下面是小编为大家整理的2023年度乡镇政法委员在理论中心组学习上发言材料【四篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

乡镇政法委员在理论中心组学习上的发言材料4篇

第1篇: 乡镇政法委员在理论中心组学习上的发言材料

全面强化党章意识 推进企业深化改革

权有勇

（2016年7月22日）

根据“两学一做”学习教育第二次专题学习研讨具体安排，针对党委中心组学习研讨课题，个人有以下几点体会。

一、把握要点学好党章，着力提升思想境界

《中国共产党章程》是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全体党员必须遵守的总章程，它集中体现了党的性质和宗旨、党的理论路线、方针政策和党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学好党章是全面唤醒党章意识的基础和先导。一要通读全篇，掌握重点。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗大纲和重大方针政策，对党员权利和义务，对党的制度和各级党组织的行为规范，对党的各级领导干部的基本条件，对党的纪律等均做出明确规定，要对这些重要内容全面了解和掌握，做到知其然更知其所以然。二要结合讲话，融会贯通。要重点学习党章总纲部分关于指导思想、奋斗纲领和重大方针政策的有关规定，尤其要把学习党章和学习习总书记系列重要讲话精神结合起来。系列重要讲话对党章中所包含的党的理论、纲领、宗旨、路线方针政策、重要主张和重要制度都做了深刻阐述，要多方面结合起来，坚持深入学、认真学、反复学、系统学，才能更准确、更深入地领会其精髓要义。三要武装头脑、指导实践。要在全面学习的基础上深刻把握“两个先锋队”的本质和使命、党员的神圣使命和特殊的政治职责，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件，只有学深悟透，保持理论上清醒，政治上才能坚定。只有坚定理想信念、具备高度的政治觉悟和政治担当、牢固树立“四个意识”、进一步坚定“四个自信”、用实际行动体现信仰信念的力量，才能切实把党章的各项规定和要求落到实处。

二、牢固树立党章权威，着力强化行为自觉

尊崇党章、遵守党章、维护党章，这是每个党员的应尽义务和庄严责任，是党员就必须自觉认同党的先进性、体现党的先进性、维护党的先进性，里子面子都像个党员的样子。一要严格按照党章要求严守党的纪律。尤其是党的政治纪律和政治规矩。党章中对党员及党的干部，既有明确的义务要求，也有禁止性的规定，党规党纪是党章的延伸和具体化，这些都是党员干部严格自律的戒尺，是广大党员应当严守的纪律和规矩。二要严格执行党章关于民主集中制的各项规定。做到“四个服从”，维护党的集中统一，维护党中央的权威。党员干部尤其要做学习党章、遵守党章的表率，在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作表率。三是要严格执行党章关于党内政治生活、组织生活的各项规定。我们党在95年的奋斗历程中，积累了全面从严治党管党的宝贵经验，形成了一系列行之有效的制度和优良传统作风。这些制度和优良传统作风，能否继续保持和发挥积极作用，切实解决当前部分党员信仰缺失、精神迷茫，思想不入党、行为不像党员等问题，这与党内组织生活是否健全、是否经常、是否严肃有很大关系。在这次学习教育中，党中央根据党章内容对“三会一课”、党支部专题组织生活会、民主评议党员、开展批评和自我批评，都做了明确要求。实践中应将党内组织生活制度严格执行起来、认真开展起来，使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来，发挥应有作用。

三、持续强化党章意识，着力增强改革创新责任担当

学习贯彻国企改革座谈会精神，进一步推进企业深化改革、创新体制机制，首要是应牢记党章、践行宗旨，在学习和实践中不断提高自身素质和履职能力，努力创造一流的工作业绩，实现履职尽责、履职有为。关键要坚持问题导向，直面解决党员尤其是干部党员在推进企业全面深化改革中存在的一些问题。一要直面“不愿改”问题，着力提高改革创新自觉性。存在“不愿改”的问题，有的是没有真正学懂吃透中央精神和系列讲话精神，不愿打破惯性思维和工作惯例；
有的是不愿意既得利益受影响、现有权利受制约；
有的是不愿意下功夫深入基层研究问题。要抓住“两学一做”学习教育契机，积极转变思想观念，打破旧习惯、老框框和已有思维定势，不断提高改革创新的积极性、主动性和自觉性。二要直面“不敢改”问题，着力增强改革创新的政治担当。存在“不敢改”的问题，有的是没有准确找到开展工作的切入点，想改而力不从心；
有的怕动了别人奶酪，怕得差评、怕得罪人，改革创新有顾虑；
有的心里没底，认为当前主动改革会承担很多风险，索性“安全”第一，认为“多干多错，少干少错，不干不错”。解决这些问题，激励制度机制是保障，关键是广大党员干部要增强改革创新的政治勇气，勇于担当、积极作为。三要直面“不会改”问题，着力找准全面深化改革的方向和路径。存在“不会改”的问题，有的是没有准确把握改革创新的根本宗旨；
有的改革创新是难啃的硬骨头，没两把刷子、不下点力气、不壮士断腕真拿不下来；
有的是违背了工作纪律和要求；
有的是各吹各号、各唱各调，形不成合力。解决“不会改”的问题，就要坚持党的基本路线，坚持加强国有企业党的建设，坚持不折不扣贯彻落实公司、公司党委的决策部署，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持“不忘初心、继续前进”，努力推动企业持续稳定健康向前发展。

四、落实党章规定要求，着力推进企业全面深化改革

随着企业全面深化改革相关举措的出台，总部机关改革的力度和难度也会逐步加大。总部机关的地位和作用决定了广大党员干部要提高认识、统一思想，正确认识改革、及时融入改革、积极参与改革、带头引领改革，积极营造崇尚企业改革创新、褒奖企业改革创新、维护企业改革创新的浓厚氛围。一要用新理念引领推进机关党的工作。要把创新作为机关党建的内在动力，在与时俱进、发挥作用上见实效；
要把协调作为机关党建的重要方法，在系统谋划、整合力量、整体联动上见实效；
要把绿色作为机关党建的基本要求，在坚定不移营造清正廉洁、干事创业的政治氛围上见实效；
要把开放作为机关党建的重要特征，在服务中心、建设队伍和持续深化学习型机关建设上见实效；
要把共享作为机关党建的基础保障，在持续增强机关文化建设的吸引力、凝聚力和影响力上见实效；
要坚持以“两学一做”学习教育为抓手，用党章指导和规范机关党的建设各项工作，全面提高机关党建科学化水平。二要用新要求指导加强总部机关建设。6月份，李长进书记亲自带头为党员讲党课，客观指出了总部机关建设取得的成绩和存在的问题，提出了总部机关作好“六个表率”的基本要求，明确了总部改革必须坚持“组织机构更合理、职责分工更明确、选人用人更科学、管理机制更完善”的正确方向，对加强机关建设进行了规划和设计。对此，总部机关要坚决按照公司和公司党委总体部署全面加强机关建设，以“事事有目标、责任有岗位、执行有标准、过程有监控、结果有考核、奖惩有依据、惩处要及时”为原则，以“完善制度、优化流程、细化标准、全员考核”为重点，灵活运用工作方法，循序渐进推进。要找准职能管理与加强机关建设的结合点，全面理清工作职能、科学设置工作岗位、规范工作流程，完善制度规定、严密考核体系、建立信息平台，形成“制度规范化、岗位定位化、工作流程化、考核标准化、管理信息化”的五化模式。这是一项长期性、系统性、持久性的攻坚战，需继续落实纠偏问责措施、转变机关工作作风，在提高机关效能上下功夫。三要用新作为保障推进企业全面深化改革。打造一流的机关党员干部队伍，锻造一流工作作风，创造一流的工作业绩，是加强总部机关建设追求的目的，更是引领推动企业全面深化改革的重要途径。加强对党员干部的教育，提高党员干部的思想政治素质，是机关党建和机关建设的一项基础性工作。要切实发挥机关各党支部的重要作用，把准党员思想脉搏，最大限度地调动每个党员干事创业、善于改革、敢于创新、勇于担当的激情；
要以落实全面从严治党要求为主线，严格党内组织生活，把加强机关党员干部队伍的思想、组织、作风建设放在首位，教育引领广大党员坚定理想信念、提升道德境界、尊崇遵守维护党章；
要把“四讲四有”合格标准始终贯穿于工作学习生活的始终，进一步转变工作作风，更好地担当起工作职责，为保障推进企业全面深化改革做出新的更大的贡献。

第2篇: 乡镇政法委员在理论中心组学习上的发言材料

在县委理论中心组学习会上的发言

各位领导：

按照“严以律己”专题学习讨论会的要求，下面我就“一个如何、四个恪守”谈谈自己粗浅的认识和体会，敬请大家批评指正。

一、要坚持理论学习不放松

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央全面从严治党，对党员干部的约束要求全面加强。在这种政治新常态下，作为党员领导干部，更要坚持党的领导，坚决拥护党中央和省市县委的决定，不断加强政治学习，认真学习党章及党的各项规章制度和习近平总书记系列讲话精神，坚定理想信念，锤炼自身党性，始终与党中央在思想上政治上行动上保持一致，坚决与信念动摇、信谣传谣、说三道四者作斗争。在具备一定的政治素养的基础上，党员干部还要具备一定的理论素养和较为丰富的知识储备，才能更好的指导工作开展。通过认真反思，感觉自己虽然有坚定的理想信念，能够在大是大非面前坚持原则，但在日常工作中总是陷入日常事务，应急式、被动式学习较多，系统性、精研式学习较少，以致在一些工作开展时方法不多。如：食品安全关乎千家万户，目前新的《食品安全法》已经颁布，今年10月1日起开始实施，是建国以来最严的一部食品安全法，而全县有近300家大大小小的食品生产经营场所，如何全面贯彻落实，切实抓出实效，确保食品安全，感觉自己在这方面研究的还不够深，加强监管的方法方式还较单一。因此，在日常工作和生活中，我将时刻把学习抓在手上，端正学习态度，做到与时俱进，及时补充“营养”，坚决防止陷入事务性泥潭而忽视学习以及心浮气躁、浅尝辄止式的学习，切实将学习成果转化为坚定信念的基石、谋划工作的思路、促进工作的措施。

二、要服从组织安排不折扣

作为一名党员领导干部，要始终将恪守组织纪律、服从组织安排放在第一位。正是组织的厚爱，我才能走上领导岗位，因此，要始终常怀感恩之心，时刻不忘群众期盼，坚决服从组织决定，做到严格执行不打折扣，不阳奉阴违，不拉帮结派。同时，在工作中，自觉做到团结同志、维护大局，坚决维护班长权威，重大事项坚持先报告后执行的原则。当前，全县工业经济受各种因素影响，发展极为困难，企业生产经营举步维艰，为帮扶企业发展，县委、政府出台了70项帮扶措施，一些措施的落实还不到位，对此，我将扑下身子不折不扣抓落实，并进一步强化督促检查力度，确保70项“一企一策”落到实处、取得实效，切实帮助县内工业企业解决难题、早日走出困境。

三、要保持奋发有为不懈怠

今年是我县“十二五”规划的收官之年，各项目标任务要确保完成，这也是一个党员领导干部品格、素质、责任、担当的综合体现。当前，受进口铁矿石价格持续下降、钢铁产能严重过剩、资源要素约束日益加强等因素影响，全县工业企业产能得不到有效释放，部分停产企业尽快复产较为困难；
招商引资也受市场低迷影响，引进大项目、好项目越来越艰难；
市场监管点多面广，缺乏必要的设备、技术和人员；
高龙安置点搬迁即将启动，协调复杂，维稳压力较大，等等。面对这些困难和压力，我将进一步增强责任意识、担当意识，做到不缩手、不回避、不推诿，多做实事、求实效，勇于迎难而上，始终保持奋发应为，努力完成各项目标任务。

四、要善用法治方式不乱为

法是治国之重器。十八届四中全会以来，党中央全面推进实施依法治国战略。作为党员领导干部，必须要率先垂范，带头学法、用法、守法，做到依法行政，并善用法治思维谋划工作、推进工作。当前，随着工业企业生产经营困难程度加大，企业资金十分紧张，一些矛盾和问题逐步显现出来，比如，欠薪、欠工程款、欠运费、互相拖欠货款等等，致使协调涉农纠纷难度加大，维稳压力进一步增加。面对此类难题，我将进一步加大学法、用法力度，在全面、详细了解情况后，坚持用法治方式处理，对于因个人利益而无理取闹、阻工阻路、毁坏设备、强包工程的，坚决予以打击；
对于群众合理诉求的，坚持疏导解释，在确保社会稳定的前提下，切实为企业生产经营运行营造良好的环境。

五、要始终廉洁从政不变色

作为一名县级党员领导干部，自己的一言一行、一举一动都备受全县各方关注，稍有不慎，就会给党组织的形象带来负面影响。在日常工作和生活中，我将始终坚持自省、自警、自励、自尊，时时处处用党的纯洁性对照自己、检查自己、修正自己、提高自己，要求别人做的自己带头做到，要求别人不做的自己带头不做。严格遵守中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”，把廉洁自律各项规定视为“警戒线”，把党纪国法视为“高压线”，恪守财经纪律，不插手、干涉工程招投标，不收受红包礼金，不进入私人会所，清清白白做人、干干净净做事，说话办事出以公心，时刻严格要求自己。同时，切实履行好“一岗双责”，从严管好分管单位及下属工作人员，说实话、求实效，不摆花架子，不搞“假、大、空”，认真践行“三严三实”，自觉接受各方监督，切实树立好廉洁从政的形象，努力做到为民、务实、清廉。

第3篇: 乡镇政法委员在理论中心组学习上的发言材料

2021年在理论中心组学习会议上的发言材料

2021年在理论中心组学习会议上的发言材料今天，我们召开这次中心组学习会议的主要目的，就是动员全区上下收心收神，到岗到位，用心用力，尽职尽责，全面做好年底前各项工作。下面，我就下一阶段重点工作作简要安排。一要突出抓项目。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周.每一天，做到分秒必争.朝夕必争。近期，要精心组织好第年底重点项目集中开工工作，贸易港.消防应急中心.交警队.高速引线拓宽.公共卫生服务中心.X万吨污泥制肥.通用汽车配件等X个重点项目必须在年底开工，进入实质性建设阶段。抓推进，X月底前，恒滨西路新兴段要完成水稳层铺设；
月南四路要完成前期地勘及审批工作；
月河快速干道项目要完成剩余鱼塘路基的特殊处理，钢筋混凝土管涵设计，完成路基填筑X万m，软基换填X万m，完成土地征收收尾工作及个别疑难问题化解；
抓启动，无水港多式联运项目要尽快启动园区大道招投标工作，完成铁路港部分项目施工；
标准化厂房项目要完成pp棉厂区二次装修，厂区道路.管网，配合pp棉设备安装；
抓进度，恒河综合治理项目要完成恒滨东路X国道至阳安铁路段雨污水管道及道路路基施工；
月河堤防综合工程要完成X区灯光球场施工，并交付试运行，完成X至X区苗木移栽；
棚户区改造项目X号楼要完成主体正负零，X号楼完成车库顶板浇筑，X号楼完成筏板砼浇
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筑，X号楼完成防水保护层砼浇筑，售楼部正负零砼浇筑；
XX现代农业产业示范园项目要完成X平米的火龙果接待中心搭建，完成花卉种植X亩.完成民宿X号.X号院的装修及景观建设工作，完成土地X亩土地整理项目.水渠整修X公里；
恒河水库工程要研究确定前期初设勘探使用爆破火工用品事宜，通过试验洞查勘地质情况；
抓报批，国土部门要完成占补平衡项目X亩，完成货场大道.梅子铺污水处理厂.鲁家村毛绒玩具厂.安宁医院的土地报批组件资料，完成X宗土地划拨（X亩）。二要持续脱贫攻坚。按照省市和汉滨区统一安排，“双节”期间已正式启动X年贫困户退出工作。完成剩余X户X人脱贫退出工作，是实现全面小康目标必须完成的政治任务。各级各部门要严守时间节点，在规定时间节点内完成规定动作，任何一个环节都不能马虎.也不得拖延，防止影响全区工作进度。要严把退出质量，始终把解决“两不愁三保障”作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。重点关注已脱贫户.边缘户“两不愁三保障”和收入是否达标，防止已脱贫户返贫.边缘户致贫。防止因灾致贫返贫情况发生，因洪涝地质灾情对拟脱贫户造成影响的，要加快损毁房屋.饮水的维修重建工作，确保农户住房和安全饮水有保障。在贫困户退出过程中，各级各部门要把行业认定.村级核实.乡镇交叉检查.区级抽查作为发现问题，解决问题的有效途径，确保及时发现问题，立即整改。要规范退出程序。贫困户退出工作政策性强.程序要求严，对剩余贫困人口逐户研判评议，对没有剩余贫困人口的行政村也要召开民主评议
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会议，对已脱贫户逐户开展已脱贫户“回头看”，对边缘户逐户综合研判核实。各部门.各村.各驻村工作队要认真对照脱贫退出程序和印发的操作规程，每一个环节.每一项程序，不得随意简化省略.变通走样，确保整个脱贫退出工作程序规范.资料完善.数据准确.结果真实.群众认可。三要聚力抓招商。招商不是一个部门.两个部门的事，是各部门的共同责任，如果仅仅是上面热.仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳.齐心协力抓招商，要像引进安贝斯.恒安玩具.上港集团那样，主动出击，叩门招商，把人缘.友缘.亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。要狠抓服务业和实体经济，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力.全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人.以诚感人，将我们的区位优势.环境优势.人文优势讲出来，真正招到一些大项目.好项目。由X同志牵头，经发局负责，确保“筑梦恒口勇立潮头”签约项目尽快落地建设；
由张修才同志牵头，经发局负责，确保“结缘小玩具携手大舞台”扬州专题招商签约项目尽快落地建设。四要合力抓服务。重点就是服务民营企业.服务项目建设，各职能部门要从融资.土地.规划.拆迁.政策等方面入手，解决好企业发展.项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境.公平竞争的市场环境.公平公正的法治环境.和谐稳定的社会环境；
临近年底，有些企业面临融资难.融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分
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类指导.一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。五要严格抓对标。今年是“三五”的收官之年，能否圆满完成全年目标任务，对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是党工委.管委会对恒口人民的庄严承诺，必须有诺必践.不讲条件.坚决完成。距离年底仅剩两个多月，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距.查不足.补短板，逐项对标达标，尤其对环境保护.安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失；
对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位；
对增速回落.可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移；
对差距较大.排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。六要精准抓谋划。年底是中央.省.市出台重大规划.重要政策的密集时期，各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做到目标早拟定.思路早酝酿.重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任务。要同时深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。七要坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，年底重大节会多，敏感时段多，各部门要认真排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制，努力把各类不稳定因素稳控在
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本地本部门.化解在萌芽状态，确保不出现越级上访，特别是各部门负责人.各包案专班，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识，把责任落实到位；
要抓好重点工程领域.脱贫攻坚领域.信访积案X类突出问题的集中化解攻坚工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，分类解决好各类问题。八要抓好安全生产。要抓好安全生产，扎实开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场.学校.消防.校车.食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。要加强安全生产监督管理，加强对重点项目.重点企业的监管，把安全生产的各项措施落到实处，确保安全生产工作万无一失。最后，再就后一阶段整体工作强调几点要求一要压实工作责任。各级党员干部要树牢发展意识，把心思和精力用到稳增长.促发展上，勇于担当.敢于负责。县级领导要发挥好“领头雁”的作用，紧盯各自分管领域，下沉指导.一线作战.协调推进。各部门主要负责同志要亲自挂帅.亲力亲为.带队攻坚，紧盯事关工作落实.项目实施的关键环节集中用力，深入一线协调解决具体问题，当好“施工队长”。要进一步完善责任落实机制，明确工作目标，细化任务分工，推动形成事事有人管.件件有着落.层层抓落实的工作格局。二要加强工作调度。要加强对项目建设的统计业务指导，准确运用统计方法，提高统计分析水平，真实反映项目完成情况，防止虚报漏报，实现应统尽统。各相关部门单位要强化协调联动和数据共享，紧扣统计节点，提前分析预判当月主要经济指标，及时掌握新动态新情况新问题，对
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滞后工作.落后指标早分析.早预警.早调度，确保各项指标及时准确全面上报。三要强化督查问效。要发挥好督查考核“指挥棒”作用，坚持日常督查与定期督查.重点督查相结合，严格落实月通报.年度考核制度，持续跟踪问效，推动重点工作.重大项目各项任务落到实处。要对推诿扯皮.落实不力.作风不实的严肃追究责任，大力整治庸政懒政怠政行为，以严明的纪律保证各项工作落实。
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第4篇: 乡镇政法委员在理论中心组学习上的发言材料

乡党委理论学习中心组会议交流发言材料

各位领导，各位同志：
大家好，我今天发言的主要内容是：围绕2010年中央经济工作会议精神，总结经验，做好劳动保障工作。
2010年中央经济工作会议全面分析了当前我国经济形势，阐述了明年经济社会发展主要预期目标和需要解决的重点问题，具体部署了明年经济工作。明年经济增长将重点在“促进发展方式转变上下功夫”。从今年“保增长”为首要任务,到明年“促转变”为发展重点,政策思路的调整凸显我们国家力求经济可持续发展的决心。2010年实施“十一五”规划最后一年，也是“十二五”规划制定之年，我们要紧紧围绕2010年中央经济工作会议精神，认真总结“十一五”规划实施经验，谋划好“十二五”劳动保障工作。

一、“十一五”期间的工作成效
（一）农村劳动力转移就业成果进一步得到巩固 做好劳务输出工作，不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质，还可以为家乡创汇，为家庭创收，同时还有效地减缓就业压力。我乡的劳务输出工作通过全乡共同努力，已取得了较好的成绩，同时了收到了良好的效应。
在具体工作中，我乡主要是通过政策扶持，政府引导，能人帮带，努力把劳动力资源变为经济资源，提高农村劳动
力就业率，加快全乡经济发展。五年来，全乡通过各种渠道共输出劳动力57人次 。根据统计数据分析，劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动，从而达到缓解就业压力，促进经济发展的目的，还成为农民发家致富的重要途径。劳务收入已成为许多农民家庭收入的重要来源，好的村子出现了“外出一个，致富一家，外出一群，带富一方”的局面，大大推进了人流、物流、信息流的发展，劳务输出已经逐渐提高了外出务工人员家庭收入和生活质量，加快了城乡化进程，还有力地促进了农村社会公益事业的发展。
（二）新农保扩面工作稳步推进
2010年，我乡强化组织领导，加大宣传力度完善工作机制，明确责任目标，充分发挥村组干部主观能动性，深入细致做好群众思想工作，增强农民群众社会保障意识，激发群众自觉投保热情，扩大新型农村社会养老保险参保面，截至2010年6月24日，全乡应保人员17183人，参保14902人，参保金额111.7万元，完成86.7%，完成任务数全县排名第六。2009年12月31日年满60周岁老人2802人，春节前及时发放三个月165元养老金，发放金额462330元，确保基础养老金按时足额发放。
（三）普法培训与劳动监察进展顺利 （四）劳动关系更加和谐

二、存在的主要问题
我乡的劳动保障工作虽然取得了一定的成绩，但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难，与县委、政府的要求也还存在差距，农村劳动力转移工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在部份人员担心上当受骗，对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强，还存在着“在家千般好，出门万事忧，金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识，这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。
（一）思想认识不足，组织工作有待改进

从目前我乡劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距，部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的，缺乏有效的组织领导，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的积极性。

（二）求职人员择业意识还未转变

在众多的求职人员中由于受传统择业意识的影响，很难找到工作，在他们心目中，唯有国家机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准，否则宁愿守在家里，也不愿到集体、私营企业中去做事，形成有要人的单位找不到人，有人又找不到单位的反差，这样也严重影响了劳务输出工作的开展。

（三）现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会
劳动的需求，严重影响劳务输出

劳动者素质偏低，是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前，全乡的农村劳动力素质普遍较低，难以适应现代社会对劳动力的要求，特别是面对城市的就业压力，农民工明显不具备竞争优势，难以适应乡乡企业不断发展高科技的客观要求，给劳务输出工作带来了一定的阻力。
（四）受区域环境的制约，落后地区劳动力转移困难较大

由于交通不便、信息不畅、农民文化素质低，这样就给劳务输出带来了困难，主要是传统观念束缚着人们开拓新的发展空间，形成特有的满足现状的思想意识，不愿走出家门闯世界，形成小富即安的思想。其次是劳动就业不能与信息变化同步，失去许多就业机会。
（五）宣传力度还不大，广度深度不够，劳务输出工作还未形成社会的共识，广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，怕这怕那，没有从“以地为生”的束缚中解放出来，还停留在“宁守穷家安稳，不愿外出创业”的家乡宝观念。
三、“十二五”期间的发展思路 （一）指导思想
“十二五”期间，我乡劳动和社会保障工作的总体思路
是“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调
的科学发展观，按照 “实施扩大就业的社会保障体系，促进以创业带动就业”和“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”总体要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入实施“十一五规划”，继续抓好扩大就业和再就业、完善社会保障体系、劳动关系调整三条主线，做好职业技能培训和劳动保障执法两篇文章，整体推进劳动保障工作，为我乡经济发展和社会稳定作出努力。

（二）奋斗目标
1、不断完善市场就业机制，促进城乡劳动力统筹就业。加强乡乡、村社会保障和救助服务站建设，进一步强化职能，全面落实“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位；
全面实行城乡劳动力就业、求职登记和统计制度，做好各村就业信息工作，建立起实时互动的城乡劳动力基础信息，实现就业岗位和求职信息的资源共享。健全市场化就业机制，严格规范劳动者求职、用人单位招聘行为。
2、继续全面落实再就业政策，切实做好再就业工作。创造良好的就业和创业环境，引导劳动者转变就业观念，促进多种形式就业，鼓励劳动者自谋职业和自主创业。全面落实税费减免、失业人员自主创业小额贷款等各项再就业扶持政策，积极开发公益性岗位，对特困失业人员实行再就业援助。
3、重点做好促进充分就业工作。一是推进“农村劳动
力充分转移就业”工作，实现农村低保户就业困难人员基本实现转移就业，同时加大农业政策，科技扶持力度，加快农业机械化，现代化步伐，从农业产业中充分解放农业劳动人口，最终使我乡从事单一农村劳动的劳动力资源进一步下降。二是开展创建充分就业村工作，使辖区内有劳动能力和就业愿望的劳动者充分外出就业，就业困难人员得到有效援助。

4、大力开展职业教育和培训，着力提高城乡劳动力技能素质。（1）加大城乡劳动力职业技能“低保”工程推进力度，努力使每位城乡新增劳动力掌握一项职业技能，进一步完善劳动预备制度。（2）继续抓好失业人员、农村劳动力、高技能人才的职业技能培训。加强实用技能培训，提高下岗失业人员再就业能力；
开展创业培训，发挥创业带动就业的倍增效应；
大力开展农民职业技能培训和引导性培训，提高农民职业技能、转移就业能力和外出适应能力；
加大中、高级技工队伍建设。（3）引导农村劳动力就近就地就业，并形成全乡范围的加工，农产品升值产业链。（4）进行农村经纪人培育工程，引导以创业带动就业，有效推动农村劳动力转移就业。

（三）主要任务及措施
加大对农村人力资源开发的投入，积极争取市、县培训资金，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起
来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。一方面要充分利用现有的技能培养渠道，进一步加大培训力度，保证新增劳动力的素质，提高他们的职业技能和政策法规水平，利用职业中学的劳动技能课教育，考虑对当年初中毕业没有考上任何学校的学生给予一定补助，上职业中学。有针对性地组织劳动力上岗前的技能培训，做到先培训，后就业，提高我乡外出务工人员的综合素质，以适应劳动力就业的需要，从而突破行业、岗位的条件限制，进而实现量上的规模扩张和质的飞跃发展。这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。

为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障，严格规范劳务输出秩序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、无证打工等现象的发生，积极探索政府引导、市场配置、企业订单、劳务派遣、项目拉动等多种形式，千方百计扩大转移输出的渠道和规模。加大外出务工人员致富典型的宣传力度，用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。
加快发展二、三产业，为劳动力的就地转移创造空间 。一是加快中心集乡建设的力度，推动我乡二、三产业的发展。二是积极鼓励个体私营业主创业，提升现有乡乡企
业的规模及经营管理水平。三是切实推进农业产业化进程，特别是花卉、蔬菜产业化发展。四是结合土地流转，探索农业个体企业与农户合作经营，合作生产等方式，提高农业生产附加值，就近，就地解决农村剩余劳动力转移就业。通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加，为劳动力的就地转移创造条件。
充分利用现有省内、省外、市内、县内劳务输出渠道，积极开拓新的输出市场，加快农村劳动力向大中城市和沿海经济发达的地区流动。一是加强与外地劳动力市场的沟通联系，为农民外出务工提供及时准确的信息。二是加强劳务输出的市场管理，建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。三是做好输出人员的跟踪服务工作，切实维护他们的劳动权益，提高劳务输出效率。

依法扩大社会保险覆盖面。（1）按照广覆盖的要求，努力把社会保险扩大到城乡所有企业及职工。加大新农保扩面考核力度，以点带面，提参保率，确保县下达扩面指标的顺利完成。争取做到应保尽保。（2）进一步推进被征地人员养老保障和农村社会保险工作，完善城乡一体“保障网”。

加大被征地人员养老保障工作推进力度，积极引导男50周岁、女40周岁以上年龄的被征地人员参加养老保障，确保完成县下达的全年参保人员指标数。（5）重点实施劳动保障信息化管理工程。


全面贯彻实施《劳动合同法》，紧扣创建和谐劳动关系这一主线，进一步巩固和完善劳动合同制度，提高合同签订数量和质量，督促区内企业劳动合同签订率在90以上，督促规模企业集体合同和工资集体协议签订率在80以上，劳动合同鉴证率在90以上。严格执行最低工资制度，严禁企业使用童工，规范企业用工和企业工资支付行为。建立健全由政府部门、工会组织和企业组成的劳动关系三方协调机制，依法规范劳动关系，促进劳动关系和谐、稳定。
加大劳动保障法律法规宣传力度，提高各用人单位和劳动者的守法意识。加大劳动保障监察力度，维护职工合法权益。重点加强劳动保障监察体系建设，实施网格化管理模式，实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的劳动保障监察全覆盖和动态监管的管理目标，有效化解矛盾，切实维护社会稳定。

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