某某市长在全市优化营商环境工作调度会上的讲话 某某市长在全市优化营商环境工作调度会上的讲话一、清醒把握形势，切实增强责任担当召开此次会议，主要基于四点考虑：一是落实常态化工作调度机制的需要。围绕优化营商环境下面是小编为大家整理的某某市长在全市优化营商环境工作调度会上的讲话 ,供大家参考。

　　某某市长在全市优化营商环境

　　工作调度会上的讲话

　　一、清醒把握形势，切实增强责任担当

　　召开此次会议，主要基于四点考虑：一是落实常态化工作调度机制的需要。围绕优化营商环境重点工作，要坚持“周例会、月调度、季督查、半年小结、年度考评”工作机制，加强工作调度，推进任务落实。二是解决工作存在问题的需要。在全省202*年度营商环境绩效评价中，我市有某项指标排名靠后，一是登记财产（全省某某名），落后原因：不动产登记费用有待优化，且未实现税费一次性支付等问题；二是获得信贷（全省某某名），落后原因：小微企业平均过桥资金周转贷款金额、普惠型小微企业贷款利率、享受税融通产品小微企业占比，与全省平均水平有一定差距；三是办理破产（全省某某名），落后原因：破产案件受理审查时间表现较差,未建立市级破产管理人协会等；四是市场监管（全省某某名）,落后原因：失信被执行企业占比、政务失信记录较高等；五是纳税（全省某某名），落后原因：企业对税收政策宣传培训、办税服务厅服务、自助办税终端服务等方面满意度不高等；六是办理建筑许可（全省某某名），落后原因是：环节和材料较多、耗时较长，且工改系统尚未与不

　　动产系统打通，没有实现信息和材料共享等。同时，从今年一季度工作督查情况看，个别县市县及市直单位抓调度、抓推进、抓落实力度不够大，存在上热下冷、推而不动现象，特别是企业开办标准化水平有待提高，电子营业执照、电子印章、电子发票的推广应用进展较慢；工程建设项目审批系统数据稳定性不足，与“多测合一”“多规合一”、市政公用报装等系统业务协同性不强，“中介超市”建设等任务进度较慢；不动产登记资料跨省查询尚未开通，税费在线支付平台仍未运行；部门业务系统与“皖事通办”平台的整合对接不足，电子证照跨省互认应用存在差距；县（市、县）营商管理服务中心人员兼职情况较多，没有做到专职专用等。必须高度警醒，强化举措,全力整改。三是激活市场主体的需要。全国市场主体达某.某某亿个，平均每某某人左右有某个市场主体，某某市市场主体某某万户，平均每某某人左右有某个市场主体，低于全国平均水平；据第七次全国人口普查反馈，全国大学生占总人口比重为某某.某某%,某某市大学生人口占比为某某.某某%,人口年轻化程度优于全国平均水平，拥有某某万市场主体较为合理，且市场活跃度有待提高、社会就业压力较大。因此，释放市场活力，兴办和壮大市场主体为当务之急。四是压实任务责任清单的需要。某某某某年省级营商环境评价指标体系内容多、涉及广、任务重。市营商办对照指标体系，牵头建立了任务责任清单并下

　　发各单位。通过会议，让各单位晾晒比较，找出差距、采取措施，推动形成比学赶超、创先争优良好氛围。

　　二、聚焦短板弱项，全面推进优化提升

　　(一)明确提升目标。一是对标长三角地县先进做法，做到理念、流程、精神“三个对标”，全面理解长三角地县深化“放管服”改革的创新精神，科学高效的办事流程，做到长三角地县怎么做我们就怎么做，提高担当和效益。二是落实省级营商环境评价指标要求，打破审批壁垒，实现集中办、联合办、高效办、限时办，各指标要力争上游，奋力进入全省第一方阵。三是主动开门纳谏，公开接受第三方机构指标评价和社会满意度测评，并公布评价结果。四是单位“一把手”和分管领导带头落实带班办、主动办、一线办，当好“四送一服双联”的示范先导。

　　(二)完善系统平台。一是市市场监管局要牵头进一步优化企业开办“一网通办”平台，6月底前实现电子营业执照、电子印章、电子发票推广应用，某月底前在“皖事通”移动端上线企业开办服务。二是市城乡建设局要牵头加快系统融合升级，推动工程建设项目全流程在线审批，某月底前建成“网上中介服务超市”，实现工程建设项目审批系统与投资审批、不动产登记、市政公用报装等系统的深度融合，加快拓展“一张图”功能，缩小施工图审查范围，推动“多测合

　　一”数据共享互认，提高联合竣工验收项目占比。三是市自然资源和规划局要牵头对不动产登记系统进行嵌入式改造，某月底前建成集成统一的不动产“网上登记中心”。四是市公管局要牵头推进公共资源交易平台电子服务系统、交易系统和监管系统的分离，实现数字证书全省互认，某月底前上线运行异地评标调度系统。五是市财政局要牵头持续推进电子化政府采购平台建设，加强电子化政府采购平台与公共资源交易平台、财政管理系统的数据共享，推动政府采购项目全程网上审批、交易、备案。六是市商务局要牵头某某海关积极推进国际贸易“单一窗口”建设，拓展平台功能，便利企业全线上、全流程、一站式办理业务。

　　（三）提升服务便利度。一是市发展改革委要牵头市供电公司，对低压用户提供“三零”服务，对高压用户提供“三省”服务，依托“某某市公共电力接入设施联合审批”平台,进一步压减办电资料、环节、时间，降低企业办电成本，提高供电可靠性，确保年内城市电网用户平均停电时间不超过某小时、农网用户不超过某某小时。二是市城乡建设局要牵头供水、供气等企业，对符合接入条件用户提供“四免”服务，某月底前在政务服务网和“皖事通”APP开通用水用气报装模块，外线工程实行告知承诺、容缺受理、并联审批。三是市城乡建设局要加快落实全程代办制度，某月底前为工程建设项目报建提供免费咨询辅导和全程代办服务。

　　四是市数据资源局要牵头做好部门业务系统与“皖事通办”平台的整合，推进某某项高频政务服务事项“跨省通办五是市市场监管局要全面推进“证照分离”改革，扩大“告知承诺审批”适用范围，年底前实现“证照分离”改革全覆盖。六是市税务局要牵头全面优化办税流程，压缩纳税时间，减少纳税次数，确保业务办理时间在国家税务总局规定基础上再压缩某某虬七是市地方金融监管局要牵头各银行业金融机构，发挥市中小微企业综合金融服务平台作用，创新金融产品服务，帮助企业解决资金困难。大力推进拟上市企业股份制改造，依法保护中小投资者权利。

　　（四）依法保护企业利益。一是市市场监管局要牵头加强“双随机、一公开”监管，确保部门联合抽查任务占双随机任务总数的某某虬二是市发展改革委、市商务局要加强政务诚信度、商务诚信度建设，某月底前制定商务领域市场主体信用奖惩制度。三是市人社局要依法开展劳动力市场监管,某月底前完成市级信息化平台建设。四是市市场监管局要加快推进知识产权维权援助中心建设，搭建知识产权信息公共服务平台，建立跨县域知识产权执法协作机制。五是市中级法院要健全破产协调联动机制，某月底前牵头成立某某市破产管理人协会，建立破产专项资金制度和府院联动机制；充分运用智慧法院建设成果，进一步提高审判质效，年内破产清算案件审批周期、新收商业纠纷案件审判周期分别压缩某

　　某%以上。

　　三、强化工作保障，合力推动任务落实

　　一是切实加强学习。学改革政策、学先进做法、学担当精神，坚持拿来主义、举一反三，克服本位主义、本本主义、教条主义和慵懒思想。

　　二是落实“一单两制”。落实任务责任清单和督办制、评议制，推动营商环境指标在某月底前有根本性提升。

　　三是注重协调联动。坚持系统观念，树立“一盘棋”思想，切实负起责任，推动措施到位、指标到岗、责任到人。

　　四是建强专业队伍。选择明白的人、热心的人、懂行的人、敬业的人扑下身子专抓营商环境工作。

　　五是用好工作抓手。继续办好营商环境“面对面”电视问政节目，切实优化“百名科长”考评方式方法，开展第三方抽样调查，做到奖优罚劣。

　　六是加强跟踪问效。市营商办要发挥牵头抓总作用，强化统筹协调，加强工作调度；会同市政府督查考核办定期开展督查检查，及时通报工作进展情况；继续引入第三方机构,对各地各单位优化营商环境工作进行打分，倒逼责任落实、任务落地。

　　市长在优化营商环境电视电话会议上的讲话

　　同志们：

　　*人民政府召开全*深化“放管服"改革优化营商环境电视电话会议，*长作了重要讲话，这已经是全*连续3年召开专题会议商量部署深化“放管服“改革优化营商环境工作。今日，市人民政府召开全市深化“放管服“改革优化营商环境电视电话会议，主要任务是:认真贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和*委、*政府决策部署，进一步统一思想、提高认识，以更大力度、更有力措施，争当全*深化“放管服“改革优化营商环境先锋，为全市经济社会高质量进展保驾护航。下面，我讲3点意见。

　　一、认清形势、坚决信念，昂扬斗志迎接新挑战

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境建设，习近平总书记多次作出重要指示批示，要求把优化营商环境作为新时代深化改革、扩大开放的重大任务来推动。李克强总理202*年以来连续6年主持召开深化“放管服“改革优化营商环境专题会议，并多次在国务院常务会议上商量部署营商环境有关工作。从《优化营商环境条例》公布实施，到抗击疫情稳定经济系列政策落地，一系列”动作“都显示了我

　　国持续优化营商环境的决心和力度。就**来讲，全市上下要认真贯彻落实*委、*政府决策部署和市委、市政府工作要求，瞄准“全国一流、全*领先"目标持续发力，全*排名从202*年第8位跃居202*年第3位，各项工作取得新的进展。一是办事更方便。市本级调整、取消、合并行政权力事项**项，公布实施权责清单**项，网上二级以上办理深度政务服务事项***项，网上可办率**%。企业开办、公共资源交易事项实现全程网办，水电气缴费、纳税电子多元支付率逐年提高。二是审批更高效。各级政务服务大厅“一站式“服务功能不断完善，市级大厅进驻事项**项，进驻率**%,承诺时限压减**%以上。企业开办和注销时间均压缩至**个工作日，办理建筑答应环节压缩**个工作日、耗时从**多天压减为**天，跨境贸易、劳动力市场监管、缴费纳税、政务服务、信誉环境等指标全*排名靠前。三是政策更优惠。有效实施减税降费、土地出让金分期缴纳、工业用地先租后让、疫情期间阶段性电价优惠等系列政策。这些成果的取得，与各级各部门认真履职，*属驻*单位大力支持，以及社会各界共同参与密不行分，充分说明营商环境抓和不抓不一样，只要我们聚焦重点持续发力，就确定能够取得主动成效。在确定成果的同时，我们更要清醒看到，我市营商环境与全*第1位的**相比还有明显缺乏，还达不到“营商环境全*争前列“的要求，还存在不少差距，集中在以下4个方面：

　　一是在落实“一把手”责任上有差距。有的单位仍存在本位主义思想，没有把深化“放管服"改革优化营商环境工作放到全市大局中谋划推动，还存在各自为政、强调自身利益的状况。如：有的牵头单位心存顾虑，不敢理直气壮”一牵到底“；有的协作单位带有“反正不是我们牵头“的敷衍思想，有事不协作，没事不联系。有的事项涉及部门多，信息融合共享和事项协同办理不够，企业和群众仍需重复提供材料、反复到各有关部门沟通咨询。有的县（市、区）对营商环境是“一把手工程“的认识还不到位，口头重视多，带头商量少，责任压力向下传导不到位，导致有的县级部门对营商环境不够重视，工作推动不理想，在第三方评价中出现答非所问、无法佐证，甚至规定时间内未完成填答的状况。202*年营商环境评估状况来看，各县（市、区）整体得分偏低，单项指标表现差距更是明显。

　　二是在推动改革进展上有差距。优质的营商环境和经济社会快速进展是辩证统一、相辅相成的关系。一个地方营商环境好了，市场主体自然就来了；否那么，无论你讲得天花乱坠，承诺再多优惠条件，市场主体就是不来，投资上不去，营商环境就不好。以**为例，*、*、*、*等重量级项目为什么要落户上海？因为*用实际行动获得了**家跨国公司地区总部、**家外资研发中心、*万户市场主体的认可。“抓营商环境就是为了促进进展“这个导向确定要树牢，否那么优

　　化营商环境就成了自娱自乐，没有任何意义。从当前全市经济运行状况看，形势异样严峻。

　　三是在提高企业、群众满意率上有差距。政务服务大厅标准化建设滞后，多部门、多事项的并联审批机制还没有真正建立，有的重点事项需要”来回跑、多头跑“等问题未得到根本解决。一些部门主动对接服务企业不多，少数工作人员业务能力跟不上、服务不在状态，导致企业和群众办事满意度不高。“一部手机办事通“、网上缴费小程序、便民服务APP等宣扬推广不到位，惠企政策告知不准时，导致企业和群众知晓率、使用率都不高。有些政策要么申请繁琐、要么门槛过高，能享受到的企业不多，融资难、融资贵仍旧是企业反映突出的“老大难“问题。一些如涉众金融、民办代课教师、拖欠农民工工资、水库移民、土地租赁等历史遗留问题还没彻底解决，进展中的新问题不断出现，新老问题互相交织。

　　四是在担当创新上有差距。集中表如今，有的干部缺乏“抓铁有痕“的精神，工作中主动商量少，自我加压缺乏，工作措施缺乏针对性，抓与不抓一个样。有的干部缺乏“刀刃向内自我革命“的士气，不担当不作为不尽责，抓落实习惯照抄上级文件、推工作习惯等待文字批复、遇困难习惯等候领导协调，导致工作标准不高、措施不力、进展不快。各

　　级各部门要进一步树牢“抓’放管服、改革就是抓营商环境，抓营商环境就是抓进展“的意识，以剧烈的危机感和紧迫感，全力以赴打好深化“放管服“改革攻坚战、优化营商环境长久战，以更良好的营商环境，招商、引商、安商、活商，助力各项工作后来居上、迎头赶上，为顺利完成全年经济进展目标奠定坚实基础。

　　二、锚定目标、奋勇争先，蹄疾步稳开创新局面

　　要下好深化简政放权"先手棋”。深入推动简政放权是转变政府职能的重要突破口，要根据“能减那么减、能快那么快、能优那么优“的原那么，持续加大简政放权力度，以权力的“减法“换来市场的“乘法“。一是稳妥推动相对集中行政答应权改革。市政务服务局要牵头落实、承接好*人民政府取消和下放的行政权力事项,并同步做好市级行政权力事项的梳理下放和业务人员培训指导工作，确保下放事项接得住、放得下、管得好。要认真落实中介服务、行政答应、行政备案等事项清单制度，推动同一事项无差异受理、同标准办理。二是全覆盖推动“证照分别“改革。严格实施统一的市场准入负面清单制度，进一步消除隐性门槛，推动“非禁即入“普遍落实。市市场监管局要将全部涉企经营答应事项全部纳入改革范畴，探究“一业一证“、“一企一证“、“证照联办"等改革，推动“照后减证“，破解“准入不准

　　营“难题。三是系统推动投资建设领域改革。继续深化工程建设项目审批、投资审批、规划用地审批等制度改革，对社会投资小型建设项目（建筑面积不大于5000平方米、建筑高度不大于8米、功能单一、技术要求简洁的工程建设项目），取消建设工程消防设计审核、施工图审查备案等审批事项，企业取得用地、满足开工条件后只需作出有关承诺，容缺受理部分行政答应即可开工。要细化政府投资工程建设项目审批流程、压缩时间，有效推动关联平台互联互通、数据共享，确保2021年一般政府投资项目审批时间压减至70个工作日以内。争取在今年年底前，将批复的国土空间规划成果录入数据库。

　　要打好放管结合并重”组合拳“。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起确定性作用和更好发挥政府作用。简洁理解，就是该放权市场和社会确实定要放足、放到位，该政府管确实定要管好、管到位。“放“的过程中，要加快从“严进“向“宽进“转变。一是持续放宽市场准入。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，市场准入负面清单以外的领域，各类市场主体均可依法平等进入。二是平等对待各类市场主体。全面实施公平竞争审查制度，对全部市场主体实现规那么中立、一视同仁、平等对待,重点查处水、电、气等领域不正当竞争行为。三是推行证明事项告知承诺制。*第一批已公布证明告知承

　　诺制事项**项，第二批即将公布。市司法局要对各类证明事项进行全面清理，公开发布证明事项”保存“和”取消“2类清单，严格做好投诉建议的办理工作。市市场监管局要持续清理和废除阻碍统一市场和公平竞争的规定和做法，建立完善举报处理和回应、会审制度，加强反垄断和反不正当竞争吵法。”管“的过程中，要根据“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管“的原那么，加快从“宽管“向“严管“转变，坚决纠正“不批不管“、“只批不管”、”严批宽管“等问题。深入推动“双随机、一公开“。市市场监管局要持续推动部门“双随机、一公开”监管全覆盖，将更多事项纳入联合抽查范围；要结合企业信誉，合理确定抽查对象和抽查比例、抽查频次，推动“进一次门、查多项事“，切实减轻企业负担。深入推动“互联网+监管+督查“。用好“互联网+监管"系统平台，强化风险预警线索处置，对直接关系人民群众身体健康和生命安全的领域，要实行全主体、全品种、全链条监管。在守住风险底线的前提下，要对新事物、新经济、新产业多一些包涵性监管措施，构建市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的监管格局。加快社会信誉体系建设。加强社会信誉体系建设，首先政府要带头讲诚信，必须坚决杜绝“新官不理旧账“、政策朝令夕改、说一套做一套等不良现象。各县〔市、区）、园区在招商工作中，不能信口开河、胡乱承诺,容许的事就要兑现、兑现不了的事就不要容

　　许。市进展改革委要建立健全重点领域失信约束制度，全面提升信誉信息共享能力。人民银行**市中心支行要进一步扩大“三信“创建覆盖面，围绕信誉主体金融需求创新金融产品和服务方式，落实优先服务、优惠利率、增加额度等政策。市市场监管局要继续严格实行企业信誉“红黑名单“发布和奖惩制度，探究建立自我承诺、主动纠错、信息公示的信誉修复机制。

　　要练好服务企业、群众“基本功“。搞好服务是政府的天职，在优化营商环境工作中，没有局外人，没有旁观者，人人都是营商环境的建设者。要让企业和群众当裁判员，以企业和群众的评价为第一评价，以企业和群众的感受为第一感受，企业和群众说好才是真的好。一是提升政务服务综合效能。市政务服务局要提升四级［市、县市区、乡镇街道、村社区）综合性服务大厅“一站式”服务能力和便利化服务水平。依托“***网上政务服务平台“，推动更多事项“网上办“、“掌上办“。2021年，实现全市政务服务事项网上可办率达96%以上,全程网办率达50%以上。要全面梳理发布政务服务“一件事一次办“事项，扎实开展“一件事”主题集成服务，推动一批高频政务服务事项”跨*通办“。“一部手机办事通“APP已经正式上线运行2年多，成为***“互联网+政务服务"的一张名片。根据属地管理原那么，各县〔市、区〕要不断加大“一部手机办事通“的宣扬推广应用力度，让“有事先找办事通“成为市民的广泛共识。市政务服务局要深入开展政务服务“好差评“工作，健全完善线上线下评价渠道和考核结果挂钩机制，树牢“营商环境好不好、服务满不满意，由市场主体和群众说了算“的鲜亮导向。二是提升公共服务供给质量。企业开办环节，市市场监管局要全面推行“一窗通“服务，实现开办全流程线上线下”一表申请、一窗发放“，2021年将时间压减至1个工作日以内。缴费纳税环节，市税务局要加快财产行为税简并税费申报推行工作，年底前实现企业办税缴费事项“网上办”、个人办税缴费事项“掌上办"，确保优惠政策精准落到企业口袋。要严格执行涉企保证金名目清单，推行投标保证金非现金形式提交，依法整治行业协会、商会乱收费行为。不动产担保登记环节，市自然资源和规划局要不断优化升级**市不动产登记服务平台，年底前全面实现不动产抵押登记全程网办，推广应用不动产登记电子证明。水电气网服务环节，要进一步减并报装流程、压缩时长，探究容缺受理机制，加快实现全程网办。实现中小企业宽带和专线平均资费再降10%,推动用气”一件事一次办“，用水报装时间压缩至5.5个工作日内，建立用电停电管控机制，进一步降低企业用电本钱。口岸通关环节，市税务局要做好“单一窗口“新增功能在辖区企业的推广应用，推广出口退税无纸化单证备案。**海关要实施差异化风险布控查验，对鲜活农产品设立通关“绿色通道“，优

　　先办理农产品接单、查验、放行等业务。个人保险环节，不断提高居民电子健康档案建档率，推动信息在医院互通互认。要建立数据共享机制，实现企业社保缴费“网上办“、个人缴费“掌上办“，失业保险办理时限在原有基础上再压缩10%O三是提升人才就业服务水平。市人力资源社会保障局要探究滇缅劳务合作新机制，支持企业根据国家职业技能标准自主开展技能人才评定。健全完善并发布急需紧缺人才名目，年内新增高技能人才**名以上。把敏捷就业纳入公共就业服务范围，用好“互联网+**人力资源服务“、“掌上就业“等平台，确保2021年全市城镇新增就业不少于**万人,农村劳动力转移就业不少于*万人。四是完善外资项目服务机制。贯彻落实外商投资准入特殊管理措施，对负面清单外的领域，根据内外资一致原那么实施管理。加快执行以在线备案为主的外商投资管理制度，做好增资项目的协调服务。创新加大招商力度，确保2021年引进市外到位资金****亿元。

　　要服务数字经济进展“新业态“。紧紧抓住“数字**”建设的重大机遇，市委、市政府印发了《2021年高质量推动数字化全面建设**数字经济新高地工作方案》,营商环境要为数字经济做好服务，助力**在新一轮改革进展中抢抓机遇，缩小差距。一是加快信息基础设施建设。紧盯国家新基建投资方向，争取一批重大项目进入国家、*盘子。实施好4G网络补盲工程，年内实现重点场所千兆宽带覆盖率100%,全市

　　百兆以上宽带用户占比超过95%,自然村百兆宽带通达率超过80%。加大5G基站选址、用电支持力度，年内新建5G基站**个，实现工贸园、**片区5G网络全覆盖。二是推动传统产业数字化改造。*委*政府**现场办公会要求，**要打造世界一流“绿色能源牌“，高质量建设绿色硅材产业集群。在构建硅光伏全产业链条的过程中，要着力延长硅电子产业链，力争到2025年电子硅基材料加工生产实现突破，抢先成为全*电子硅基材料示范基地。当前，要着力推开工业硅、锂离子电池、生物制药等领域数字化改造，支持**等企业开展智能制造业试点示范，加快工业互联网建设，实现全供应链、全生产线的科学数据采集和生产管控。年内推动30户中小企业“上云“。三是搭建数字服务平台。建好“城市大脑”数字底座，力推**国际数据服务产业园数据集中融合进展，争取引进云计算大数据、区块链和数据存储服务领军企业，引领全市工业互联网和数字经济产业进展。推动党政机关协同办公系统升级改造，大力推动无纸化办公。梳理编制“惠企政策清单“，依托*级即将建立的“惠企政策申报系统"，实现惠企政策申报统一入口、一键申报、后台分类处理。

　　要筑牢法治环境保障“防火墙”。习近平总书记强调，“法治是最好的营商环境"。在法治营商环境方面，我们仍旧还有很长的路要走，必须快马加鞭、迎头赶上,否那么我

　　们与发达地区和周边州市的差距会越拉越大。一是强化法治引领。要将《优化营商环境条例》、《***优化营商环境方法》纳入年度普法、法律“六进”的重要内容，充分利用重要时间节点和各类宣扬阵地，广泛开展法治宣扬教育活动，提高市场主体和群众知晓率、参与率。要以地方爱护和行政垄断、规范行政惩罚、贯彻《优化营商环境条例》和《***优化营商环境方法》等为重点，年内分别开展3次行政规范性文件专项清理工作。二是进一步畅通政企沟通渠道。要认真贯彻执行领导干部挂钩民营企业制度，广泛开展“千企百会调研助进展“、“服务企业“助力进展等活动，让领导干部走访企业成常态、倾听民营企业意愿成状态。要加快整合非紧急类政务服务热线，健全完善民营经济领域矛盾纠纷多元化解机制，全面改善民营企业维权服务，确保企业和群众反映问题与合理诉求准时得处处置办理，促进民营经济健康进展。三是维护劳动关系和谐稳定。要扎实开展“和谐同行“能力提升三年行动，健全劳动关系风险监测预警制度，确保重点敏感时节不发生系统性区域性风险。要加大欠薪纠纷和隐患排查力度，充分发挥调解仲裁工作职能，确保仲裁结案率达91%以上，调解胜利率达85%以上，切实维护农民工劳动酬劳权益。四是提高学问产权爱护水平。**市学问产权创造、爱护、运用总体水平薄弱，除**区外，其他县〔市〕学问产权质押融资工作尚未开展，学问产权转化为经济效益

　　的能力整体偏弱。市市场监管局要尽快建立健全学问产权战略联席会议制度、学问产权爱护和维权救援机制。主动向国家学问产权局申请设立“国家学问产权局商标业务**受理窗口“，争取学问产权强县、学问产权示范园区建设。

　　三、夯实责任，凝聚合力，解放思想完善新机制

　　近日，市政府办公室印发了《**市2021年深化“放管服"改革优化营商环境重点工作任务分解方案》，任务很明确、措施很具体，关键在于抓好贯彻落实。

　　要落实责任机制。转瞬已进入下半年，工作时间紧、任务重、要求高。各级各部门确定要提高政治站位，自觉履行好“一把手“责任，做到主要领导亲力亲为、分管领导担当尽责、业务人员苦干实干，对标对表解决工作推动中的痛点难点堵点问题，不折不扣抓好落实。市领导小组各位副组长要抓好分管领域营商环境工作，坚持问题导向，在重点环节寻求突破。市领导小组办公室要加强统筹协调，强力推开工作落实、政策落实、整改落实，确保每项任务有措施、有时限、有结果。工作中遇到问题要准时汇报、准时商量、准时解决。

　　要稳固协同机制各级各部门要树牢全市“一盘棋”思想，协同发力、系统推动。强化政策协调，加强涉企政策商

　　量梳理和优化，做到与经济社会进展大局和企业进展实际相协调。特殊是加强对重大战略规划、重大政策、重大工程的评估和督导，切实解决政策执行不到位、不精确等问题。要形成工作合力，各牵头单位要把“头“牵好，其他成员部门要全力支持协作，只要大家各司其职、群策群力，工作推动自然水到渠成。反之，就简洁变成一盘散沙，工作难见成效。市直各单位要做好对口指导，关心各县（市、区）解决改革过程中遇到的难题。税务、人民银行、海关等部门要给予更多支持和合作,一同提升服务质量。

　　要完善考评机制。近期，国家正在商量制定规范营商环境评价有关工作的文件，*、市营商环境第三方评价已经暂停，市领导小组办公室要亲密关注，根据最新动态准时调整完善营商环境评价、县（市、区）营商环境“红黑榜“通报、年度考核等制度。要继续执行不定期督查、媒体公示监督和群众投诉举报互为一体的催促机制。各级政府督查室要定期开展专项督查，用好督查“利剑“，对工作落实不力、敷衍应付，落实改革举措“推拖绕“，不作为、慢作为、乱作为的，要抓住典型，严峻问责。

　　同志们，优化营商环境没有最好，只有更好，关键在于行动、根本在于落实。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真落实中央、*、市关于营商环境

　　的各项决策部署，以更加主动的看法、更加扎实的作风、更加有力的举措，推动“放管服”改革优化营商环境不断向纵深进展，以优异成果庆祝建党100周年，为助推全市高质量进展作出主动奉献。

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