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XX党支部“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会检视剖析材料

按照XX单位党委“不忘初心、牢记使命”主题教育部署精神和专题组织生活会、民主评议党员的工作安排，XX党支部在认真抓好学习教育、检视整改的基础上，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，深入开展谈心谈话，系统梳理查找问题，深刻剖析思想根源，制定问题整改措施。现将XX支部检视剖析情况报告如下：

一、开展主题教育情况

在XX党委的领导下，XX党支部认真制定主题教育工作安排、编制运行大表，扎扎实实开展学习教育、认认真真进行检视整改，支部党员的理论素质明显提升，支部工作的短板不足持续补齐。

在学习教育方面，党支部先后组织集中学习XX次，认真研读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、习近平总书记系列重要讲话、党章党规等内容，支部书记讲专题党课X次、党员谈学习体会X次，组织专题研讨发言X次，组织网络在线答题X次，学习教育覆盖率达100%。全体党员进一步加深了对初心和使命的领悟，党的意识全面增强，理想信念更加坚定。

在检视整改方面，征求意见建议XXX条，对照党章党规查找问题XXX个，梳理形成XX类XX个整改措施。在召开专题组织生活会前，结合党的十九届四中全会精神，对检视整改的问题和措施进行了再梳理再盘点，支委组织党员群众开展一对一的谈话，摸清了整改现状、找准了薄弱环节、分析了症结原因，为开好专题组织生活会奠定了基础。

二、检视问题情况

（一）组织开展主题教育方面

一是开展主题教育不够系统。在组织支部党员开展主题教育方面，提要求多、发通知多、组织学习多，深入阐释主题教育的重大意义不够、在方式方法上对党员进行辅导不够、对党员开展主题教育的成效监督评价不够。

二是开展学习教育不够深入。虽然按要求组织学习了全部学习内容，但还是存在“吃夹生饭”的现象。比较突出的是《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》中第四章关于坚定理想信念与做好本职工作之间学习研讨还不深入，没有形成具体有效的落实意见；
第十章关于新时代新气象新作为的学习研讨，表态较多，但谈具体措施较少。同时，虽然第一时间组织学习了党的十九届四中全会精神，但学习理解较浅，其中的很多概念大家还都没有真正掌握。

三是开展检视整改不够彻底。无论是对照党章党规找差距，还是对照征集到的意见建议查不足，党支部对自身问题的检视有浮于表面的情况，组织党员检视问题有单方面注重问题数量而忽略问题质量的情况。相应制定整改措施时，对措施是不是具体、完成时间是不是合理有要求，但是对措施是不是真的能够解决问题却缺少研究。

四是向党委专题汇报主题教育情况不够充分。在第二批开展主题教育的近三个月时间里，除了在主题教育推进会、四季度党群联席会上汇报过本支部主题教育开展情况外，没有及时主动地向XX党委作过专题汇报。向上请示不够、横向交流不多，习惯于关起门来搞活动，一定程度上限制了支部主题教育开展效果。

（二）严格党员教育管理方面

一是日常教育管理不够严格。2019年，在开展主题教育之前，虽然“三会一课”制度、主题党日等都能按计划推进，但仍然存在不够严格规范的问题，特别是对于一些临近退休的老同志，有时候会有疏于通知的情况。开展主题教育之后，既定的年度党员教育计划没有做到与主题教育的工作安排统筹结合，而是放置一旁没有继续落实到底。

二是教育管理内容不够全面。虽然能够按要求定期开展政治理论教育和党章党规党纪教育，但是对于党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育过于依赖XX党委的活动，很少自主开展相关内容的学习。2018年中共中央印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》中，将知识技能教育列入党员教育基本任务，在这方面，党支部始终没有开展相关工作。

三是党籍和党员组织关系管理不够到位。对本支部固定党员的管理相对规范，但对因工作需要长期借调、因改革调整临时代理人员中的党员，没有及时将他们的党组织关系转入，也没有另行造册纳入管理。开展组织生活时一般都不通知他们，也没有主动与其原所在党组织接洽协商解决办法，一定程度上造成了这部分党员组织生活无法落实的问题。

四是对党员在线学习的监督不够有力。作为党员学习教育的信息化手段，在学习强国和XXXXAPP等平台上的学习虽然一直在开展，但仅满足于平台签到和积分，对学习成绩、学习深度、学习实效的监督手段较少，也没有在支部年度工作计划中作出实质性的安排。

（三）联系服务群众方面

一是密切联系群众不够经常。因本单位非党员的员工较少，党支部有时会忽略党员与非党员的身份界线，针对这部分人员的群众工作怎么做，还没有专门研究。特别是对上级决策部署和党支部重点工作，没有经常性地向员工群众宣传，也没有形成了解掌握群众意见、群众诉求的有效途径。

二是凝聚群众力量不够有效。党支部习惯以党员为主体开展党的建设各项工作，对于员工群众对党员和支部工作的批评和意见不够了解，对如何凝聚群众的智慧和力量不够重视，这在一定程度上减弱了支部工作的有效性，也在一定程度上损害了员工群众参与支部工作的积极性。

三是开展群团工作不够规范。对以党建带团建、带工建的理解还不到位，片面地认为群团工作只要落实好上级党委安排的具体工作就可以了，没有在支部内部组织专门力量系统性地开展工会、共青团、妇女组织等相关工作，也没有与上级群团部门主动做好工作对接。

四是对走群众路线的方法掌握不够精准。虽然在支部集中学习时多次学习过走群众路线的具体方法，也对党员如何走群众路线多次进行过辅导，但对党员走群众路线的效果缺少有效的评价途径，对新时期通过网络走群众路线的方法缺少思路。上个月，按照主题教育安排，我们组织党员开展了为身边群众做一件实事好事的活动，但以活动效果完善走群众路线方法还没有形成具体意见。

（四）改进工作作风方面

一是支委发挥示范带头作用不够明显。党支部四名支委虽然都能够及时推动落实支部各项工作，但支委身份仍然不够突出，主动带领党员创先争优的意识还不够强，对党员参与支部工作提出更高要求还有所顾忌。在主题教育期间，支委表率作用的发挥还有一定空间，在学习研讨等环节，有时会将自己等同于普通党员。

二是贯彻落实上级决策部署不够扎实。对XX党委的工作部署，有时候会有选择性执行的问题，对于容易落实、好出成绩的工作抓紧落实，对于需要久久为功的工作有虎头蛇尾、先热后冷的情况。组织党员对支部工作进行评议时，没有对贯彻落实上级部署进行定量分解，而仅仅是定性判断，方法手段不够科学。

三是力戒形式主义问题不够坚决。党支部在组织开展支部工作的过程中，有时会出现重安排、轻落实的问题，注重支部工作手册等文字记录的完整性，忽略对工作实效的评估、对工作机制的完善。党支部开展主题教育一定程度上过于关注工作品牌的策划与设计，对党员学得好不好、查得深不深掌握不及时，基础工作有所忽视。

四是支部工作与中心工作结合不够紧密。部署安排支部工作时，没有完全做到与中心工作同步谋划、同步推进。在今年开展的几次主题党日活动中，虽然在主题名称上加入了当前XX的重点工作，但结合程度仍然不深，以党组织工作形式推进中心工作的模式没有完全成熟，党员在思想上、行动上以党的理论推进工作落实的自觉性也没有完全形成。

三、问题产生的原因分析

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距。组织学习不连贯、专题研讨不深入，对新思想、新理论的理解不到位，对马克思主义思想方法和工作方法的掌握不均衡，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推进工作的主动性不强，没有从方法论的角度组织党员对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”进行深入学习领会，从而造成了在推进主题教育、践行群众路线等方面问题的出现。

二是党支部标准化、规范化建设还有差距。对《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习贯彻不够，没有结合支部实际对工作制度、工作机制进行完善。党支部工作流程仍然沿用十八大之前的版本，没有及时通过新情况新问题加以完善，实用性不强。对于上级党组织的制度规定，没有真正做到反复学习、深度落实，在执行过程中有时会出现偏差。相应地，主题教育中没有做到及时向XX党委汇报情况，就是对请示报告工作流程的落实偏差；
党员日常教育、党籍和党员组织关系管理、在线学习监督管理，以及联系群众方面存在的诸多问题，说到底，就是因为制度机制的不健全、标准化规范化水平的不足造成的。

三是党员的政治教育和政治训练还有差距。党员教育管理存在空挡，在组织开展集中学习及研讨的过程中，没有在教育党员旗帜鲜明讲政治、提高政治觉悟和政治能力、严守政治纪律和政治规矩，以及永葆共产党人政治本色等方面持续用力。党支部在开展组织生活时，过于注重学习教育，忽略了党性锻炼，更多地引导党员在行动上发挥先锋模范作用，而在思想上政治上不够重视，也缺乏有效的方法。党员自身的作风问题、与中心工作的结合等问题，都与政治教育、政治训练不到位有关。

四是党支部工作责任落实还有差距。党支部的职责任务还不够精准，没有针对党支部书记、党支部委员、党小组长和普通党员分解支部工作责任，也没有相应地制定考核评价措施，责任闭环没有形成，责任体系不够完善。在这种情况下，一定程度上存在对工作效果把握不准的情况，支委的示范带头作用不明显、贯彻落实上级决策部署不够扎实等问题也就相应出现了。

四、努力方向及整改措施

努力方向：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，在教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众方面持续用力，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想的学习为主线制定党支部2020年学习计划，列出必读书目和篇目，明确学习形式和要求，读原著、学原文、悟原理，2020年集中学习不少于6次、专题党课不少于2次。“七一”前，组织支部党员开展对马克思主义立场观点方法的专题研讨，结合XX重点工作任务，谈体会、明举措，通过党员承诺践诺的形式加以推进。

二是健全完善党支部工作体制机制。结合《中国共产党支部工作条例（试行）》和即将下发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》文件精神，2020年一季度完成对支部各项工作的全面梳理，结合主题教育成果，列出新建、完善、废止制度流程的工作清单。“七一”前，起草党支部工作责任落实方案，编制责任清单，优化考评方式，以刚性的制度约束将党的领导融入到支部各项工作中去。

三是全面提升党员教育管理水平。在紧抓日常教育管理的基础上，进一步突出政治教育和政治训练，进一步加强宗旨教育，在主题党日中增加知识技能教育内容。2020年上半年将针对党员政治素质开展专项培训和考评，“七一”期间将组织支部党员到临近的红色教育基地参观学习，开展重温入党誓词、党员过政治生日等活动。同时，进一步加强党籍和党组织关系管理，确保党员参加组织生活全覆盖，避免出现“口袋党员”等问题。

四是着力推进工作作风转变。紧盯形式主义的新问题新表现，加强对党支部工作作风的自我检视和对党员工作作风的监督力度。在贯彻落实上级决策部署方面下功夫，在紧密联系群众方面用实劲儿，以实际工作效果检验工作作风。2020年上半年，继续对照党章党规集中查找工作作风中存在的问题；
“七一”期间，组织开展“XXXXXX”主题实践活动，以良好的工作作风推进年度重点工作落实。

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