学校应对与地质灾害工作领导小组承担本系统灾害事故应急处理工作的职能。

　组长：何志刚； 副组长：李梦宇 成员：校委会全体成员 领导小组下设办公室，办公室主任由李梦宇同志担任,办公室设在总务处。

　办公室的主要职责：督促、检查、落实相关学校防御强对流天气与地质灾害准备工作；组织地质灾害灾情、险情调查和评估，提出启动此预案的建议；根据领导小组的各项决定、命令，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作；有关信息、联络、接待等各项领导小组日常工作。

　2、有关部门职责分工 灾害事故发生后，根据事故类型，由学校防御强对流天气与地质灾害工作领导小组组成现场指挥部，负责具体的施救和各项善后处理工作。事故发生后需外界人力、设备支援时，应及时报告市教育局及有关单位。

　（1）现场协调组：由办公室、教导处等组成，协助校领导对应急工作的处置，提出建议，做好事故上报、情况通报和事故处理工作，根据领导指示、决策，做好上情下达，协调有关工作事宜，代表应急处理领导小组对外发布有关信息、新闻。

　（2）抢险、救护、保卫、后勤组：由总务处、德育处等组成，做好对事故现场的治安保卫、人员疏散、危重病人救治等工作，负责指挥抢险人员的现场食宿安排。

　（3）事故善后处理调查组：由校长室、政教处等组成，负责死难、受伤家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不稳定因素。安置好受灾学校师生，使他们尽快恢复正常的教育教学活动。负责进行各项调查取证工作，确保掌握事故的真实性，主动配合各级调查组做好调查工作，在最短时间内形成事故调查报告。

　第二节 灾害事故报告程序、要求及现场保护

　1、报告程序及要求 （1）灾害事故发生后，事故发生学校除拨打 110、119、120 电话外，必须立即报告镇府和教育局，并在 2 小时内将事故简要情况书面上报。

　（2）事故报告内容：发生事故的时间、地点、人员伤亡情况（包括姓名、年龄、性别、身份等）、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人和事故报告单位。

　（3）事故补报：当事故现场情况发生变化，伤亡人员数量发生变化时，事故发生学校应及时进行补报。

　（4）隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的，由有关部门按照国家有关规定，对学校负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　2、事故现场保护 灾害事故发生后，在迅速组织抢险救护工作的同时，应对事故现

　场实行严格的保护。

　第三节

　其他 事故发生学校必须在 12 小时内写出详尽事故书面报告，逐级上报。事故处理后，应及时将事故的经过、原因分析、处理结果及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成正式报告上报教育局领导小组办公室。对因学校责任事故造成重大伤害的，分清责任，按有关法律和政府规定对责任人追究行政、刑事责任。

篇七：夏季突发性地质灾害应急预案

性地质灾害的优秀应急预案

　 为了保障我乡突发性地质灾害防灾应急工作高效、有序地进行，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我乡实际，制定本预案。

　 一、总则

　 (一)工作原则：坚持地质灾害防治“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则，实行政府统一领导，分级负责，部门相互配合和衔接，共同做好抢险救灾工作。

　 (二)适应范围：本突发性地质灾害的应急预案适用于 xxx 乡(镇)境内崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等灾害发生后的应急。

　 二、地质灾害等级的划分和预案启动的` ` 条件及方式

　 (一)地质灾害等级的划分：按人员伤亡和经济损失的大小分为四个等级：

　 1、特大级：因灾死亡 30 人(含 30 人)以上，或者直接经济损失 1000 万元以上，社会影响较大者。

　 2、重大级：因灾死亡 10 人以上(含 10 人)，30 人以下，或者直接经济损失 500 万元以上、1000 万元以下，造成严重的社会影响者。

　 3、较大级：因灾死亡 3 人以上(含 3 人)，10 人以下，或者直接经济损失100 万元以上、500 万元以下，社会影响较大者。

　 4、一般级：因灾死亡 3 人以下，或者直接经济损失 100 万元以下，社会影响不大者。

　 (二)预案启动条件和方式：地质灾害发生后或地质灾害险情出现时，由乡宣布启动本级预案。并进行调查，将调查情况向上级有关部门报告，按程序进行处理。

　 (三)抢险救灾应急指挥机构

　 为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，成立“xxx 乡(镇)突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部”，负责全乡突发性地质灾害抢险救灾应急的领导指挥工作。

篇八：夏季突发性地质灾害应急预案

送变电工程公司

　地质灾害处置应急预案

　 批 准：

　 审 核：

　 编 制：

　 王

　 兵

　 宁夏送变电运检分公司 2011 年 2 月 25 日

　1 总则 1. 1 编制目 的 为了 防止、 减轻由自 然因素和人为活动引 发的山体崩塌、 滑坡、 岩溶陷穴、 落石等地质灾害对高压输电线路正常运行造成的损害， 提高地质灾害发生后的应急反应能力， 制定本预案。

　 1. 2 编制依据：

　依据《中华人民共和国电力法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家电网公司应急预案评审管理办法》（ 试行）、《国家电网公司应急管理工作规定》、《国家电网公司应急预案编制规范》、《宁夏电力公司应急管理工作规定》 及《宁夏送变电工程公司应急管理工作规定》 的要求， 结合宁夏送变电运检分公司承担线路运行的实际情况， 制定本预案。

　1. 3 适应范围 （ 1）

　适用于宁夏送变电运检分公司运行的以下 330kv 线路 序号 线路名 称 线路编码 运行杆塔号 杆 塔（ 基）

　线路长度 （ kv）

　耐张 直线 总数 1 330KV 白安Ⅰ 线 3851 158#～ 364# 26 181 207 74. 070 2 330KV 白安Ⅱ 线 3025 158#～ 327# 21 149 170 66. 709 3 330KV 石迎线 3049 152#～ 268# 25 92 117 45. 925 4 330KV 迎中Ⅰ 线 3104 1#～ 30# 10 20 30 11. 381 5 330KV 安清线 3942 1#～ 454#

　 454 176. 962 6 330KV 固清线 3101 1#～ 51#

　 51 18. 274

　7 330KV 固西线 3955 1#～ 171#

　 171 67. 693 8 330KV 靖固线 3954 159#～ 434#

　 276 116. 103 合计

　1476 577. 117 （ 2）

　本预案针对宁夏送变电运检分公司所运行的 330kv 线路遭遇山体崩塌、 滑坡、 岩溶陷穴、 落石等灾害， 造成或可能造成人员 伤亡、 线路设施损坏和重大社会影响时， 按宁夏电力公司、 宁夏送变电工程公司、运检分公司的指令实施紧急救援的应急工作。

　（ 3）

　本预案用于发生在宁夏送变电运检分公司所运行的 330kv 线路遭遇山体崩塌、 滑坡、 岩溶陷穴、 落石等地质灾害时， 组织监测、 预报预警、 救灾等应急工作。

　1. 4 预案体系 本预案是按照宁夏电力公司 和宁夏电力建设工程公司 送变电分公司的要求编制， 在体系结构上与《宁夏送变电分公司重特大安全应急预案》 相衔接。

　1. 5 工作原则 1. 5. 1 预防为主 坚持“以人为本、 预防为主、 综合治理” 的原则， 加强生产运行管理， 落实危险源控制、 事故预想和事故预防措施， 有效防止遭遇山体崩塌、 滑坡、 岩溶陷穴、 落石等地质灾害时， 运行线路事故发生。

　积极开展事故救援和应急处置演习， 提高对地质灾害事故处理和应急救援综合处置能力。

　1. 5. 2 统一指挥 在公司党委领导下， 通过分公司应急指挥机构组织开展事故处理、

　事故抢险、 应急救援、 维护稳定、 恢复电网稳定等各项应急工作。

　1. 5. 3 分级负责 运检分公司负责制定和完善电网停电应急预案和现场处置方案， 做好电网停电事件应急准备和紧急救援工作， 确保将事故损失减小到最小。

　1. 5. 4 保证重点 在处置电网停电事件过程中， 将保证人员安全和国家财产放在第一位， 采取各种必要手段， 防止事故范围进一步扩大。

　 2 组织机构与 职责 2． 1 运检分公司 应急机构与职责 2． 1． 1 运检分公司电网停电事件应急领导小组。

　组

　长：

　程栋 副组长：

　苗克林

　贾连银

　 总调度（ 技术总负责）：

　王 兵 调度室：

　白红霞 抢修队：

　王少东 职责：

　1）

　接受公司应急领导小组统一领导， 组织、 处置运检分公司应急救援体系；

　2）

　负责对电网事故现场的本单位的人身和设备的抢救、 指挥处理；

　3）

　负责向公司汇报事故有关情况；

　4）

　负责组建应急抢险队伍， 定期检查事故抢险物资的准备情况。

　2. 2 运检分公司应急领导小组办公室及职责

　运检分公司应急领导小组下设办公室， 办公室设在调度室， 组成人员 如下：

　主

　任：

　白红霞 成

　员 ：

　程 婧

　李耀玲

　马惠莉

　杨帆 职

　责：

　1）

　负责应急工作的日 常管理， 加强信息沟通， 相互配合， 落实运检分公司应急领导小组部署的各项工作。

　2）

　组织制定或修订运检处的各类应急预案， 组织演练和应急准备工作。

　3）

　在应急处置过程中， 深入一线， 及时掌握应急处理情况。

　4）

　深入应急现场， 进行全过程安全监督， 杜绝应急过程中安全事故的发生。

　3 事件分类 按照电网停电范围和事故严重程度， 将大面积停电分为Ⅰ 级停电事件和Ⅱ 级停电事件两个状态等级：

　3. 1Ⅰ 级停电事件 发生下列情况之一， 电网进入Ⅰ 级停电事件状态：

　1）

　因电力生产发生重特大事故， 引 起连锁反应， 造成区域电网大面积停电， 减供负荷达到事故前总负荷的 30%以上；

　2）

　因电力生产发生重特大事故， 引 起连锁反应， 造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的 50%以上；

　3）

　因严重自 然灾害引 起电力设施大范围破坏， 造成省电网大面积停电， 减供负荷达到事故前总负荷的 40%以上， 并造成重要发电厂停电、重要输变电设备受损， 对区域电网、 跨区电网安全稳定运行构成严重威

　胁；

　4）

　因发电燃料供应短缺等各类原因引 起电力供应严重危机， 造成省电网 60%以上容量机组非计划停机， 省电网拉限负 荷达到正常值的50%以上， 并且对区域电网、 跨省电网正常电力供应构成严重影响；

　5）

　因重要发电厂、 重要变电站、 重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击， 造成区域电网大面积停电， 减供负荷达到事故前总负荷的 20%以上， 对区域电网、 跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。

　3. 2Ⅱ 级停电事件 发生下列情况之一， 电网进入Ⅱ 级停电事件状态：

　1）

　因电力生产发生重特大事故， 造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的 10%以上， 30%以下；

　2）

　因电力生产发生重特大事故， 造成重要政治、 经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的 20%以上， 50%以下；

　3）

　因严重自 然灾害引 起电力设施大范围破坏， 造成省电网减供负荷达到事故前总负荷的 20%以上， 40%以下；

　4）

　因发电燃料供应短缺等各类原因引 起电力供应危机， 造成省电网 40%以上， 60%以下容量机组非计划停机。

　4 应急准备 4. 1 运检分公司电网停电事故应急救援领导小组应根据本单位年度生产工作的实际， 进行检查、 评估、 监控和危险源分析， 确定年度重大危险源及防范措施。

　4. 2 运检分公司定期进行应急救援演练， 提高应急救援的业务知识水平。配备必要的应急救援器材和设备， 并进行经常性的维修、 保养， 保证应

　急救援时正常运转。

　4. 3 运检分公司设置专项应急救援资金， 保证救援资金能够及时到位。

　4. 4 运检分公司设置专项应急救援工器具及备品备件（ 附后）， 保证救援工器具及材料能够及时到位。

　4. 5 运检分公司做好应急救援车辆安排（ 附后）， 各车辆负责人应定期做好车辆的维修保养工作， 确保车辆及时到位和行车安全。

　4. 6 运检分公司各级救援人员 应保证应急救援的信息畅通并收集所运行线路所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门、 劳动保障部门、消防部门、 最近医疗机构（ 2-3 个）、 公安部门、 检察院的通讯联络方式。

　5 应急响应 5. 1 电网事故应急救援响应 5. 1. 1 应急救援人员组织：

　名 单见附表 1 5. 1. 2 应急救援物资准备：

　见附表 2、 附表 3 5. 1. 3 应急救援程序：

　接到电力公司或宁夏送变电工程公司 应急救援指挥部指令——根据指令任务确定抢修方案——按照就近原则 组织调动人员 和物资——按时到达指定地点——了 解现场情况并确认抢修方案和所需时间——组织抢修——汇报抢修情况——抢修结束——撤离现场 5． 1． 4 应急救援状态 5． 1． 4． 1 运检分公司应急救援领导小组任何成员 接到电力公司或宁夏送变电工程公司应急救援指挥部指令后， 立即报告组长， 由组长决定运检分公司启动应急救援预案。

　5． 1． 4． 2 运检分公司应急领导小组成员 、 办公室成员 以最快的速度到位， 进入 24 小时值班。

　5． 1． 4． 3 运检分公司 抢修队以最快的速度到位， 进入 24 小时值班。

　5． 1． 4． 4 按照运检分公司 应急领导小组的指令进行人员 、 物资调动。

　5． 2 应急处置 5． 2． 1 事件（ 故）

　报告程序：

　宁夏电力公司中心调度所（ 或现场第一发现人员）

　——运检分公司调度室——运检分公司应急领导小组——公司应急救援领导小组。

　事件（ 故）

　报告流程图 5. 2. 2 以上人员 应保持通信 24 小时畅通， 如通讯方式有变化应及时通知运检分公司 应急领导小组组长和应急领导小组办公室。

　5. 2. 3 事件（ 故）

　应急救援程序：

　中调（ 现场事故发现人员）

　公司应急救援领导小组 当地派出所 公司经理、 安全工程管理、物资、 工会、 后勤等部门 电力公司领导和有关部门 事故发生地县级以上政府安全生产管理部门 运检分公司调度公司应急救援领导小组 公司应急救援领导小组

　 事故应急救援程序流程图 5. 2. 4 运检分公司 所运行线路发生停电事故时， 应急领导小组在接到报告时， 应及时作好如下工作：

　a 根据事故位置及时通知保线站负责人立即赶赴现场了解情况。

　b 根据发生事件（ 故）

　的程度和危害性， 安排应急抢修人员 及时赶赴现场， 成立现场应急救援指挥部， 投入事故的组织、 抢救和指挥， 采取必要防止事故进一步扩大的防范措施；

　c 及时向公司重、 特大安全突发事件（ 故）

　应急救援领导小组组长王新汇报， 或向副组长杜治林、 孙茂华等任何一名 应急救援领导小组成员 汇报；

　现场应急救援人控制事态 启 动预案 物资保证 车辆保证 组织抢修 了 解事故解况 应急救援领导小组事故调查 报告事故 上级安监主管部门 电网停电事故 安全保证

　d 根据事故发生的危害和控制能力， 在防止事故进一步扩大的情况下， 采取必要的措施， 确保人员 生命和国家财产的安全。

　6 应急结束 地质灾害应急结束遵循“谁启动， 谁结束” 的原则， 由相应的组织负责宣布应急结束。

　经应急处置后， 现场应急指挥部确认下列条件同时满足时， 向公司应急救援领导小组报告， 公司应急领导小组向上级应急指挥中心汇报， 同意应急结束意见后， 公司应急救援领导小组可向下级应急小组下达应急终止指令。

　a 上级相关部门对事故现场调查处置已经终止；

　b 对周边的影响得到有效控制；

　c 损失控制在最小；

　d 具备恢复运行的条件 7 信息报送 7. 1 信息报送内容 信息报送内容包括: 灾害发生的时间、 地点、 原因、 灾情、 处置情况、 预计抢通时间、 地质灾害现场图片（ 像）。

　灾情包括线路本体、 附属设施等受灾体的受灾范围、 损害程度、 灾害直接损失、 人员 受灾情况。

　7. 2 信息报送时限 a 地质灾害在 1 小时以内及时报送；

　b 地质灾害抢修情况每小时向指挥部汇报 1 次。

　c 地质灾害发生小时内， 将现场图像发送到地质灾害防治指挥部及其办公室。

　d 上报信息内容力求准确。

　如上报内容有误， 经核实准确后立即

　上报。

　7. 3 信息报送程序 各单位在收到灾情报告信息后， 立即向相应地质灾害防治指挥机构成员 报告， 同时向上一级单位报告。

　由于通信故障或其他紧急情况， 可以越级报告。

　8 后期处置 8. 1 事件调查 8. 1. 1 大面积停电后， 组织调查组深入现场客观、 公正、 准确地查清事故原因、 发生过程、 恢复情况、 事故损失；

　8. 1. 2 事故调查工作包括：

　调查组的组成， 应急救援情况调查， 事故现场调查， 技术分析， 事故原因的判定， 事故性质和责任的查明， 编写事故报告， 提出安全预防措施。

　8. 2 改进措施 8. 2. 1 分析事故发展过程， 吸取事故教训， 提出预防措施， 进一步完善和改进应急预案；

　8. 2. 2 及时总结应急救援工作的经验和教训， 进一步完善和改进大面积停电应急救援、 事故抢险与紧急处置体系。

　9 保障措施 9. 1 物资保障 a 备用抢险设备要定期进行状态检查， 确保抢险使用。

　b 各保险站应设置抢险备用车， 作为线路用车掌握使用。

　c 抢修物资和设备要根据情况变化， 及时调整或补充。

　9. 2 各有关部门应结合线路维护专业和职责对职工进行地质灾害

　防治教育和培训。

　9. 3 有关施工段（ 队）

　应“平战结合”， 一旦发生灾害能迅速组成防灾抢险队。

　各级抢险队伍组成后， 要结合抢险准备进行技术演练， 提高对突发地质灾害的应急抢险能力。

　9. 6 各级地质灾害防治指挥部的办事机构要建立地质灾害抢险相关专业专家数据库， 保持联系， 必要时应各级地质灾害防治指挥部要求，请专家提供咨询意见和建议。

　10 奖励与 处罚 10. 1 奖励 对参加防灾抢险的人员， 有下列事迹之一者， 可参照国家关于防灾工作奖励的有关规定制订具体实施办法， 给予表彰奖励：

　a 坚持巡守检查， 遇有险情及时报告， 减少灾害损失成绩显著者；

　b 在执行救灾抢险任务时， 组织严密， 指挥得当， 防护得力， 奋力抢险， 完成任务出色者；

　c 有其他特殊贡献， 成绩显著者。

　10. 2 处罚 有下列行为之一者， 视情节和危害后果， 给予处罚:

　a 拒不执行经批准的地质灾害应急方案， 或者拒不执行指挥部的防灾调度方案、 抢险指令者；

　b 玩忽职守， 或者在抢险救灾中临阵退缩者；

　c 其他危害防灾抢险者。

　 11 其他

　11． 1 运检分公司 所属各班站应结合本运行段特点和职责， 加强安全宣传教育， 提高预防电网停电事故的意识， 落实有效的防范措施。

　11． 2 本《预案》 根据条件和环境的变化， 每年应进行修改补充和完善。

　11. 3 大面积停电事件发生后， 对事件的处置及全过程新闻报导、 发布，必须经公司新闻中心审议批准后， 方可发布。

　12、 应急联络 （ 一）

　应急小组联络电话 调度室调度电话：

　 ...

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