篇一：政协工作要点发言

　　政协议政发言

　　政协议政发言今天下午，宫振华到县教体局四楼会议室，听取出席县政协八届一次会议文教卫生组委员议政发言。县政协领导王振伟、王翠云等出席议政发言会议。来自文化、教育、卫生系统的委员们结合本部门、本单位、本行业的工作，进行了热情洋溢的发言，提出了很多有针对性、科学性、前瞻性和及可操作性的意见和建议。在听取了政协委员们的发言后，宫振华说，各位委员长期工作在文教卫生工作第一线，与群众接触最多最广，对群众反映的热点、难点问题感触最深最真，最有发言权。各位委员立足本职工作，围绕关系我县发展全局和长远大计的问题，进行了广泛调研和深入思考，大家的发言，从全局的高度和鱼台发展实际，畅所欲言，反映了工作中存在的问题和人民群众关注的热点和难点问题，发表了真知灼见，为政府决策提供了依据。宫振华指出，议政发言是政协委员履行政治协商、民-主监督、参政议政职能的一种重要形式;文化、教育、卫生关系到广大群众的切身利益，是县委县政府保障改善民生、增进民生幸福的重要任务，备受群众关注。各位委员要进一步发挥优势，深入调查研究，踊跃建言献策，积极参政议政，履行委员职责，为建设人民安居乐业、社会和-谐稳定的幸福家园建真言、献良策。就做好今后的文教卫生等工作，宫振华要求，要坚持政府主导，进一步拓展投入渠道，不断加大文教卫生事业投入，优先发展教育，促进文化繁荣;进一步搞活内部机制，理顺管理体制，完善用人机制，特别是搞活分配机制，有效地激发社会事业发展的内在活力;进一步加大执法力度，提高执法质量，强化执法人员素质，真正严格地按照有关法规政策，监管饮食卫生安全，确保人民生命安全;坚持换位思考，创新理念，改进工作方式，在各自的领域里，发挥聪明才智，为鱼台更好更快发展多做贡献，让老百姓真正享受到更优质的服务。王振伟主持了议政发言会议。-要发挥政府主导作用，优化环境“吸引人”，制订出台《外来职工聘用管理办法》等优惠政策，对外来务工人员在就业收入、子女就学、医疗保障、定居条件、权益保障等方面给予平等的市民待遇。要发挥部门主角作用，搭建招工就业、服务培训平台、监督维权平台“引进人”。要发挥企业主体作用，人性管理“留住人”，加强企业家队伍建设，提高企业家管理企业的水平，引导企业家树立主体意识，实行人性化管理。要发挥中介助推作用，诚信服务“介绍人”，大力加强整顿，进一步规范劳务中介组织。在丹城、爵溪、石浦、西周等工业经济比较发达的镇、街道建立劳务派遣公司，务工者与劳务派遣公司建立劳动关系，并通过劳务派遣公司与企业签订合同，建立固定长期的劳动用工关系，促成务工人员有序流动。推进现代农业健康发展政协农业界别组要规划引领，促进设施农业有序发展。按照设施化、精品化、高效化的要求，建成2个现代农业综合区、8个主导产业示范区、20个特色精品园和水产种苗园区。到2015年，设施农业总面积达到12万亩，设施农业产值达到18亿元。要点面结合，坚持大项目带动战略，立足“精”、“早”和“实”，加快设施农业产业发展。要强化保障，加强农业人才引进和培养体系建设、农业科技服务体系建设、信息平台建设、流通体系建设，不断推进设施农业健康发展。要打响品牌，增强设施农业生态优势，推动设施农业标准化生产。要加大扶持，增加设施农业资金投入，每年安排1000万元设立设施农业发展专项资金，整合涉农支农资金，加大信贷投入和土地流转力度，扩大政策性农业保险品种和规模。加强领导，增强设施农业的组织保障，形成稳定、统一、协调的设施农业发展机制。做好村级组织换届选举工作政协贤庠镇联委会要加强宣传力度，净化换届选举环境。建议各镇乡党委、政府要充分做好宣传发动工作，通过正面典型宣传、反面案例宣传、政策内容宣传和程序知识宣传，摒弃宗族本位、自然村本位思想。要及时解决问题，特别是村级财务管理、村土地政策处理等工作中存在的问题，为换届选举营造一个良好的环境。对于发现有邪-恶势力渗透村换届选举、拉票、贿选等行为，一经查实，要严厉打击和惩处，净化换届选举环境。此外，要一村一策制定选举办法，统筹村民代表的选举，拓宽选人用人视野，结合各村实际确定票箱设置方式，科学选优配强。要做好行政村调整后的后续工作，对合并村要加强并账工作和政策扶持力度，利用

　　农房两改等政策，实现人口集聚，以居住集聚促进人心集聚。关怀新生代农民工政协共青团界别组建议加强人文关怀，发挥媒体的正面舆-论导向作用，指导他们消除心理困惑和行为偏差，为新生代农民工融入象山营造良好的软环境，有利于他们的健康成长。要健全组织网络，加强在新生代农民工群体中的组织覆盖，强化新生代农民工集聚地工会、妇联组织建设，激发新生代农民工的社会责任感。要拓展服务手段，加强对新生代农民工的培训，积极开展各类交流和文化活动以及关爱农民工子女工作，切实关爱和服务新生代农民工，帮助广大新生代农民工更好地融入本地社会。要完善制度保障，建立完善农民工失业、养老、医疗保险和工伤赔偿制度，面向农民工的最低生活保障以及社会救助制度等，坚决打击各种侵犯外来农民工利益的违法行为，切实保护新生代农民工合法权益。强化银企合作

　　助推建筑业健康发展政协经济界别组要以银企座谈会为平台，推动银企对接合作，千方百计为建筑企业扩大融资渠道和规模，量身打造金融产品。要采用互保担保模式和组团担保模式，缓解中小型企业贷款难问题。要发挥政府部门沟通协调作用，规范建筑业垫资行为，探索符合建筑业特色的授信管理模式，合理测算建筑业垫资限额，明确建筑市场改革的取向。要推进建筑市场诚信体系建设，加快出台《象山建筑市场诚信行为信息管理实施办法》、《加强建筑市场诚信体系建设》，建立健全全县统一的诚信管理体系，积极营造公平竞争环境。要加快建筑业转型升级，加快产业结构调整步伐，加强企业管理，加大市场开拓力度，打响“象山建筑品牌”。打造生态文明新石浦政协石浦镇联委会石浦生态文明建设应树立全民生态文明理念，不断加大教育力度，积极拓展宣传途径，紧密结合创建工作，带动群众树立生态理念。要深入推进生态文明建设促生态环境有效修复、促产业转型升级、促管理规范提升，从根本性减少废气、有效治理废水、精细化处理固废、推进人海和-谐等方面促进生态环境有效修复，从坚持发展新型工业、积极发展生态农业、大力发展现代渔业等内容促进产业转型升级，从规划调整城市商业业态促进管理规范提升。要努力形成生态文明建设长效机制，坚持规划先行，加大资金支持，建立推进生态文明建设考评制度，实施生态文明建设优先、项目审批环保一票否决等政策，使生态文明建设真正落到实处。发展山区区域公共交通政协西周镇联委会建议把统筹城乡交通发展与促进公共服务均等化结合起来，在全县区域公交布局统一的前提下，由乡镇对镇域公交进行统筹安排，并对现有镇域公交线路进行自行组织、优化。把统筹城乡交通发展与管理创新、政策创新结合起来，采取由客运公司与镇政府股份合作的办法，在镇区域内设立公交专线。利用已建成的城乡快速交通网、一般客货运输尝城乡集散交通网等，建立便捷小件快运网。把区域公交、城镇公交与农村连接起来，解决山区交通困难、西周中心城区公交和出租车问题。建议加快和促进边远山区与中心城区的融入与交往，规范和合理安排特殊边远山区的公交营运。根据芭蕉地区特殊地理环境，合理调整车辆班次，解决无定时班车状况。创建国家级影视产业基地政协文体艺术和新闻出版界别组建议要坚持“完善功能、扩大规模、提升等级、发挥效应”的总体要求，采取围绕主体分步实施、基础先行发挥优势、功能开发保护生态、注重创新形成特色的策略思路，加快象山国家级影视产业基地建设。要紧扣定位，在提升品位上抓加大基础设施建设投入，抓加大人才资源培育投入，抓加大文化产业发展投入。要完善功能，着力打造影视产业基地核心区域，建设多点式影视景观园和景观带以及影视商贸服务园区，不断优化空间布局。要明确主体，在创立建设机制、投资机制、经营机制和力争形成影视审查机制上抓突破。要鼓励原创，通过出台优惠政策激励文学工作者、影视创作者努力挖掘宁波文化、挖掘象山文化，创作出富有宁波地域文化特色的影视作品。要寻求投资合作，广泛吸引民营企业投资影视基地建设。推进中心城区重点工程征地拆迁政协丹东街道联委会破解征地拆迁工作难，集中到一点就是如何妥善解决农民的切身利益问题。建议建立由县委、县政府牵头的县动迁办、街道征地拆迁办和县公建中心三位一体的拆迁组织体系，统一领导，确保形成工作合力。健全行之有效的运行机制，完善政策，明确职责，加强协调，着力增强工作实效。做好舆-论宣传工作，把政策宣传到户、宣传到人，使每个村民对政策入脑入心，营造良好氛围。建立完善一整套奖励机制，奖励政策可分三个阶段逐步递减进行奖励，通过物质奖励有效调动被征地拆迁户的积极性。采取积极措施，强化基层组织建设，加强对村干部物权法、征地拆迁政策的学习培训。切实解决被征地农民的生存发展问题，进一步完善留地安置政策，为村民提供稳定的收入来源。推进“十二五”象山建筑业发展政协社科社福社保界别组要科学理性地定位发展目标，确保各项经济技术指标在省内、市内继续领先。要加大政策扶持力度，激励企业创优夺杯，充分发挥品牌效应;引导企业集聚智力，实施人才制胜战略;鼓励企业科技创新，提高企业科技水平;创新投资融资渠道，破解企业融资难题。要强化保障服务、优化市场环境，提高产业定位，创新政府监管方式，营造公平的市场环境。要打击各类侵权行为，维护企业合法权益。建议各执法机关和司-法-部门，应当充分发挥职能作用，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。对扰乱建筑市场秩序和规则的行为，对恣意侵占公司财产，损害企业品牌形象的行为，要有零容忍的鲜明态度，要有违法必究的有力措施和行动。加强农村基层妇女组织建设政协妇联界别组农村基层妇女组织是党和政府联系农村妇女群众的桥梁和纽带。随着农村产业结构的调整和农村男性劳动力的大量转移，农村妇女积极投身农村经济和乡风文明建设，已成为推动农村经济社会发展的主力军。根据目前我县农村基层妇女组织建设的现状及存在问题，为更好履行农村基层妇女组织职能，使广大农村妇女在新农村建设中发挥更大作用，建议各级党政组织加强对农村基层妇女组织建设的领导，把真正有一定能力素质又热心妇女工作的优秀女性充实到村级妇女干部队伍中来，保障妇女工作经费。加强农村基层妇女组织管理机制建设，完善各镇乡(街道)妇女工作业务考核目标，对优秀妇女组织和个人进行奖励。加强基层妇女干部的素质培训，通过各类会议、每季工作例会，各线岗位业务培训和举办各类知识讲座等，提升妇联干部综合素质。发展特殊教育政协教育界别组建议发展特殊教育。要进一步强化政府发展特殊教育的责任，明确和落实教育、发改、公安、民政、人力资源、社会保障、卫生、税务、残联等部门和社会团体发展特殊教育的职能和责任，在保障残疾孩子入学、孤残儿童抚育、新生儿疾病筛查与治疗、学校建设、经费投入、教师编制配备、工资待遇、校园周边环境治理、特教学校企业税收减免、残疾人口统计等方面沟通合作，各司其职。要因地制宜发展残疾儿童学前教育，继续提高我县残疾儿童义务教育普及水平，努力提高特殊教育学校师资质量，加强随班就读支持保障体系建设，形成全社会共同关心支持特殊教育事业的良好氛围。建议县政府科学规划，重建一所面积达标、设施齐全、管理一流、招生具有一定规模、办学具有一定层次的特殊教育学校。加快推进政府公共服务外包政协社科社福社保界别组建议各级领导干部要确立政府公共服务外包理念，积极把许多公共服务，交由市场配置资源。县委、县政府要科学谋划，加快推进公共服务外包，将其列入议事日程，做好资金保障，建立有效的工作评估机制和绩效考核机制。要本着合理配置、节约资源的原则，拓展领域，培育市场，将服务外包领域扩大到更大范围。要完善政策，规范运作，将服务外包纳入到政府采购目录中，规范其运作。要选好服务外包企业，加强公共服务外包监督，要做到公开、透明，严防该领域腐-败滋生，以更宽的视野、更大的决心、更实的举措不断加快推进政府公共服务外包。大力推进定塘旅游开发政协定塘镇联委会伴随着象山港大桥的建设和大桥效应的释放和显现，给全县包括定塘带来了“转型升级，跨越发展”的黃金战略机遇期。建议政府启动大塘港区域旅游开发时，把定塘区块放在重要地位，优先安排县重点旅游项目落户。要突出重点，以点带面，梯度开发，对接影视城，达到功能上互补、产业上协同，打造特色生态休闲旅游精品项目。要创新投资机制，突破资金困难瓶颈，充分调动社会投资热情，多渠道筹集资金，逐步建立起政府引导、多元投资、市场化运作的投资机制。要进一步扶持定塘县级中心镇建设，着力改善定塘交通现状。要加强环境、资源保护和配套设施建设，完善旅游开发基础和配套设施保障，提高旅游产品和旅游服务的整体水平。建议西扩中心城区政协墙头镇联委会随着象山港大桥的顺利兴建，作为县城西郊和大桥出口所在地墙头镇，是象山

　　港经济圈中的一个重要节点，也是象山中心城市未来西拓的重要空间。建议将墙头融入中心城区，作为中心城区的组成部分，成为继丹西、丹东、爵溪之后的城区街道。要在定位墙头规划工作时留足发展空间，突出镇域空间资源整合与生态共建的理念，改善生态环境和人居环境，使之成为与中心城区相配套的重要区域。要在交通节点和门户区位上塑造新形象，形成交通节点景观带，实施新农村靓丽工程，加强公用设施、环境卫生、街巷路面、建筑布局、河道水域、社会治安、市场环境、交通秩序的综合整治，拆除沿线乱搭建，规范设立广告牌，为打造节点形象创造良好环境。要在产业发展和片区功能上展开新布局，积极发展清洁工业和旅游观光产业，实施特色精品农业。加强老小区物业管理政协丹西街道联委会要提高思想认识，增强使命感和紧迫感，强化老小区物业综合管理责任。要强化老小区物业综合管理组织保障，建立和完善“县、街道、社区”三级监管协调网络体系，健全相关运行机制。要实行属地管理，强化街道管理责任，加强对辖区内物业管理工作的指导、监督和管理工作。要创新管理模式，构建老小区物业综合管理体系，坚持以市场化、专业化物业管理模式为主导，以社区和业主自治管理模式为补充。要优化资源整合，强化综治队伍、管理资源和社会资源，增强老小区物业综合管理整体合力。要夯实管理基础，建立老小区物业管理长效机制，注重维修整治，增强“造血功能”，优化管理环境。培育海岛地区特色经济政协鹤浦镇联委会要明确海岛定位，建议县委、县政府进一步明确海岛在我县区域中的地位和作用，着力编制好今后五年乃至更长时间内的发展规划，实现海岛率先发展、快速发展。要努力改善交通条件，尽早启动蜊门港二桥建设，破解交通瓶颈，促进海岛地区经济社会发展。要加大资金投入、项目引进的倾斜力度，进一步强化招商引资，重点引进新型能源、仓储物流、滨海生态休闲旅游等项目，做大做强现有的船舶修造行业。要构筑良性的人才资源支撑体系，探索建立符合海岛实际的人才柔性流动政策，完善人才激励机制，突出做好住房保障、社会保障、子女入学和家属就业等方面工作，为引进人才、留住人才和人才创业创造良好的环境。

篇二：政协工作要点发言

　　县政协在全市政协工作经验交流会上的发言材料

　　县政协在全市政协工作经验交流会上的发言材料

　　县政协在全市政协工作经验交流会上的发言材料

　　近几年来，我县政协在市政协的关心支持与指导帮助，县委高度重视，县政府大力支持下，坚持“以党政需要的、社会关注的、群众关心的”为工作重心，实施以“实”履行职能、以“实”推进发展、以“实”强化自身，用汗水擦亮了政协的牌子，用行动树立了政协的形象。

　　一、突出重点,体现特色,在履行职能中当好党政参谋

　　突出__发展这个第一要务履行职能。紧紧围绕县委、县政府“发展绿色产业，建设人均强县，构建和谐__”的总体发展思路、发展目标和发展任务，整合资源，主动融入，选择县委和政府重视、人民群众关注、政协有条件做好的题目进行深入调查研究，提出有价值的意见和建议，促进重大问题决策的民主化、科学化。几年来，我们就“发展药畜产业”“壮大龙头企业”“加快旅游开发”“突破城镇建设”“建设新农村”等事关全局的重大课题，就“如何抢抓产业发展重大机遇”、“推进__模式生猪产业规模发展”、“打造产业发展企业龙头”、“实施特色民居、精美县城建设”等重点问题进行协商讨论、调研视察，广泛征求政协委员以及方方面面人士的真知灼见，提出50余条具有针对性、前瞻性、可操作性的意见建议，并被县委、政府采纳和运用。如

　　围绕“一县一业、一村一品”的实施，就全县生猪养殖进行了“标准化建设”、“规模化发展”与“龙头企业建设”的调研，提出的关于__模式圈舍建设、加快良种繁育体系建设、完善产业服务体系、做强企业实施带动等建议意见，为县委政府提供了决策依据。紧紧围绕交通、电力等制约发展的瓶颈问题与重点项目建设，广泛联系，积极协调，联动争取。2022年和2022年，我们先后协调联系市、省、全国政协委员将安（康）－巫（溪）高速公路、安（康）－张（家界）－常（德）铁路重大项目立项建议以提案形式在市、省、全国两会期间提出。2022年，我们又主动联系重庆奉节、巫溪两县政协，先后在重庆市和20__全国两会中提出提案，并引起了重庆市委、市政府的高度重视，目前，这两个项目的立项建议已进入考察论证阶段。

　　围绕促进各项重点工作的落实履行职能。我们始终把工作的基本点放在推进党的中心任务的完成上，将县委、政府的工作中心作为政协的工作中心，将县委、政府一个时期的工作重点作为政协工作必须突出的重点，并以此来确定政协工作要点、重点工作部署及常委会议、主席会议议题，使政协履行职能的重大活动安排完全融入党政中心工作。近几年来，县政协紧扣__重点项目建设、城镇建设与管理、产业重构、征地拆迁、社会保障、教育管理、卫生防疫以及投资环境改善等重要工作组织专项视察，听取县政府及有关部门通报情况，进行协商讨论，提出了一系列改进性、建设性的意见和建议。同时，我们出台了《县政协民主监督员监督管理（暂行）办法》，选派了36名政协委员受聘担任人民检察院、公安局、交警队、国税局、地税局等18单位民主监督员和行风评议员，对司法公正、依法行政、廉洁从政、工作成效以及人民群众普遍关心、关注的热点问题的解决情况进行监督；组织委员对农业、水利、教育等10余个单位工作落实情况与政风行风进行民意测评，对林业、计生、扶贫等7个部门的重

　　点工作进行评议，特别是今年7月，我们首次组织委员对曾家、白家、钟宝等乡镇贯彻落实县委、政府重大部署和重点工作情况进行评议，与乡镇一起总结成绩、查找问题和不足、研究方法与措施，不仅为县委政府决策下半年工作提供了依据，还对促进乡镇全面完成年度工作起到了积极的促进作用。这些方式与措施，即密切了政协与县委、政府部门的关系，增强了政协与县委、政府部门的配合，又推动了工作落实及行风政风的转变。

　　选择事关人民群众切身利益的重要问题履行职能。将代表着民心民意和所提建议切实可行的提案，确定为重点提案，通过主席督办、联合协办、跟踪办案，以及走访督察、“回头看”等行之有效的方式，切实提高办理质量和服务质量，确保提案所反映的问题得到解决和落实。几年来，县政协委员提出的《关于背街小巷改造的建议》、《关于扩大就业面，改善下岗失业人员生活的建议》、《关于健全失业保险制度和居民最低生活保障制度的建议》、《关于企业改制中职工合法权益维护的建议》等提案，如实反映了群众的愿望和要求，推动了政府部门更加关注和设法解决__民生中的难点问题，促进了__的社会稳定。将精力投向基层群众，将关注投向弱势群体，积极为“民生”问题鼓与呼，围绕人民群众息息相关的食品安全、教育卫生、劳动保障和困难群体的生产生活等民生问题，悉心体察、真情关心、切实反映。先后组织开展了食品及药品安全、农村五保户供养体系建设、农村弱势群体生存状况及脱贫致富落实情况的调研，“加强农村食品药品监管”“完善农村五保户集中供养点建设”“推进新型农村合作医疗工作”等调研报告的形成以及建议意见的采纳，推动了农村社会事业和社会保

　　县政协在全市政协工作经验交流会上的发言材料障体系建设。

　　二、服务大局,参与中心,在助推发展中显现政协力量

　　突出政协参与作用，积极为重点突破、帮村帮户出力。县政协主席、副主席按照县委安排，先后在曙双路改造、沼气建设、小曙河与新曙河水电站、农村饮水、农村中小学校舍改造、五保户集中供养等重点工程、重点项目、重点工作中负责组织指挥和相关协调工作，为突破重点工作提供支持；先后参与了《__县新农村建设规划》、《__县药材产业发展规划》、《__县生猪产业发展规划》等重点项目和产业的调研和方案制定，为经济发展大局提供依据。先后协调各类项目资金350余万元，建设人畜饮水工程3处，解决了800多人的饮水和400余亩农田的灌溉问题；新修、改造、硬化村级道路8公里；启动“五改三建”170户，（其中新建房屋50户）；组织政协委员、机关干部捐款2.7万元，建起了政协委员科学养殖示范小区，培育养殖大户80户，协调支持建成千头猪场２处；帮助建成村两委活动阵地和党员活动室；全村农民人均纯收入也由三年前的1100元上升到现在的2141元，使帮扶村面貌一新，树立了全县帮村帮户工作的样板。

　　突出政协聚力作用，积极为开展建设、共建和谐出力。利用与政协界别经常性的工作联系制度，互通情况，交流信息，聚集政协界别合力；利用在开展视察调研活动时，邀请县委与政府部门广泛参加，在工作中加强协作与配合，形成调研活动统筹、资源信息共享、咨询论证合力的良好工作机制，增强各专委会、各界别参政议政的实力，使有关部门能够更广泛、更直接地听取来自社会各方面的真知灼见。利用开展撰写一篇有价值

　　的调研论文，提交一份高质量提案，提出一条有份量的意见建议，反映一个群众最关心、最现实、最直接的问题，帮扶一户贫困农户或产业发展大户的政协委员“五个一”活动，出台《政协领导、常委、委员与群众联系方案》，印发《联系手册》，明确联系内容，在联系中沟通建议意见、了解社情民意、解决具体问题，凝聚委员在推动发展中的合力。利用政协联系面广、热心公益事业的优势，组织机关干部和委员参与各类社会公益事业37次，委员参加活动达750余人次，共为贫困户、灾难户和村组道路建设等捐资40万余元；

　　“5.12”汶川大地震后，仅7天时间就组织委员和机关干部为灾区捐款近5万元，为灾区人民奉献了爱心，积极为构建和谐出力。

　　三、改善条件，夯实基础，在强化自身中树立政协形象

　　坚持“工作靠自己去做，威信靠自己提高，形象靠自己树立，局面靠自己开创”的“四自”精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，想大事、议大事、干实事；主动了解党委、政府的中心任务和指导思想，安排政协活动，履行政协职能，使政协工作与中心工作合拍，以“有为”争得“有位”，工作得到党委重视、政府的支持、部门的配合，政协自身的履职条件、工作条件有了较大改观。六届以来，我们立案的320件提案办复率达100%，采纳率达93.5%，群众满意率达98%；我们委员活动的经费由人均100元提高到现在的300元，专委会经费从无到有并逐年提高；我们政协干部与委员提拔、交流累计达27人，机关干部平均年龄由换届前的50岁降到46岁，大专以上学历达到82%；我们累计投入150余万元，新增办公用房300余平方米，购置公务用车3台，配置空调18台，办公自动化

　　体系逐步完善，以主动争取、改善条件促进了形象的树立。

　　坚持以县委意图定思路、与政府工作相配合、以发展需要献良策、按群众意愿提建议，逐步完善了县委、政府领导联系政协工作，政府、政协领导联席会议制度和县委、政府、政协办公室主任联席会议制度，党委和政府有关经济建设、社会发展、人事安排、机构设置和人员编制等问题主动提交政协协商制度。先后制定和修订了常务委员会议事规则、党组会议制度、主席会议制度以及《政协机关工作人员岗位职责和考勤办法》等30余项政协机关的有关工作制度；完善了政协专委会工作简则和考核办法，对各专委会按年初下达任务进行考核，并将工作完成情况列为负责人公务员年终评定的依据；完善了请假制度，对座谈会、专委会、常委会、全委会实行签到制，要求委员如有特殊情况必须履行事前请假手续，对无故缺席会议的进行点名通报，对连续两次无故缺席的进行批评谈话，对连续三次无故缺席的作出适当处理；完善了委员考核制度，对委员履行职能、参加“五个一”活动情况进行问卷调查、所在单位评定、委员述职汇报的三者结合的综合考核，并把考核结果作为委员评优、去留的重要依据，以制度建设、严格落实促进了形象的树立。

　　积极反映群众的呼声，及时解决涉及群众切身利益的热点难点问题，致力搭建县委、县政府与人民群众之间的“连心桥”。六届以来，我们发挥委员联系群众的优势，采取收集信息、采集问题的办法，累计收到群众信件117封，办复率100%，办结率98%;反映社情民意64条，办复率为100%,办结率为96%;组织委员开展文化艺术辅导、科普讲座、法律咨询、医疗服务等活动10余次，深受基层群众的欢迎；累计编发《__政协》简

　　报65期，在省市媒体发稿130余篇，以联系群众、搞好宣传促进了形象的树立。

　　在探索、创新政协工作的实践中，我们深刻地体会到，基层政协要做到有为有位，就必须把工作重点放在促进发展、改善民生上，把目标定在创新思路、争创一流上，把基础落在强化管理、提升素质上。只有用汗水擦亮政协牌子，用行动树立政协形象，才能为政协工作的发展、创新争取到更好的政治环境、组织环境、社会环境和工作环境。

篇三：政协工作要点发言

　　第一篇：参加政协会发言

　　发展职教事业促进社会和谐

　　各位领导、各位委员：

　　发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节。近年来，在县委、县政府和正确领导下，在县人大、县政协的关心支持下，县教育局认真贯彻省、市职教工作会议精神，紧密结合我县职教发展实际，不断加大力度，创新思路，强化举措，使我县职教事业得到较大的发展。目前我县共有各类职业学校12个，其中公办职业学校3所，民办职校7所，开办专业有计算机应用、电子技术应用、机电一体化、机械加工、保安、烹饪及9个涉农专业，在校学生5483人，每年毕业学生3000多人；今年职中招生4120人，再次超额完成市委给我县下达的职中招生目标任务，职中招生工作连续四年被市教育局评为招生先进单位，连续三年被市教育局评为学生安置先进单位。但我县职业教育发展还存在以下主要问题：

　　一、设施设备水平较低，专业教师短缺。一是能适应专业教学、适应扩大办学规模的教学设备数量、种类不足，档次不高，技术陈旧，实训场所规模小，或者几乎没有，直接影响学生的能力提高和实训教学质量。二是专业教师严重不足，从正规专业院校毕业的很少，按国家1：20比例配备专业教师的要求很难达到，为了适应实际教学需要，学校只能

　　1采取由文化科教师“半路出家”充任专业教师。以电子专业为例，职教中心和安仁职中专业教师共有5人，其中两人还是物理专业的，机械专业教师全部外聘（目前机械专业也由于师资设备赶不上去而停办）。

　　二、学校地理位置偏僻，职教投入滞后。职教中心和安仁职中分别许庄镇和安仁镇，地处偏僻，远离县城，阻碍了学校进一步增强师资、优化设备条件和提高职教质量，形不成优势，对学生缺乏吸引力。另外，政府、社会对职业教育投入总体不高，制约了职业教育规模效益提高。

　　三、学校办学理念陈旧，职业教育质量不高。教育教学管理脱离不了普通学校教育模式，职教特色不明显，专业设置与市场需求和当地经济社会特点结合不够，影响了职教学生就业、创业的技能素质，社会竞争力不突出，服务“三农”，促进农村经济社会发展的能力偏低。

　　四、群众思想观念落后，发展职教社会氛围不浓。“学而优则仕”的传统观念在农村没有得到彻底改变，送孩子上普通高中，考大学跳农门的思想还很突出，认为上职业中学没有前途的现象还没有得到根本扭转。加上对职业教育重视不够，宣传不够，许多人宁愿让孩子在社会流浪，盲目出外打工，也不让孩子进职校学习一技之长，结果是大学考不上，职校看不上，影响了职业教育的进一步发展。

　　针对存在问题，今后我们准备做好以下工作：

　　一、加强政府行为，整合资源，提高职业教育设施设备条件，加强专业教师队伍建设。一是加大投入，积极争取中央财政转移支付及专项资金的支持，协调金融、财政、工业、农业、国有资产等单位，对职业教育的实验、实训基地建设进行政策、资金、设备方面倾斜，鼓励企业或其他社会组织对职业教育捐资助学，全面提高职业学校设施设备水平。二是加强专业教师队伍建设，协调劳动人事部门和教育部门吸收工科和高职院校的毕业生到职业中学工作，重点培养高素质、专业化的职教“双师型”师资队伍。三是整合规模较小的学校，集中优质资源，扩大办学规模，加快职教中心迁建县城工作，形成办学设施完备，实训

　　条件配套，教学环境优美、教学质量优良的职教中心。

　　二、加强职业学校管理，凸显职教特色。重点建设骨干专业，提高职教办学水平，增强办学活力，现在陕西劳务输出已形成四个品牌“蓝田厨师”“米脂家政”“秦巴茶艺”“渭北技工”。我县经多年的职教艰苦探索，已在计算机应用、电子技术、钳工等技工专业拥有一定实力和经验，今后要进一步合理设置专业，发展特色骨干专业，打造品牌专业。同时，面向农民培训，市场一体化需求，灵活多样提供培训服务，合理培训农村“留守”人员，教会农民“两条跟走路”，从根本上解决“三农”问题，构建人力资源流通体制，服务我县农村经济社会发展。

　　三、改革办学模式，坚持专业走特色化之路。实行校企合作，推进工学结合，加大岗前培训。全面协调教育、劳动和人事、劳务、工业、农业、商贸等各企事业单位参与进来，全社会共同关心职业教育、参与职业教育。成立“职业教育集团”共同承担培养、培训、用工等工作，整合实训资源，将技能教学工作落到实处，实现用人单位和学校的双赢。

　　四、加强舆论导向，营造发展职业教育的有利社会氛围。充分运用多种形式向社会宣传职业教育的重要性，正确引导群众望子成龙的良好愿望，纠正轻视

　　或忽视职业教育的错误倾向，引导群众正确认识我国高等教育的发展形势。发挥政府调控的主导作用，严格限制普通高中的招生规模，加大扶持职业力度，实现高中阶级教育的协调、可持续发展。

　　最后，我衷心期望，我县职教事业能够进一步兴盛壮大，快速发展，为促进我县经济发展、社会和谐再立新功。

　　第二篇：主席在政协理论学习会发言

　　主席在政协理论学习会发言

　　同志们:

　　为期一周的市政协理论学习中心组读书会,到今天就要结束了。读书会期间,大家专心学习、用心研讨,学有所思、学有所得。普遍认为,读书会主题突出,内容集中,方法得当,有所收获。

　　总结这次读书会,可以用“四个好”来概括。一是时机好。前天,市委读书会刚刚结束,这是一次为实现全年目标、推进科学发展,信心再提振、目标再明确、任务再落实的动员会和部署会。王培廷书记在会上所作的重要讲话,说理透、目标清、要求高、措施实。我认为,有三个要点需要我们深刻把握:第一,“发展主题”很鲜明。王书记讲话通篇贯穿了科学发展观的要求,表明了推进发展的强烈愿望、重要举措和明确要求,如挑战再多也要应对、困难再大也要克服,打造百亿企业和百亿园区,项目建设要急事急办、特事特办,做到三个“百分之百”,等等,都集中展示了市委凝心聚力谋发展、抓发展、促发展的坚强信心和明确导向。第二,“三大任务”很明确。就是确保完成全年工作目标;加快推进蓝色经济区建设;全力抓好社会稳定工作。要使政协工作贴近中心、融入大局,就必须把“三大任务”牢记在心,创造性地体现在工作中。第三,“两个要求”很严肃。一个是抓服务,“减负让利促三保”要言必行、行必果,加快行政审批进度要“两集中、两到位”;一个是抓落实,建立自上而下、赏罚分明的问责制度体系,确保有质量、有效益地完成各项目标任务等,体现了市委求实、务实、抓落实的一贯作风和态度。市政协这次读书会,就是为贯彻市委读书会精神而举办的,是政协工作与党政工作切题、合拍的实际体现。二是内容好。读书会重点学习了中央和省、市领导同志的重要讲话,学习了省政协读书会和市委读书会的精神。对于进一步统一思想、明确任务,更好地服务中心、履职尽责,具有现实

　　针对性。三是方法好。读书会采取分散自学与集中交流相结合,坚持理论联系实际,围绕形势任务,紧扣政协工作,开展学习研讨,相互交流启发,不论是对理论水平的提高、对工作规律的认识,还是对推动今后工作,都很有帮助。四是效果好。这次读书会主要有三点收获:1、提高了认识,形成了共识。通过学习,大家对当前面临的挑战和机遇有了更全面的认识,对全市发展的目标任务有了更准确的把握,对如何履行政协职能、发挥政协优势有了更深切的体会。

　　2、交流了经验,展示了亮点。大家结合换届以来的工作,从不同侧面、不同角度,交流了各自履行职能的新做法、新亮点。如:荣成市政协发挥政协委员和机关人员两个积极性,运用调研、走访、考察等方式,全力助推大项目建设、新农村建设和招商引资三项工作,成效明显,备受好评;文登市政协发动委员利用亲缘、友缘、学缘、商缘等人脉资源,围绕城区、南海两大板块和三大产业集群,扩大宣传,外引内联,全力引进大项目。围绕“十有”民生工程和“十五五”为民办实事主题活动,广泛开展扶贫助困、爱心救助等活动,受到党委政府肯定和群众普遍赞誉;乳山市政协找准民主监督的着眼点,着力于优化发展环境;找准参政议政的切入点,着力于为科学发展服务;找准服务民生的闪光点,着力于构建和谐社会的做法,富有新意,效果明显;环翠区政协开展学习实践活动注重实践性和实效性,组织政府部门和企业代表面对面座谈,共商应对金融危机之策,共议推进发展大计,收到良好效果。各民主党派代表、市政协各委室也谈了很好的经验体会,展示了工作中的新亮点。

　　3、明确了任务,启发了思路。会上,大家就新形势下如何发挥政协特点和优势、加强政协调研工作、发挥专委会作用、推进政协工作机制创新等问题,特别是围绕如何发挥政协职能、促进科学发展的问题,从理论与实践的结合上进行了研讨。这种研讨很有必要,很有益处,有助于进一步明确任务,开阔思路,相互借鉴,改进工作。

　　下面,根据市政协党组会议和主席会议研究的意见,我就如何贯彻落实市委读书会精神,做好政协各项工作,再讲几点意见。主题是强化“四个意识”。

　　一、强化大局意识,进一步增强助推科学发展的责任感

　　围绕中心、服务大局,是政协履行职能应当遵循的基本原则。围绕中心,必须了解中心;服务大局,必须把握大局。这就要求我们善于用全局的眼光、战略的思维、科学的态度,关注形势变化,洞察发展趋势,增强政协工作的预见性,更加自觉主动地把政协工作放到大局中来谋划、来推进,使政协工作始终与党的中心工作相适应、相协调。去年下半年以来,市委、市政府坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府应对危机挑战的决策部署,实施了促进经济平稳较快发展的一系列政策措施,促使我市经济运行出现积极变化,保增长、调结构、促改革、惠民生取得了明显成效。实践证明,市委、市政府采取的各项政策措施是及时的、有力的、有效的。但也必须看到,经济发展正处在喜忧并存、不进则退的关键时期。从总体看,全球经济出现了回暖迹象,国内经济形势企稳向好,我市主要经济指标逐月上升,上半年GDP增速达到了%。但经济回升的基础还不稳固,面临的困难依然很多,还存在许多不确定因素;从我市看,工业生产恢复性增长较快,工业用电量连续四个月同比实现了正增长,进入8月份以来,用电负荷三创历史新高。但外部需求不足的境况仍未改观,上半年,全市进出口和出口分别较同期下降了%和%,6、7两个月当月到帐外资出现了负增长;从行业看,造船、汽车、医药等行业增长势头较好,但纺织、服装、电子、食品等行业仍然没有明显好转;从企业看,一批大中型骨干企业在危机中实现了逆势上扬、规模膨胀,但仍有部分企业处于微利或亏损状态,上半年规模以上工业企业亏损面增长了%。因此,我们必须冷静客观地判断形势、分析趋势、把握大势。通过深入学习贯彻市委读书会精神,切实把思想统一到中央和省、市委对目前形势的分析判断上来,统一到各级党委政府对发展的决策部署上来,进一步增强助推科学发展的责任感,团结全市政协委员和各界人士,想大局、议大事、促发展,发挥好人民政协所应有的作用。

　　二、强化责任意识,积极为蓝色经济区建设献计出力

　　建设蓝色经济区是我市发展的一次重大战略机遇,也是各级政协应当密切关注的重大课题。王书记在讲话中,以较长篇幅论述了这个问题,要求各级树立全市“一盘棋”的观念,找准位置,发挥优势,为蓝色经济区建设各尽其责,各展其能。我们要按照王书记的要求,强化责任意识,发挥政协优势,努力在促进蓝色经济区建设中有所作为。要积极建言蓝色经济区建设。我市已在省内7个沿海市中第一家出台了《蓝色经济区建设实施意见》,总体规划及专项规划尚在编制之中,还有大量工作要做。市政协十一次常委会确定以蓝色经济区为主题开展专题议政,各级政协和全体委员要围绕蓝色经济区建设的功能定位、规划布局、高端产业发展、支撑条件建设等方面,深入调研,建言献策,为编制规划提供有益参考。要积极参与蓝色经济区建设。我市《实施意见》中,规划了海产品生产加工、现代制造业、港口物流、旅游休闲度假、新能源产业和现代石化等六大基地,这是蓝色经济区建设的主要抓手。要围绕“六大基地”建设,充分发挥政协委员联系面广的优势,调动委员企业的力量,加强与港台委员的联系,密切与国内外客商的接触,为蓝色经济区建设招商引资、招才引智。要积极宣传蓝色经济区建设。利用政协各种对外联系渠道,广泛宣传我市建设蓝色经济区的重大意义、良好基础和巨大潜力,引导社会各界都来关心、支持和参与蓝色经济区建设。

　　三、强化创新意识,学习借鉴好外地政协的经验做法

　　这次省政协读书会上,各市政协都作了工作交流,突出特点是都很重视工作创新,有不少新做法、新招数。如有的市政协积极整合多种履职方式,每年列出几个重点题目,将视察、调研、专题议政、建议案等多种方式整合在一起,形成了政协履职的新链条;有的市政协开展了“企业服务月”活动,市县两级政协班子成员每人联系10家企业,在一个月时间里,走访调研了641家企业,促成了近千项问题的解决;有的市政协改进调研方式,对已形成的重要调研成果上演“连续剧”,进行跟踪调研、延伸调研。这样做,既是对原有调研课题的深化,也是对有关建议的督促转化,收到了双重功效;有的市政协改进提案办理方法,每年选出10多件事关发展与民生、具有较大影响的重点提案,报请党政主要领导签批,政协领导和政府领导联合督办,加快了提案办理进度;有的市政协在调研工作中采取两级联动、委室配合、委员参与、与政府部门面对面协商的一揽子做法,保证了调研成果的针对性和实效性,等等。这些经验做法很值得我们学习借鉴。同时也说明,政协工作贵在创新、重在创新。我们要切实把创新抓在手上,以创新来提高履职水平,开创工作新局面。

　　四、强化精品意识,高质高效完成全年各项目标任务

　　从现在起到年底,还剩下四个月时间。今年的工作已进入到攻坚阶段、冲刺阶段。要进一步强化精品意识,坚持高标准谋事、高效率做事、高质量成事,确保完成全年目标任务。市和市区政协工作中有很多共性的东西,有些事情还需要通力合作。这里简要点一点市政协下步的几项重点工作:一是筹办好专题议政会和全会议政会。要提前通知,提前发动,组织委员为议政发言选好题目,搞好调研,做好准备,集思广益,打造议政精品;二是庆祝人民政协成立60周年活动。各项庆祝活动已进入“倒计时”,要精心组织,落实责任,加快进度,再加工、再上细,促使各项活动善始善终,取得成功;三是抓好调研视察和提案督办工作。按照工作要点的安排,组织好下半年各项重点调研视察、民主评议和提案督办工作,确保各项工作扎实推进,见到实效;四是加强政协工作长效机制建设。市政协集中学习实践活动已经结束,下一步,要着眼于建立工作长效机制,搞好建章立制,健全各项措施,务求整改实效。还要根据形势任务的要求,提前考虑筹划好明年的工作,做好三次全会的各项筹备工作等。

　　同志们,市委读书会对我们提出了更高的目标要求,今后几个月的工作任务还很艰巨和繁重。希望大家能把这次读书会的收获运用到工作中去,把学习成果转化为推动工作的新举措、新动力,确保完成今年各项任务,不断提高政协工作水平,为推进全市科学发展做出积极的贡献!

　　第三篇：主席在政协宣传工作会发言

　　主席在政协宣传工作会发言

　　同志们:

　　这次全市政协宣传工作会议的主要议题是:贯彻全省政协宣传工作会议精神,总结我市政协宣传工作情况,交流经验,部署工作。刚才,荣成、、乳山、环翠区政协的负责同志分别谈了开展宣传工作的经验作法和下步打算,听后感到很有新意,很受启发。相信通过这次会议,必将推动全市政协宣传工作有一个新的进展。

　　政协宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,也是政协事业的重要内容。多年来,在中共市委和市政协党组的正确领导下,全市政协宣传工作坚持以科学发展观为指导,始终把握正确的舆论导向,较好地发挥了宣传、鼓劲和促进作用。换届以来,全市各级政协对宣传工作更加重视,健全机制,加大投入,创新形式,突出特色,宣传形式更加多样,新闻报道形成氛围,全市政协宣传工作呈现出日益活跃的局面,为推动政协事业发展做出了积极贡献。这种良好局面的形成,既是各级政协从事宣传工作的同志们努力工作的结果,也离不开各级党委宣传部门和新闻媒体大力支持与密切配合。在此,我代表市政协党组,向支持配合政协宣传工作的各级党委宣传部门和新闻媒体,向从事政协宣传工作的同志们表示衷心的感谢!

　　下面,我就做好新形势下的政协宣传工作讲几点意见,供大家参考。

　　一、总结经验,推动政协宣传工作实现新发展

　　换届以来,全市政协宣传工作在开拓中前进,在创新中发展,创造积累了很多宝贵的经验,认真总结和运用好这些经验,并与创新发展结合起来,对推动工作有重要意义。我们的经验主要有以下三方面:

　　一是加强领导,健全机制。去年以来,两级政协都积极探索建立与政协事业发展相适应的宣传工作体制和机制。建立健全了领导机制。把宣传工作摆到重要位置,纳入工作要点和考核目标,健全了队伍,落实了责任,规范完善了宣传工作制度。建立健全了工作联系机制。市政协成立了由市政协有关领导牵头,市委宣传部和日报社、广电局等单位负责同志组成的政协宣传工作领导小组,将政协宣传工作纳入了全市宣传工作的总体格局之中,共同研究,精心部署。各市区政协也积极加强与党委宣传部门和新闻媒体的联系合作,共同策划重大主题宣传活动。建立健全了激励机制。市及各市区政协都建立了宣传工作表彰激励机制,有效推动了宣传工作的深入开展。年底前,我们还将对全市政协宣传工作先进单位和先进个人进行一次表彰活动,充分调动大家的积极性和主动性。

　　二是突出重点,体现特色。去年以来,全市政协宣传工作突出重点、体现特色,大力宣传人民政协突出团结和民主两大主题,紧紧围绕党政中心工作建言献策的情况;大力宣传人民政协认真履行职能,在推动经济社会发展中发挥的重要作用;大力宣传政协组织积极探索履行职能的新思路、新方法,取得的新成就和新经验;大力宣传广大政协委员积极履职、发挥作用的生动事例。XX年以来,市政协在《联合日报》发表头版头条五篇,选送的稿件获XX年宣传人民政协好新闻一等奖;荣成市政协报送的作品在全国政协办公厅主办的“辉煌60年”摄影大赛中荣获最佳作品奖;《市政协服务“十有”民生工程》的系列报道,获XX年宣传人民政协好新闻一等奖,并有多篇稿件在《联合日报》头版头条发表。由于政协的宣传工作取得了良好成效,社会各界对人民政协有了更多的了解和认识,全社会关心和支持人民政协工作的氛围越来越好。

　　三是拓展平台,夯实阵地。全市各级政协注重充分发挥新闻媒体政协宣传工作主阵地作用,深度发掘自有

　　舆论阵地的补充、辅助作用,采取在新闻媒体开设专栏、创办政协网站、改版或创办内部刊物等形式,开辟渠道,广设平台,政协宣传工作领域日益拓宽,实现了宣传方式扁平化向立体化的转变。大力加强与新闻媒体的协作联动。市政协在《日报》和市广播电视台开设了“政协”专栏和委员专访节目,集中宣传政协工作业绩和委员中的先进典型和先进事迹;荣成市政协利用电视台《民生直通车》栏目,集中报道有关民生问题提案的办理落实情况,搭建了政协民主监督与媒体舆论监督对接的平台;市政协在新闻媒体开辟了“委员风采”栏目,着力宣传委员在招商引资、企业做大做强和民生建设等方面作出的显着成绩,以点带面推动政协委员招商引资和民生建设工作的深入开展;乳山市政协在乳山电视台和《乳山时讯》开设了专栏,组织开展了“政协提案跟踪”、“委员风采录”、“委员扶贫济困在行动”、“庆祝人民政协成立60周年”大型文艺晚会、有奖知识竞赛等系列宣传活动,扩大了乳山政协系统的影响。大力加强自有舆论阵地建设。《民主与团结》、《荣成政协》、《政协》、《乳山政协》、《环翠政协》等内部刊物,办出了特色,办出了品位,成为展示政协风采的窗口、各级委员学习的园地、交流工作情况的平台、政协宣传的阵地。市政协网站的全新改版和市政协网站的开通,使宣传工作更快捷、更立体、更生动、更形象。

　　二、提高认识,不断增强做好政协宣传工作的责任感、紧迫感

　　今年是人民政协成立60周年,风雨一甲子,辉煌60年。人民政协事业的不断发展,对加强政协宣传工作提出了更高的要求,实现三保目标、推进“两区”建设的中心任务,为我们提供了难得的机遇。我们要认清面临的形势和任务,从促进民主政治建设、推进政协事业发展与构建和谐社会的战略高度,充分认识政协宣传工作的重要意义,不断增强做好这项工作的责任感紧迫感。

　　加强政协宣传工作,是促进社会主义民主政治建设的需要。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出:“人民政协是爱国统一战线组织,是实现基本政治制度的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式,在我国政治、经济和社会生活中具有重要地位和不可替代的作用。”这三句话,科学界定了新时期人民政协的性质、地位和作用。加强政协宣传工作,有利于更好地宣传中国特色的基本政治制度,有利于加深广大干部群众对爱国统一战线的认识和理解,有利于更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治功能,进一步形成社会主义民主政治建设的合力。

　　加强政协宣传工作,是推进人民政协事业发展的需要。适应新形势、新任务给政协工作提出的新要求,我们必须进一步探索协商的新渠道、新途径;必须进一步把民主监督与舆论监督结合起来,强化民主监督职能;必须进一步丰富参政议政的形式,促进政协广泛开展各种活动。只有切实加强政协宣传工作,才能更有力地推动政协履行职能工作的开展,提高委员参政议政的积极性,促使党政更加注意倾听和采纳政协的意见建议;才能更好地反映人民政协的作用,展示工作成果,树立政协形象,不断开创工作的新局面。

　　加强政协宣传工作,是构建社会主义和谐社会的需要。我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。加强政协宣传工作,积极反映人民政协牢牢把握团结民主两大主题,坚持大团结、大联合,充分发挥人民政协在协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识方面的作用,有利于更广泛地团结一切可以团结的力量,有利于调动一切可以调动的积极因素,共同致力于中国特色社会主义建设,致力于中华民族的伟大复兴。

　　二、把握关键,不断提高政协宣传工作的针对性和实效性

　　政协宣传工作政治性、政策性、业务性都很强,是一项事关政协工作全局的系统工程。这就要求我们必须坚持正确舆论引导,善于挖掘政协宣传工作的丰富资源,注重创新宣传理念、宣传手段、宣传机制,努力推动政协宣传工作再上新台阶。

　　一要坚持正确的舆论导向。舆论引导正确,利党利国利民;舆论引导错误,误党误国误民。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,自觉坚持新闻宣传工作的党性原则,始终与中央和省市委保持高度一致,在政治原则问题上不含糊、不动摇;要按照中央和省市委的要求,坚持“团结、稳定、鼓劲”和“正面宣传为主”的方针;要坚持走中国特色社会主义道路,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定不移地推进社会主义民主政治建设;要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、增进共识、凝聚力量,使参加人民政协的各党派团体和各族各界人士自觉拥护中国共产党的领导,拥护社会主义事业,共同致力于全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴。

　　二要充分体现政协特色。政协宣传工作具有自己鲜明的特色,比如统一战线特色、民主协商特色、界别构成特色和人才荟萃特色。衡量政协宣传工作是否生动有效的一个重要标志,就是看能否充分体现和彰显这些个性和特色。体现政协特色,在宣传内容上要突出以下四点:第一,要高举爱国主义、社会主义旗帜,把增进团结、凝聚力量贯穿于政协宣传工作的全过程。第二,要大力宣传党和政府把人民政协的政治协商纳入决策程序、实行科学民主决策的情况,宣传各党派团体、各族各界人士在政协组织中相互尊重、求同存异、共商国是的生动实践。第三,要大力宣传各级政协委员在经济社会建设中的积极作用和突出贡献,宣传政协委员贴近百姓、倾听民意、履行职责、建言献策的典型事迹和履职实效。当前,特别要重视宣传政协组织紧紧围绕中央和省市委应对金融危机、保持平稳较快发展的一系列重大决策部署和政策措施,围绕实现“三保”目标、推进“两区”建设建言献计、履职参政的各项成果。第四,要充分利用政协丰富的议政资源、统战资源、民意资源和文史资源,发挥委员参与政协宣传工作的积极性和创造性,使政协的宣传具有更强的亲和力、吸引力、说服力和感染力。

　　三要不断推进工作创新。宣传工作作为意识形态领域的工作,是与时俱进、常做常新的事业。新形势新任务要求政协宣传工作不断改革创新,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。要进一步创新宣传理念,坚持用时代要求审视政协宣传工作,认真研究新形势下政协宣传工作的新情况、新问题、新特点,坚持按照宣传工作规律办事。要进一步创新宣传手段,不断拓展宣传内容,扩大宣传领域,提高宣传实效。要强化阵地意识,进一步建设好政协网站,努力提高《民主与团结》等内部刊物的质量,使它们真正成为宣传政协工作的平台。要进一步创新宣传机制,健全完善与党委宣传部门、新闻单位定期沟通机制,探索各级政协宣传资源共同开发共同享用机制,进一步完善政协宣传工作成效评价机制和激励机制。

　　四要做好报刊发行工作。政协报刊是政协宣传工作的主阵地。充分利用好政协宣传阵地,很重要的一条就是抓好报刊发行。XX年全市订阅《联合日报》份,超委员数倍,全省排名,《春秋》杂志3752份,超委员数倍,全省排名第五。根据市政协党组研究的意见,XX全市政协报刊征订工作总体要求是,加大力度,创新渠道,确保数量稳中有升。各市区要早动员,早部署,落实责任,强化措施,拓宽征订渠道,增加征订数量,努力完成报刊发行任务。

　　五要切实加强领导。各级政协领导同志要充分认识政协宣传工作的重要性,切实把宣传工作摆在全局工作的重要位置,统筹谋划安排,定期研究部署。要进一步加强政协宣传干部队伍建设,努力培养和造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练的宣传干部队伍。

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　　nbsp;同志们,当前人民政协事业正处于蓬勃发展的大好时期,做好政协宣传工作责任重大、使命光荣。希望各级政协组织和宣传工作者,以饱满的热情、创新的精神、务实的作风,创造性地开展工作,为推进全市政协宣传工作不断发展、谱写人民政协事业新篇章作出新的更大的贡献

　　第四篇：政协发言

　　关注职工民生实现和谐发展

　　从2009年我们深入民营企业进行调查的情况看，我区民营企业职工对目前的工作、生活状况比较满意，职工的思想比较稳定，同时，也存在一些应当引起相关方面关注的问题，值得研究解决。

　　一、我区民营企业职工民生基本状况和愿望

　　（一）民营企业职工为创造自己美好的生活而努力工作

　　我区民营企业的职工具有吃苦耐劳的精神，工作兢兢业业、踏踏实实，勇于进取，成为“六个XX”建设的主力军。调查显示，对自己目前工作执满意度占65%，一般态度的占32%，不满意的占3%。有36%的职工对现在的生活感到幸福，有61%的职工认为一般，只有3%的职工认为不幸福。由此反映出我区民营企业职工工作态度积极，对当前的生活比较满意，思想较为稳定。

　　（二）就业和增加工资成为民营企业职工的第一需求

　　解决吃饭问题仍然是我区民营企业职工的第一需求，他们十分珍惜自己难得的就业机会，工作中不怕苦、不怕累，并且对报酬的要求也不高。调查显示，72%的职工工资在800-1500元之间，2000元以上的只有16%，由此可以看出，我区民营企业职工工资普遍偏低，增加工资仍然是职工的第

　　1一愿望。

　　（三）民营企业职工对社会保障的需求十分迫切

　　健全的社会保障是职工思想稳定的重要因素，而民营企业职工由于工作的相对不稳定性，对社会保障的需求更加迫切。调查显示，我区民营企业有73%的职工参加了养老保险，有69%的职工参加了工伤保险，有53%的职工参加了医疗保险，有42%的职工参加了计划生育保险，有46%的职工参加了失业保险。反映出我区民营企业缴纳社会保险的情况与国家的相关规定有较大差距。

　　（四）民营企业职工对文化生活和技能提升具有强烈需求。民营企业的职工工作辛苦，压力大，因而对工作之余的文化生活需求十分强烈。调查显示，有58%的职工希望开展文娱活动，有47%的职工希望组织文化学习和技能培训，反映出职工对文化生活和技能提升的强烈需求。而很多民营企业文化生活条件差，不能满足职工的需要。

　　二、民营企业职工十分关注的民生问题

　　（一）职工工资问题

　　民营企业职工的工资平均水平较低。民营企业吸收了社会最廉价的劳动力，汇集了大量的农民工。他们的工资水平与国有企业、外资企业相比普遍较低。据市统计局的资料显示，我区去年职工月平均工资为2100元，而民营企业职工工资在2000元以上的只占16%。在劳动力供大于求的情况下，民营企业职工的工资基本是企业单方说了算，不利于调动职工的工作积极性。

　　（二）劳动保护问题

　　民营企业职工的劳动条件普遍较差，劳动保护、职业卫生、安全生产等方面相关规定得不到很好的落实，噪声、有毒化学物质、安全隐患等对职工身体形成较大的威胁。调查显示，有68%的职工希望改善工作条件。

　　（三）社会保障问题。

　　调查显示，我区民营企业还有17%的职工没有参加任何社会保险，27%的职工没有参加养老保险，31%的职工没有参加工伤保险，47%的职工没有参加医疗保险，58%的职工没有参加计划生育保险，54%的职工没有参加失业保险。我区民营企业落实职工保障的情况与国家政策要求以及职工愿望相比，还有较大距离。

　　（四）劳动关系和谐问题。

　　据区劳动部门提供的资料，区劳动仲裁院受理劳动争议纠纷案件2007年有378件，2008年增加到1248件，2009年达到1300件，平均每个工作日达到6件，呈现出剧增的态势。这其中很大一部分就是民营企业与职工的争议纠纷案件，反映出在民营企业中构建和谐劳动关系的紧迫性。

　　三、对策和建议

　　（一）积极推进建立民营企业工资协商共决机制

　　实施以《劳动合同法》为根据，以《XX市企业职工集体合同条例》为指南，建立民营企业工资协商共决机制。通过工会要约行动，搭建工资协商平台，促使职工与企业进行平等协商，将协商结果以集体合同或者工资专项集体合同的方式确定下来，形成民营企业工资协商共决机制，促使职工工资能够随着企业效益增加而增长，努力提高职工生活水平。

　　（二）加强对民营企业的执法检查

　　企业的发展不能以牺牲职工的利益和生命安全为代价。在维护企业发展环境的同时，要规范企业的管理。政府及相关职能部门要建立健全专项检查制度，定期对企业履行《劳动合同法》、《安全生产法》等法律法规的情况进行检查，对企业在劳动合同、安全卫生、职业病防止、工资拖欠、社会保险等方面存在的问题进行查处，依法维护职工的合法权益。

　　（三）创建劳动关系和谐企业

　　和谐的劳动关系是社会主义市场经济区别于其他性质国家的重要特征，其基本的原则就是实现共建共享，就是要让广大劳动群众共享改革开放经济发展的成果。因而，我们要大力推进劳动和谐关系企业的创建工作，目前，可选择条件好的民营企业先行一步，树立典型，通过典型带动全面推行。要督促企业严格遵守《劳动合同法》、《安全生产法》、《工

　　会法》等法律法规，依法保障职工的合法权益，积极履行社会责任，做到互利、互爱、双赢，达到“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”的目标。对评选为劳动关系和谐的企业，政府给予优惠政策，促使其更好更快发展。

　　总之，在民营企业落实科学发展观中，要把以人为本、关注职工民生作为一项重要内容，建章立制，建立长效机制，切实做到企业发展职工发展，企业增收职工增收，老板发财职工涨薪，实现企业、职工、社会互利共赢，和谐发展。

　　第五篇：政协委员在专题协商会发言材料

　　练晓锋：

　　熔炼特色、提升品质，打造?中国童话休闲旅游城?

　　城市品味是一个城市文化、教育、经济、政治、历史、地理、生态、传统及市民的文明程度、思维方式、行为习惯和共同社会心理的总和。城市品味代表着一个城市的价值和地位，显示着这个城市的发展水平。随着经济、社会的发展，随着城市化发展战略的实施，人们对城市的认识不断提高，城市品味、城市特色、城市形象等日益受到人们的广泛关注。2010年，县委、县政府审时度势提出了?坚定不移地实施‘小县大城’核心战略，明确‘产业升级、城市提升、城乡统筹’三大战略任务，努力打造‘中国童话休闲旅游城’和‘童话乡村’?的战略目标。这给我们的城市建设提出更高的要求，我认为可以从以下几个方面着手开展工作：

　　一、注重规划

　　塑造城市独特形象

　　城市特质是一座城市的灵魂和品格。一提到音乐之都,人们马上会想到维也纳;一提到时装之都,首先想到巴黎;一提到电影之都,立刻想到洛杉矶;一提到山水之都,相信很多人会想起桂林。云和是一个山水城市，要塑造独特的城市形象，关键是城市?特质?具有唯一性、独特性和不可复制性，并以其作为核心理念做好整体规划设计，在建设中不断使之得到展现。云和是中国最大的木制玩具生产基地，如果说?中国木制玩具城?体现的是我们的产业形象的话，那么?中国童话休闲旅游城?塑造的则是一个集生活、旅游和休闲于一体的完整城市形象。如何塑造城市的独特形象，关键是做好以下几点：

　　一是构筑城乡整体童话风格。在城乡规划设计中凸显?依托山水，点睛童话?的理念，邀请一些文化名人，提前介入，全程参与，借鉴和引入经典童话元素，深度挖掘云和童话元素，结合各区域的特色，将童话元素落实到具体的点上，使童话元素成为云和?山水家园”这幅画卷的点睛之笔。

　　二是增加城市小品中的童话元素。利用县城的公园、小区中的绿

　　地，公路沿线，高速入口营造童话意境。以各厂家最有意义的或销量最好的产品为原型在各点进行展示，可增加其他造型以合成一个童话情境，使城乡处处有童话。比如利用浙江云河教玩具有限公司的产品，在城乡绿地摆设成拔萝卜、三只小猪等童话意境，这既不需要另行设计，也体现了童话元素。

　　三是建设木玩历史展示长廊。依托江滨绿廊，将各时期富有纪念意义的产品或历史事件以木玩的形式依次展示，相当于一个立体而形象的木玩博物馆，又是各阶段重要事件的历史截图汇总，让抽象文化以物质形态展现出来，使行人在游走之间了解木玩发展史，游客可以获得直观认识，云和本地人则可以增加自豪感和凝聚力。

　　四是建设木玩企业展示长廊和本土文化展示长廊。在县城合适位臵修建文化城墙，（如象山路）展示云和百家企业形象或云和建县500年历史的文化。通过规划建设，真正实现?城中有景，景中有城?，百姓?不出城廓而获山水之怡，身居闹市而有林泉之致?。

　　二、以?六城联创?为抓手，提升县域形象品牌

　　?六城联创?工作是加快建设生态文明的需要，也是改善民生、促进社会和谐的需要。我县自2002年以

　　来，先后被评为浙江省创建文明城市工作先进县、国家卫生县城、浙江省文明县城和浙江省示范文明县城。随着每一项的创建成功，城市基础设施建设、市容市貌都得到改善和提高；群众精神文化、市民素质也得到质的提升。可见实施?六城联创?的时机已经成熟。而要做好联创工作以提升云和县域形象品牌，我认为要抓好以下几方面：

　　一是造氛围，激发创建热情。创建活动的生命力就是群众性。它诞生于群众的热烈需求之中，兴旺于群众的积极参与之下。如果将其贵族化、文牍化、复杂化，无疑是断送它的活力甚至生命。因此，这就要求在宣传、发动、引导的过程中，不能只将宣传的重点局限在几个主体单位特定的宣传区域，而是要将活动的宣传重点放在全民动员上。要将全民参与作为活动开展的根基，联合社会各界的聪明才智，设计群众性创建活动载体，点燃各阶层群众的参与热情。在开展活动

　　时，要把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益放在第一位臵，把群众满意作为第一标准。

　　二是抓?联动?，形成创建合力。创建工作是一项极其复杂、系统、长期的综合性工程，不能单打独斗、?各唱各的调、各自搞一套?，要相互协调，合力推动。在思想上，我们要做好?联想?，加强对创建体系研究和分析，既要分析单块的指标，又要把?六城?指标通盘分析，找出联系点，确定结合点；在行动上要强调?联动?，要加强对主体单位的创建工作的检查、指导，及时纠正各主体在创建工作中只注重完成指标、数据的片面创建行为，要合理分配项目资源，统筹安排项目建设，避免重复建设和无序建设；在检查指导上要?联督?，通盘考虑、统筹安排各主体单位在各自职责范围内的督导，既加大了力度，又减少重复检查、督导带来的人力、财力浪费。

　　三是强创新，凸显创建魅力。?六城?联创是围绕县委县政府提出的?中国童话休闲旅游城?和?山水童话乡村?的品牌打造，最终目的不是为了达标拿到牌子，而是通过一系列深入、广泛、扎实的创建活动，充分展现城市特色、提升城市品位；也就是说，?六城联创?不仅仅是就创建而创建，更是在围绕目标创建的同时围绕目的的创建。因此，在创建过程中，要充分发挥云和湖、云和梯田等山水资源优势，做美?绿水?文章，做足?青山?文章，推出一批人无我有、人有我优、人优我特的创建载体，形成一批有影响、有亮点的创建品牌。通过创建，努力彰显生态魅力，促进人与自然和谐共处，在提升城市品位上取得新进展。

　　三、深挖内涵，提升城市文化品味

　　景色是城市的形象，经济是城市的体魄，文化则是城市的灵魂。看一个城市是否具有吸引力，是否具有竞争力，很重要的一点是看它的文化资源、文化氛围、文化发展水平。在一定程度上可以说，城市是以文化论输赢。

　　一是充分挖掘本土文化。结合旅游开发和城市品位建设，加强县域传统文化、民风民俗的挖掘、保护和开发。对挖掘出来的本土文化

　　进行系统归集，并聘请文化方面的专家或知名人士，对云和本土文化与旅游产业结合进行把脉、包装、开发、打造，提炼出云和的主导文化产品，不断服务旅游产业的发展。

　　二是繁荣群众文化，营造和谐氛围。要以营造和谐氛围、展示群众积极健康的精神风貌为目的，不断推进群众文化繁荣发展。结合城乡文化发展的不同特点，采取不同的方法，引导和鼓励乡镇深入挖掘群文资源，积极探索群众喜闻乐见、勇于参与的活动载体，形成?一乡（镇）一品?的文化特色。在城区，以规范管理特色广场文化——排舞为主抓，对活动点、人数、负责人等基础情况进行调查摸底，并在经费补助、活动要求及今后发展等方面制定规定，促进广场文化有序发展，基础文化工作扎实稳妥。在农村，采取?送下去，请上来?的方式，进一步完善?民间民俗艺术活动月?的内容和形式，弘扬特色文化，指导各乡镇对各自的特色文化不断提炼、升华，形成自己的区域品牌，并在县城以广场为载体进行展示，扩大文化的影响力。

　　三是大力发展文化创意产业。没有发达的文化产业，就不会有繁荣的文化。要让我们的城市充满童话意境，成为名副其实的?中国童话休闲旅游城?，还得从我们的木玩童话文化着手。通过与高等院校、研究所的沟通交流，通过与国内外的童话作家联系交流，通过举办各类童话创作赛、童话研讨会、童话休闲旅游节等活动，提升云和的童话本源；结合云和的实际，力争在五年的时间内，推出一批独具的童话故事，创造几个经典的童话人物，生产研发系列童话衍生产品，从而在本质上延展玩具的创意内核。

　　四、培植文明

　　提升城市软实力

　　城市与城市的竞争，归根到底比拼的还是文化的竞争、文明的竞争，唯有高度的城市文明，才是城市发展永恒的动力。从一定意义上说，城市文明就是一个城市综合实力的集中体现。而城市文明的培植，既需要理论教育，又需要一系列的文明创建活动。

　　一是强化理论教育，服务?中国童话休闲旅游城?建设。坚持理论联系实际的原则，积极倡导调研之风，组织县兼职宣讲团和其他有

　　一定功底的社科研究者，组织本县社科研究者研讨有关课题，加强小县大城理论、文化挖掘整理、规划理念设计等方面的研究,为县委县政府的决策提供参考。充分发挥基层党校、各级党委理论学习中心组的作用，在授课计划中增加文化和旅游专题，针对我县的实际情况，加强在童话文化建设、旅游规划开发、?小县大城?理论的培训，切实提高党员干部的政治思想素质和业务能力，增强凝聚力和战斗力，为各项工作的有序开展提供有力保障。组织政工师和各基层宣讲团深入机关单位、乡镇、社区、学校、企业开展宣讲，把县里的发展规划、中心工作作为宣讲主要内容，把打造?中国童话休闲旅游城?的美好愿景和将来成为旅游建设者和参与者的可能性结合起来，提高群众的思想觉悟，激发他们的参与热情，主动参与?中国童话休闲旅游城?建设，自觉争做文明云和人、保护我们宝贵的生态资源和人文资源，为可持续发展打下坚实的基础。

　　二是创建文明城市，构建和谐云和。新闻媒体多角度、高密度地宣传以文明城市创建为统揽的六城联创工作，形成报纸天天有文章、电视天天有图像、广播天天有声音、网络天天有信息的强大宣传声势；始终坚持?攻难点、克弱点、增亮点、显特点?的创建工作思路，对深化推进工作进行全面的研究和部署，围绕重点难点问题，加大督促力度，着力在克服薄弱环节上下功夫，在治理重点难点问题上求突破，使一些薄弱环节和存在的问题得到整改，促进经常性基础性工作的落实，使市民群众的居住生活环境的新的改善，有效提升文明创建整体水平；完善文明县城创建工作长效机制，开展示范文明街点创建活动，充分发挥文明典型的示范辐射作用，积极培育文明创建的品牌亮点，提升城市管理水平。

　　四、增强外宣

　　打响城市品牌

　　城市品牌宣传是一个城市发展的助推器，是为提升城市价值和城市竞争力服务的。因此，我们在注重规划、深挖内涵和培植文明的基础上，更要重视对外宣传的作用，将我们精心打造的?中国童话休闲旅游城?向外推荐，不断提高其美誉度和知名度。

　　一是全力推荐云和城市品牌。通过组织举办第四届?木制玩具文化节?、?第五届云和梯田开犁节?、?童

　　话云和?全国摄影大赛等主题文化节庆活动，集中开展城市外宣，充分展示云和城市的文化内涵和山水风光，突出云和在全省甚至全国旅游景区中的独特优势，提升云和城市的整体品牌，将云和梯田打造成?浙江人自己的梯田，上海人家门口的梯田，离北京最近的梯田?，将云和湖创建为?中国垂钓基地?；继续加强与央视少儿频道等权威媒体的深度合作，策划在地方卫视播出家庭间的玩具比拼，继?玩转科学，快乐比拼?节目之后，再掀寻访木制益智玩具的热潮；加强与国内创意组织、幼教机构、新闻媒体等的合作和交流，组织开展文学创作、摄影采风、影视拍摄、主题报道、论坛研讨等活动，开辟外宣网站、网上景区、主题博客等网络空间，做好?中国童话休闲旅游城?文化旅游品牌的氛围营造和对外营销。

　　二是着力提升云和旅游影响力。利用?请进来，走出去?的方式，积极加强与各大媒体的联系，互相交流信息。与中央电视台、浙江卫视、浙江日报、中国旅游报、浙江在线等进行合作，全方位、多角度地宣传我县旅游产品、旅游资源和旅游活动；在云和电视台、《今日云和》、云和新闻网、云和政府网等媒体开辟旅游专栏，对旅游工作的动态、旅游产业的发展进行深入报道，增强市民的外宣旅游意识，营造良好的外宣旅游氛围；加强云和旅游网的建设和管理，实现与全国知名综合网站、精品旅游网站的链接，强化旅游信息的宣传促销功能。

　　刘光洪

　　:怎样提升城市品位，从以下几个方面阐述：

　　1、怎样解决停车难问题；

　　2、管网、管线开挖管理问题；

　　3、公厕布局问题；

　　4、乱搭乱建问题；

　　5、体制的完善问题

　　韩慧琴：“塑造文化特色提升城市口味”

　　林伟军

　　9:43:20:

　　参加县政协关于城市提升专题协商讨论会的议题：

　　抓统筹、抓特色、抓提升，合力推进云和城市建设步伐更快面貌更新

　　孙建：

　　做好“三溪”文章

　　抓好城市水利建设

　　尊敬的各位领导、各位委员：

　　首先说明一点何为?三溪?，云和盆地穿城而过的三条河流，即浮云溪、安溪和黄溪。

　　水是一个城市的血液，一个城市有水才有灵气，有水才有绿意，有水才有生机。做好城市水利建设，保障城市防洪安全、供水安全、水生态环境安全，实现人水和谐，才能有效促进城市快速、健康、协调发展。我们要紧紧围绕?山水家园、童话世界?的城市定位，切实加快了浮云溪、安溪和黄溪为重点的城市水利建设步伐，取得了良好的成效。

　　（一）实施?三溪?河道综合治理，提高城市防洪排涝能力。近年来，我们要紧紧围绕?山水家园、童话世界?的城市定位和?水清、流畅、岸绿、景美?的目标，全面树立治水与治景治貌相结合、水利建设与城市环境建设相结合的现代水利理念，积极打造安溪流域生态工程，浮云溪流域形象工程和黄溪流域景观工程。

　　（二）改善城市水环境面貌。为了恢复和改善城市水生态系统，营造良好的水环境，我们在城市河道治理工作中，切实加强河道保洁工作，大力实施?以鱼养水、以鱼洁水?工程，在黄溪、安溪和浮云溪投放瓯江彩鲤、唇滑鱼等观光鱼苗。积极开展河道疏浚保洁工作，每年投入一定资金对黄溪、安溪、浮云溪等流域

　　14公里河道进行合理疏浚清淤保洁，逐步消除县城内河部分河段发黑发臭的现象，还一江清水于民。

　　今年根据中央1号文件，为更好服务于?山水家园、童话世界?和?中国童话休闲旅游城?的城市定位，我们对黄溪、安溪和浮云溪进行了总体规划，充分利用凤凰山、狮山等外围山体和浮云溪、安溪以及黄溪等河流形成山水格局，将城市建设融于其中，以自然要素与人文要素结合的方式将本次城市设计定义为：?一轴两翼?的城市滨水区景观结构。

　　（1）一轴：即浮云溪滨水景观轴

　　浮云溪中心城区段为东西走向，作为引领城区三大片区的一条溪流，是云和县城重要的滨水景观轴线，也是形成云和山水生态格局的重要因素，加上规划中的行政中心位于安溪的中段，中段的滨水区域将以规划的行政中心以及外围公建并与南山公园共同构筑城市核心景观区，而浮云溪的上游与下游与中心城区边缘交界处则以城市名片的方式将云和风情进行展示，体现城市的现在与过去、自然与人文的景观精华，将热烈的畲乡风情融入环境，创造富有地域特色的滨水空间景观，形成横向的城市景观主轴线。

　　（2）两翼：防洪体系规划、生态景观风貌规划

　　中心城区的发展态势犹如即将腾飞的凤凰一般，以浮云溪为主线，北面的黄溪与南面的安溪作为两个舞动的翅膀将云和带向更美好的未来。

　　两翼的另一层重要含义在于城市滨水区的改造需要将两个因素作为首要考虑，一是生态安全格局的考虑，即防洪体系的规划，城市防洪体系是保障人民生产、生活安全的基础；二是生态景观风貌的规划，包括周边绿地与城区现有（凤凰山、狮山、南

　　山）三大公园的联接与提升，因地制宜地将滨水区分为各种类型的生态绿地空间；通过这两大重点的塑造，才能带动云和更好更快的飞出丽水，走向世界。

　　（3）三溪：

　　a、浮云溪

　　作为云和的母亲河，浮云溪见证着云和人民与自然抗争，建设美好家园的历程，是山水格局的创造者，是城市的主心骨，本次规划将该区域设定为水色，希望利用本次河道生态景观建设的机会将浮云溪与历史、文化特色和人文资源相结合，在入城口与出城口段设立表现云和特质的标志性雕塑，并在两个出入城口之间以连续、交织的道路广场连接各处的空间视觉走廊，强化区域空间景观特征的表现力，营造特色滨水空间。

　　b、安溪

　　在?山水家园、童话世界?理念指导下，为突出云和生态和木制玩具工业特色，特别在安溪段将木色作为规划的主旋律，结合滨水休闲、水上观光娱乐产品和旅游购物及体验，将该区域作为城市中心一处地标性的滨水生态绿地进行设计，使其与北面的南山公园、规划中行政中心联成一个有机的整体，肩负着城市风貌的展示功能,创造独具特色的木制玩具工业景观分区。

　　c、黄溪

　　对于处于旧城区的黄溪水系的河道生态景观建设，我们采取的角度是以城市发展的角度，将精神成就和物质成就在此处做一个表现，将历史融入环境整治，形成具有历史感的生态水系；并且紧扣总体规划的方向，尽量增加居民活动的场所，并将绿地延伸至河道中，形成绿水相依的动人场景，形成更多弹性空间，通过植被和周边人行交通的梳理为云和的城市化进程注入新气象。

　　桥梁改造：这一段落中有十余座大小桥梁横跨于上，虽有部分新建设桥梁，但总体说来并没有很好的体现云和本地特色。规划根据城市道路布局，对连通主干道的车行桥主要进行立面改造，而其余人行桥则根据需要选择性保留，通过取消局部过于密集的桥梁排布、利用平桥、拱桥等桥梁形式的变化，梳理城市面貌。桥梁的设计风格主要以提取自云和当地文化元素，体现本地特色为主，将实用和艺术融为一体，同时利用藤蔓类植物美化河道上的桥梁建筑，使其生意盎然而不乏艺术感。

　　蓝友梅：

　　为城市建设容入文化元素，提升城市品位

　　张宇明：城市管理

　　叶晓彬

　　10:31:53:

　　我的题目：加强社区建设，打造中国童话休闲旅游城亮丽窗口

　　黄育盛：

　　提升进城农民整体素质的思考

　　近年来，我县大力实施“小县大城”战略，县城规模成倍地扩大。大批本县农民转移进城，周边县市的大量农民来云购房或就业，使原有的4.5万人口成倍地增加，新增的4万多人口成为了县城的重要组成部门。相对于原有市民而言，由于进城农民的思想和文化素质有较大的差异，因此也带来了普遍性的社会问题，应当引起全社会的高度重视。

　　思想和文化素质的差异，直接影响了县城文明程度的表象。大量的社区绿化带被开垦成了农民的菜园；许多绿化苗木加上网罩后，即成了农民的鸡舍；许多街道成了农犬的乐园；超大规模的殡葬队伍招摇过市；半夜里炮声震天，胜过美军轰炸巴格达的夜晚；大量的路灯、护栏、绿化树等公共实施无端遭到毁坏。等等不文明现象不胜枚举。

　　从以上现象分析，有不良作为的进城农民主要有以下几类人群：

　　一是纯朴型农民。他们世代生活在乡村，以土地为伴，以家禽为友，他们离不开耕作的土地，想念鸡犬相闻老家。他们进城后，要在绿化带里种菜、养鸡，这是他们的惯性所致，并非故意而为。

　　二是道德教育缺失型。主要集中在年轻一代的农民群体。他们受自由化思潮和整体社会不良道德的影响，在学校未接受良好的道德教育，缺乏基本个人修养。他们的行为往往不考虑对周围其它人群的影响，品行较为自私，如半夜放火炮、放养家犬等。

　　三是犯罪倾向型。主要集中在外来民工、不良社会少年和在少数校学生人群。他们因受利益平衡、基础教育缺失、不良家庭等因素的影响，品行极端自私，对社会存在叛逆心理，有犯罪倾向。他们不顺心的时候，就对着路灯、护栏、绿化苗木等出气，他们的破坏力极强，对社会的危害性也极

　　11大。

　　提升4万多进城农民的整体素质，如果光靠课堂教育，显然是不现实的，效果也是不明显的，应当多管齐下，因各类人群而异，潜移默化地影响他们，寓教于乐。建议应当从以下四个方面抓起：

　　一、大规模繁荣社区健康的文化体育活动。现阶段，由于社区文化体育活动的欠缺，许多市民沉溺于麻将牌桌上，沿街而行，往往听到一片的麻将哗啦声。首先应当将社区的文艺演出活动作为日常工作职能来抓，有条件的社区，可以做到月月一台戏。要区别于商业演出，要让更多的群众参与其中，特别要让年轻一代的进城农民参与。因为文化排演的成本较高，政府文化部门要同时建立专项经费，列入财政预算。第二，每个社区应当建立群众体育的辅导制度，因势利导，让更多的群众开展健康体育运动。第三，要充分发挥现有“市民学校”的功能，研究新型的培训方法和模式，让进城农民在娱乐中受到良好的素质教育。

　　二、勾通城区耕地租赁渠道。原有城区的农民，已脱离了真实意义的农民，他们日常生活已经不需要耕地。城区、城效村有大量的闲置耕地，而进城农民因为人脉关系不一定畅通，找到自己合适的耕地亲非易事。因此，在各个社区构建一个耕地租赁平台，互通有无，让进城农民有地可耕，有

　　12地可圈养育家禽。而政府方面，应当毋需太多的成本投入。

　　三、努力扩大低端就业面。从目前事个劳动力市场来看，适合进城农民就业的低技术、低要求岗位并不多。虽然有部分农民先富了，成了小老板，但大多数农民依然停留在靠打工吃饭的阶段，低技术、低要求岗位成了他们的期盼所在。如果农民吃饭问题未解决，那么，也就根本无从谈起素质高低的问题了。因此，各企业、机关事业单位应当非常强调社会责任问题，向社会提供更多的低端岗位。另一方面，在年轻一代的进城农民当中，大范围地存在“眼高手低”的人群，他们找不到工作，然而又不愿意从事低端的劳动。因此，政府和媒体应当大量宣传“劳动最光荣、就业不分贵贱”的思想，创造一个就业光荣的良好社会氛围。

　　四、加大治安巡查力度。公安、城管等部门应当在城区加大治安巡查力度，使用电子监察等先进手段，及时查处违法现象，重点打击破坏公共实施的行为。并及时纠正一些不文明行为。

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